2024年普安县民政局采购社会救助服务项目需求公示-比地招标网

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公告内容：

*、项目基本信息

项目名称：****年****县民政局采购社会救助服务项目

项目编号：********-**-招标****

采购预算：*******元

最高限价：*******元

*、公示期限（不少于*个工作日）

时间：****年**月**日至 ****年**月**日

*、其他补充事宜

采购预算确定依据：已落实

*、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）

*、采购人信息

采购单位名称：****县民政局

项目联系人：****

联系电话：****-*******

*、代理机构

代理全称：****

联系人：曹飞、****

联系方式：****-*******

*、附件

附件信息：

采购需求公示附件.***
***.**

****年****县民政局采购社会救助服

务项目采购需求公示

*、投标人资格要求

（*）*般资格要求：满足《中华人民共和国****法》第***条规定，提供《中华人

民共和国****法实施条例》第**条规定的内容材料：

*、具有独立承担民事责任的能力：提供有效“统*社会信用代码”的营业执照；

*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供具有良好的商业信誉和健全的财

务会计制度的承诺函；

（注：新注册成立未满*年的企业以营业执照公司成立时间为准，提供本企业****

年任意*个月的财务报表（财务报表应包括：产负债表、损益表、现金流量表）

*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专

业技术能力的承诺函（自行书面承诺，格式自拟）；

*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供依法缴纳税收和社会保障资金的

良好记录的承诺函；（注：因未开展业务未有纳税记录的提供未纳税声明函（格式自拟）

*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加政府釆购

活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（自行书面声明，格式附后）；

*、法律、行政法规规定的其他条件：提供“中国****网

（***.****.***.**/******/**/）”严重违法失信行为记录名单中未被财政部门禁止参加政

府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）网页截图；“中国执行信息公开

网（****.*****.***.**/******/）”未被列入失信被执行人名单中的供应商网页截图：“国

家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）”网站中未被列入严重违法失信企业名单（黑

名单）信息中的供应商网页截图；

（*）特殊资格要求：提供有效的劳务派遣经营许可证。

（*）其他：本项目只针对中小型企业采购。（根据****促进中小企业发展管理办法，

采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项目，

适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购，本项目只面向中小微企业采购）

-*-

*、服务内容及要求

*、购买服务内容

根据《省民政厅省编委办省财政厅省人力资源社会保障厅关于积极推行政府购买服

务加强基层社会救助经办服务能力的实施意见》（黔民发〔****〕*号）和《****省民政厅

向社会力量购买服务指导性目录》规定，向社会力量购买的社会救助服务主要包括社会救助

信息系统建设及维护、公办救助机构监管的辅助性工作、社会救助对象排查、业务培训、绩

效评价、政策宣传等社会救助事务性服务，以及对社会救助对象开展的照料护理、康复训练、

社会融入等社会救助服务。

*、服务项目类别和需求

根据《****省民政厅向社会力量购买服务指导性目录》规定，结合县社会救助中心和各

乡镇（街道）社会救助服务对象数量等情况，我县购买社会救助服务项目类别（*类）及服

务需求如下：

（*）全县**乡镇（街道）救助对象排查、政策宣传及对社会救助对象开展的照料护理

等服务项目（*****、*****）。

（*）县社会救助中心申请救助受理、绩效评价、政策宣传等辅助性工作；对社会救助

对象开展的照料护理；流浪乞讨对象信息收集核查、护送返家、生活照料、调查评估等项目

（*****、*****、*****、*****）。

*、资金来源

（*）资金来源：按照根据《中共省委办公厅****省人民政府办公厅印发&**;关于改革完

善社会救助的实施意见&**;的通知》（黔党办发〔****〕*号）文件规定，政府购买社会救助

服务所需经费从已有社会救助工作经费或困难群众救助补助资金等社会救助专项经费中列

支。

（*）人员费用：社会救助服务人员工资标准除试用期外按****元/月/人执行（含*险、

劳务费发票税费）。试用期根据服务人员服务能力情况设置为*个月至*个月试用期，工资

标准为****元/月/人（含*险、劳务费发票税费），如有基层工作经验服务人员可不设试

用期。

*、其他事项

-*-

（*）承接主体负责按县民政局的要求做好社会救助服务工作，服务人员所涉及的劳务

合同及所有纠纷等均由承接主体自行负责。

（*）服务人员的*切安全责任均由中标单位承担。

*、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

-*-

****省民政厅向社会购买服务指导行目录

代码	*级目录	*级目录	*级目录
*****	基本公共服务事项	社会救助	社会救助政策研究、规划、咨询、宣传服务
*****	基本公共服务事项	社会救助	社会救助信息系统建设及维护
*****	基本公共服务事项	社会救助	公办救助机构监管的辅助性工作
*****	基本公共服务事项	社会救助	社会救助对象排查、业务培训、绩效评价、政策宣传等社会救助事务性服务
*****	基本公共服务事项	社会救助	对社会救助对象开展的照料护理、康复训练、社会融入等社会救助服务
*****	基本公共服务事项	社会救助	流浪乞讨救助对象信息收集核查、护送返家、生活照料、心理疏导、教育矫治、回访、调查评估等服务
*****	基本公共服务事项	社会救助	家暴受害人、拐卖受害人心理疏导、法律援助等服务
*****	基本公共服务事项	社会救助	儿童福利和维权服务、儿童福利基础调查、评估监管、能力提升指导性服务
*****	基本公共服务事项	社会救助	其他政府委托的社会救助服务

-*-

*、商务要求

*、合同履行期限及地点

服务期限：*年（成交供应商必须保证在****年*月底前完成该项目）。

履行地点：采购人指定具体地点

*、付款方式

由采购人核定按月按标准足额拨付给成交供应商，具体付款方式按照双方合同约定

执行。

*、履约保证金

成交供应商在签订书面合同时向采购方缴纳成交总价的*%为履约保证金，合同履

行期限结束后**个工作日内采购人*次性无息支付给成交供应商。

*、投标有效期

自投标文件递交截止时间起**天。

*、服务要求

*.*成交供应商须根据****县民政局的要求提供社会救助服务人员。社会救助服务

人员须遵守****县民政局的规章制度，按照服务内容开展服务。

*.*成交供应商须负责所有社会救助服务人员劳资、社会保险、安全等管理工作。

并为社会救助服务人员办理劳动用工手续（签订劳动合同等）、按月结算发放工资、缴

纳社会保险、处理保险理赔等方面的管理服务。配合****县民政局开展服务人员业务培

训（每年至少培训*次）等方面的管理服务。

*.*成交供应商须按照合同约定的时间、核定的经费标准，及时、足额向全体社会

救助服务人员发放工资和缴纳社会保险。非经****县民政局书面通知，不得扣发社会救

助服务人员工资，不得缩减或变更劳务派遣人员社会保险缴付金额和险种。

*.*成交供应商管理人员应经常性对服务人员进行职业道德教育和安全教育，定期

（每半年不少于*次）对社会救助服务人员的品德、技能、考勤、业绩等方面进行回

访考察，调查掌握服务人员的异常反应并与****县民政局交换意见，及时处理存在的问

题。

*、人员管理

社会救助服务人员上岗之前成交供应商要配合****县民政局组织业务培训，****县

-*-

民政局以政策解读、经验介绍、案例分析、互动参与等形式，组织对相关社会救助政策

法规、操作程序、办事流程、信息化操作等内容进行学习。服务人员到各乡镇（街道）

必须遵守各单位的规章制度，服从安排，只能从事社会救助工作，不得接转其他部门，

各乡镇（街道）不能因购买社会救助服务而抽调现有社会事务办工作人员。服务人员日

常考勤管理及业务工作由实际服务单位进行管理，承接主体根据服务单位反馈情况进行

考核管理。

*、工作时间

全体社会救助服务人员工作时间由****县民政局和各乡镇（街道）根据国家有关规

定及实际工作需要具体安排。

*、服务责任

*.*因服务人员工作失职、故意行为、违法犯罪行为造成用人单位经济损失的，供

应商除协助****县民政局对服务人员进行处理外，还应承担相应的管理责任。

*.*服务费需全部用于服务人员工资、社会保险费用和劳务费发票税费，成交供应

商不得挪用。如有违反，****县民政局有权收回并中止服务合同。

*、绩效考评

****县民政局和各乡镇（街道）按月对服务情况进行考核，作为每月服务费发放依

据。每半年对购买服务情况进行绩效考评，对综合考评不称职的人员，后期缺额由承接

主体根据要求补充。

**、其他要求

**.*成交供应商若不能按时完成采购人交付的工作任务或为采购人提供的服务达

不到要求时，视为*方违约，应承担因其工作失误（或其他原因）给采购人造成的*切

损失责任。

**.*成交供应商无正当理由放弃成交项目的，或未按约定期限签订合同的，除了

要赔偿采购人和本项目采购代理机构在本次招标活动中产生的*切费用外，本项目采购

代理机构还将报请****监督管理部门按相关法律法规规定对成交供应商追究相应

的经济和法律责任。

**.*其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

-*-

*、评标办法

本项目采用最低评标价法进行评审。

最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足

谈判文件实质性要求前提下，依据统*的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人

作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

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