地铁四期工程涉余杭区交通秩序服务项目采购需求及审查意见公告-比地招标网

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公告内容：

公示简要情况说明：

*、意见征询编号：/

*、征求意见范围：

*、征求意见递交及接收：

*、意见递交截止时间：/

*、意见递交方式：/

*、意见接收机构：/

*、联系人：郭振祥

*、联系电话：****-********

*、联系邮箱：/

*、合格的修改意见和建议书要求

*、注意事项：

附件信息:

****市****项目采购需求*.*最新.****
**.* **

****市****项目

采购需求

采购单位：****市公安局****区分局交通警察大队

项目名称：地铁*期工程涉****区交通秩序服务项目

编制单位：****市公安局****区分局交通警察大队

编制时间：****年*月*日

*、需求调查情况

（*）本项目是否需要开展需求调查：是否

（*）本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：是否

（*）需求调查方式

咨询论证问卷调查其他方式（市场查询）

（*）需求调查对象

供应商

（*）需求调查结果

*.相关产业发展情况

相关产业发展情况良好

*.市场供给情况:能完成此类项目的潜在供应商较多。

*.同类采购项目历史成交信息情况

正常

*.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况

无

*.其他相关情况：无

*、采购需求内容

（*）项目概况

本项目为地铁*期工程涉****区交通秩序服务项目，采购内容为对地铁*期工程**号线、**号线地铁站点施工期间的站点及周边道路提供交通秩序维护服务，确保道路交通通行秩序有序、安全。投标报价包括政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、税费、合理利润等各项全部费用。

（*）预算金额（元）：********

（*）项目概述

（*）项目交付

*.交付（实施）的时间（期限）：**个月。

*.交付（实施）的地点（范围）：采购方指定地点

*.付款条件（进度和方式）

序号	付款比例（%）	付款方式
*	**	合同签订后个工作日内，由乙方提供发票，具备支付条件后日内支付合同价款的**%
*	**	提供服务后，服务期内（**年-*年）每年月由乙方提供发票，具备支付条件后日内支付合同价款的%
*	**	提供服务后，服务期内（**年-*年）每年月由乙方提供发票，具备支付条件后日内支付合同价款的%
*	**	提供服务后，服务期内（**年-*年）每年月由乙方提供发票，具备支付条件后日内支付合同价款的%
*	*	服务期满后，根据考核意见扣除费用后由乙方提供发票，具备支付条件后*日内支付合同价款的%

*.售后服务要求：/

*.其他商务要求（包装和运输、保险等）：无

（*）采购项目的其他要求：

*、考核要求：服务人员持证上岗，政治素质好、工作积极、热爱工作。服务人员的年龄不得超过**周岁。

考核细则

服务人员日常管理督查考核细则

序号	扣分内容	扣分分值
*	上班迟到、早退、擅自离岗；	每人每次扣*分
*	无故旷工；	旷工半天扣分、天扣分（次出现旷工由服务外包单位予以更换人员）
*	无故不参加会议、集中学习；	每人每次扣*分
*	上班期间着装不规范、不整洁；	每人每次扣*分
*	在管理区域、路段聚众聊天、看手机、或进入店家做与工作无关的事；	每人每次扣*分
*	违反请销假制度；	每人每次扣*分
*	将警用装备借于他人使用；	每人每次扣*分
*	不服从正常的工作调动；	每人每次扣*分
*	服务人员对自己巡逻、管理区域、路段不熟悉，不了解消火栓地点并不能熟练使用消防器材；	每人每次扣*分
**	遇险情未及时上报，未采取措施制止灾害扩大；	每人每次扣*分
**	在巡逻过程中，遇有正在实施的不法侵害行为时，未迅速制止和报警；	每人每次扣*分
**	受到国家法律及治安条例处罚；	每人每次加扣*分（情节严重的予以更换人员）
**	对中队督查人员指出的问题不立即进行整改或还顶撞；	每人每次加扣*分（情节严重的予以更换人员）
**	对中队领导及街道领导发现、指出的问题，不立即进行整改或还顶撞；	每人每次扣*分（并由服务外包单位予以更换人员）
**	对不服从中队督查人员督查管理。	每人每次扣*分（并由服务外包单位予以更换人员）
备注	此督查考核仅限于招标单位对中标单位提供的服务人员根据服务管理内容履职进行考核，根据考核扣分情况进行每月汇总。

采购方：检查人员签字：部室负责人签字：

中标方：项目负责人签字：项目总负责人签字：

备注：每月抽查*次，根据检查情况进行扣分；

*、若分值＜**分，视为考核不合格，并扣除本月巡逻安保服务经费**%；

*、若**分≤考核得分＜**分，扣除本月巡逻安保服务经费**%；

*、若**分≤考核得分＜**分，扣除本月巡逻安保服务经费*%；

*、考核得分≥**分，支付合同约定服务费用的***%；

*、以下情况为强制性要求，*旦发生经查实，每次将扣除本月巡逻安保服务经费**%。

*、服务人员无故缺人**%以上；

*、重大治安事件，责任由服务人员方引起的；重大火灾事故，责任由服务人员方引起的；

*、服务人员在街道管辖范围内严重违反街道规章制度，产生较严重后果的。

*、合同订立安排

（*）采购项目预（概）算（元）：********，最高限价（元）：********

（*）拟开展采购活动的时间安排：****年*月

（*）采购组织形式：分散采购

（*）委托代理安排：采购代理机构

（*）采购包划分：不分标项

（*）合同分包：不允许分包

（*）供应商资格条件

*.符合《中华人民共和国****法》第***条的规定：

（*）具有独立承担民事责任的能力；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。

*.符合****法实施条例第**条规定：单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，且未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；

*.公益*类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务；

*.落实****政策需满足的资格要求：无；

*.供应商的特定资格条件：无

*.本项目接受联合体投标。

（*）采购方式：****

（*）选择采购方式的理由：余财采(****)*号文件精神。

（*）竞争范围：公开发布

（**）评审规则：综合评分，评审规则选择理由：《中华人民共和国****法》。

*、合同管理安排

（*）合同类型：货物合同，合同类型选择理由：本项目是服务项目。

（*）定价方式：固定总价，定价方式选择理由：根椐项目实际来确定。

（*）合同文本的主要条款

建设内容

*.资金支付方式：分期支付方式.

*.验收、交付标准和方法：服务到期根据考核意见。

*.质量保修范围和保修期：无

*.知识产权归属、处理方式：本项目不涉及

**.成本补偿、风险分担约定

签约双方任*方由于不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长。不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果无法避免和无法克服的事故。

**.违约责任与解决争议的方法：

**.*本合同签订后，任何*方不履行或不完全履行本合同约定条款的，即构成违约。任何*方违约时，守约方有权要求违约方继续履行本合同，同时有权要求违约方支付违约金。

**.*如果甲方未按照合同约定支付价款，乙方有权要求其承担应付未付金额【**%】的违约金。

**.*如因乙方原因造成项目不能如期实施，则每延迟*日，乙方应向甲方支付合同总额【*分之*】的违约金，同时应将延迟期间的费用退还甲方，延期超过【**】日，甲方有权选择解除本合同或要求延长项目实施期限。

**.*若乙方工作成果未通过甲方验收的，甲方有权拒绝支付该工作成果的服务费用，乙方应向甲方支付合同总额【**%】的违约金，甲方有权解除本合同。

**.*因乙方违约行为给甲方造成损失的，如果违约金不足以弥补甲方经济损失，乙方还应当赔偿甲方其余经济损失，包括直接经济损失及可预见的间接经济损失。间接经济损失包括但不限于：因违约方违约事项致使守约方损失的可期待利益及守约方为此支出的诉讼费、仲裁费、律师费、差旅费、公证费、鉴定费、评估费、保全费、执行费等费用以及其他可预见的间接经济损失。

**.*拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过****合同金额的*%。

若乙方违约，且其提交的履约担保为支票、汇票或本票的，甲方有权在该票据的付款期限届满前以提示付款、背书等方式使用或处置该票据，无须向乙方返还票据或该票据项下款项；若乙方违约，且其提交的履约担保为保函的，则甲方有权凭该保函原件直接向保函出具机构请求支付保函项下全部担保金额的款项。

**.其他条款

（*）.未经过甲方的书面同意，乙方不得转让其应履行的合同项下的义务，和将部分合同项下的义务分包给其他单位完成。

（*）.乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。

（*）.本合同*式*份，甲方执*份，乙方执*份。

*、履约验收方案

（*）履约验收主体

*.采购单位：****市公安局****区分局交通警察大队

*.是否选择代理机构：是

*.是否邀请本项目的其他供应商：否

*.是否邀请专家：是

*.是否邀请服务对象：是

*.其他：无

（*）履约验收时间：项目完成后*次性验收。

（*）履约验收方式：*般程序

（*）履约验收程序：支付项目款前组织进行履约验收。

（*）履约验收内容

*.技术履约内容:满足所有采购需求及响应文件承诺；(*)拟投服务团队人员全部到位，与响应文件人员信息清单*致。

*.商务履约内容:服务周期满足采购要求;服务价格按合同约定执行。

（*）履约验收标准

(*)满足所有采购需求及响应文件承诺；(*)项目验收资料齐全。

（*）履约验收其他事项

（*）甲方在乙方提供相关服务的过程中，有权不定期对服务内容和质量进行考核。乙方提供相关服务过程中有违反合同约定、不达约定标准情况的，甲方有权要求乙方限期整改，乙方未按甲方要求整改的，甲方有权拒绝验收，乙方应承担相应的违约责任。（*）乙方服务成果未通过甲方验收，甲方有权要求乙方进行整改，相关费用（包括但不限于重新组织验收等费用）由乙方承担；如乙方未在甲方要求期限内整改或整改后仍不合格或已经无法整改的，甲方有权要求乙方承担相应的违约责任。

*、风险控制措施和替代方案

该采购项目按照《****需求管理办法》第***条规定，是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案：是

（*）国家政策变化应对措施：如遇到国家政策发生变化，根据新的政策进行采购需求调整。

（*）实施环境变化应对措施：如遇到实施环境发生变化，根据新的实施环境进行采购需求调整。

（*）重大技术变化应对措施：如遇到重大技术变化，根据变化情况进行适当调整。

（*）预算项目调整应对措施：根据调整后的项目预算更新采购需求。

（*）因质疑投诉影响采购进度应对措施：如必要，采用其他采购方式进行采购。

（*）采购失败应对措施：调查取证和重新组织专家复审、认证，重新启动采购程序。

（*）不按规定签订或者履行合同应对措施：要求承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

（*）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：变更、解除合同。

（*）其他采购和合同履行过程的风险及应对措施：无

****项目采购需求

审查意见

采购单位：****市公安局****区分局交通警察大队

项目名称：地铁*期工程涉****区交通秩序服务项目

第*方机构：*****裕建设管理有限公司

审查时间：****年*月*日

*、审查项目名称

项目名称：地铁*期工程涉****区交通秩序服务项目

*、参与审查人员名单

序号	姓名	单位	内部处室	职务/职称	联系方式	备注
*	****	交警大队	秩序中队	科长	***********
*	郭振祥	交警大队	政工科	民警	**********

*、*般性审查情况

审查内容		审查情况
*	采购需求是否符合预算、资产、财务等管理制度规定。	是否
*	对采购方式、评审规则、合同类型、定价方式的选择是否说明适用理由。	是否
*	属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项，是否作出相关安排。	是否
*	采购实施计划是否完整。	是否

*、重点审查情况

审查内容		审查情况
（*）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）	资格条件设置是否合理	是否
（*）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）	要求供应商提供超过*个同类业务合同的，是否具有合理性	是否
（*）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）	技术要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等	是否
（*）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）	评审因素设置是否具有倾向性	是否
（*）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）	将有关履约能力作为评审因素是否适当	是否
（*）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）	应当以公开方式邀请供应商的，是否依法采用公开竞争方式	是否
（*）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）	采用单*来源采购方式的，是否符合法定情形	是否
（*）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）	采购需求的内容是否完整、明确	是否
（*）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）	采购需求的内容是否考虑后续采购竞争性	是否
（*）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）	评审方法、评审因素、价格权重等评审规则是否适当	是否
（*）采购政策审查	进口产品的采购是否必要	是否
（*）采购政策审查	是否落实支持创新****政策要求	是否
（*）采购政策审查	是否落实绿色发展、节能环保****政策要求	是否
（*）采购政策审查	是否落实中小企业发展****政策要求	是否
（*）采购政策审查	是否落实支持监狱发展****政策要求	是否
（*）采购政策审查	是否落实促进残疾人就业****政策要求	是否
（*）履约风险审查	合同文本是否按规定由法律顾问审定	是否
（*）履约风险审查	合同文本运用是否适当	是否
（*）履约风险审查	是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务	是否
（*）履约风险审查	是否明确知识产权等方面的要求	是否
（*）履约风险审查	履约验收方案是否完整、标准是否明确	是否
（*）履约风险审查	风险处置措施和替代方案是否可行	是否
（*）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容	采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容*	是否
（*）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容	采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容*	是否
（*）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容	采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容*	是否
（*）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容	采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容*	是否

审查结果:通过不通过

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