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招标文件
项目编号：***************
招标单位：****区*接镇人民政府
招标代理：****
日期：****年*月
目录
第*章招标公告*
第*章投标人须知*
第*章评标办法**
*、评标办法**
*、评标程序**
*、评审标准**
*、商务标评审**
第*章合同条款及格式**
第*章投标文件格式**
第*章招标公告
****受南通市****区*接镇人民政府委托,依据有关法律、法规及规章的规定，就****进行****。
*、招标项目名称及招标人名称：
项目名称：****
招标人名称：****区*接镇人民政府
*、招标预算及最高限价：
本项目招标预算为*.**元（人民币），投标报价超过最高限价的投标将作为无效投标处理。
*、招标内容：
*、本次招标项目的主要内容：对大李港镇区**米损坏段护栏进行重新制作安装，同时将原损坏护栏清运清理。（具体详见图纸，投标人须自行勘察现场，施工过程中破坏了周围设施由中标人负责恢复原样并承担此费用）。
*、投标人的投标文件必须满足本次招标的实质目的，完全实现招标人所应有的全部要求。投标人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，由此导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
*、质量标准：合格，质保期*年。
*、工期：**日历天，具体开竣工期按招标人要求。
*、投标人资格条件：
*.*投标人须具有独立法人资格的企业或自然人。
*、本项目不接受联合体投标；
*、投标单位中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施；
*、投标保证金：***元/投标人，现金方式，与投标文件*并递交与代理机构。
*、下载招标文件、投标人报名
*、本项目取消报名环节，凡有意参与本项目投标的，请在南通市公共资源交易网上本项目招标公告的附件下直接下载。
*、投标文件接收截止及开标时间、地点：
时间：****年*月**日**时**分（****时间）。
地点：*接镇人民政府北侧楼*楼***室。投标人需考虑交通拥堵等情况，请务必提前到达。逾期送达的投标文件将被拒绝。
*.现场勘探：投标人请自行踏勘现场。
**.施工过程要求（最终具体要求以招标人要求为准）：
**.*本工程施工过程中产生的建筑垃圾，由投标人运至建筑垃圾具备资质的处置企业处置，且不得掺杂其他垃圾，运距自行考虑，相关费用由各投标人在报价时自行考虑，竣工结算不作调整。
**.*承包人须在工程竣工前拆除现场所有临时设施，包括所有的机械设备、硬化场地后的场地拆除以及完工后建筑垃圾全部清运出场，运至招标人允许的堆放地，运距自行考虑，相关费用各投标人在报价时自行考虑，竣工结算不作调整。清理标准及清理结果应得到发包人、监理单位认可，否则，如发生相关费用由发包人、监理单位在工程结算价款中扣除。
**.*工程施工期间涉及环保、消防、城市卫生、市政、居委会、派出所等相关部门收取的费用，以及夜间文明施工、保护周边地下管线和架空线的安全的费用等，投标人均应综合考虑在投标报价中，竣工结算时*律不作调整。
**.*中标后，不得再对现场条件提出额外要求。如在施工过程中，造成公共设施、农户私有物损坏等，*切损失由施工方承担（发生纠纷自行调解）并且施工现场有国防光缆和其他管线，施工过程中，*但损坏，也由施工方付全责。
**、评标方法：价格单因素评标办法（具体详见招标文件第*章）。
**、招标项目联系事项
招标人：****区*接镇人民政府
地址：****区*接镇人民政府
联系人：****
联系电话：********
招标代理机构：****
地址：南通市崇川区工农路鑫乾广场*幢西单元****室
联系人：****
电话：***********
对项目需求部分的询问、质疑请向招标人提出，询问、质疑由招标人负责答复。
**、投标文件制作份数要求：
纸质投标文件：共*份，投标文件分*个密封袋密封提交。第*个密封袋为资格审查材料（*正*副）；第*个密封袋为商务标（*正*副）；第*个密封袋为投标保证金（现金密封袋中）。并在封袋标明“资格审查材料”、“商务标”、“投标保证金”同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称并在封袋上加盖投标人单位公章和法定代表人印章（正副本均为红色鲜章）。
**、评标开标顺序
开标顺序：资格条件评审→商务标评审→确定中标候选人。
*.第*章投标人须知
*.*.*、投标须知前附表
| 项号 |
条款号 |
内 容 |
说 明 与 要 求 |
| * |
*.* |
工程名称 |
**** |
| * |
*.* |
建设地点 |
****区**** |
| * |
*.* |
建设规模 |
**** |
| * |
*.* |
工期 |
**日历天，具体开竣工期按招标人要求。 |
| * |
*.* |
质量标准 |
合格，质保期*年。 |
| * |
*.* |
工期要求 |
计划开、竣工日期：具体以签订合同时间为准；按甲方要求执行。 |
| * |
*.* |
资金来源 |
镇财政 |
| * |
*.* |
招标范围 |
具体详见招标文件 |
| * |
*.* |
资格审查方式 |
资格后审 |
| ** |
** |
工程报价方式 |
固定含税总价报价 |
| ** |
** |
投标有效期 |
**日历天(从投标截止之日算起) |
| ** |
**.* |
投标保证金额 |
详见公告 |
| ** |
**.* |
代理服务费 |
本项目代理服务费由中标人支付，代理服务费按***元收取，由各潜在服务商自行统筹考虑，中标人在领取中标通知书前*次性支付。 |
| ** |
**.* |
踏勘现场 |
踏勘方式：投标人自行踏勘施工现场，具体与招标人联系。 |
| ** |
**.* |
踏勘现场 |
踏勘地点：**** |
| ** |
*.* |
答疑、澄清截止时间及方式 |
截止时间：投标截止日前**小时答疑、澄清发布时间：投标截止日前**小时方式：网上公布 |
| ** |
** |
招标控制价（人民币） |
*.**元 |
| ** |
** |
投标文件份数 |
*正*副完整的投标文件（资格审查文件、商务标）其中正本*份，副本*份，并标明“正本”或“副本”字样。 |
| ** |
|
投标文件递交 |
收件人：**** |
| ** |
|
投标文件递交 |
截止时间：****年*月**日**时**分 |
| ** |
|
投标文件递交 |
递交地点：*接镇人民政府北侧楼*楼***室。投标人需考虑交通拥堵等情况，请务必提前到达。逾期送达的投标文件将被拒绝。 |
| ** |
|
开 标 |
开标时间：****年*月**日**时**分 |
| ** |
|
开 标 |
开标地点：*接镇人民政府北侧楼*楼***室。投标人需考虑交通拥堵等情况，请务必提前到达。逾期送达的投标文件将被拒绝。 |
| ** |
|
评标委员会 |
评标专家确定方式：由南通市****区*接镇公共资源交易服务中心组织 |
| ** |
|
履约担保 |
☑是 履约保证金的形式：现金或转账履约保证金的金额：合同价的**%。投标人在收到中标通知书后，须在*日内向招标人足额提交履约保证金至招标人指定账户，否则招标人可以取消其中标资格。如评委认定中标价低于成本价，中标单位则需采取高保额中标担保（履约保证金为中标价的**%。） |
| ** |
|
付款方式 |
工程竣工验收合格后付至合同价的**%，自工程验收合格之日起满*年付清剩余余款。每次支付前，承包人均应出具项目所在地税务部门开具的相应金额的增值税专用发票。 |
| ** |
|
联系方式 |
招标人：****区*接镇人民政府 |
| ** |
|
联系方式 |
地址：****区*接镇人民政府 |
| ** |
|
联系方式 |
联系人：****联系电话：******** |
| ** |
|
联系方式 |
招标代理机构：**** |
| ** |
|
联系方式 |
地址：南通市工农南路***号鑫乾国际广场*座西单元****室 |
| ** |
|
联系方式 |
联系人及联系电话：**** *********** |
| ** |
|
投标要求 |
单位法定代表人或授权委托人必须出示本人身份证原件，准时参加开标会议。 |
*.*.*、投标人须知
*.*.*.（*）总则
*、工程概况
*.*本招标工程项目说明详见本须知前附表。
*.*招标范围：见投标须知前附表。
*.*按照《招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用****方式，择优选定施工单位。
*.*投标人须认真勘察现场并向招标人递交现场勘察承诺书。若因投标人未进行实地勘察导致未能中标或中标后不能顺利完成该项目，*切责任由投标人自行承担，符合黑名单管理办法的，列入黑名单并上报区公共资源交易管理办公室。
*.*.*投标人可按招标文件所述对服务现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。如在施工过程中，造成公共设施、农户私有物损坏等，*切损失由施工方承担（发生纠纷自行调解）。
*.*.*招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
*.*.*经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
*.*.*投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。
(*)施工现场拆迁及平整情况：按现状，由投标人自行踏勘现场，自行解决，费用包含在投标报价中。
(*)施工用水、电：由施工单位负责。
(*)场内外道路：按现状，由投标人自行踏勘现场，自行解决，费用包含在投标报价中。
(*)回填土必须采用满足耕种要求的土壤。
(*)其他：中标单位应独立、有效的做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位、机械进场路线、个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若因此发生的机械台班停置费、*次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷、公共设施、农户私有物损坏等，*切损失由施工方承担（发生纠纷自行调解）费用和损失等，由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整，*旦中标不得对现场条件提出任何额外要求及任何费用。包含但不限于电力线路高架防护、评审费用、群众工作等引起误工、安全围栏、淤泥处置、筑坝等，以上内容均由施工方负责，施工单位在投标前请务必认真踏勘现场，投标报价时综合考虑，费用均包含在总价之中。
招标人不统*组织现场踏勘，请投标人务必自行认真踏勘现场条件并综合考虑到报价中，*旦中标不得对现场条件提出额外要求。
*.*.按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用****方式，择优选定施工单位。
*.*投标人不得存在下列情形之*：
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（*）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为*个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（*）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、重大安全生产事故等问题，没有被国家有关部门、省级有关部门、南通市级有关部门及南通市****区有关部门暂停投标资格并在暂停期内的或列入不良行为和黑名单且在公示期内；
*、投标人资格条件：
具体详见招标公告
*.*其他要求:具体详见第*章评标办法中“资格后审标准”
*.投标费用
*.*投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的*切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
*.*本项目代理服务费由中标人支付，代理服务费按***元收取，由各潜在投标人自行统筹考虑，中标人在领取中标通知书前*次性支付。在中标结果公布后由中标单位支付，否则视为放弃中标。
*.*.*.（*）招标文件
*.招标文件的组成
*.*.招标文件包括下列内容：
第*章：招标公告
第*章：投标人须知
第*章：评标办法
第*章：工程建设标准
第*章：建设工程施工合同
第*章：投标文件格式
*.*.除上述内容外，招标人通过南通市公共资源交易网发出的对招标文件的澄清、修改、补充内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
*.*.投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题须在投标前**小时之前通过招标代理联系人联系招标代理机构。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件有可能被拒绝。
*.招标文件的澄清
*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过书面方式提交，要求招标人对招标文件予以澄清。
投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。
*.*招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。
*.*澄清文件按本章规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。
*.*招标文件的修改
*.*.*招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“交易平台”发给所有投标人。
*.*.*修改文件按本章规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。
*.招标文件的修改
*.*.投标截止时间*天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。
*.*.补充通知报南通市****区*接镇公共资源交易服务中心备案后，在“南通市公共资源交易网”公布给各投标人及其他有关部门。
*.*.为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。
*.*.*.（*）投标文件
*.投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏应按招标文件条款，否则责任自负。同时应阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。
*.投标文件应包括资格后审证明文件、商务标*部分组成，其中：
资格后审证明资料包括以下：
（*）资格审查申请书
（*）法人身份证明书(附身份证复印件)、授权委托书并附身份证复印件（如有授权）；
（*）企业营业执照（副本）、资质证书复印件或扫描件加盖公章；
（*）自然人身份证明复印件或扫描件加盖公章。
商务标包括以下：
*.投标函；
*.招标文件第*章提供的文件格式投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。
**.投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
**.全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴。
**.投标有效期
投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。
**.投标保证金
**.*．本项目投标保证金为人民币***（现金），投标保证金须放在现金密封袋中开标时带至开标现场，交至现场开标人员。
投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件将被拒绝或作废标处理。
**.*、投标保证金退还
未中标人的投标保证金当场退还，中标人的投标保证金在合同签订后退还。
**.*、投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之*的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：
**.*.*放弃中标项目的；
**.*.*拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；
**.*.*不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。
投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在*年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
**.踏勘现场
**.*.投标人可按招标文件所述对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。
**.*.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
**.*.经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
**.*.投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。
*.*.*.（*）投标报价
**.投标报价方式
本次工程项目采用固定含税总价报价。
特别提醒：投标人需自行探勘现场，中标后不得对场地条件提出额外费用。
**.招标控制价
详见招标公告，在确保安全施工的前提下，投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应的全部内容，以及相应产生的任何费用等。
**.投标报价编制要求
**.*投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。其中应包括运输、人工费、措施费、技术措施、施工方法、同履行过程中可能发生的风险及所需的全部费用。
**.*其它未尽事宜在书面答疑中明确。
*.*.*.（*）投标文件的密封和递交
**、投标文件的密封与标志
**.*投标人应准备*份完整的投标文件（资格审查材料、商务标），其中正本*份，副本*份，并标明“正本”或“副本”字样。
**.*投标人必须准备：投标文件分*个密封袋密封提交。第*个密封袋为资格审查材料（*正*副）；第*个密封袋为商务标（*正*副），第*个密封袋为投标保证金（现金密封袋中），并在封袋标明“资格审查材料”、“商务标”、“投标保证金”同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称并在封袋上加盖投标人单位公章和法定代表人印章（正副本均为红色鲜章）。
**.*投标文件的封袋标明“资格审查”、“商务标”、“投标保证金”，同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称。
**.*投标文件正本、副本均需加盖红章，正本与副本不*致时，以正本为准。
**.*未按本章要求密封的，招标人不予受理投标文件。
**、投标截止时间
投标人须在前附表中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。
**、投标文件的修改与撤回
投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
*.*.*.（*）开标、评标、定标
**.本工程评标、定标办法采用下列**.*种方式
**.*.价格单因素评标办法
以上评标方法的具体做法参见第*章。
**.招标人按本须知前附表中规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人或招标代理主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误签字确认后，进行资格审查。资格审查通过的单位进入商务的评审。开标人当众启封资格审查通过的单位的投标文件及修改文件，并公布投标文件的主要内容。
**.*投标文件出现下列情况之*的，招标代理不予受理：
**.*.*逾期送达的或者未送达指定地点的；
**.*.*未按招标文件要求密封的。
**．评标委员会
由南通市****区*接镇公共资源交易服务中心依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的由南通市****区*接镇公共资源交易服务中心确定。
**.资格后审及投标文件审查
**.*评标委员会根据招标文件已经载明的资格后审的条件、标准和方法审查投标人资格。凡资格审查不合格的投标人，退回其投标文件，不进入后序评审；通过资格审查的投标人达不到法定数量的，招标人须依法重新组织招标。
**.*在资格审查过程中，评标委员会根据招标文件规定，可要求投标人提供全部被审查资料原件核对，投标申请人必须提供，不得借故推托或拖延。如无法提供招标文件要求原件的，评标委员会按照资料缺项处理，资格审查不予通过。评标委员会对投标人的原件核对工作在资格审查结果公布前进行。
**.*在开标会议上当众宣布资格审查结果。
**.*评标委员会应当审查（资格审查通过或其他公平方式确定）每*投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
**.凡投标文件有下列情况之*的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按无效标处理。
**.*．投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及投标文件未按要求密封的；
**.*．未按招标文件要求提供投标保证金的；
**.*．未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
**.*．投标人递交*份或多份内容不同的投标文件，或在*份投标文件中对同*招标项目报有*个或多个报价，且未声明哪*个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
**.*．投标人未通过资格审查的；
**.*．投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
**.*．投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
**.*．明显不符合技术规范、技术标准要求的；
**.*．投标人的投标报价高于招标控制价的；
**.**．不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
**.**．投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的；
**.**．投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法的；
**.**.未按工程量清单的计价软件规范编制的；
**.**．以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
**.**经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；
**.**不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
**.评标、定标工作在南通市****区*接镇公共资源交易服务中心的监督下由招标人或代理机构组织进行。
**.投标文件的澄清
在评标过程中，评标委员会认为需要，在南通市****区*接镇公共资源交易服务中心经办人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。
书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，*律不得作为评标、定标的依据。
**.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：(*)投标文件中的大写金额与小写金额不*致，以大写金额为准；(*)总价金额与单价不*致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；(*)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.投标报价可以*舍*入到“元”。
**.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。
**.评标委员会在评标工作完成后，将在评标报告之外按照统*格式公布评标结果公开的内容。
*.*.*.（*）授予合同
**.定标后，招标人在**日内向南通市****区*接镇公共资源交易服务中心提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：
**.*.施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。
**.*.招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正。
**.*排名第*的中标候选人（或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人）放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。
**.*合同协议书签署前，中标人应按本须知前附表规定的金额向招标人提交履约担保，汇入招标人指定的账号。
**.*发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，由有关行政监督部门给予警告，责令改正。同时招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
*.第*章评标办法
价格单因素评标办法
*、评标办法
本次工程采用价格单因素评标办法，资格后审通过且投标文件应对招标文件提出的所有的实质性要求和条件做出实质性响应的投标人方可参加之后评审。
*、评标程序
资格条件评审→商务标评审→确定中标候选人。
*、评审标准
*.由本工程评标委员会根据参加资格后审的投标人递交的资格后审证明文件，并按照本工程招标文件资格后审标准对投标人的资格进行评审。只有资格条件评审通过的投标人方可参加下阶段评审。
*．资格评审标准：
| 序号 |
项目内容 |
合格条件 |
投标申请人具备的条件或说明 |
| * |
法定代表人身份证明书，法人授权委托书（如有授权） |
*.加盖单位公章及法定代表人签字或印鉴原件；*.法人授权委托书必须有效。 |
需附身份证复印件或扫描件，检查有效性。 |
| * |
企业法人营业执照 |
工商行政管理部门颁发的法人营业执照。 |
有效企业营业执照复印件或扫描件（副本）。 |
| * |
自然人 |
自然人身份证明 |
①须附身份证复印件，检查有效性。 |
| * |
备注：①若在评审过程中，发现提供资格后审材料虚假，则资格后审不通过，同时投标保证金*律没收，记不良行为*次并网上公示。②上述（*）～（*）项须提供复印件，并在复印件上加盖单位公章；原件备查。③上述（*）～（*）中任何*条不符合要求 ，则资格后审不通过。④如法人名称和法定代表人姓名发生变化，请提供相关证明；证书如遇年检，请提供相关证明。否则，资格后审不通过。 |
特别说明：投标人须携带原件备查，评标委员会可以要求投标人提交评审标准表规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作废标处理。
*、商务标评审
有效报价：投标人的报价低于招标人设定的招标控制价为投标有效报价。投标人的投标报价高于招标人设定的最高限价的作无效标处理。
本工程采用价格单因素评标办法，所有投标人有效报价中最低报价者为第*中标候选人，若同时出现*个或多个中标候选人，则通过现场抽签方式确定。
评标时如遇特殊情况，经评标委员会研究决定或处理，处理结果概不向投标单位解释。本评标办法的解释权属招标方和评标委员会。
评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
评标结束后，按规定对中标候选人进行公示，公示期限不少于*日。
若投标人少于*家，只有*家时转为竞价，只有*家时转为议标。
第*章合同条款及格式
合同书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就施工事项经协商*致，订立本合同。
*、工程概况
工程名称：
工程地点：
*、工程范围
工程范围和内容：对大李港镇区**米损坏段护栏进行重新制作安装，同时将原损坏护栏清运清理。（具体详见图纸，投标人须自行勘察现场，施工过程中破坏了周围设施由中标人负责恢复原样并承担此费用）。
*、工程期限
工期：**日历天，具体开竣工期按招标人要求。
开工日期：年月日
竣工日期：年月日
不能按期完工的，履约保证金不予退还。
*、质量标准
*.合同工程质量标准：合格，质保期*年。
*.工程达不到约定的国家、行业相关质量标准的，乙方应采取补救措施使工程达到相关标准，经*次返修仍达不到质量标准的，甲方有权解除合同，所有的损失由乙方承担。
签约合同计价方式：固定含税总价合同
合同含税总价：元（大写），元（小写）。
*、工程付款方式
工程竣工验收合格后付至合同价的**%，自工程验收合格之日起满*年付清剩余余款。
付款前，承包单位申请付款的程序应符合发包人的财务规定，并出具相应金额的正式发票。
*、履约保证
承包人履约保证方式为履约保证金，履约保证金为元（合同价的**%）。
*.*合同签订前，乙方应按规定缴纳履约担保，担保的形式为银行转账。在中标通知书发出签收后**日内，中标人凭“中标通知书”和已经汇至招标单位账上的“履约保证金”凭证，与招标人签订合同，超期或未有协商，则视为自动放弃中标资格。履约保证金在验收合格后退还。
*、本工程实行标后管理，严禁转包。如中标后发现为挂靠队*施工，发包人将没收全部的履约保证金，取消承包人中标资格、解除合同并要求承包人清场，由此造成的*切损失由承包人承担。施工现场有国防光缆和其他管线，施工过程中，*但损坏，乙方付全责。
*、责任
*.*甲方工作
*.*.*开工前要为乙方入场施工创造条件,以不影响施工为原则。
*.*.*提供施工期间的施工场地。
*.*.*参与工程质量施工进度的监督，参加工程竣工验收。
*.*乙方工作
*.*.*施工中严格执行施工规范、质量标准、安全操作规程、防火规定，安全、保质、按期完成本合同约定的工程内容。
*.*.*严格执行建设行政主管部门施工现场管理规定。
*.*.*乙方对施工现场的生产施工安全和人身安全负全责。
*.*.*在施工过程中，造成公共设施、农户私有物损坏等，*切损失由施工方承担（发生纠纷自行调解）。
*、工期延误
*.*对以下原因造成竣工的日期延误,经甲方确认,工期应当顺延：
(*)工程量变化；
(*)不可抗拒力；（台风、地震、火灾，雨雾等）
(*)甲方同意工期顺延的其他情况。
*.*对以下原因造成竣工的日期延误,工期应当顺延：
(*)甲方未按合同约定完成其应当负责的工作而影响工期的；
(*)因甲方责任造成工期延误的其他情况。
*.*因乙方责任不能按期完工的，工期不顺延。
*质量标准
**.*本工程质量标准:合格，质保期*年。在竣工验收时双方对工程质量发生争议时，应当申请由相关行政主管部门认可的专业检测机构予以认证；认证过程支出的相关费用由申请方垫付，并最终由责任方承担。
**.*工程达不到约定的国家、行业相关质量标准的，乙方应采取补救措施使工程达到相关标准，经*次返修仍达不到质量标准的，甲方有权解除合同，所有的损失由乙方承担。
**、工程验收
**.*双方进行竣工验收前，乙方负责保护工程现场的全部安全，包括乙方施工人员及施工现场的第*方的人身安全，由于乙方原因造成的工程成品损坏或人员伤亡由乙方负责。
**.*乙方在规定的时间内完工，完工后，双方商定在*日内按合同约定条款进行验收。
**、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
**、补充说明
**.*施工过程中产生的建筑垃圾，由投标人运至建筑垃圾具备资质的处置企业处置，且不得掺杂其他垃圾。垃圾处置费用由承包人自行考虑列入报价，结算时不再调整。
**.*承包人中标后应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，发包人不另行给付，费用缴纳的标准承包人可向有关部门查询。
**.*工程施工期间涉及环保、消防、城市卫生、市政、居委会、城管、派出所等相关部门收取的费用，以及夜间文明施工、保护周边地下管线和架空线的安全的费用等，承包人均应综合考虑在投标报价中，竣工结算时*律不作调整。
**.*付款前施工单位应开具相应税票。
**.*发包人有权对承包人的进度进行监督。
**、本合同未涉及内容，经双方协商解决。
**、本合同双方约定：双方法定代表人或委托代理人签字，盖法人公章并提交履约保证金后生效。
**、本合同*式*份，双方各执*份、相关部门各*份。
发包人（公章）：承包人（公章）：
法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：
（或委托代理人）（或委托代理人）
年月日年月日
附件*、安全生产合同
发包人：
承包人：
为在施工合同的实施过程中创造安全、整洁的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人与承包人特此签订安全生产合同：
*、发包人职责
*.严格遵守国家有关安全生产的法律法规、认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
*．按照“安全第*、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
*.重要的安全设施必须坚持与主体工程“*同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。
*.定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
*.组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包有及时处理发现的各项隐患。
*、承包人职责
*．严格遵守国家有关安全生产的法律法规和有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
*．坚持“安全第*、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强安全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
*．建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，*环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第*责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的*%-*%配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。
*．承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
*．承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者并获得《安全操作合格证》后方准上岗操作。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。
*．对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。
*．操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
*.所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
*．施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。
**．承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“*不放过”的原则，严肃处理相关责任人。
*.违约责任
如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。
本合同正本*式*份，副本*份，合同双方各执正本*份，副本*份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。
发包人：(公章)承包人：(公章)
法定代表人：法定代表人：
委托代表人：委托代表人：
年月日年月日
附件*、工程质量保修书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，
经协商*致就（项目全称）签订工程质量保修书。
*、工程质量保修范围和内容
具体保修的内容，双方约定如下：承包人承包范围内的所有项目。
*、质量保修期
根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期为*年：
质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
*、缺陷责任期
工程缺陷责任期为**个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。
*、质量保修责任
*．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起*天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
*．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故场地抢修。
*．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。
*．质量保修完成后，由发包人组织验收。
*、保修费用
保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。
发包人(公章)：承包人(公章)：
委托代理人(签字)：委托代理人(签字)：
发包人保留对本合同修改的权利。
*.第*章投标文件格式
项目
*.*.（资格审查文件）
项目名称:
投标人:（全称）（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
时间：年月日
*.*、资格申请书
致：（招标人）
我单位自愿申请参加工程的资格审查。按照资格审查文件的要求，我单位已编制了资格后审证明文件，现向贵单位提交申请文件正本*份，副本*份，以便贵单位对我单位进行资格审查。
另：本人以（申请单位全称）法定代表人的资格，郑重承诺：本单位此次参加资格审查所提交的所有资料都是真实的。如有虚假，本单位愿意接受招标人做出的取消申请投标资格的决定，同时愿意接受行政主管部门依法作出的其他处罚决定。
申请单位(盖单位公章)：
法定代表人（签字或印鉴）：
授权代理人（如果有）(签字或印鉴)：
申请人地址：
邮编：
联系人：
联系人手机：
电话：
传真：
日期：________年____月____日
*.*、法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：
职务：系：(投标人单位名称)的法定代表人。
特此证明
注：提供法定代表人身份证扫描件正反面。
投标人(盖单位公章)：
法定代表人（签字或印鉴）：
日期：年月日
*.
*.*、授权委托书
本授权委托书声明：我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托(单位名称)的(姓名)为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加(招标人名称)的（工程名称）的工程投标。代理人所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予承认。
代理人无转委权，特此委托。
代理人(签字)：性别：年龄：
身份证号码：职务：
投标人(盖单位公章)：
法定代表人(签字或印鉴)：
注：提供授权委托人身份证扫描件正反面。
自然人无需提供。
授权日期：年月日
*、现场踏勘承诺书
致：
我司已按要求踏勘了贵公司位于的工程现场，取得了所有与本工程关的资料，并充分了解了工地的位置、邻近建（构）筑物、临时设施、临时水电、临时道路、管网布置、场地布置、起卸吊运限制、机械进场路线、垂直运输、物料搬（转）运、危化品防护、场内堆放的农作物等足以影响投标报价的其它情况，并充分考虑工程实施范围内外的单位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若因此发生的机械台班停置费、*次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷、在施工过程中，造成公共设施、农户私有物损坏等*切（发生纠纷自行调解）费用和损失等，我司已自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整，*旦中标不对现场条件提出任何额外要求及任何费用。包含但不限于电力线路高架防护、评审费用、群众工作等引起误工、安全围栏、淤泥处置、筑坝等，以上内容均由我司负责。
投标单位：
日期：****年月日
*、申请文件附表
表*：投标申请人*般情况
| * |
企业名称： |
| * |
公司地址： |
| * |
当地代表处地址： |
| * |
电话： |
联系人： |
| * |
传真： |
电子邮件： |
| * |
注册地： |
注册年份（请附营业执照复印件）： |
| * |
公司资质等级证书号（请附有关证书的复印件）： |
| * |
公司基本帐户开户许可证帐号（请附有关批件的复印件）： |
| * |
公司 （是否通过，何种） 质量保证体系认证 |
| ** |
主营范围*. *. *. *. …………………………… |
| ** |
其他需要说明的情况 |
注：*.独立投标申请人须填写此表。
*.本表后须附企业营业执照复印件。
*.自然人无需提供。
*、自然人证明材料
自然人须提供的证明材料。
项目
*.*.（商务文件）
项目名称:
投标人:（全称）（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
时间：年月日
*.*.*、投标函
致：（招标人全称）
（*）根据已收到的工程招标文件，我单位将遵照《中华人民共和国招投标法》等有关规定并根据本工程招标文件的规定，经考察现场和研究招标文件、图纸（如有）及工程量清单后，愿以投标含税总价人民币（大写）：（小写：元）按招标文件的要求承包本次招标范围内的全部工程。
（*）我单位保证在收到贵单位发出的书面开工令后立即开工，并在日历天内竣工。
（*）保证本工程质量达到招标文件标准。
（*）我单位金额为人民币元的投标保证金已按招标文件要求提交。
（*）如果我方中标，我方将按照规定提交履约担保（无息）。
（*）贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同
（*）如果我方中标，我方保证做到：不违法分包、转包，并按照我方投标文件中拟派管理人员进行项目管理，否则原接受合同违约索赔和监管部门按规定进行的处理。
（*）在使用农民工方面，我单位保证做到：不拖欠农民工工资；对因拖欠或克扣农民工资所造成的上访及其他突发事件或公共事件负全责，并愿意接受招标人的合法处置。
（*）我单位充分理解本项目实施时间的实际情况，确认本招标文件确定的投标截止、开标时间不影响我单位正常的投标报价。
投标人(盖单位公章)：
法定代表人(签字或印鉴)：
地址：
电话：
日期：年月日
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