****林业局森林管护***巡检系统及网络运维服务项目
竞争性磋商文件
项目编号：******************
采购人：****林业局
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章磋商须知
第*章评标办法
第*章合同文本
第*章技术要求
第*章响应文件格式
第*章竞争性磋商公告
项目概况
****林业局森林管护***巡检系统及网络运维服务项目的潜在供应商应在****省****网（****://***.****-******.***.**/****.****）线上获取采购文件，并于****年*月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况：
*、项目编号：******************
*、项目名称：****林业局森林管护***巡检系统及网络运维服务项目
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：******.**元
*、最高限价：******.**元
*、采购需求：本次磋商项目共*包，参与磋商的供应商提交的响应文件必须实质上响应本磋商文件的要求。
| 序号 |
服务内容 |
数量 |
计量单位 |
备注 |
| * |
****林业局森林管护***巡检系统及网络运维服务 |
* |
批 |
|
*、服务期限：****
*、本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业采购。
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取采购文件
*.时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**：**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*.地点：政采云平台线上获取（****://***.****-******.***.**/****.****）
*.方式：供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件
*.售价：免费获取
*、响应文件提交
*.截止时间（同开标时间）：****年*月**日**时**分（北京时间）
*.地点：请登录政采云投标客户端投标
*.开标地点：****省太原市*柏林区长兴路华润大厦**栋****
*、开启
时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
地点：****省太原市*柏林区长兴路华润大厦**栋****
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
针对本项目的质疑需*次性提出，多次提出将不予受理。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****林业局
地址：****
联系方式：***************
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省太原市*柏林区长兴路华润大厦**栋****
联系方式：***************
第*章磋商须知
磋商须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
| * |
采购人 |
名 称：****林业局 地 址：**** 联系人：**** 电 话： *********** |
| * |
采购代理机构 |
名 称：****地 址：****省太原市*柏林区长兴路华润大厦**栋 ****联系人：****电 话：*********** |
| * |
项目名称 |
****林业局森林管护***巡检系统及网络运维服务项目 |
| * |
采购需求 |
****林业局森林管护***巡检系统及网络运维服务 |
| * |
预算金额 |
******.**元 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
资金落实情况 |
已落实 |
| * |
服务期限 |
**** |
| * |
服务地点 |
采购人指定地点 |
| ** |
服务标准 |
符合现行国家有关规范和标准的要求 |
| ** |
供应商资格条件 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。*. 落实****政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业采购。*.本项目的特定资格要求：无 |
| ** |
联合体形式 |
不接受 |
| ** |
联合体要求 |
不适用 |
| ** |
现场勘察 |
不组织 |
| ** |
采购进口产品 |
本项目拒绝采购进口产品 |
| ** |
磋商文件的可能实质性变动内容 |
所有内容 |
| ** |
提供磋商文件期限 |
****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**：**至**:**（北京时间，法定节假日除外） |
| ** |
提交首次响应文件的截止时间 |
****年*月**日**时**分（北京时间） |
| ** |
样品提供 |
不要求提供 |
| ** |
磋商保证金交纳 |
*.递交方式：通过本单位基本银行账户电汇形式或以银行保函形式递交。*.截止时间：同开标时间（以实际到账时间为准）。*.投标保证金为人民币 **圆整 交纳投标保证金时请在备注栏中注明项目编号：(****************** ）*.交纳账户信息：开户名称：****开户行：华夏银行太原南城支行账号：***** ***** ********.退还方式和时间：按递交方式退还。采购人发出中标通知书后*天内向未中标的供应商全额退还投标保证金；采购人与中标人签订合同后*天内向中标人全额退还投标保证金。*.（*）供应商的磋商保证金银行保函须为****省区域内银行或供应商基本账户所在银行出具的银行保函。银行保函的格式，采用银行标准格式，银行保函的有效期应满足响应文件有效期。（*）供应商应在响应文件递交截止时间前将保证金凭证发送至代理公司邮箱(************@***.***)，邮件标题须写明项目名称。（*）未按前述各款要求提交磋商保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的响应文件，将被视为无效响应。 |
| ** |
响应文件有效期 |
**日历天 |
| **.* |
响应文件份数 |
*、网上递交：请登录政采云投标客户端递交。*、现场递交：纸质版正本*份，副本*份；电子版*份（*盘介质，****或***格式）注：纸质版和电子版投标文件于投标截止时间前密封后邮寄或送至采购代理机构，纸质投标文件仅作为项目存档使用；纸质投标文件与电子投标文件不*致时以电子投标文件为准。 |
| **.* |
响应文件的签署要求 |
供应商必须在本采购文件第*章投标文件格式明确要求签章处加盖单位公章和由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。 |
| ** |
响应文件的密封 |
*、网上递交的响应文件应使用数字证书进行加密。如果供应商使用某个数字证书对响应文件进行了数字证书加密，需要在开标会上使用该数字证书进行现场解密，才能读取或导入响应文件，因供应商原因造成响应文件未解密的，视为无效投标。*、现场递交的响应文件正本和副本密封在*个密封袋中，电子版*盘以信封形式单独密封，并在密封袋上标明“纸质版”、“电子版”字样，封口处应加盖磋商供应商单位公章。 |
| ** |
封套上应载明的信息 |
“纸质版”、“电子版”等字样项目名称： 项目编号： 供应商地址： 供应商名称：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字）响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启 |
| ** |
响应文件递交截止时间 |
****年*月**日**时**分（北京时间） |
| ** |
响应文件的送达地点 |
****省太原市*柏林区长兴路华润大厦**栋 **** |
| ** |
开标时间及地点 |
开标时间：同投标文件递交截止时间开标地点：****省太原市*柏林区长兴路华润大厦**栋 **** |
| ** |
磋商小组的成员构成 |
本采购项目的磋商小组成员由评审专家*人，采购人代表*人组成。评标专家确定方式：专家库随机抽取。 |
| ** |
报价次数 |
报价次数：*次报价。最后磋商报价：响应文件中的报价为*次报价，第*次报价即为最后磋商报价。 |
| ** |
评审因素和标准 |
见第*章评标办法 |
| ** |
是否授权磋商小组直接确定中标人 |
☑是□否 |
| ** |
财政部门指定的媒体 |
****省****网 |
| ** |
签订合同 |
成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内与采购人签订****合同。 |
| ** |
履约担保 |
不要求提供 |
| ** |
代理服务费 |
约定由中标人支付，由中标人在领取中标通知书时，采用现金、电汇方式*次性支付给招标代理机构。 |
| ** |
供应商代表出席开标会 |
供应商的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并提交****定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。 |
| ** |
电子招投标 |
本项目为全流程电子标。网上递交：请登录政采云投标客户端递交。现场递交：供应商在提交投标文件截止时间前，首先应将电子投标文件上传到政采云投标客户端，同时纸质版和电子版于投标截止时间前密封后邮寄或送至采购代理机构，纸质投标文件仅作为项目存档使用；纸质投标文件与电子投标文件不*致时以电子投标文件为准。如果供应商没有按规定网上递交电子投标文件，视为投标无效，现场投标文件亦不再接收。现场递交的投标文件仅在因网络故障等不可抗力造成无法从网上获取投标文件的情况下启用。 |
| ** |
供应商的资格证明材料 |
*、若为法定代表人应提供法定代表人身份证明书及身份证；若为授权委托代理人需提交法定代表人身份证明书、法定代表人授权书及被授权人身份证；*、营业执照副本；*、银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息；*、供应商的资质证书；*、具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书；*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的信用承诺书；*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书；*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书；*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书；**、磋商保证金凭证（复印件加盖公章）；**、在“信用中国”网站（***.***********.***.**）和“中国****网”（***.****.***.**）上查询供应商信用记录截图并加盖供应商公章；（在“信用中国”网站截图未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，“中国****网”截图****严重违法失信行为记录名单）；**、诚信投标承诺书；**、中小企业提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》/《监狱企业声明函》。(以响应文件格式提供为准)。注：以上材料扫描件均要求清晰可见，因供应商原因导致电子投标文件不清晰致使审核人员无法确定是否符合招标文件要求的，后果由供应商自行承担。 |
| ** |
信用记录 |
采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，应当拒绝其参与****活动。采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其磋商文件*并保存。 |
| 其他规定 |
| ** |
政策与法规 |
| **.* |
本项目需要落实的****政策 |
*、按照财政部《****进口产品管理办法》（财库[****]***号）的有关规定，本采购文件涉及的所有采购内容除特别标注为“可接受进口产品”外，均必须采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准，否则投标无效。*、《****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔****〕*号）；*、《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）；*、《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。*、关于印发《节能产品****实施意见》的通知（财库〔****〕***号）*、关于环境标志产品****实施的意见（财库〔****〕**号） |
| **.* |
落实****政策采取的措施 |
*、中小微企业参加本项目投标时：（*）须按照工信部联【****】***号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第*章 响应文件格式）。（*）价格优惠：小型企业和微型企业给予**%的价格扣除；用扣除后的报价参与评审。*、监狱企业参加本项目投标时：（*）须出具监狱管理局、戒毒管理局等主管部门出具的证明文件。（*）监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（*）价格优惠：监狱企业给予**%的价格扣除；用扣除后的报价参与评审。*、残疾人福利性单位参加本项目投标时：（*）残疾人福利性单位应满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不低于**人（含**人）。②依法与安置的每位残疾人签订了****以上（含****）的劳动合同或服务协议。③为安置的每位残疾人按时缴纳了社会保险。④向安置的每位残疾人支付的工资不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准。⑤提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。须如实填写《残疾人福利性单位声明函》（格式见第*章 响应文件格式），并附相关证明材料。⑥残疾人单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（*）价格优惠：残疾人福利性单位给予**%的价格扣除，用扣除后的报价参与评审。*、属于政府强制采购产品的，投标产品必须为财库[****]**号《关于印发节能产品****品目清单的通知》--“附件：节能产品****品目清单”中的产品。属于政府优先采购产品且投标产品为“附件：节能产品****品目清单”中的产品的，在同等条件下优先采购。*、属于政府优先采购产品，投标产品为财库[****]**号《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》--“附件：环境标志产品****品目清单”中的产品的，在同等条件下优先采购。*、涉及创新产品、创新服务的供应商提供创新产品或创新服务属于《****省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，对供应商的报价给予折扣，以折扣后的价格参与评审。 |
| 补充内容 |
| * |
同义词语 |
本采购文件中出现的招标人、采购人、发包人、买方等在采购阶段均指采购人；投标人、报价人、承包人、卖方等在采购阶段均指供应商；投标文件、响应文件均指投标文件；天、日等均指日历天。 |
| * |
解释权 |
竞争性磋商文件磋商须知前附表和其它内容不*致，以前附表为准。采购要求和合同条款不*致以采购要求为准，其他内容前后不*致以后面内容为准。 |
| * |
投标文件的编制 |
符合采购文件要求 |
| 注：本表内容与磋商须知正文内容不*致的，以本表内容为准。 |
磋商须知正文
*、说明
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。
*.定义
*.*“采购人”是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次****的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。
*.*“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次****的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。
*.*“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次****项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。
*.*“磋商小组”是指依据财政部《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。
*.*“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《****品目分类目录》(财库[****]***号)。
*.*“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《****品目分类目录》(财库[****]***号)。
*.*“服务”是指除货物和工程以外的其他****对象，详见《****品目分类目录》(财库[****]***号)。本次招标采购内容、服务期限符合磋商须知前附表中规定的要求。
*.*“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品品目清单》或者《环境标志产品品目清单》的产品。
*.*“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《****进口产品管理办法》的通知(财库[****]***号)。
*.供应商的资格要求
*.*供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。
*.*供应商为联合体形式的，除应满足本章第*.*款资格条件要求及第*.*款规定外，还应遵守以下规定：
（*）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；
（*）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；
（*）以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。
*.*供应商不得存在下列情形之*：
（*）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。
（*）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同*人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。
（*）受到刑事处罚，或者受到**元以上的罚款、责令停产停业、在*至*年内禁止参加****活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之*的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。
*.参与磋商的费用
*.*无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。
*．授权委托
*.*供应商代表为法定代表人的，应持有法定代表人身份证明书及身份证。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明书、法定代表人授权书及被授权人身份证。
*．联合体形式
*.*除磋商须知前附表中另有规定，本次采购不接受联合体形式的供应商。
*.*供应商为联合体形式的，除应符合本章第*条规定外，还应遵守以下规定：
（*）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；
（*）联合体各方均应当符合本章第*.*款规定的供应商基本资格条件；
（*）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有*方应当符合本章第*.*款规定的供应商特定资格条件；
（*）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同*项目的采购活动。
*.现场勘察
*.*供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。
*.*勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。
*.*采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。*旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。
*.采购进口产品
*.*除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。
*、磋商文件
*．磋商文件的组成
*.*磋商文件由下列文件组成：
第*章竞争性磋商公告
第*章磋商须知
第*章评标办法
第*章合同文本
第*章技术要求
第*章响应文件格式
*.*磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。
*.*供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。
**.磋商文件的提供期限和获取方法
**.*磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于*个工作日。具体提供期限见磋商文件前附表。
**.*获取方法：在****省公共资源交易市场主体库（****://****.******.***.**/）进行注册，主体库注册完成后办理**数字证书（******），凭借**数字证书在政采云平台线上获取采购文件（****://***.****-******.***.**/****.****），此为获取采购文件的唯*途径，通过其他渠道获取采购文件的不具备投标资格。
**.提交首次响应文件的截止时间
**.*供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。
**.磋商文件的澄清或者修改
**.*在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。
**.*澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日前*日，在政采云平台发布澄清或者修改的内容，供应商须登录政采云平台下载澄清文件，因未下载澄清文件造成的*切后果由供应商自行承担。不足*日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。
**.*提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。
**.*供应商在参与本项目采购活动期间，请及时关注政采云平台上的相关信息，供应商因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是供应商的风险，采购人和代理机构对此不承担任何责任。
*、响应文件
**.*般要求
**.*供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性的响应。
**.*供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。
**.*计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。
**.*供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。
**.响应文件的组成
**.*响应文件包括下列内容：
商务部分
（*）磋商响应声明
（*）法定代表人身份证明
（*）授权委托书
（*）磋商保证金
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（*）供应商基本情况
（*）近*年完成的同类型项目情况表
（*）信用承诺书
（*）其他资料
（**）诚信投标承诺书
（**）中小企业声明函
技术部分
（*）报价*览表
（*）项目管理机构配备
（*）技术偏差表
（*）本项目总体实施方案
**.*在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。
**.*磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《偏离表》中对应内容注明。
**.*根据《****法》第***条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。
**.报价
**.*供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后*位。
**.*报价*览表填写时应注意下列要求：
（*）服务内容及要求中特别要求的其它附加服务的费用。
（*）所有根据合同或其它原因应由供应商支付和交纳的税款和费用。
（*）磋商文件指定地点的服务费。
**.*响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。
**.*本次采购不接受备选方案。本项规定接受备选方案的：
（*）供应商在响应文件中只能提交*个备选方案并注明主选方案，且备选方案的报价不得高于主选方案。如果供应商在响应文件中提交*个以上备选方案或未注明何为主选方案，该响应文件将被视为非实质性响应而被拒绝。
（*）在评审时，磋商小组仅对主选方案进行评审。
**.*供应商的报价（首次报价、最后报价）不得超过采购项目预算，采购项目预算见磋商须知前附表。
**.*磋商小组认为供应商的报价（最后报价）明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。
**.供应商符合磋商文件规定的证明文件
**.*供应商应提交满足本章第*.*款规定的资格条件要求的证明文件，该证明文件作为响应文件的*部分。
**.*如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。
**.*除磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。
**．样品提供
**.*磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之*的，在评审时将其视为无效响应。
（*）未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的；
（*）供应商提供的样品与磋商文件中要求提供样品的型号、规格不*致的。
**.磋商保证金
**.*磋商须知前附表规定缴纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算*﹪的磋商保证金。磋商保证金有效期应当与本章第**.*款规定的响应文件有效期*致。
**.*供应商为联合体的，可以由联合体中的*方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。
**.*供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。
**.*采购代理机构在成交通知书发出后*个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签订后*个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
**.*有下列情形之*的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：
（*）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（*）供应商在响应文件中提供虚假资料的；
（*）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；
(*)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（*）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）磋商文件规定的其他情形。
**.响应文件有效期
**.*响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。
**.响应文件的签署及规定
**.*响应文件的份数见磋商须知前附表。纸质版响应文件正本和副本应装订成册，正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。纸质版和电子版投标文件于投标截止时间前密封后邮寄或送至采购代理机构，纸质投标文件仅作为项目存档使用；纸质投标文件与电子投标文件不*致时以电子投标文件为准。
**.*纸质版响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处加盖单位公章和由法定代表人或其委托代理人签字或盖章；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。
**.*在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最终报价(或者重新提交的响应文件和最终报价)，可打印或用不褪色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。
*、响应文件的递交
**.响应文件的密封和标记
**.*磋商供应商应将响应文件正本和副本密封在*个密封袋中，电子版*盘以信封形式单独密封，并在密封袋上标明“纸质版”、“电子版”字样，封口处应加盖磋商供应商单位公章。
**.*响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。
**.*响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。
**.响应文件的补充、修改或者撤回
**.*供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。
**.*补充、修改的内容与响应文件不*致时，以补充、修改的内容为准。
**.响应文件的递交与接收
**.*供应商通过****政采云平台（****://***.****-******.***.**/）上传电子响应文件并按照磋商文件要求进行签章和加密，在开标时携带制作电子响应文件的**数字证书进行解密操作。无法解密所产生的后果由投标人（供应商）自行承担。
**.*纸质版响应文件封套上应载明的事项详见磋商须知前附表。
**.*纸质版响应文件于投标截止时间前密封后邮寄或送至采购代理机构，任何单位和个人不得在开标前开启响应文件。未密封的、逾期送达的、未送达指定地点的或未递交电子版的响应文件，采购人不予受理。
*、响应文件的磋商与评审
**.磋商程序
**.*磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第**.*款或者第**.*款情形进行。
本项目为全流程电子标，磋商小组在评审时以各供应商上传的电子投标文件为准。若因政采云平台系统原因导致电子标无法进行时，可根据供应商递交的纸质投标文件进行评审。
**.响应文件审查
**.*资格性审查：磋商小组将对供应商资格进行审查，资格审查内容详见“磋商须知前附表”，供应商提供的资格证明和证件材料必须清晰完整，磋商小组对响应文件所附资料有疑义时，供应商须在规定时间内提供原件或加盖公章的清晰复印件核查，不能提供原件或加盖公章的清晰复印件的磋商小组将否决其投标。任意*项不符合要求将导致投标被否决。
**.*符合性审查:磋商小组对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
**.*响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。
**.实质性响应
**.*实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。
**.*响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。
**.无效响应
**.*磋商小组进行符合性审查时，有下列情况之*的，属无效响应，磋商小组应当告知供应商：
（*）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及不符合《中华人名共和国****法》第***条规定条件的供应商。查询渠道：“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）。
（*）供应商不具备本章第*.*款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第*.*款情形的；
（*）联合体不符合本章第*.*款规定的；
（*）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；
（*）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；
（*）响应文件不满足本章第**.*款规定的实质性要求的；
（*）未按照磋商文件规定报价的；
（*）响应文件有效期不足的；
（*）投标内容等不满足磋商文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；
（**）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定其他要求的。
**.澄清
**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不*致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。
**.磋商
**.*本章第*.*项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。
（*）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
（*）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。
**.*本章第*.*款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每*轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第**.*款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下*轮磋商，也不得要求提交最后报价。
（*）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。
（*）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
**.*重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第**.*款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。
**.*供应商的最后报价，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。
**.*提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第**.*款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
**.*提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第**.*款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。
**.响应文件评审
**.*经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。
**.*综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。
**.*综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/评标价）×价格权值×***
项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。因本项目专门面向中小微，不再执行价格评审优惠的扶持政策。用最后报价参与评审，由磋商小组集体评定。
**.*评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并对技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。
**.提出成交供应商
**.*磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔****〕***号)和《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐*家成交候选供应商。
**.确定成交供应商
**.*采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。
**.*采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照推荐的成交候选人的排序确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定排序第*的供应商为成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。
**.磋商终止
**.*出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第**.*款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）除《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔****〕***号)和《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
**．重新评审
**.*除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不*致、经磋商小组*致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。
**.保密及串通行为
**.*磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。
**.*供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。
**.*有下列情形之*的，属于恶意串通，对供应商依照****法第***条第*款的规定追究法律责任：
（*）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件或者响应文件；
（*）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；
（*）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；
（*）属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加****活动；
（*）供应商之间事先约定由某*特定供应商中标、成交；
（*）供应商之间商定部分供应商放弃参加****活动或者放弃中标、成交；
（*）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
*、成交结果信息公布与授予合同
**.成交信息的公布
**.*成交供应商确定后*个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。公示期为*个工作日。
**.询问及质疑
**.*供应商对****活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。
**.*供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及****省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。
**.成交通知
**.*成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
**.*成交通知书是合同文件的组成部分。
**.*成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后**日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。
**.*成交供应商没有按照本章第**.*款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。
**.签订合同
**.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内与采购人签订****合同。
**.*磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订****合同的依据。
**.*成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。
**.*成交供应商有下列情形之*的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并予以通报：
（*）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
（*）未按照磋商文件确定的事项签订****合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（*）拒绝履行合同义务的；
（*）违反法律、规章、规范性文件规定的。
*、其他规定
**.政策与法规
**.*本项目需要落实的****政策：本项目专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业），供应商应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，准确划分企业类型。
**.*.*按照财政部《****进口产品管理办法》（财库[****]***号）的有关规定，本采购文件涉及的所有采购内容除特别标注为“可接受进口产品”外，均必须采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准，否则投标无效。
**.*.*《****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔****〕*号）；
**.*.*《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）；
**.*.*《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
**.*.*关于印发《节能产品****实施意见》的通知（财库〔****〕***号）
**.*.*关于环境标志产品****实施的意见（财库〔****〕**号）
**.*落实****政策采取的措施：
**.*.*中小微企业参加本项目投标时：
（*）须按照工信部联【****】***号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第*章响应文件格式）。
（*）价格优惠：小型企业和微型企业给予**%的价格扣除；用扣除后的报价参与评审。
**.*.*监狱企业参加本项目投标时：
（*）须出具监狱管理局、戒毒管理局等主管部门出具的证明文件。
（*）监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（*）价格优惠：监狱企业给予**%的价格扣除；用扣除后的报价参与评审。
**.*.*残疾人福利性单位参加本项目投标时：
（*）残疾人福利性单位应满足以下条件：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不低于**人（含**人）。
②依法与安置的每位残疾人签订了****以上（含****）的劳动合同或服务协议。
③为安置的每位残疾人按时缴纳了社会保险。
④向安置的每位残疾人支付的工资不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准。
⑤提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
须如实填写《残疾人福利性单位声明函》（格式见第*章响应文件格式），并附相关证明材料。
⑥残疾人单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（*）价格优惠：残疾人福利性单位给予**%的价格扣除，用扣除后的报价参与评审。
**.*.*属于政府强制采购产品的，投标产品必须为财库[****]**号《关于印发节能产品****品目清单的通知》--“附件：节能产品****品目清单”中的产品。属于政府优先采购产品且投标产品为“附件：节能产品****品目清单”中的产品的，在同等条件下优先采购。
**.*.*属于政府优先采购产品，投标产品为财库[****]**号《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》--“附件：环境标志产品****品目清单”中的产品的，在同等条件下优先采购。
**.代理服务费
**.*按磋商文件前附表规定缴纳采购代理服务费。
**.解释权
**.*竞争性磋商文件磋商须知前附表和其它内容不*致，以前附表为准。采购要求和合同条款不*致以采购要求为准，其他内容前后不*致以后面内容为准。
**.其他相关规定详见磋商须知前附表。
第*章评标办法
*、评标原则
*、评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则；
*、评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果；
*、评标活动在严格保密的情况下进行。
*、磋商程序
评标过程将按照以下程序进行：
*、初步评审（资格性评审、符合性评审）
*、响应文件错误的修正（如果有）
*、响应文件澄清（如果有）
*、响应文件详细评审
*、初步评审
初步评审分为资格性审查和符合性审查。
*.资格性审查的内容及标准：磋商小组将对供应商资格进行审查，资格审查内容详见“磋商须知前附表”。
| 序号 |
内容 |
标准 |
| * |
若为法定代表人需提供法定代表人身份证明书及身份证；若为授权委托代理人需提供法定代表人身份证明书、法定代表人授权书及被授权人身份证； |
有效且符合磋商文件要求 |
| * |
营业执照副本； |
有效且符合磋商文件要求 |
| * |
银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息； |
有效且符合磋商文件要求 |
| * |
供应商资质证书； |
有效且符合磋商文件要求 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书； |
有效且符合磋商文件要求 |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的信用承诺书； |
有效且符合磋商文件要求 |
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书； |
有效且符合磋商文件要求 |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书； |
有效且符合磋商文件要求 |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书； |
有效且符合磋商文件要求 |
| ** |
磋商保证金凭证（复印件加盖公章）； |
有效且符合磋商文件要求 |
| ** |
在“信用中国”网（***.***********.***.**）和“中国****网”（***.****.***.**）上查询供应商信用记录截图并加盖供应商公章；（在“信用中国”网站截图未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，“中国****网”截图****严重违法失信行为记录名单）； |
有效且符合磋商文件要求 |
| ** |
诚信投标承诺书； |
有效且符合磋商文件要求 |
| ** |
中小企业提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》/《监狱企业声明函》(以响应文件格式为准)。 |
有效且符合磋商文件要求 |
说明：（*）、开标后，由采购人或采购代理机构依据法律法规和磋商文件的规定，对各供应商响应文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
（*）、资格性审查提供的资料须清晰可辨。
（*）、资格检查的内容若有*项未提供或达不到本磋商文件要求标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。
（*）、依法免税或不需要缴纳社会保障金的供应商，应提供相应的文件证明，资料需清晰、真实、有效。
（*）、法人分支机构投标仅限于国有的银行、保险、石油石化、电力、电信企业，提供有效的营业执照即可，法人承担连带责任。
*、符合性审查的内容及标准：磋商小组对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
| 序号 |
内容 |
标准 |
| * |
供应商名称 |
与营业执照、开户许可证等*致 |
| * |
响应文件的签字盖章 |
符合磋商文件要求 |
| * |
响应文件的格式 |
符合磋商文件第*章“响应文件格式”要求 |
| * |
响应文件的有效期 |
符合磋商文件要求 |
| * |
响应文件的报价 |
只能有*个有效报价且不超过采购预算 |
| * |
投标内容 |
符合磋商文件要求 |
| * |
服务期限 |
符合磋商文件要求 |
| * |
服务标准 |
符合磋商文件要求 |
说明：（*）、符合性检查的内容，经评标委员会认定的存在重大偏离或保留，将导致投标无效。
（*）、审查时，对特殊情况的处理评标委员会要遵循磋商文件第*部分磋商须知第**.*条规定的原则。
特别说明：
（*）、磋商文件要求供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。
（*）、供应商应按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。
*、详细评审
评标方法说明
本磋商采用*轮报价，项目招标采用“综合评分法”。
综合评分满分按***分计，供应商的综合得分=报价分+商务分+技术分、服务分。技术服务分依据磋商小组所有成员的赋分值计算所得的平均值（计算评分值保留*位小数），详见评分标准。
评分标准：
| 条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
| *.* |
分值构成(总分***分) |
商务部分：**分技术服务部分：**分投标报价：**分 |
| *.* |
投标报价评标基准价计算方法 |
评标基准价=满足磋商文件要求且投标报价最低的为基准价 |
| 条款号 |
评分因素 |
得分 |
| *.* |
商务部分（**分） |
*、合同执行能力、投标人业绩：报价人提供同类型项目合同案例，要求提供报价人与最终用户签订的合同(包括项目名称、合同金额，签章页、签约时间等内容)。提供(****年*月至今)完成的同类型业绩，每有*项得*分，该项最高得分为**分。注：报价人应提供清晰有效的合同扫描件，如内 容不清晰，则认定为无效合同。 |
**分 |
| *.* |
商务部分（**分） |
*、项目人员配备：根据项目实施团队的组织机构和人员构成情况进行综合评价，项目实施人员需具备注册信息安全专业证书，提供*个得*分，总分**分，未提供不得分。投标文件中须提供以上人员社保证明文件及证书复印件加盖投标人公章，否则无效不得分。 |
**分 |
| *.* |
技术部分（**分） |
*、技术方案：根据投标人提供的技术方案进行综合评分技术方案完整，包括总体方案、实施方案、培训方案、 售后服务方案等。方案内容详实、贴合实际、实用性强为优，得**-**分；技术方案完整，包括总体方案、实施方案、培训方案、 售后服务方案等，方案内容较合理、但不完全贴合实际，实用性不够强为良，得*-**分；技术方案内容有*定缺失，不能完全包括总体方案、 实施方案、培训方案、数据审核汇交方案、售后服务 方案等，且方案内容不够合理为*般，得*-*分；未提供相关内容的得*分。 |
**分 |
| *.* |
技术部分（**分） |
*、服务保障：*、保障：保障措施齐全、合理、可行的*-*分；*、服务方案：有完善的服务方案、高质量的服务标 准、合理的时间安排的*-*分；*、在服务期内对维修、服务时间等的响应情况：响 应速度快、维修时间短的*-*分。*、为本项目配备了合理的、专业的技术服务团队，需提供人员信息、数量*-*分根据报价人的响应程度打分 |
**分 |
| *.* |
技术部分（**分） |
*、质量管理体系与措施：具有优良的质量保证体系，保障措施得当，方案优良 得** 分 ；具有合格的质量保证体系，保障措施适宜，方案合格 得 * 分 ；具有*般的质量保证体系，保障措施*般，方案*般 得 *分 ；由评委视情况打分，没有不得分。 |
**分 |
| *.* |
技术部分（**分） |
*、交付计划与措施：进度计划目标明确，控制措施可行，计*分有进度计划目标，有控制措施，计*分由评委视情况打分，没有不得分。 |
*分 |
| *.* |
投标报价（**分） |
价格分采用低价优先法计算，评标价低者得分高，即满足磋商文件要求且评标价最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／评标价）×**%×***投标报价不得超过预算金额，超过预算金额按无效投标处理。 |
**分 |
*.综合排序
磋商小组根据供应商最终总得分评定出供应商的排名顺序(从高分到低分)，排名第*者为第*成交候选供应商，排名第*者为第*成交候选供应商，依次类推，推荐*名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
*.成交供应商的确定
根据磋商小组推荐的成交候选供应商名单，采购人授权磋商小组直接确定排名第*的中标候选人为成交供应商，其投标报价即为中标价。
第*章合同文本
采购编号：
采购人（全称）：（甲方）
供应商（全称）：（乙方）
为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国****法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。
*.项目管理信息
（*）采购组织形式：
（*）采购方式：
（*）标的名称：
*.合同标的及金额
| 序号 |
标的名称 |
服务内容 |
总价 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 合同金额小写： 大写： |
*.履行合同的时间、地点及方式：
*.付款：
*.解决合同纠纷方式
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之*解决纠纷：
□提请仲裁□向人民法院提起诉讼
*.组成合同的文件
合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（*）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（*）本合同书
（*）成交通知书
（*）****合同格式条款
（*）响应文件
（*）磋商文件
（*）标准、规范及有关技术文件
合同订立时间：年月日
合同订立地点：
甲方：（公章）乙方：（公章）
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：
帐号：
注：经双方协商，在不改变合同实质性内容的基础上，可采用其他合同格式。
第*章商务、技术要求
*、供应商资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业；
*.本采购项目所需的特定资格要求
*.*具有法律、法规规定的其他资格要求：无；
*.*采购项目所需的其他特定资格条件：无。
*.是否接受代理商参加投标(报价):是(√)否()
*.是否接受联合体参加投标(报价):是()否(√)
*、商务要求
*.合同履行期限：*年
*.服务地点：甲方指定地点。
*、服务内容：
*、配合具体使用单位实现省市管理服务平台的衔接与融合，并负责服务平台的后期维护及升级。为保证现有森林管护***巡检系统平台正常、稳定的运行，生成的数据必须能够成功接入现有省级平台。平台具备的功能：
(*)电脑端管理员使用：
位置管理立即定位、轨迹查询、框选找人、电子围栏
通知公告通知管理、告警记录
工作上报上报模板
(*)手机端巡检人员使用：
通讯录、工作上报、信息采集
(*)功能介绍：
通知公告：
*键群发，管理人员可以向指定的人员单发或群发各类公告，支持手机***收发通
知公告。
巡检上报：
巡检人员只需携带手机通过上报模块，按要求填写巡检结果；可以以文件、图片、
视频等多种方式上报巡检结果，管理人员可实时直观查看巡检结果，并可以导处巡
检结果，系统自动保存巡检情况，便于后期检查。
位置调度管理：
巡检员位置实时掌控，借助多种定位技术可实时查看巡检员位置，便于派单调度，
同时也提供了较完善的位置隐私控制措施；
工作轨迹*目了然，设置好定位时间与定位间隔后平台会自动记录维修人员的活动
轨迹，方便管理人员查看巡检人员的工作节点或行动路线。
框选找人，就近调度：
管理人员在电子地图上拖拽*个框，平台将显示出哪些员工目前定位于框选范围内，以方便管理人员就近调度人员和派发任务。
*、每月为***位护林员提供移动通信和数据流量服务：通话分数不少于***分钟、数据流量不少于***。
*、完善移动管理平台建设，并负责相应的技术服务，同时提供每年不少于*次的平台使用培训并负责提供培训场地。
*、供方需在签订合同后*个月内提供并调试成功系统的正常运行。
*、供应商需为本项目配备相关专业人员，提供具备注册信息安全专业人员不少于*人。
*、在合同期间，系统发生非人为因素的故障，需供方免费维修。
第*章响应文件格式
正/副本
（项目名称）
响应文件
项目编号：
供应商全称：（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
目录
*、商务部分
（*）磋商响应声明
（*）法定代表人身份证明
（*）授权委托书
（*）磋商保证金
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（*）供应商基本情况表
（*）近*年完成的同类型项目情况表
（*）信用承诺书
（*）其他资料
（*）诚信投标承诺书
（**）中小企业声明函
*、技术部分
（*）报价*览表
（*）项目管理机构配备
（*）技术偏差表
（*）本项目总体实施方案
*、商务部分
（*）磋商响应声明
（采购人名称）：
(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：
*、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商日起的有效期日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的供应商应当具备的全部条件。
*、提供磋商须知规定的全部响应文件，包括纸质版响应文件正本、副本、电子版。
*、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价*览表。
*、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。
*、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件货物技术偏离表中予以明确特别说明。
*、保证遵守磋商文件的规定。
*、如果在磋商开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。
**、我方完全理解贵方不*定接受最低价的报价或收到的任何投标。
**、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。
**、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
**、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
**、我方承诺接受磋商文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。
**、我方将严格遵守《中华人民共和国****法》的有关规定，若有下列情形之*的，将被处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取成交、成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；
（*）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（*）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
所有有关本投标的*切往来联系方式为：
地址：邮编：
电话：传真：
供应商代表姓名：
供应商代表联系电话：（办公）
（移动）
*-****：
供应商全称（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
（*）法定代表人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商（盖章）：
法定代表人(签字或盖章)：
日期：年月日
（*）授权委托书
本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
供应商（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
委托代理人(签字)：
日期：年月日
（*）磋商保证金
磋商保证金凭证（复印件加盖公章）
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
致采购人名称：
我单位在参加采购活动前*年内在经营活动中没有****法第***条第*款第（*）项所称重大违法记录，包括：
（*）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在**元以下的行政处罚除外；
（*）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。
特此声明！
供应商全称（单位章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
（*）供应商基本情况
| 供应商名称 |
|
| 地址 |
|
邮政编码 |
|
| 企业性质 |
|
主管部门 |
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
电话 |
|
| 联系方式 |
传 真 |
|
邮箱 |
|
| 法定代表人 |
姓 名 |
|
技术职称 |
|
电话 |
|
| 技术负责人 |
姓 名 |
|
技术职称 |
|
电话 |
|
| 成立和注册时间 |
|
技术人员总人数： |
| 企业资质等级、证书编号 |
|
其中 |
注册执业资格 |
|
| 营业执照号 |
|
其中 |
高级职称人员 |
|
| 注册资金 |
|
其中 |
中级职称人员 |
|
| 开户银行 |
|
|
初级职称人员 |
|
| 账号 |
|
|
其他 |
|
| 经营范围 |
|
| 备注 |
|
后附：营业执照副本、银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息、供应商资质证书。
注：以上提交的证明材料扫描件须清晰且加盖供应商公章。
（*）近*年完成的同类型项目情况表
（****年*月起至今）
| 序号 |
采购人名称 |
项目名称 |
合同金额（*元） |
合同内容概述 |
联系人 |
电话 |
| * |
|
|
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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本表格可以按照同样的格式扩展。
说明：
*、表后须提供合同（含合同首页、金额所在页、签字盖章页）的复印件，复印件须逐页加盖供应商公章。
*、近年来，如供应商法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
供应商全称（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
年月日
（*）信用承诺书
具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书
致：（采购人）
我方参加（项目名称）的****活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司具有独立承担民事责任的能力，符合本项目招标文件规定的投标人资格要求。
如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
供应商全称：（加盖单位公章）
日期：年月日
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的
信用承诺书
致：（采购人）
我方参加（项目名称）的****活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司在参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），在投标前查询了本公司信用中国网（****://***.***********.***.**）中的信用信息，本公司未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单，查询了在中国****网（****://***.****.***.**）中的****严重违法失信行为信息，本公司未列入****严重违法失信行为记录名单。
如上述声明不真实，愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。
特此承诺。
供应商全称：（加盖单位公章）
日期：年月日
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书
致：（采购人）
我方参加（项目名称）的****活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司在参加本项目招标前严格依法缴纳税收和给单位职工缴纳社会保障金，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，符合本项目招标文件规定的投标人资格要求。
如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
供应商全称：（加盖单位公章）
日期：年月日
注：后附*、****年第*季度社保缴纳凭证（养老、医疗、失业）；
*、****年第*季度纳税凭证。
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书
致：（采购人）
我方参加（项目名称）的****活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，符合本项目招标文件规定的投标人资格要求。
如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
供应商全称：（加盖单位公章）
日期：年月日
注；后附****年度审计报告或提供近*个月财务报表。
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书
致：（采购人）
我方参加（项目名称）的****活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，符合本项目招标文件规定的投标人资格要求。
如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
供应商全称：（加盖单位公章）
日期：年月日
（*）其他资料
（*）在“信用中国”网站（***.***********.***.**）和“中国****网”（***.****.***.**）上查询供应商信用记录截图并加盖供应商公章；（在“信用中国”网站截图未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，“中国****网”截图****严重违法失信行为记录名单）；；
（*）供应商认为需要提供的其他资料。
（*）诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
*、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；
*、所提供的*切材料都是真实、有效、合法的；
*、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
*、不与其他供应商相互串通投标报价，不排挤其他供应商的公平竞争、损害招标人的合法权益；
*、不与招标人、招标代理机构或其他供应商串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
*、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
*、保证中标后不转包，若有分包征得采购单位同意；
*、保证中标之后，按照响应文件承诺履约，如有违反，同意接受采购单位违约处罚；
*、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为
*、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
开户银行：基本账户：
供应商全称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
注：此表原件*份在开标前送达或邮寄至代理公司。
（**）中小企业声明函
中小企业声明函
（如适用）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函（如适用）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的（项目名称）采购活动，由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：年月日
监狱企业声明函（如适用）
本单位郑重声明，根据财政部、司法部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加
单位的（项目名称）采购活动，由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：年月日
*、技术部分
（*）报价*览表
项目名称：
项目编号：
货币：人民币单位：元
| 供应商全称 |
|
| 投标总报价 |
小写： 元大写： |
| 服务期限 |
|
| 服务标准 |
|
| 供应商名称：（盖章）法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）日期： 年 月 日 |
（*）项目管理机构配备
*、拟投入本项目人员配备情况
| 序号 |
姓名 |
职称 |
在本项目担任职务 |
专业类别 |
工作年限 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
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|
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|
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|
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|
|
|
|
|
|
*、项目负责人简历表
| 姓名 |
|
性别 |
|
年龄 |
|
| 职务 |
|
职称 |
|
学历 |
|
| 参加工作时间 |
|
担任技术负责人年限 |
|
| 专业 |
|
| 在建和近*年已完成项目情况（****年*月起至今） |
| 时间 |
项目名称 |
担任职务 |
招标人及联系电话 |
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
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|
|
|
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|
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|
|
|
|
|
|
|
本表后附项目负责人资质证书、证件复印件、签订合同（含合同首页、金额所在页、签字盖章页）的复印件，并加盖投标单位公章。
（*）技术偏差表（格式）
项目名称：
项目编号：
报价人名称：
| 序号 |
竞争性磋商文件 |
报价文件 |
备 注 |
| 序号 |
条目 |
要求 |
条目 |
供应商的差异 |
供应商差异的理由 |
备 注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
可加减行
报价人(公章)：
报价人代表(签字或盖章)：
日期：年月日
注：供应商在响应时应对于该部分给予充分的考虑。为了评议的需要，供应商应将对竞争性磋商某些条款的异议逐条提出，或将其对竞争性磋商中技术条款的响应情况逐条填入此表，如果成交，则表示此种差异为采购人接受。如无差异，请在本页上写“无”。未在表中写明的任何差异，均按供应商响应了竞争性磋商文件的要求。供应商在执行合同时不能再有新的偏差。
（*）本项目总体实施方案
*.包括但不限于以下内容：服务方案、服务承诺等(格式自拟）；
*.供应商认为需要提供的其他技术材料。
功能介绍
换一批
潜在投标单位
公告内容：
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直采订单
拟在建项目
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