****县龙坪镇****年人居环境整治建设项目
竞争性碳商公告
项目概况
招标项目的潜在投标人应在****省公共资源交易网上交易大厅（*****://****.*******.***.**/*****
**/#/*****获取招标文件，并于（北京时间****年*月**日**时**分）前递交投标文件。
镇人民
*、项目基本信息
居环境整治建设项宜
项目名称：****县龙坪镇****年
龙
项目编号：
县
项目序列号：**********-**
预算金额（元）：*******.**元
****
最高限价（元）：*******.**元
采购需求：
标项*：
标项名称：****县龙坪镇****年人居环境整治建设项目
数量：*
预算金额（元）：*******.**元
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件
备注：
合同履约期限：详见采购文件
本项目（是/否）接受联合体投标：查
*、申请人的资格要求
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目是专门面向中小企业采购，若服务的承接企业是中小
企业，请供应商按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）**号）出具规定的《中小企
业声明函》。声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》
等国家有关规定追究相应责任。本项目所属行业为建筑业行业。
*.本项目的特定资格要求
（*）本项目供应商须具备建筑工程施工总承包*级及以上资质，提供有效的资质证书、安全生产许可
证。
（*）项目负责人须具备建筑工程专业*级及以上注册建造师资格，提供身份证、资格证、注册证、安
全考核合格证*证、投标人****年*月至今任意*个月为其购买社保的证明，以及由投标人出具的未担任
其他在建建设工程项目的承诺函。
（*）项目技术负责人：具有建筑工程专业工程师及以上技术职称以及投标人****年*月至今任意*
个月为其购买社保的证明。
*.申请人资格要求：*）符合《中华人民共和国****法》第***条及《中华人民共和国****
法实施条例》第**条之规定：①具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织有效的营业执照等
证明文件：*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（****年度的财务审计报告或开户银行出具的资
信证明，资信证明开具日期为本项目采购公告发布之日后）；③具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好
记录（提供****年*月至今任意*个月的社保及税收缴纳证明，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，
提供相应证明材料）；④具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺书：参加****活动
前*年内，在经营活动中没有重大违法记录及法律、行政法规规定的其他条件：提供守法经营声明书：*）
根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[****]***号）的规定，对列入
失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单（查询网址“信用中国”网（***.***********.***.**）
****严重违法失信行为记录名单（查询网址“中国****”网（***.****.***.**）的供应商，拒绝
其参与本招标项目：本项目不接受联合体投标。
*、获取招标文件
时间：****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分
地点：****省公共资源交易网上交易大厅（*****://****.*******.***.**/*******/#/*****
方式：****省公共资源交易网上交易大厅（*****://****.*******.***.**/*******/#/*****下载
售价：*元人民币（含电子文档）
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标文件递交截止时间：****年*月**日**时**分
投标地点（网址）：****省公共资源交易网上交易大厅（*****://****.*******.***.**/*******/#/*
****
开标时间：****年*月**日**时**分
开标地点：黔南州公共资源交易中心****县分中心
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜
*、对本次招标提出询问请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****县龙坪镇人民政府
地址：****县龙坪镇
项目联系人：****
联系方式：***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：贵阳市白云区俊发城**栋**楼
联系人：陈慢
联系方式：***********
****县龙坪镇人民政府
****县龙坪镇****年人居环境整治建
设项目
采购文件
（****年*月）
项目名称：****县龙坪镇****年人居环境整治建设项目
采购方式：****采购类别：工程
项目编号：，**********-**
采购人：，****县龙坪镇人民政府
联系人：，****，联系电话：***********
代理机构：，****
联系人：，陈嫚，联系电话：***********
| 项目编号： |
**********-** |
| 采购人： |
****县龙坪镇人民政府 |
| 联系 |
****联系电话：*********** |
| 代理机构： |
**** |
| 人：联系 |
陈嫚联系电话：*********** |
本项目采用电子招投标，电子投标文件的制作、上传及开评标相关约定
如下：
（*）提交加密的电子投标文件*份（.****格式，由投标人在投标文件递交截
止时间前上传至黔南州公共资源电子交易平台指定位置）。如未在投标文件递交截
止时间前上传加密的电子投标文件的，视为未递交投标文件。
（*）提交非加密的电子投标文件（.*****格式）光盘*份（此光盘模式仅限于
投标人在黔南州公共资源电子交易平台已成功上传了加密的电子投标文件后，但在
开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。（非加密的电子投标文件光盘可与备
用的纸质投标文件*起封装，于投标文件递交截止时间前，在开标现场递交。）
（*）如果开标现场解密失败或未携带**锁进行文件解密的，则采用光盘导入
非加密的电子投标文件开评标，要求光盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、
文件生成时间等与已上传的加密电子投标文件必须*致。光盘不能读取，或由于光
盘中的非加密电子投标文件的内容、数据、文件生成时间等与已上传的加密电子投
标文件不*致导致导入失败的，其投标将被否决。
（*）投标单位在投标文件递交截止时间前需递交纸质投标文件，并按要求封装。
纸质投标文件仅作为备用文件使用，在黔南州公共资源电子开评标系统出现异常，
或其他不可抗力因素，无法继续使用的情况时，由项目业主、监督部门、交易中心
共同商议决定启用纸质投标文件开评标，并以纸质投标文件为准。
（*）评标办法文本与系统评标办法设置应当*致。
（*）招标人（采购人）邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标
会，请投标人注意携带生成投标文件的投标企业**锁参加开标会。
（*）本招标文件其他部分内容与本约定有冲突的，以本约定为准。
（*）本招标文件要求签字盖章的，投标人签署电子章（含电子签名）或在纸质
书面上签字盖章后上传图片或照片的，均视为有效。
目录
****公告.....................................................................................................................
第*部分专用部分
第*章采购范围
第*节采购项目概述
第*节项目要求
第*节供应商资格条件
第*章采购清单、技术参数及商务要求
第*节采购清单及技术参数
第*节商务要求
第*节图纸附件
第*章评标办法及评分标准
第*节评标办法
第*节废标条款
第*节无效标条款
第*部分通用部分
第*章****程序
第*节发布采购公告
第*节获取采购文件
第*节交纳投标保证金
第*节递交响应文件
第*节****程序
第*节发布成交公告
第*节支付代理服务费
第*节签订****合同
第*节退还投标保证金
第*章****合同
第*节主要条款
第*节拟签订的****合同
第*部分响应文件编制规范
第*章响应文件的编制
第*节编制要求
第*节响应文件组成
第*节响应文件格式范本
****县龙坪镇****年人居环境整治建设项目
****公告
项目概况
招标项目的潜在投标人应在****省公共资源交易网上交易大厅（*****://****.*******.**
*.**/*******/#/*****获取招标文件，并于(北京时间****年*月**日**时**分)前递交
投标文件。
*、项目基本信息
项目名称:****县龙坪镇****年人居环境整治建设项目
项目编号:
项目序列号:**********-**
预算金额(元):*******.**元
最高限价(元):*******.**元
采购需求:
标项*:
标项名称:****县龙坪镇****年人居环境整治建设项目
数量:*
预算金额（元）:*******.**元
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件
备注:
合同履约期限:详见采购文件
本项目（是/否）接受联合体投标:否
*、申请人的资格要求
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目是专门面向中小企业采购，若服务的承接企
业是中小企业，请供应商按照《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号）出
具规定的《中小企业声明函》。声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中
华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。本项目所属行业为建筑业行业。
*.本项目的特定资格要求：
（*）本项目供应商须具备建筑工程施工总承包*级及以上资质，提供有效的资质证书、安
全生产许可证。
（*）项目负责人须具备建筑工程专业*级及以上注册建造师资格，提供身份证、资格证、
注册证、安全考核合格证*证、投标人****年*月至今任意*个月为其购买社保的证明，以及
由投标人出具的未担任其他在建建设工程项目的承诺函。
（*）项目技术负责人：具有建筑工程专业工程师及以上技术职称以及投标人****年*月至
今任意*个月为其购买社保的证明。
*.申请人资格要求：*）符合《中华人民共和国****法》第***条及《中华人民共和
国****法实施条例》第**条之规定：①具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组
织有效的营业执照等证明文件；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（****年度的财
务审计报告或开户银行出具的资信证明，资信证明开具日期为本项目采购公告发布之日后）；③
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年*月至今任意*个月的社保及税收
缴纳证明，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）；④具有履行合同所
必需的设备和专业技术能力：提供承诺书；⑤参加****活动前*年内，在经营活动中没有重
大违法记录及法律、行政法规规定的其他条件：提供守法经营声明书；*）根据《关于在政府采
购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[****]***号)的规定，对列入失信被执行
人和重大税收违法案件当事人名单（查询网址“信用中国”网（***.***********.***.**）、政
府采购严重违法失信行为记录名单（查询网址“中国****”网（***.****.***.**）的供应
商，拒绝其参与本招标项目；⑥本项目不接受联合体投标。
*、获取招标文件
时间：****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分
地点：****省公共资源交易网上交易大厅（*****://****.*******.***.**/*******/#/****
*
方式：****省公共资源交易网上交易大厅（*****://****.*******.***.**/*******/#/****
*下载
售价：*元人民币（含电子文档）
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标文件递交截止时间：****年*月**日**时**分
投标地点（网址）：****省公共资源交易网上交易大厅（*****://****.*******.***.**/**
*****/#/*****
开标时间：****年*月**日**时**分
开标地点：黔南州公共资源交易中心****县分中心
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜
/
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****县龙坪镇人民政府
地址：****县龙坪镇
项目联系人：****
联系方式：***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：贵阳市白云区俊发城**栋**楼
联系人：陈嫚
联系方式：***********
第*部分专用部分
第*章采购范围
第*节采购项目概述
*、项目概述
砖混防护墙****,农户院坝治理*****²,沿途路边平整、整理*****²,浆砌石堡
坎*****,房屋面整理、改造、漏雨整治*****²,小果园、菜园整理、铁丝围网******，
河床整理、清理******²。
*、采购预算
采购预算：********元整(¥：*******.**)人民币。
最高限价：********元整(¥：*******.**)人民币。
*、****文件解释权
本项目****文件的最终解释权归采购人。
*、采购人
*.采购人名称：****县龙坪镇人民政府
*.地址：****县龙坪镇
*.联系人：****
*.联系电话/传真：***********
*、代理机构
*.名称：****
*.地址：贵阳市白云区俊发城*区*栋**楼
*.联系人：陈嫚
*.联系电话/传真：***********
*、监督部门
监督部门：****县财政局
监督电话：****-*******
*/**
第*节项目要求
*、招标范围
本项目采购的工程范围要求为本国合法承包商提供的完成招标人提供工程量清
单所示范围内的全部内容。
*、项目需满足的规范、标准
符合国家现行有关施工质量验收规范标准。
*、磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容
在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求服
务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，
须经采购人代表确认。
第*节供应商资格条件
*、供应商属于企业法人
（*）符合《中华人民共和国****法》第***条之供应商资格条件要求，
并按《中华人民共和国****法实施条例》第**条提供以下材料：
*.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织有效的营业执照等证明
文件（复印件或扫描件加盖公章）。
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：****年度的财务审计报告或开
户银行出具的资信证明，资信证明开具日期为本项目采购公告发布之日后（复印件
或扫描件）。
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供****年*月至今任意*
个月的社保及税收缴纳证明，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应
证明材料（复印件或扫描件）。
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺书（原件或扫描件）。
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录及法律、行政
法规规定的其他条件：提供守法经营声明书（原件或扫描件）
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库
[****]***号)的规定，对列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单（查询
网址“信用中国”网（***.***********.***.**）、****严重违法失信行为记
录名单（查询网址“中国****”网（***.****.***.**）的供应商，拒绝其参与
*/**
本招标项目：供应商须承诺及附网站截图（复印件或扫描件）。
*、本项目所需特殊行业资质或要求
*.本项目供应商须具备建筑工程施工总承包*级及以上资质，提供有效的资质
证书、安全生产许可证（复印件或扫描件加盖公章）。
*.项目负责人须具备建筑工程专业*级及以上注册建造师资格，提供身份证、
资格证、注册证、安全考核合格证*证、投标人****年*月至今任意*个月为其购
买社保的证明（复印件或扫描件加盖公章），以及由投标人出具的未担任其他在建
建设工程项目的承诺函。
*.项目技术负责人：具有建筑工程专业工程师及以上技术职称以及投标人****
年*月至今任意*个月为其购买社保的证明（复印件或扫描件加盖公章）。
*、本项目不接受联合体投标
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目是专门面向中小企业采购，
若服务的承接企业是中小企业，请供应商按照《****促进中小企业发展管理办
法》(财库〔****〕**号）出具规定的《中小企业声明函》。声明函内容不实的，属
于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关
规定追究相应责任。本项目所属行业为建筑业行业。
*/**
第*章采购清单、技术参数及商务要求
第*节采购清单及技术参数
工程量清单另册
第*节商务要求
*、服务期限及服务地点
计划工期：***日历天
建设地点：采购人指定地点
*、验收标准、规范
验收标准：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。
*、售后服务
供应商须承诺在质保期对质保范围进行免费维护（提供承诺函）。
*、质保期
质保期：*年
*、付款方式
本项目付款方式由采购人与中标人合同中另行约定。
*、履约保证金
签订合同前，中标人需向招标人缴纳履约保证金，合同约定内容履行完且通过
验收后，自收到退还履约保证金申请及相关资料之日起**个工作日内*次性无息退
还履约保证金；若中标人未缴纳履约保证金，招标人有权取消中标人资格。具体缴
纳金额在中标后与采购人协商确定。
履约保证金缴纳方式：银行转账、汇款或银行保函。
*、投标有效期
**日历天
*、其他要求
*/**
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活
动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签
订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成
立企业可不填报。）
企业名称（盖章）：
日期：年月日
备注：*.请根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业﹝****﹞***
号）填写；*.供应商可以登录国务院客户端或工业和信息化部网站，运用“中小企业规模类型
自测小程序”，辨别企业规模类型。
**/**
第*响应性文件
（*）****采购文件实质性要求响应
****竞标供应商实质性响应符合审查表
项目编号：，项目名称：
| 竞标供应商名称 |
竞标供应商名称 |
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| *竞标供应商务部分实质性审查 |
*竞标供应商务部分实质性审查 |
*竞标供应商务部分实质性审查 |
*竞标供应商务部分实质性审查 |
*竞标供应商务部分实质性审查 |
*竞标供应商务部分实质性审查 |
| 序号 |
实质性条款内容 |
实质性条款内容 |
****采购文件具体要求 |
响应文件响应内容 |
备注 |
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…… |
…… |
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按采购文件规定的商务实质性条款逐*列明 |
按采购文件规定的商务实质性条款逐*列明 |
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|
|
竞标供应商：（公章）
****年月日
**/**
（*）响应文件技术、商务响应内容信息
| *技术部分响应表 |
*技术部分响应表 |
*技术部分响应表 |
*技术部分响应表 |
*技术部分响应表 |
*技术部分响应表 |
*技术部分响应表 |
*技术部分响应表 |
*技术部分响应表 |
*技术部分响应表 |
|
| 序号 |
序号 |
采购文件技术参数要求 |
采购文件技术参数要求 |
竞标文件技术参数响应内容 |
竞标文件技术参数响应内容 |
竞标文件技术参数响应内容 |
竞标文件技术参数响应内容 |
竞标文件技术参数响应内容 |
竞标文件技术参数响应内容 |
备注说明 |
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| *商务部分响应表 |
*商务部分响应表 |
*商务部分响应表 |
*商务部分响应表 |
*商务部分响应表 |
*商务部分响应表 |
*商务部分响应表 |
*商务部分响应表 |
*商务部分响应表 |
*商务部分响应表 |
*商务部分响应表 |
*商务部分响应表 |
| 序号 |
****采购文件商务要求 |
投标响应具体内容 |
投标响应具体内容 |
投标响应具体内容 |
投标响应具体内容 |
投标响应具体内容 |
投标响应具体内容 |
备注说明 |
备注说明 |
| * |
服务期限：（****采购文件要求） |
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|
| * |
服务地点：（****采购文件要求） |
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| * |
验收标准：（****采购文件要求） |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
其他 |
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| *商务部分—业绩 |
*商务部分—业绩 |
*商务部分—业绩 |
*商务部分—业绩 |
*商务部分—业绩 |
*商务部分—业绩 |
*商务部分—业绩 |
*商务部分—业绩 |
*商务部分—业绩 |
*商务部分—业绩 |
*商务部分—业绩 |
*商务部分—业绩 |
| 序号 |
序号 |
采购人 |
项目名称 |
项目名称 |
项目名称 |
合同主要产品 |
合同金额 |
合同签订时间 |
备注说明 |
备注说明 |
备注说明 |
| * |
* |
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| * |
* |
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**/**
投标人注意事项：
*.本表中标注*号的内容必须如实填写，不得缺项。
*.样品的数据来源不用填写。
*.本表中填写的所有内容与投标文件中的内容必须*致，不得随意减少采集内容。但投标供应商可根据采购项目的实际情况在本表的其他项增加，但新
增的内容必须标注数据信息来源，投标供应商认为无需新增则填写无。
竞标供应商：（公章）
****年月日
**/**
（*）同类或类似项目业绩情况
要求及注意事项：材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委员会判定响应文件
为废标等后果，由投标人自行承担。
同类或类似业绩*览表
| 序号 |
采购人 |
项目名称 |
履属交易平台名称 |
合同金额 |
建设规模 |
项目负责人 |
采购方式 |
合同签订时间 |
验收或评价意见 |
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备注：*、业绩中标通知书或合同复印件或扫描件（按业绩*览表所列顺序依次排列证明材料，
复印件须加盖竞标供应商公章）
供应商名称（盖章）：*******有限公司（公章）
法定代表人或授权代表（签字）：
,竞标日期：
第**页共**页
（*）声明与承诺
*.参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
无重大违法记录的声明
致：（采购人或采购代理机构）
（供应商全称），参加贵单位组织的项目编号为：，项目
名称：的****活动，在此郑重声明：我单位在参加本项目****活动前*年内在
经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大
数额罚款等行政处罚。
竞标供应商：（公章）
声明时间：
第**页共**页
*.竞标人遵守****法规的声明
竞标人遵守****法规的声明承诺函
致：采购人名称
我公司自愿参加（采购名称）的（项目名称、品目编号及名称）的投
标，并慎重作出如下声明承诺：
*、针对《中华人民共和国****法》
第***条：供应商有下列情形之*的，处以采购金额*分之*以上*分之*以下
的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，
并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依
法追究刑事责任：
(*)提供虚假材料谋取中标、成交的；
(*)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
(*)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
(*)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
(*)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
(*)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
*、《中华人民共和国****法实施条例》
第***条供应商有下列情形之*的，依照****法第***条第*款的规定
追究法律责任：
（*）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当
利益；
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订****合同；
（*）将****合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止****合同。
第***条供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投
诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其*至*年内参加****活动。
第***条与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个
人，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参
加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。违反前*款规定的，相关投标均
无效。
*、财政部**号令第***条有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标
无效：
（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同投标人的投标文件相互混装；
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（*）不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
*、****针对供应商投标行为的其他规定
我公司声明承诺本项目的****投标活动，严格遵守以上****相关法律对供
应商投标行为的规定，如声明承诺不实，将承担由此发生的全部法律责任。
投标供应商：（盖章）
日期：年月日
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（*）施工组织设计：投标人对应技术分自行编制方案
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第*其他
*.竞标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印
件或扫描件须加盖竞标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家专家磋
商小组评审其有效性。
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