编号：****-******-****-*****-****
****县医疗责任险采购项目
****文件
采购人：****县卫生发展服务中心
采购代理单位：****
****年**月
目录
第*章****采购公告………………………………………*
第*章磋商须知……………………………………………………*
第*章合同条款及格式…………………………………………**
第*章项目需求…………………………………………………**
第*章评审方法和评审标准……………………………………**
第*章****响应文件格式………………………………**
****县医疗责任险采购项目
****公告
| 项目概况：****县医疗责任险采购项目****-******-****-*****-****采购项目的潜在供应商应在“****省****网”“****市****网”“****县****网”获取采购文件，并于****-**-** **:**（北京时间）前提交响应文件。 |
*、项目基本情况
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****县医疗责任险采购项目
采购方式：****
预算金额：***.*******元
最高限价（如有）：****元，****元为固定价格，本项目按固定价格采购，投标人无需报价，报价不作为评审因素
采购需求：
因全县公办医疗机构医疗责任*****续到期，为提升医疗机构医疗责任险职位水平，提高采购效益，故为全县公办医疗机构购买医疗责任****。详见本磋商文件第*章项目需求
合同履行期限：
*年（自合同签订之日起）
本项目（是/否）接受联合体投标：不接受联合体
*、申请人的资格要求
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
*.上*年度的财务状况报告（成立不满*年不需提供）。
*.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
*.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
*.参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
*.供应商信用承诺函。
（*）落实****政策需满足的资格要求：无（本项目不属于专门面向中小企业采购的项目或采购包）
（*）本项目的特定资格要求：
*.未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单。
*.投标人具备中国银行****监督管理机构核发的《经营****业务许可证》，且许可证业务范围包括责任****（原件扫描上传）
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**-**:**，下午**:**-**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：“****省****网”“****市****网”“****县****网”
方式：本项目采用网上注册登记方式
售价：*.**元
*、响应文件提交
截止时间：****-**-****:**（北京时间）
地点：“苏采云”系统
*、开启
时间：****-**-****:**（北京时间）
地点：****县泰山东路**号院内*号楼*楼开标室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.为提升****供应商的融资可得性，解决中小企业融资难问题，中国人民银行、市财政局、市公共资源交易中心推出了****线上应收账款融资模式。各供应商如果有融资需求，可以凭借****中标（成交）通知书或****合同，通过中国人民银行征信中心“中征应收账款融资服务平台（*****://***.*******.***）”向参与****融资业务的金融机构申请线上融资，相关事宜可向市人民银行咨询，联系电话：****-********。
*.本次采购采用“****管理交易系统（苏采云）”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。供应商应当按照《“苏采云”系统供应商操作手册》参加投标活动。如供应商未按要求操作，由此所产生的风险由供应商自行承担。
*.供应商如确定参加磋商，可自行下载采购文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取**和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，技术支持联系方式：***********。
*.****、竞争性谈判、单*来源采购项目将与供应商就磋商（谈判）文件进行线上磋商（谈判），请供应商在开标前登录谷歌浏览器进入不见面大厅，并准备好耳麦和摄像设备。因供应商网络与电源不稳定、未按要求配置上述设备、上述设备发生故障等自身原因，导致磋商（谈判）失败，供应商自行承担其后果。
*.潜在供应商对采购文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。
*.本次采购不收取磋商保证金。
*.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“****省****网”、“****市****网”、“****县****网”发布的信息。
*.本项目采购文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效响应。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
单位名称：****县卫生发展服务中心
单位地址：****县健康路**号
联系人：****
联系电话：***********
*.采购代理机构信息（如有）
单位名称：****
单位地址：****县望直港镇国强村党群服务中心*楼***室
联系人：****睿建
联系电话：***********、****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章磋商须知
*、采购方式
*.*本次采购采取****方式，本采购文件仅适用****-******-****-*****-****号项目。
*、供应商
*.*参加****的供应商以下简称“供应商”，是指参加磋商并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
*.*合格的供应商
*.*.*满足采购公告中供应商的资格条件要求的规定。
*.*.*满足本文件实质性条款的规定。
*、适用法律
*.*本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、参加磋商费用
*.*供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，****（以下简称代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次采购由成交单位在领取成交通知书前按照国家计委印发的（计价格【****】***号文）服务类的标准*次性支付给招标代理机构代理服务费。
（*）代理服务费以人民币支付；
（*）代理服务费*次性以电汇、转账等非现金形式支付；
招标代理服务费开户银行：南京银行股份有限公司****支行
开户名称：****
开户帐号：****************
*.*专家评审费按扬财购【****】**号文《关于进*步规范****市****专家评审费标准的通知》执行（以实计实）。
*、采购文件的约束力
*.*供应商*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本采购文件的规定和约束。
*、采购文件构成
*.*采购文件由以下部分组成：
（*）采购公告
（*）磋商须知
（*）合同条款及格式
（*）项目需求
（*）评审方法与评审标准
（*）****响应文件格式
请仔细检查采购文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。
*.*采购的最小单位是包。采购服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分响应；采购服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位响应。
*.*采购文件如果要求供应商提交备选响应方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。
*.*供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按采购文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对采购文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
*、采购文件的澄清
*.*任何要求对采购文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间至少*日前按采购公告中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。
*、采购文件的修改
*.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足*日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*采购文件的修改将在“****县****网”“****市****网”“****省****网”公布，补充文件将作为采购文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
*、采购文件的语言、度量衡单位、货币
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，采购文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
*.*采购文件中的服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。采购文件中另有规定的按规定执行。
**、响应文件构成
**.*投标文件由以下部分组成：
**.*.*资格审查响应对照表
**.*.*符合性审查响应对照表
**.*.*非实质性响应对照表
**.*.*磋商响应报价表
**.*.*技术参数响应及偏离表
**.*.*商务条款响应及偏离表
**.*.*其他（供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）
**.*供应商应当根据采购文件要求编制响应文件，响应文件应对采购文件提出的要求和条件作出响应，并在相应的响应文件中逐条标明满足与否。
**、证明供应商资格及符合采购文件规定的文件
**.*供应商应按要求提交资格证明文件及符合采购文件规定的文件。
**.*供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件。
**.*供应商除必须具有履行合同所需提供的产品或服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
**.*供应商应提交根据合同要求提供的证明服务质量合格以及符合采购文件规定的证明文件。
**.*证明供应商所提供服务与采购文件的要求相*致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。
**、磋商响应报价表
**.*供应商应按照采购文件规定格式填报磋商响应报价表，每项服务只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受。
**.*标的物
采购人招标范围内所有内容。
**.*其他费用处理
采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。
**、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及磋商服务说明（如有）
**.*对采购文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；
**.*提供参加本项目类似案例简介；
**.*详细阐述所投服务的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；
**.*供应商认为需要的其他技术文件或说明。
**、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍（如有）
**.*供应商的服务承诺应按不低于采购文件中商务要求的标准。
**.*提供供应商有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。
**、磋商响应函
**.*供应商应按照****市****交易管理系统提供的格式完整、正确填写磋商响应函。
**、磋商响应有效期
**.*磋商响应有效期为代理机构规定的响应文件接收截止时间后**（**）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。
**.*在特殊情况下，代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝代理机构的这*要求而放弃磋商响应；同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。本采购文件受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
**、响应文件的递交
**.*电子响应文件的递交供应商应当按照《操作手册》规定，在磋商响应截止时间前制作并上传电子响应文件。
**.*****管理交易系统（苏采云）相关要求是本采购文件的组成部分。
**.*供应商应对**证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由供应商自行承担。
**.*供应商应当对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。
**.*供应商应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。
**.*各供应商应在规定时间内凭**证书进行网上解密。
**、磋商响应截止日期
**.*供应商上传电子响应文件的时间不得迟于采购公告中规定的磋商响应截止时间。
供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
**.*代理机构可以按照规定，通过修改采购文件延长磋商截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、响应文件的拒收
**.*代理机构拒绝接收在其规定的磋商截止时间后上传的任何响应文件。
**、响应文件的撤回和修改
**.*响应文件的撤回
**.*.*电子响应文件的撤回
供应商可在磋商截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商。
**.*响应文件的修改
供应商可在磋商截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*在磋商截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。
**.*在磋商截止时间至采购文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。
**、磋商
**.*代理机构将在采购公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式。供应商应当按照《操作手册》规定，参加磋商活动。
**.*供应商在磋商过程中涉及的响应文件解密等工作，应按照《操作手册》规定执行。
**、磋商小组
**.*磋商开始后，代理机构将立即组织磋商小组进行评审。
**.*磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*磋商小组独立工作，负责评审有效响应文件并确定成交候选供应商。
**、评审过程的保密与公正
**.*评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
**.*在评审过程中，供应商不得以任何行为影响评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
**.*在评审期间，代理机构将设专门工作人员与供应商联系。
**.*代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。
**、磋商的澄清
**.*评审期间，磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件以电子函件形式提交但并非对每个供应商都作澄清要求。
**.*接到磋商小组澄清要求的供应商应按磋商小组规定的时间和格式在“****管理交易系统（苏采云）”中作出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分。具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定作出澄清，其风险由供应商自行承担。
**、对响应文件的初审
**.*响应文件初审分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查。以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网"（***.****.***.**）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
若接受联合体投标的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
**.*.*符合性检查：依据采购文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的供应商，代理机构将在“****管理交易系统（苏采云）”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
**.*在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留是指与采购文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与采购文件不*致，而且限制了合同中买方（采购人）和见证方（代理机构）的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则作出结论。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果响应文件实质上没有响应采购文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
**.*供应商在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与代理机构及磋商小组联系。
**、磋商程序及评审方法和标准
**.*磋商程序
**.*.*对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单*供应商在“****管理交易系统（苏采云）”中分别进行磋商。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以电子函件形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并加盖电子签章。
**.*.*采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《********采购方式管理暂行办法》第*条第*项及《财政部关于****采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
**.*.*供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其响应按无效响应处理。最后报价须加盖电子签章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
**.*评审方法和标准
**.*.*评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
**.*.*评审标准
见本采购文件第*章规定。
**、无效投标及采购活动终止的情况
**.*无效投标条款
**.*.*供应商未按照采购文件要求上传电子磋商响应文件的。
**.*.*供应商未成功解密电子磋商响应文件的。
**.*.*供应商不具备采购文件中规定资格要求的。
**.*.*未通过符合性审查的。
**.*.*不符合采购文件中规定的其他实质性要求和条件的（本采购文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。
**.*.*供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网"（***.****.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。若接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。
**.*.*响应文件未按照采购文件要求加盖电子签章。
**.*.*其他法律法规及本采购文件规定的属无效投标的情形。
**.*采购活动终止的情况：
**.*.*因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*除本磋商文件第**.*.*条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**、确定成交单位
**.*磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本文件第**.*.*条情形的，可以推荐*家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
**.*采购人应根据磋商推荐的成交候选人，按照排序由高到低的顺序确定成交供应商。
**.*代理机构将在“****县****网”“****市****网”“****省****网”发布成交公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消成交资格：
**.*.*提供虚假材料谋取成交的；
**.*.*向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
**.*.*恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
**.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；
**.*.*与采购人或者其他供应商恶意串通的；
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
**.*.*不符合法律法规的规定的。
**、质疑处理
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
对项目需求部分的质疑，潜在供应商应向采购人提出，由采购人负责答复。
**.*供应商认为采购文件、采购过程和中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。
**.*.*对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出。
**.*.*对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起*个工作日内提出。
**.*供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，代理机构、采购人将只对供应商第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照《质疑函范本》及《授权委托书》要求的格式和内容进行填写，格式见网址：****://****.********.***.**。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》及《授权委托书》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*代理机构及采购人员接收以纸质原件形式送达的质疑。
采购人质疑接收人及联系方式见采购文件第*章。
**.*代理机构收到质疑申请后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。
**.*质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函。
**.*以下情形的质疑不予受理
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
**.*.*供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，代理机构有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
**.**代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**、成交通知书
**.*成交结果确定后，代理机构将向成交供应商发出成交通知书。
**.*成交供应商可在“****市****交易管理系统（苏采云）”成交通知书下载模块中自行下载成交通知书。
**.*成交通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
**、签订合同
**.*成交供应商应在成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*采购文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*合同在“****管理交易系统（苏采云）”中签订，签订合同后，成交供应商不得将货物或服务及其他服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担赔偿责任。
**.*采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。所签订的合同不得对采购文件确定事项和成交供应商响应文件作实质性修改。
**、其他要求
**.*落实好****履约资金扶持政策。中标/成交供应商可凭****合同办理融资贷款，详见********网“政采贷”专栏。
**.*严格执行****关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在响应文件中提供所投产品的相关证书（由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书）。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近*期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。
第*章合同条款及格式
以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。
****市****合同（服务)（合同编号）
项目名称：****县医疗责任险采购项目
项目编号：
甲方：(买方)****县卫生发展服务中心
乙方：(卖方)
见证方：****
甲、乙双方根据****县医疗责任险采购项目磋商结果，根据《中华人民共和国民法典-合同编》及国家相关法规规定，为明确双方责任，保证项目的顺利完成，签订本合同，共同遵守。
*、合同标的
乙方根据甲方需求，提供下列服务：。
服务内容等要求详见招投标文件。
*、合同总金额
*.*本合同金额为(大写)：元人民币(¥元)。
*.*本合同总金额包括乙方提供的服务及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，磋商文件中另有规定的除外。
*.*在磋商文件未列明，而乙方认为履行本合同必需的费用也包含在合同总金额中。
*.*本合同总金额还包含乙方提供的伴随服务/售后服务费用。
*.*本合同签订后：甲方需追加与合同标的相同的服务，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的增加的金额不超过原合同金额的**%；甲方若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在与乙方协商*致后，可以按照磋商采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同；除上述情况外，本合同执行期间合同总金额不变。
*、组成本合同的有关文件
*.*乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供服务的有关技术资料。
*.*没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文或资料提供给任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*.*关于本项目****的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，这些文件包括但不限于：
(*)投标响应文件；(*)投标报价文件；
(*)项目组人员表；(*)技术参数、商务条款响应及偏离表；
(*)服务承诺；(*)成交通知书；
(*)甲乙双方补充协议；(*)乙方投标时提供的响应文件
*、知识产权保证
乙方保证甲方在使用、接受本合同服务或其任何*部分时，不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由乙方负全部责任。
*、产权保证
乙方保证所交付的服务和服务所涉及的物品所有权无任何抵押、查封等权利瑕疵。
*、履约保证金（本项目不收取履约保证金）
*.*乙方在收到成交通知书后，向甲方缴纳成交金额的*%作为履约保证金，允许中标人自主选择支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交。
*.*履约保证金的退还:乙方凭甲方签署的验收报告，至甲方处办理履约保证金退还手续，乙方递交材料后**日内甲方退还履约保证金,甲方逾期未退还履约保证金,应当按照银行同期借款利息偿还。
*.*如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。
*.*履约保证金不予退换的情形:(*)签订合同后，乙方不得将工程及其他服务进行转包。未经甲方同意，乙方也不得采用分包的形式履行合同，否则甲方有权终止合同，乙方的履约保证金将不予退还转包或分包造成采购人损失的，乙方应承担赔偿责任。*)如方不能按时完成服务内容，给甲方造成损失的，履约保证金将不予退还。
*、转包或分包
*.*本合同禁止转包，本合同范围的服务，应由乙方直接提供的，不得转让他人提供。
*.*经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，但是分包方式履行的，乙方应就采购项目向甲方负全责。
*、服务期限
*.*服务期限：自合同签订之日起*年，具体以采购方书面通知为准
*、交付期、交付方式及交付地点
*.*交付期：
*.*交付方式：
*.*交付地点：
**、货款支付
**.*本合同项下所有款项均以人民币支付。
**.*本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票。
**.*甲方付款方式：
合同签订后，乙方向甲方开具发票，甲方自收到发票之日起**日内支付合同总价的**%预付款；服务开始后，剩余合同总价的**%，由甲方收到对应发票后**日内支付。
**、税费
本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
**、质量保证及售后服务
**.*乙方应按磋商文件规定及响应文件承诺的技术性能、技术要求、质量标准向甲方提供服务；若无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。
**.*乙方应保证其提供的服务是全面和规范的，并完全符合招投标文件。如因乙方提供的服务有瑕疵造成甲方损失的，所需费用由乙方承担。
**.*如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在**小时内到达甲方现场。
**.*服务期内，乙方应对所提供服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担*切费用。
**、交付和验收
**.*乙方应当在合同签订后天内完成服务事项，招标文件有约定的，从其约定。
在交付前，乙方应作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方初验收和使用的技术条件依据，检验的结果交甲方。
**.*验收标准：按乙方投标文件的承诺，并不低于国家相关标准。
对于乙方要交付的服务，甲乙双方须在工作日内初验收，甲方对乙方提交的服务依据招标文件上的技术要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书、包装符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。
**.*乙方按照招标文件要求负责安装并培训甲方的使用操作人员，乙方在甲方使用前进行调试，调试直到符合技术要求的甲方才做最终验收。
**.*对技术复杂的服务内容，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；若聘请第*方中立机构验收，验收费用由甲乙双方协商解决。
**.*甲乙双方关于调试和验收的其他约定：/
**、包装、发运及运输
**.*乙方应对其提供的服务所涉及物品在发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证安全运达甲方指定地点。
**.*乙方交付时，使用说明书、检验证明书、随配附件和工具以及清单*并附于内。
**.*乙方在提供的服务所涉及物品在货物发运手续办理完毕后**小时内或货到甲方**小时前通知甲方，以准备甲方接货。根据甲方通知的时间和指定的地点，乙方负责安排送货、装卸、清点、堆放，设备初验收合格前的保管工作由乙方负责，费用乙方承担。
**.*服务在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
**.*服务在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点。
**、违约责任
**.*甲方无正当理由拒绝初验收和终验收服务项目的，甲方应按未付服务项目款金额每日*分之*向乙方支付违约金。
**.*甲方无故逾期验收和无故逾期办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款金额每日*分之*向乙方支付违约金。
**.*乙方违约，在消除违约情形前，应按本合同项目总额每日*分之*向甲方支付违约金，甲方可以从待付款项中扣除。
**.*乙方因逾期交付服务项目或因其他违约行为，导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值*%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**.*乙方所交的服务项目全部或部分品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，乙方更换服务但逾期交付的（甲方拒绝接受的除外），按乙方逾期交付处理；乙方拒绝更换的，甲方可选择解除本合同或本合同的*部分，并可追究乙方的其他违约责任。
**.*合同生效后，发现乙方投标属虚假承诺，或经权威部门监测提供的服务不能满足招标文件要求，造成合同无法继续履行的，乙方履约保证金不予退还外，还应向甲方支付不少于合同总价*%赔偿金。
**.*合同生效后，中标人须按照投标文件中出具的承诺函中在规定时间内**履行到位，如若在规定时间内不履行相应的承诺，采购人有权单方面解除合同或做出相应的经济惩罚等有关措施。
**、不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，甲乙双方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力，是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，例如战争、严重的地震、洪水等，但*方违约或疏忽导致合同不能履行的不属于不可抗力因素。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。若不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、争议解决
**.*因服务的品质质量问题发生争议的，可在国家认可的质量检测机构对服务内容质量进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务项目不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
**.*因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决；如果协商不能解决争议，甲乙双方同意采取下列*种方式的第（*）种方式解决争议：
（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼，适用中华人民共和国法律；
（*）向****仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
**.*若甲乙双方任何*方都没有选择解除合同的，为避免扩大损失，在诉讼或仲裁期间，双方应继续履行。
**、合同其它
**.*乙方应诚实信用，严格按照采购文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。
**.*合同经双方法定代表人签章并加盖单位公章，并经****见证盖章后生效。
**.*本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
**.*本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执*份、见证方执*份。
甲方（单位盖章）：乙方（单位盖章）：
地址：地址：
代表签字：代表签字：
电话：电话：
见证方（单位盖章）：
地址：
电话：
代表签字：
合同签订日期：年月日
*.项目需求
本章内容里斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，响应文件不满足的，视为无效响应处理。请各供应商制作电子响应文件时，将实质性响应的内容在“****管理交易系统（苏采云）”中准确填写或上传。
*、招标项目简要说明
*、项目属性：服务类项目。
*、项目名称：****县医疗责任险采购项目
*、预算金额：人民币****元。
*、最高限价：****元，超过最高限价的作无效投标处理。
*、供应商对于所投产品的包装应按照“财办库〔****〕***号《关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知》”执行。
*、参保对象为****县人民医院、****县中医医院、****县妇幼保健院、****县皮肤病防治院以及安宜镇社区卫生服务中心、运西人民医院、氾水镇中心卫生院、射阳湖镇中心卫生院、曹甸镇中心卫生院、柳堡镇中心卫生院、望直港镇中心卫生院、夏集镇中心卫生院、西安丰镇卫生院、泾河镇卫生院、鲁垛镇卫生院、广洋湖镇卫生院、山阳镇卫生院、小官庄镇卫生院、黄塍镇卫生院（含各医疗机构管辖的村卫生室、卫生服务站），共**家医疗机构。
*、服务要求
*、参保人数：按各参保医疗机构上年度参保人数的***%进行投保。
*、在医疗责任****合同列明的****期间或追溯期及承保区域范围内，在****合同载明的投保医疗机构的医务人员在诊疗活动中，因医疗事故、医疗纠纷、医疗差错等执业过失和医疗意外造成患者人身损害，由患者或其近亲属在规定期限内首次向承保机构提出索赔申请的，依法由承保机构承担民事赔偿责任。
*、投保期限*年，具体按照各家医疗机构通知时间执行。
*、追溯期：*年。（追溯期是指从****期间开始之时起向前追溯的约定的期间。追溯期的具体起止时间以****单载明的时间为准。）
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*、理赔期限：在****单列明的****期间或追溯期及承保区域范围内，处理完结的纠纷（以医疗纠纷结案时间为准，依据医患双方自行协商达成的和解协议、医疗纠纷人民调解委员会调解达成的调解协议、人民法院生效调解书或者判决书上的签订时间为结案时间），承保机构应在当****合同约定的责任范围内及时履行赔偿****金义务。 |
*、赔偿限额：根据投保医疗机构赔偿额度分为Ⅰ、Ⅱ*个类型，其中Ⅰ类包括****县人民医院、****县中医医院，Ⅱ类包括****县妇幼保健院、****县皮肤病防治院及安宜镇社区卫生服务中心、运西人民医院、氾水镇中心卫生院、射阳湖镇中心卫生院、曹甸镇中心卫生院、柳堡镇中心卫生院、望直港镇中心卫生院、夏集镇中心卫生院、西安丰镇卫生院、泾河镇卫生院、鲁垛镇卫生院、广洋湖镇卫生院、山阳镇卫生院、小官庄镇卫生院、黄塍镇卫生院（含各医疗机构管辖的村卫生室、卫生服务站）。
险种
赔偿限额（每家医疗机构）
医疗责任险
*.年度累计赔偿限额：Ⅰ类医疗机构≥****元，Ⅱ类医疗机构≥***元；
*.每次每人案件赔偿限额：≥***元；
*.精神抚慰金每人限额：Ⅰ类医疗机构≥***元、Ⅱ类医疗机构≥**元；
*.法律费用年度累计责任赔偿限额：Ⅰ类医疗机构≥***元、Ⅱ类医疗机构≥**元；
*.法律费用每次每人赔偿限额：≥**元；
*.医疗机构场所责任****限额：年度累计赔偿限额：Ⅰ类医疗机构≥****元，Ⅱ类医疗机构≥***元；每次每人人身伤亡赔偿限额≥***元
附加险
*.医疗责任****附加进修医务人员责任****条款
*.医疗责任****附加外请医务人员医疗责任****条款
*.医疗责任****附加医疗机构场所责任****条款
免赔
每次事故绝对免赔额:¥*,***.**元；
每次事故免赔率：*%；
*者取高。
*、续保费用：第*年保费根据上年实际赔付情况，以当年中标价为基数根据下表作合理调整。如考核优秀续签的，第*年保费根据上*年平均赔付率按下表作合理调整：
| 赔付率* |
*%＜*≤**% |
**%＜*≤**% |
**＜*≤**% |
**%＜*≤**% |
**%＜*≤**% |
**%＜*≤***% |
***%＜*≤***% |
***%＜*≤***% |
***%以上 |
| 续保调整系数 |
*.** |
*.** |
*.** |
*.** |
*.** |
*.** |
*.** |
*.* |
*.** |
注：平均赔付率*=前*年或者*年的已决赔款金额合计/前*年或者*年的保费金额
*、项目运行要求
*.*成立快速理赔中心。承保机构须在医疗责任****合同签订后**个工作日内，在****主城区完成医疗纠纷快速理赔处理服务中心（以下简称快速理赔中心）筹建工作，指定专门联络员，并选调具有临床医学、药学、法律等专业背景和工作经验的专业人员组成核心团队，与****县卫生健康委员会、****县医疗纠纷调解委员会合作。预拨**元到快速理赔中心专用账户，用于小额快速理赔事宜。
*.*及时参与纠纷处理。投保医疗机构*旦发生医疗纠纷，索赔金额等于或高于人民币**元的，医疗机构及时电话通知快速理赔中心，引导患方到****县医疗纠纷调解委员会协商处理，在充分调查评估、听取各方意见的基础上提出处理意见，在获得医患双方认可后并根据协商或调解协议向患方支付理赔款项。同时，为投保医疗机构提供典型案例分析、医疗风险防控、专题业务培训等增值服务。
*.*建立纠纷快速调处机制
*.*.*患者或其家属向投保医疗机构索赔金额小于**元的，投保医疗机构可在通知承保机构后迅速进行纠纷处理。经处理，赔偿金额小于**元的，医疗责任****赔付“资金池”可先行垫付赔偿款并在纠纷完结后*周内凭索赔申请书、纠纷情况说明、有关责任人的资格和执业证明、患者有关病例资料、医疗费用清单（收据）、医患双方达成的赔偿（或补偿）协议等材料（所有材料加盖投保医疗机构印章）向承保机构申请理赔，承保机构需在*个工作日内保证医疗责任****赔付“资金池”资金补充至**元。
*.*.*赔偿金额大于或等于**元的，投保医疗机构应及时电话通知快速理赔中心，并根据医患双方协商或调解协议，投保医疗机构因需要先行垫付赔偿款的，在纠纷完结后*周内凭索赔申请书、纠纷情况说明、有关责任人的资格和执业证明、患者有关病例资料、医疗费用清单（收据）、医患双方达成的赔偿（或补偿）协议等材料（所有材料加盖投保医疗机构印章）向承保机构申请理赔，承保机构需在*个工作日内完成赔付。
*.*建立综合评价机制，每半年召开*次综合评价会议，承保机构向****县卫生健康行政部门报送项目运行情况报告，对承保机构履行赔偿责任及承担医疗纠纷调查、评估、协调、理赔服务等情况进行综合评价。综合评价达不到要求的，扣减合同总价的*分之*；综合评价结果不合格的，自下*年度起终止合同履行。
*.*合作期限内，如出现承保机构单方违约、自愿放弃或年度考核不合格等情形，则终止合同履行，并取消下*周期的中标资格，通过法定程序和方式重新确定承保机构。
*.*承保时间以投保医疗机构与中标单位签订合同为准，对于之前共保体合同或投保医疗机构自行签单承保的未到期业务，继续由原承保公司根据签订的****合同承担****责任，业务到期后，各医疗机构按照本次招标合同与承保人签订新的医疗责任****合同。
*、建立投诉处理机制
*.*****县医疗纠纷快速理赔处理服务中心为客户投诉的主要受理部门，负责受理、转办、督办、回访客户投诉。
*.*****县医疗纠纷快速理赔处理服务中心建立客户投诉登记制度，对每*起客户投诉都应做详细记录，包括投诉内容、处理过程、处理结果、客户满意程度、改进措施等，所有相关资料应*人*档、留档备查。
*.*****县卫生健康委员会对****县医疗责任****及理赔服务投诉受理、处理工作进行监督检查，并定期要求****县医疗纠纷快速理赔处理服务中心报送受理的投诉情况。
*、服务方案
*、承保服务：
*.*采用纸质和电脑数据相结合的建档方式，供相关部门参阅。
*.*指定专门的客服人员，接受各方咨询，解释相关****内容。
*.*定期走访项目团队人员，听取相关意见和建议，不断提高服务水平，为后续的参保工作做好准备。
*.*每月按时向医院汇报上月的承保及理赔情况。
*、理赔服务：
*.*****服务基础标准：
*.*.*统*实行**小时接报案；
*.*.*统*实行**小时查勘；
*.*.*统*实行**小时救援；
*.*.*统*实行*小时全年无休理赔工作；
*.*.*统*实行**小时投诉服务；
*.*.*设立**小时****服务专线电话，电脑录音系统和查勘调度系统保证畅通无误，及时准确。全年***天随时接受被****人的出险报案，并立即通知****公司本项目客户服务人员。
*.*对于医院出现的医疗纠纷，实行提前介入制度，*旦接到报案，有专职项目人员提前介入，帮助被****人共同处理纠纷。
*.*设立专人专门窗口负责受理医院赔款案件，实行*站式服务，确保理赔、财务、信息技术等环节的高效畅通。
*.*接到报案后应详细的告知被****人注意事项，承保范围，保障内容及理赔时需要准备的材料等，不得欺骗、误导被****人；
*.*配合被****人了解、熟悉理赔流程，指定专人上门收取索赔单证，并在约定的时间内上门收取，不得以任何理由拒绝上门服务，让保户足不出户即可办理****索赔事宜。
*.*****公司上门收取理赔资料时，若认为有关证明或材料不完整，立刻以书面或口头方式通知被****人需补充提供的有关证明或材料。若****公司在接到索赔资料后*个工作日内未给予有关审核意见，则视为认可索赔资料的完整性。
*.*在收到理赔材料后，简化理赔手续，应在规定时间内告知被****人赔偿金额，除外金额或不予赔偿的理由，超过规定时间的，视为同意赔偿。
*.*接到被****人报案后，对于属于****责任的事故，同意按照以下约定及时确定赔偿金额：
*.*.*资料齐全后**工作日内确定赔偿金额。
*.*对于不属于****责任的，同意在接到被****人赔偿请求后*个工作日内向其发出《拒赔通知书》。
*.**对于不属于****责任的，****公司在接到被****人赔偿请求后没有按规定时间向其发出《拒赔通知书》，则按****责任处理。
*.**及时登记理赔相关信息，每月向医院汇报未决案件的进展情况，并形成书面汇报。
*、其他****服务承诺：
*.*定期沟通制
双方良好的沟通有利于****服务工作顺利开展，****公司承诺在****期限内将:
*.*.*定期例会
每季度与投保人召开****工作例会，通报****事故情况、理赔进展情况、商定各项服务计划和共同解决需双方协调的事宜；并建立客户档案。
*.*.*定期统计
将每月向投保人提供赔案统计报表，以便及时掌握理赔案件的进展情况，加快赔案处理速度。赔案统计报表建议包括的内容：出险时间、出险人员、出险人员年龄、出险原因、已决赔款金额、未决赔款金额、预付赔款金额等。
*.*培训机制
定期不定期组织被****人并提供专项培训，培训内容主要包括****的基础知识、****合同责任及条款解释、****事故索赔程序、风险管理等方面的内容。
*.*风险管理计划
每年举办*次针对疾病预防，意外事故防范的活动，培训活动时间由投保人、****人共同拟定。
*.*提供业主方要求的其他****服务。
*、相关说明
*、医疗责任险
*.*医疗意外指：在诊疗护理过程中，由于病情或患者体质特殊而发生的难以预料或在预料之中但难以防范的不良后果；按照正常的技术规范操作，仍然发生难以避免的并发症或者治疗意外；应用现有医学科学技术，仍然发生无法预料或难以防范的不良后果；在危急情况下为抢救危重患者生命而采取的紧急措施造成的不良后果；因药品、消毒药剂、医疗器械的缺陷，或者输入不合格的血液，或药品不良反应造成患者损害。
*.*****责任范围内的事故（侵权责任、有过错的纠纷或事故）发生后，必要的法律费用，包括但不限于事故鉴定费、尸检费、查勘费、取证费、差旅费、仲裁或诉讼费、案件受理费、律师费等，****人按照本****合同的约定负责赔偿。法律费用无需****人事先书面同意。
*.*诊疗活动是指通过各种检查，使用药物、器械及手术等方式，对疾病做出判断和消除疾病、缓解病情、减轻痛苦、改善功能、延长寿命、帮助患者恢复健康的活动，包括诊断、治疗、护理等环节、过程及行为。
*.*由于医疗机构院前急救原因导致第*者（含患者）的人身伤害或财产损失，依法应由被****人承担经济赔偿责任时，****人根据****合同的约定负责赔偿。
*.*院前急救工作（除急救车交通事故造成损失外）整个流程所涉事故和纠纷造成的损失，即：除急救车厢内发生的急救医疗责任事故或纠纷外，还包括现场急救医疗事故或纠纷、担架转运意外、陪同家属发生意外（交通事故除外）、院前院内交接过床意外等。
*、进修医务人员责任险
*.*进修医务人员包含投保医疗机构的实习生、研究生、进修生、规培生及试用期人员，其医疗纠纷经济赔偿责任由参加投保的带教老师承担，承保机构承担相应的赔偿责任。
*、外请医务人员责任险
*.*外请医务人员：指因医疗诊治工作需要，被****人批准从其它医疗机构邀请进行会诊的具有相应资格的医务人员。其从事与资格相符的诊疗活动中，产生医疗纠纷经济赔偿责任时，由承保机构承担相应的赔偿责任
*、医疗机构场所责任险
*.*在****单明细表列明的****期间或追溯期及承保区域范围内，由于下列原因导致第*者（含患者）的人身伤害或财产损失，承保机构承担相应的赔偿责任：
*.*.*医疗机构的公共设施存在缺陷；
*.*.*被****人或其雇员对医疗机构内的公共设施管理不善或操作、维护不当；
*.*.*被****人或其雇员的过失导致的火灾或爆炸；
*.*.*被****人或其雇员的过失导致被****人提供的食品引发食物中毒或其他食源性疾患。
*、其他要求
*、落实****政策需满足的资格要求：无。
*、本项目不接受进口产品投标。
*、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业*览表
| 序号 |
采购标的 |
对应中小企业划分标准所属行业 |
| * |
医疗责任**** |
其他未列明行业 |
第*章评审方法和评审标准
*、评标方法
本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应磋商文件要求的投标文件进行评价和比较。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
*、****政策功能落实
按照《****促进中小企业发展管理办法》的规定，未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目或分包，对符合条件的小微型企业、监狱和戒毒企业价格或残疾人福利单位所制造生产的货物或提供的服务进行价格扣除，具体如下：
*、小微型企业价格扣除
（*）本项目对小型和微型企业提供的服务给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（*）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。
（*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
*、残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、如果本项目经采购人同意分包履行合同的,大中型企业向*家或多家小微型企业分包，分包意向协议中约定小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额**%以上的，给予大中型企业*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受**%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、根据《****省****信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分。
*、评标标准
| 项目 |
评 分 标 准 |
| 保障方案（**分） |
*、每家医疗机构赔偿限额（** 分）（*）医疗责任主险年度累计赔偿限额基准（共*分）：Ⅰ类医疗机构*** *元、Ⅱ类医疗机构***元得基本分*分；每增加**元赔偿限额加*分，最高加*分。（*）每人每次医疗责任赔偿限额基准（*分）：** *元得基本分*分；每增加**元赔偿限额得*分，最高加*分。（*）精神损害每人责任限额基准（*分）：Ⅰ类医疗机构** *元、Ⅱ类医疗机构**元得基本分*分；每增加**元得*.*分，最高加*分。（*）法律费用年度累计事故责任限额基准（*分）：Ⅰ类医疗机构** *元、Ⅱ类医疗机构**元得基本分*分；每增加**元得*.*分，最高加*分。（*）法律费用每人每次赔偿限额基准（*分）：**元得基本分*分；每增加*.**得*分，最高加*分。*、投标文件中医疗责任****项下附加扩展条款或特别约定情况（*分）响应投标文件附加险种要求的得基本分*分，每增加*条有利于医院的附加(扩展)条款或特别约定，得*分，满分*分。 |
| 参保人数（*分） |
投标单位按各参保医疗机构上年度参保人数进行投保，参保人数为上年度参保人数的***%得基本分*分，每增加*%加*分，满分*分。 |
| 服务团队（*分） |
项目服务团队应满足项目服务需要，投标人针对本项目设立不少于*人的服务团队，包括项目负责人、项目服务人员和理赔人员，服务团队中具有全日制医学类或法学类专科及以上学历的，每有*人得* 分，最高得*分。需提供人员名单、毕业证书及学信网截图、以及投标人或下属分支机构最近*个月连续为其缴纳社保的缴费记录，加盖投标人公章，扫描上传。 |
| 综合实力（**分） |
*、投标人所属总公司****年度综合偿付能力（*分）（*）综合偿付能力***%（含）以上，得*分；（*）综合偿付能力***%（含）-***%（不含），得*分；（*）综合偿付能力***%（含）-***%（不含），得*分；（*）综合偿付能力***%（含）-***%（不含），得*分；（*）综合偿付能力***%以下（不含），不得分；（投标人须提供总公司经第*方审计机构审计的偿付能力状况及审计报告，原件扫描上传）*、投标人所属总公司****消费投诉情况（*张保单投诉量，件/*张）（**分）*张保单投诉量：根据国家金融监督管理总局消费者权益保护局公布的**** 年第*季度****消费投诉情况的通报，银保监消保发[****]*号，以《****消费投诉指标情况统计表（财产****公司）》为依据，按投标人*张保单投诉量评分。*（含）-*.**（不含）得**分；*.**（含）-*.**（不含）得*分；*.**（含）-*.**（不含）得*分；*.**（含）-*.**（不含）得*分；*.**（含）-*.*（不含）得*分；*.*（含）-*.**（不含）得*分；*.**（含）-*.**（不含）得*分；*.**（含）-*.**（不含）得*分；*.**（含）-*.**（不含）得*分；*.**（含）-*.*（不含）得*分；大于*.*（含）不得分。（投标人需提供国家金融监管总局官网的“专题专栏-消费者保护-工作动态”下载或截图加盖公章，扫描上传） |
| 承保理赔类似经验（**分） |
*、类似承保经验（*分）投标人自****年*月*日以来承办过医疗责任****（被****人为*级及以上医疗机构）相关承保经验，独家或者首席承保*家医疗机构得* 分，从共保承保得*.* 分，本项最高*分，同*家医疗机构连续多年承保的只计*次分。（以保单生效日期为准，提供保单原件扫描上传）*、类似理赔经验（*分）投标人自****年*月*日以来承办过医疗责任****（被****人为*级及以上医疗机构）相关理赔经验，独家或主承保每列明*件得*.*分，从共保每列明*件得*.*分，本项最高*分。（投标人须同时提供①赔款计算书、②赔款支付凭证或截图（收款人为医疗机构），原件扫描上传，*者缺*不可，缺*项不得分） |
| 服务方案（**分） |
*、承保服务（**分）根据响应供应商提供的承保服务计划进行打分。承保服务操作模式专业性高，有利于被****人，服务清晰，优于磋商文件要求的得**分；承保服务计划较详细，服务流程比较清晰的基本满足磋商文件要求的得*分；不满足磋商文件要求的不得分。*、理赔服务（*分）（*）投标人提供** 小时报案热线，建立理赔绿色通道，有得*分，没有不得分。（*）理赔服务计划完整、合理、有效，优于磋商文件要求的得*分；较合理、描述较详细，基本满足磋商文件要求的得*分；不满足磋商文件要求的不得分。（*）理赔程序便捷、建立快速响应的赔案受理处置制度，帮助医疗机构处理医患纠纷，得*分；理赔程序较便捷、赔案受理较快速、帮助医疗机构处理医患纠纷，得*分；没有或其他不得分。*、培训宣传服务（*分）投标人对采购人提供相关****、法律知识方面的培训，培训方案完善、细致、合理，优于磋商文件要求的得*分；基本满足磋商文件要求的得*分；不满足磋商文件要求的不得分。*、风险管理、防范、控制措施（*分）投标人针对本项目风险识别差异，以及风险防范、风险控制措施制定方案，方案优于磋商文件要求的得*分；基本满足磋商文件要求的得*分；不满足磋商文件要求的不得分。 |
| 服务响应（**分） |
投标人在当地现有或承诺中标后*个月内在当地设立服务机构网点，满*个网点得基本分*分，每增加*个网点加*分，本项最多得**分。（请在投标文件中提供各网点营业执照的复印件或投标人上*级管理机构出具的承诺函原件扫描件，不提供不得分） |
第*章****响应文件格式
****响应文件
项目名称：
项目编号：
磋商供应商名称：
日期：
供应商：（电子签章）
评分索引表
评分项目
在响应文件中的页码位置
磋商文件主要目录
*、资格审查响应对照表
*、符合性审查响应对照表
*、非实质性响应对照表
*、磋商响应报价表
*、技术参数响应及偏离表
*、商务条款响应及偏离表
*、施工方案
*、类似项目业绩
*、其他（磋商文件中要求提供的资料及投标供应商认为需要提供的资料）
*、资格审查响应对照表
| 序号 |
资格审查响应内容 |
是否响应（填是或者否） |
| 通用资格条件 |
| * |
法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（身份证为正、反面） |
|
| * |
依法缴纳职工社会保障资金的证明材料（税务、银行或社会****基金管理部门出具的近*个月内任意*个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明）（供应商依法享受缓缴、免缴的提供证明材料） |
|
| * |
供应商近*个月内任意*份依法纳税的缴款凭证（供应商依法享受缓缴、免缴的提供证明材料） |
|
| * |
上*年度的财务状况情况（成立不满*年不需提供） |
|
| * |
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 |
|
| * |
参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
|
| * |
未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网"(***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单（提供网页截图） |
|
| * |
供应商信用承诺函 |
|
| 落实****政策需满足的资格要求 |
| * |
无（本项目不属于专门面向中小企业采购的项目或采购包） |
|
| 特定资格条件 |
| ** |
投标人具备中国银行****监督管理机构核发的《经营****业务许可证》，且许可证业务范围包括责任****（原件扫描上传） |
|
| 其他资格条件 |
| ** |
磋商响应函 |
|
| ** |
法人授权书 |
|
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商名称（公章）：
法定代表人签章：
日期：年月日
供应商信用承诺书
承诺主体名称：
统*社会信用代码：
为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，营造诚实守信的信用环境，共同推进社会信用体系建设完善，树立企业诚信守法形象，本企业对项目****活动郑重承诺如下：
*、对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在****活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；
*、严格按照国家法律法规和规章开展采购活动，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件；
*、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；
*、自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
*、自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；
*、提出****质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围**个月内没有*次以上查无实据的****投诉；
*、严格遵守信用信息公示相关规定，向社会公示信用信息；
*、在“信用中国”和“中国****网”网站中无违法违规、较重或严重失信记录；
*、如违反承诺，自愿接受管理部门依法给予的行政处罚，同意将违反承诺的行为作为不良记录记入信用档案，依法依规进行信息公示，并承担所产生的*切法律责任和经济损失。
*、本承诺书自签订之日起生效。
（注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新作出承诺。）
承诺单位（签章）：
法定代表人（负责人）：
年月日
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（其他未列明行业）（该行业类别不可修改）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*、从业人员（不仅指在职职工）、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、企业声明函请完整填写，成交后将公示。
*、供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
*、声明函应涵盖本项目（分包）所有服务。
*、中小企业不得属于大企业的分支机构，不得存在控股股东为大企业的情形，不得存在与大企业的负责人为同*人的情形。
*、《****法》第***条第*款：提供虚假材料谋取中标、成交的，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
中小微企业划型标准
中小微企业划型标准如下：
行业名称
指标名称
计量单位
中型
小型
微型
农、林、
牧、渔
营业收入（*）
*元
***≤*＜*****
**≤*＜***
*＜**
工业
从业人员（*）
人
***≤*＜****
**≤*＜***
*＜**
营业收入（*）
*元
****≤*＜*****
***≤*＜****
*＜***
建筑业
营业收入（*）
*元
****≤*＜*****
***≤*＜****
*＜***
资产总额（*）
*元
****≤*＜*****
***≤*＜****
*＜***
批发业
从业人员（*）
人
**≤*＜***
*≤*＜**
*＜*
营业收入（*）
*元
****≤*＜*****
****≤*＜****
*＜****
*售业
从业人员（*）
人
**≤*＜***
**≤*＜**
*＜**
营业收入（*）
*元
***≤*＜*****
***≤*＜***
*＜***
交通运输业
从业人员（*）
人
***≤*＜****
**≤*＜***
*＜**
营业收入（*）
*元
****≤*＜*****
***≤*＜****
*＜***
仓储业
从业人员（*）
人
***≤*＜***
**≤*＜***
*＜**
营业收入（*）
*元
****≤*＜*****
***≤*＜****
*＜***
邮政业
从业人员（*）
人
***≤*＜****
**≤*＜***
*＜**
营业收入（*）
*元
****≤*＜*****
***≤*＜****
*＜***
住宿业
从业人员（*）
人
***≤*＜***
**≤*＜***
*＜**
营业收入（*）
*元
****≤*＜*****
***≤*＜****
*＜***
餐饮业
从业人员（*）
人
***≤*＜***
**≤*＜***
*＜**
营业收入（*）
*元
****≤*＜*****
***≤*＜****
*＜***
信息传输业
从业人员（*）
人
***≤*＜****
**≤*＜***
*＜**
营业收入（*）
*元
****≤*＜******
***≤*＜****
*＜***
软件和信息技术服务业
从业人员（*）
人
***≤*＜***
**≤*＜***
*＜**
营业收入（*）
*元
****≤*＜*****
**≤*＜****
*＜**
房地产开发经营
营业收入（*）
*元
****≤*＜******
***≤*＜****
*＜***
资产总额（*）
*元
****≤*＜*****
****≤*＜****
*＜****
物业管理
从业人员（*）
人
***≤*＜****
***≤*＜***
*＜***
营业收入（*）
*元
****≤*＜****
***≤*＜****
*＜***
租赁和商务服务业
从业人员（*）
人
***≤*＜***
**≤*＜***
*＜**
资产总额（*）
*元
****≤*＜******
***≤*＜****
*＜***
其他未列明行业
从业人员（*）
人
***≤*＜***
**≤*＜***
*＜**
说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划*档；微型企业只需满足所列指标中的*项即可。
磋商响应函
致：
根据贵方的号磋商文件，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表我方（供应商的名称），全权处理本次项目磋商采购的有关事宜。
据此函，（签字人）兹宣布同意如下：
*.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需服务。
*.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。
*.与本磋商采购有关的正式通讯地址为：
地址：邮编：
电话：传真：
供应商开户行：账户：
法定代表人姓名（签章）：联系电话：
供应商名称（公章）：
日期：年月日
法人授权书
本授权书声明：（供应商名称）授权（被授权人的姓名）为我方就（项目编号）号（项目名称）项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于年月日起生效，特此声明。
被授权人姓名：
联系电话（手机）：
单位名称：
单位地址：
日期：
被授权人身份证复印件
*.符合性审查响应对照表
| 序号 |
符合性审查响应内容 |
是否响应（填是或者否） |
响应情况 |
| * |
采购需求中必须满足的实质性要求（即加斜体下划线内容，每条详细列出） |
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
…… |
|
|
*.非实质性响应对照表
| 序号 |
非实质性响应内容 |
是否响应（填是或者否） |
响应情况 |
| * |
《残疾人福利性单位声明函》 |
|
|
| * |
…… |
|
|
| * |
…… |
|
|
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的采购文件编号为的项目采购活动提供本单位制造的产品或服务（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的产品或服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的产品或服务）。
本单位在本次****活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。*、成交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督）
供应商全称（盖章）：
日期：
*、磋商响应报价表
项目名称：
项目编号：
名称
（响应总报价）固定价格
大写：
小写：*******元（人民币）
备注
备注：本项目按固定价格采购，投标人无需报价，报价不作为评审因素。
法定代表人或者授权代表（签字或盖章）：
磋商供应商全称（盖章）：
日期：年月日
分项报价表（本项目无需填报此表）
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
| 序号 |
分项服务名称 |
交付期 |
分项单位 |
数量 |
分项单价 |
分项总价 |
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| …… |
…… |
|
|
|
|
|
| 总报价（人民币：元） |
|
此表可以根据需要自行增减（依据第*章项目需求报价的编制说明）
法定代表人或者授权代表（签字或盖章）：
磋商供应商全称（盖章）：
日期：年月日
*、技术参数响应及偏离表
| 序号 |
采购要求 |
磋商响应 |
超出、符合或偏离 |
证明材料 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：*、按照基本技术要求详细填列。
*、行数不够，可自行添加。
*、商务条款响应及偏离表
| 项目 |
项目 |
磋商要求 |
是否响应 |
供应商的承诺或说明 |
| * |
服务期限 |
|
|
|
| * |
服务要求 |
|
|
|
| * |
交付时间 |
|
|
|
| * |
交付方式 |
|
|
|
| * |
交付地点 |
|
|
|
| * |
付款方式 |
|
|
|
| * |
磋商响应货币 |
|
|
|
| * |
其他 |
…… |
|
|
主要标的信息（成交后将公示）
项目名称：
项目编号：
供应商全称：
| 服务类 |
| 项目名称：服务范围：服务要求：服务时间：服务标准： |
*、服务方案
（格式自拟）
*、承保理赔类似经验
（注：相关证明材料须放置在附件中并加盖投标人公章）
*、其他
（磋商文件中要求提供的资料及投标供应商认为需要提供的资料，如有自拟并自行添加）
功能介绍
换一批
潜在投标单位
放大
缩小
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直采订单
拟在建项目
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