****市人力资源和社会保障局社会
****经办辅助服务项目
招标文件
项目编号：********-***
招标代理机构：****
日期:****年*月
目录
第*章、招标公告
第*章、招标前附表
第*章、供应商须知
第*章、招标项目内容
第*章、合同书格式
第*章、投标文件格式（部分）
第*章、附件
第*章、招标公告
项目概况
****市人力资源和社会保障局社会****经办辅助服务项目招标项目的潜
在投标人应在全国公共资源交易平台（****市）
（****://*****.*******.***.**/****/）获取招标文件，并于****年*
月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-***
项目名称：****市人力资源和社会保障局社会****经办辅助服务项目
预算金额：***.*******元
最高限价：***.*******元
采购需求：****市人力资源和社会保障局大力推进“*网*窗*次”人
社公共服务改革，实行人社全业务“综合柜员制”，实现了“统*受理、分
别办理、统*反馈”的“*门式”办理模式。人社公共服务水平实现了跨越
式提升。为进*步提高养老****、工伤****、失业****等业务经办服务水平，
持续巩固改革成果，现采购第*方辅助服务。
合同履行期限：自签订合同之日起*年。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采
购的项目；
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，*：**-**：**-
**:**-**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：全国公共资源交易平台（****市）
（****://*****.*******.***.**/****/）
方式：其他
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：全国公共资源交易平台（****市）网上开标
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本项目实行盲评,即投标文件的商务标、技术标分开制作，评审委员会
按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。
*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市人力资源和社会保障局
地址：****市****区都统府大街**号
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市开发区郭营子铂悦山*-**区*#楼***
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章、招标前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容 |
| * |
项目名称 |
****市人力资源和社会保障局社会****经办辅助服务项目 |
| * |
项目地点 |
****市人力资源和社会保障局 |
| * |
采购内容 |
****市人力资源和社会保障局大力推进“*网*窗*次”人社公共服务改革，实行人社全业务“综合柜员制”，实现了“统*受理、分别办理、统*反馈”的“*门式”办理模式。人社公共服务水平实现了跨越式提升。为进*步提高养老****、工伤****、失业****等业务经办服务水平，持续巩固改革成果，现采购第*方辅助服务。 |
| * |
服务期限 |
自签订合同之日起*年。 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
质量标准 |
合格 |
| * |
资质要求 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*、本项目为专门面向小微企业采购的项目*、具有有效的营业执照*、参加政府招标活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；*、根据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）及相关文件要求，采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与本项目****活动（以开标当天通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询相关主体信用记录为准）；*、本项目不接受联合体投标； |
| * |
投标有效期 |
**日历天 |
| * |
投标保证金 |
本项目为专门面向小微企业的****项目，依据冀财采【****】*号文件规定，不再收取供应商投标（响应）保证金 |
| ** |
最高预算金额 |
大写：*************元*角*分（小写：*******.**元） |
| ** |
投标文件份数 |
本项目为电子招标，投标人无需提供纸质版投标文件，供应商无需到场。电子版投标文件（*.***）须通过“****市投标文件编制系统”编制，并于投标截止时间前以供应商企业机构数字证书登录并上传至****市公共资源交易平台投标系统。备注：本项目为电子招投标，供应商中标后需提供与上传电子文件*致的纸制版投标文件正本*份副本*份电子版*盘*份作为后期备案使用。 |
| ** |
投标文件递交地点 |
投标文件制作完成后，供应商使用**数字证书生成电子投标文件并上传至本项目电子交易平台指定位置，上传完成后点击“确认签名”。 |
| ** |
暗标说明 |
本项目技术标采用暗标评审方式。(*)投标文件构成投标文件由商务标和技术标*个文件构成。其中，商务标应包括：投标函；法定代表人证明；法定代表人授权委托书；投标报价*览表；资格证明文件；投标单位简介；服务人员组成、工资的合理性；供应商认为应提交的其他资料等相关材料；技术标应包括：服务方案等不显示投标供应商名称、标识的相关材料。投标文件应严格按照****法律法规和招标文件要求，分开编制商务标和技术标，对能明显区分投标供应商的内容，应放入商务标；技术标中不能出现涉及投标供应商名称及相关提示内容的任何信息。(*)技术标编制内容要求*.暗标以隐去投标人身份为原则，暗标中不得出现具体投标人名称、投标人地址、人员名字，不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标(包括文字、符号、图案、标识、标志、以往项目名称、投标人独有的企业标准名称或编号等),也不得采取任何不符合常规，有别于其他投标人的特殊做法。*.技术标中不得明示的部分以“******(*个*)”代替。(*)技术标编制格式要求*.纸张大小和颜色：**白纸(无花纹);*.封面封底：白底(无花纹)黑字，封面格式按附件；*.供应商自拟的正文部分：字体：黑色、*号宋体字，行距为固定值**磅，字间距标准，页上边距*.*厘米、页下边距*厘米、页左边距*厘米、页右边距*厘米，正文首行缩进*字符；标题对齐方式左对齐、正文对齐方式左对齐，正文不得有空格。页码：页码居中，格式为阿拉伯数字，*************,小*号字体；除页码外不得设置其他页眉页脚。*.技术标文件应严格遵守招标文件规定的统*格式，不得出现招标文件统*要求以外的其他标识和能够识别供应商的信息。*.暗标部分编制不符合上述要求，评标委员会可否决其投标。 |
| ** |
投标文件构成 |
投标人编写的投标文件应包括下列内容：（*）投标文件商务标（明标）部分应包括下列内容：*.投标函*.法定代表人证明*.法定代表人授权委托书*.投标报价*览表*.资格证明文件*.投标单位简介*.服务人员组成、工资的合理性*.供应商认为应提交的其他资料（*）投标文件技术标（暗标）部分应包括下列内容：*.服务方案 |
| ** |
开标时间及开标地点 |
开标地点：全国公共资源交易平台（****市）（****://*****.*******.***.**/****/）本次招标要求投标人均采取线上形式投标，登录招标文件规定的招投标电子交易平台进行投标，不再现场参加开标。开标时间：****年*月**日**点**分解密截止时间：****年*月**日**点**分；供应商未在规定时间内解密或解密未成功，按废标处理。 |
| ** |
资格审查方式 |
资格后审 |
| ** |
评标办法 |
详见“评标方法、步骤及标准” |
| ** |
现场踏勘 |
不组织统*踏勘，投标单位可自行踏勘 |
| ** |
采购预备会 |
不组织 |
| ** |
****优先采购：节能产品(非强制类) |
产品：/□对列入最新*期节能清单(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加____分(最低评标价法不适用)□对列入最新*期节能清单(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：____% |
| ** |
****优先采购：环境标志产品 |
产品：/□对列入最新*期环境标志产品清单(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加____分(最低评标价法不适用)□对列入最新*期环境标志产品清单(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：____% |
| ** |
支持中小企业发展 |
专门面向小微企业采购项目。 |
| ** |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业 |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业 |
| ** |
公示媒介 |
《中国********网》、《全国公共资源交易平台（****市）》 |
| ** |
代理机构联系人及联系方式 |
****/*********** |
| ** |
备注 |
*、本项目已启用全流程电子化招标，无需到场参加开标，无需提供纸质版文件，资格审查以及相关证明材料取消原件备查，均以上传电子版文件为准。*、****省公共资源交易平台支持**列表：******、山西**、北京**、联通**、*****、****。已办理 |
第*章附件
附件*：资格审查必要合格条件
| 序号 |
内容 |
合格条件 |
备注 |
| * |
营业执照 |
有效 |
符合要求 |
| * |
承诺函 |
有效 |
符合要求 |
| * |
前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
有效 |
符合要求 |
| * |
中小企业声明函 |
有效 |
符合要求 |
| * |
法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书 |
有效 |
符合要求 |
| * |
供应商信用记录 |
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本项目****活动 |
开标当天通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等渠道查询相关主体信用记录为准 |
| 结论 |
（通过/不通过） |
（通过/不通过） |
（通过/不通过） |
备注：
*、以上《资格审查必要合格条件标准》必须完全满足，对于不能完全满足的响应文件
将被否决，不得进入下*步评审。
*、以上证明材料需上传原件的扫描件，评审时，均以上传电子文件为准。
*、正在办理年检或验证等情况的需出示发证管理部门的证明文件，并附在上传的电子
文件中。
附件*：符合性审查必要合格条件
| 序号 |
内容 |
合格条件 |
备注 |
| * |
投标文件格式 |
符合要求 |
|
| * |
投标文件内容 |
符合要求 |
|
| * |
服务期限 |
符合要求 |
|
| * |
投标报价 |
符合要求 |
|
| * |
投标有效期 |
符合要求 |
|
| 结论 |
（通过/不通过） |
（通过/不通过） |
（通过/不通过） |
*、以上《符合性审查必要合格条件》必须完全满足，对于不能完全满足的
响应文件将被否决，不得进入下*步评审。
附件*：
前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
致：****市人力资源和社会保障局
我单位在参加招标活动前*年内在经营活动中没有《****法》第**
*条第*款第（*）项所称重大违法纪录，包括：
我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的
违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚
款等行政处罚。
特此声明！
供应商名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件*：
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理
办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单
位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策
要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向
协议的中小企业）的具体情况如下：
*、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接
（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总
额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接
（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总
额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情
形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新
成立企业可不填报。
附件*：
残疾人福利性单位声明
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业****政策的通知》（财库〔*******号）的规定，本单位为符合
条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动
提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（单位公章）：
日期：年月日
附件*：
承诺函
致：（采购人）
按照《中华人民共和国****法》第**条规定和本项目采购文件的规定，
我公司郑重承诺如下：
*、我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
*、我公司具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。
*、我公司具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
我公司保证上述承诺的事项都是真实的，如有虚假，我公司担相应的法律
责任，并承担因此所造成的损失。
供应商名称（盖单位公章）：
法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
附*：中小企业划型标准规定
统计上大中小微型企业划分标准
| 行业名称 |
指标名称 |
计量单位 |
大型 |
中型 |
小型 |
微型 |
| 农、林、牧、渔业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
***≤*＜***** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 工业* |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥*****≥***** |
***≤*＜********≤*＜***** |
**≤*＜******≤*＜**** |
*＜***＜*** |
| 建筑业 |
营业收入(*)资产总额(*) |
*元*元 |
*≥******≥***** |
****≤*＜*********≤*＜***** |
***≤*＜*******≤*＜**** |
*＜****＜*** |
| 批发业 |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥****≥***** |
**≤*＜*******≤*＜***** |
*≤*＜******≤*＜**** |
*＜**＜**** |
| *售业 |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥****≥***** |
**≤*＜******≤*＜***** |
**≤*＜*****≤*＜*** |
*＜***＜*** |
| 交通运输业* |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥*****≥***** |
***≤*＜********≤*＜***** |
**≤*＜******≤*＜**** |
*＜***＜*** |
| 仓储业* |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥****≥***** |
***≤*＜*******≤*＜***** |
**≤*＜******≤*＜**** |
*＜***＜*** |
| 邮政业 |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥*****≥***** |
***≤*＜********≤*＜***** |
**≤*＜******≤*＜**** |
*＜***＜*** |
| 住宿业 |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥****≥***** |
***≤*＜*******≤*＜***** |
**≤*＜******≤*＜**** |
*＜***＜*** |
| 餐饮业 |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥****≥***** |
***≤*＜*******≤*＜***** |
**≤*＜******≤*＜**** |
*＜***＜*** |
| 信息传输业* |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥*****≥****** |
***≤*＜********≤*＜****** |
**≤*＜******≤*＜**** |
*＜***＜*** |
| 软件和信息技术服务业 |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥****≥***** |
***≤*＜*******≤*＜***** |
**≤*＜*****≤*＜**** |
*＜***＜** |
| 房地产开发经营 |
营业收入(*)资产总额(*) |
*元*元 |
*≥*******≥***** |
****≤*＜**********≤*＜***** |
***≤*＜********≤*＜**** |
*＜****＜**** |
| 物业管理 |
从业人员(*)营业收入(*) |
人*元 |
*≥*****≥**** |
***≤*＜********≤*＜**** |
***≤*＜******≤*＜**** |
*＜****＜*** |
| 租赁和商务服务业 |
从业人员(*)资产总额(*) |
人*元 |
*≥****≥****** |
***≤*＜*******≤*＜****** |
**≤*＜******≤*＜**** |
*＜***＜*** |
| 其他未列明行业* |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
说明：
*.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划*档；
微型企业只须满足所列指标中的*项即可。
*.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（**/*****-****）为
准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、
燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运
输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；
仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，
中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，
互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环
境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体
育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经
营活动。
*.企业划分指标以现行统计制度为准。（*）从业人员，是指期末从业
人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（*）营业收入，
工业、建筑业、限额以上批发和*售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设
置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与*售业企
业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、
林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，
采用营业收入指标。（*）资产总额，采用资产总计代替。
《统计上大中小微型企业
划分办法（****）》修订说明
*、修订背景
目前执行的《统计上大中小微型企业划分办法》是****年国家统计局根据
工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业
划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号），同时依据《国民经
济行业分类》（**/*****—****），制定并颁布的。
****年*月**日，《国民经济行业分类》（**/*****—****）正式颁布。
*月**日，国家统计局印发《关于执行新国民经济行业分类国家标准的通知》
（国统字〔****〕***号），规定从****年统计年报和****年定期统计报表
起统*使用新分类标准。为此，我们对****年印发的《统计上大中小微型企业
划分办法》进行修订。
*、修订主要内容
本次修订是在****年《统计上大中小微型企业划分办法》基础上进行的，
修订延续原有的分类原则、方法和结构框架，在保持适用范围不变的情况下,依
据标准由《国民经济行业分类》（**/*****—****）修改为《国民经济行业分
类》（**/*****—****），并根据新旧国民经济行业的对应关系，进行了行业
所包含类别的对应调整。
将交通运输业中包括的“装卸搬运和运输代理业”修改为“多式联运和运
输代理业、装卸搬运”。
仓储业所包括的行业中类，根据《国民经济行业分类》（**/*****—
****）调整为“通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓
储，中药材仓储和其他仓储业”。
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
