京财采购〔****〕****号附件*
****市****项目公
开招标文件示范文本
（****年版）
项目名称：****年度*州景区及周边绿化外包
服务
项目编号：********************-*****
采购人：****市****区圆明园管理处
采购代理机构：****
使用说明
为促进****活动的公开、公平和公正进行，进*步优化我市
****营商环境，提高招标文件编制质量和采购工作效率，根据政
府采购有关法律法规及政策要求，会同有关单位研究制定了《****市
****项目公开招标文件示范文本（试行）（****年版）》（以下
简称《示范文本》），并在我市****项目中推广使用。
现根据*年来使用情况及****有关新政策要求，就《示范文
本》进行更新。
*、适用范围
《示范文本》适用于我市采用公开招标方式采购的****货物
和服务项目。
*、填写规则
条款中以空格和下划横线“”形式标记的部分，为采购人或采购
代理机构需要填写的内容。采购人或采购代理机构应根据采购项目具
体特点和实际需要进行具体化填写，确实没有需要填写的，在空格或
下划横线“”中用“/”标记。
条款中以“□”形式标记的内容，为采购人或采购代理机构需要
确定的选项。编制招标文件时，适用于本项目的选项标记为“■”，
不适用于本项目的选项标记为“□”。
*、提示条款
《示范文本》中“（）”形式标记的红色斜体内容，属于提示
编制招标文件的注意事项，招标文件发出前，有关提示内容应予以
删除。
*、资料表的运用为了便于供应商高效阅览、避免遗漏重点内
容，《示范文本》对第*章“投标人须知”设置了资料表形式。
“投标人须知资料表”用于进*步明确“投标人须知”正文中的未
尽事宜，采购人或采购代理机构在编制招标文件时，应根据采购项
目实际需要，对于需要修改和补充的内容在资料表中选择和补充列
明。“投标人须知资料表”与“投标人须知”正文内容不*致的，
以“投标人须知资料表”为准。为避免招标文件编制过程中出现的
相同内容在文件中前后不*致等错误，招标文件尽量做到相同内容
只出现*次，其他章节涉及有关内容的，以标明条款号引用的方式
体现。
*、采购需求与合同文本
《示范文本》在第*章“采购需求”部分列出了需求大纲供采
购人或采购代理机构参考。
采购人或采购代理机构应当依据《中华人民共和国民法典》等
有关法律法规和政策要求，结合采购项目合同类型和特点，规范拟
定和签署项目采购合同。在拟定合同文本时，应优先选择国家或行
业制定推荐的有关标准或示范合同文本。
*、投标文件格式的统*与简化为便于供应商制作投标文件，
便于评标委员会评审时统*标准，《示范文本》对适宜的内容提供
了统*的投标文件参考格式，尽可能对格式中需要填列的内容进行
了简化，尽可能减少了格式中需要签字、盖章的要求。
*、实施及修改请****市各级预算单位、采购代理机构认真组
织好《示范文本》的推广使用，使用中有任何意见建议，请及时与
****市财政局****管理处联系。我们将及时总结经验，以进*
步修订完善《示范文本》并协同推进其规范运用。
采购人或采购代理机构可根据法律法规、****政策文件等
更新情况或项目具体特点，对示范文本适当进行更新或调整。
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章资格审查
第*章评标程序、评标方法和评标标准
第*章采购需求
第*章拟签订的合同文本
第*章投标文件格式
第*章投标邀请
*、项目基本情况
*.项目编号：********************-*****
*.项目名称：****年度*州景区及周边绿化外包服务
*.项目预算金额：***.**元、项目最高限价（如有）：***.**元
*.采购需求：绿化养护面积约***㎡。绿化养护工作范围包括圆明园*州景区及
周边绿地植物养护、园林设施管理及维护、绿地日常管理，具体包括乔木、灌木、
绿篱、草坪、竹子、宿根花卉、月季、野生地被植被管理、攀援植物等。特殊养护
植物有*州清晏景区的油松、银杏、玉兰，镂月开云景区的牡丹，天然图画景区的
竹子，碧桐书院景区的青桐、慈云普护景区的芍药、紫藤，杏花春馆景区的杏等。
以及在承包期内增加的各类植物。
*.合同履行期限：自合同签订之日起**个月。
*.本项目是否接受联合体投标：□是■否。
*、申请人的资格要求（须同时满足）
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*中小企业政策
□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
■本项目专门面向□中小■小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政
策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的
货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份
额通过以下措施进行：/。
*.*其它落实****政策的资格要求（如有）：供应商不得被列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.本项目的特定资格要求：/
*.*本项目是否属于政府购买服务：
■否
□是，公益*类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不
得作为承接主体。
，*
*.*其他特定资格要求：/。
*、获取招标文件
*.时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午
**:**至**:**（****时间，法定节假日除外）。
*.地点：****市****电子交易平台
*.方式：供应商使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交易平
台（****://****-****.*******.***/*****-******-****/*****.****#/****）获取电
子版招标文件。
*.售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、投标截止时间、开标时间：****年*月**日**点**分（****时间）。
*、地点：在****区公共资源交易中心场地内通过远程电子开评标方式进行开评
标，投标人使用**认证证书或电子营业执照登录****市****电子交易平台参
与电子开标。投标人自行对电子投标文件进行解密，不接受纸质文件，无须投标人
到达现场。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目需要落实的****政策：节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数
民族地区、促进中小微企业发展、支持监狱、戒毒企业发展、促进残疾人就业等政府采
购政策。
*.本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习****市****电子交易
平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理**数字证书或
电子营业执照、进行****市****电子交易平台注册绑定，并认真核实**数字证书
或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。
**数字证书服务热线***-********
电子营业执照服务热线***-***-****
技术支持服务热线***********
，*
*.*办理**数字证书或电子营业执照
供应商登录****市****电子交易平台查阅“用户指南”—“操作指南”—“市
场主体**办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。
*.*注册供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—
“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。
*.*驱动、客户端下载供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—
“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。供应商登录****市
****电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文件编制工具”下载相
关客户端。
*.*获取电子招标文件
供应商使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交易平台获取电子
招标文件。
供应商如计划参与多个采购包的投标，应在登录****市****电子交易平台后，
在【我的项目】栏目依次选择对应采购包，进入项目工作台招标/采购文件环节分别按
采购包下载招标文件电子版。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，供应商
无法提交相应包的电子投标文件。
*.*编制电子投标文件供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上
投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文
件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。
*.*提交电子投标文件供应商应于投标截止时间前在****市****电子交易平台
提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。
*.*电子开标
供应商在开标地点使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交易平
台进行电子开标。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区圆明园管理处
地址：****市****区清华西路**号
联系方式：****、***-********
，*
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区阜外亮甲店*号恩济西园产业园**号楼*座
联系方式：***-********-****
*.项目联系方式
项目联系人：韩晓玮、****
电话：***-********-****
，*
第*章投标人须知
投标人须知资料表
本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的
选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。
| 条款号 |
条目 |
内容 |
| *.* |
项目属性 |
项目属性：■服务□货物 |
| *.* |
科研仪器设备 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
| *.* |
核心产品 |
■关于核心产品本项目__包不适用。□本项目__包为单*产品采购项目。□本项目__包为非单*产品采购项目，核心产品为：____。 |
| *.* |
现场考察 |
■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。 |
| *.* |
开标前答疑会 |
■不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。 |
| *.* |
样品 |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：_________；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要 |
*开标*览表（实质性格式）
开标*览表
项目编号：，
项目名称：，
| 包号 |
投标人名称 |
投标报价 |
投标报价 |
| 包号 |
投标人名称 |
大写 |
小写 |
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|
注：*.此表中，每包的投标报价应和《投标分项报价表》中的总价相*致。
*.本表必须按包分别填写。
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
*投标分项报价表（实质性格式）
项目编号：，项目名称：报价单位：人民币元
| 序号 |
分项名称 |
单价（元） |
数量 |
合价（元） |
备注/说明 |
| * |
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| * |
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| * |
… |
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| 总价（元） |
总价（元） |
总价（元） |
总价（元） |
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注：*.本表应按包分别填写。
*.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
*.上述各项的详细规格（如有），可另页描述。
*.制造商规模列应填写“中型”、“小型”、“微型”或“其他”，且不应与《中
小企业声明函》或《拟分包情况说明》中内容矛盾。
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
*合同条款偏离表（实质性格式）
合同条款偏离表
项目编号/包号：，项目名称：
| 序号 |
招标文件条目号（页码） |
招标文件要求 |
投标文件内容 |
偏离情况 |
说明 |
| 对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
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注：“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
*采购需求偏离表（实质性格式）
采购需求偏离表
项目编号：，项目名称：
| 序号 |
招标文件条目号(页码) |
招标文件要求 |
投标响应内容 |
偏离情况 |
说明 |
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注：
*.对招标文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对
之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白的，投标无效。*.“偏离情
况”列应据实填写“无偏离”、“正偏离”或“负偏离”。
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
*中小企业证明文件
说明：
*）中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位
声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监
狱企业的证明文件，以证明中小企业身份。《中小企业声明函》由参加****活动的
投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》可由牵头人出具。*）对于联合体中由
中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或
者承接。供应商应当在声明函“标的名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容
或者中小企业的具体分包内容。*）对于多标的采购项目，投标人应充分、准确地了解
所提供货物的制造企业、提供服务的承接企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议
填报本声明函。*）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化
部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上
均有链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项
目中小企业划分标准所属行业详见第*章《投标人须知资料表》，如在该程序中未找到
本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业，则按照《关于印发中小企业划型标准规
定的通知（工信部联企业﹝****﹞***号）》及本项目文件规定的中小企业划分标准所属
行业执行。
中小企业声明函（货物）格式
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）
采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中
的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人
员，人，营业收入为*元，资产总额为
*
*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人
员，人，营业收入为*元，资产总额为
*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业声明函（工程、服务）格式
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）
采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符
合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意
向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名
称），从业人员，人，营业收入为*元，资产总额
*
为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名
称），从业人员，人，营业收入为*元，资产总额为
*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函格式
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位（请进行选择）：
□不属于符合条件的残疾人福利性单位。
□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采
购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
*拟分包情况说明
拟分包情况说明
致：（采购人或采购代理机构）
我单位参加贵单位组织采购的项目编号为的项目（填写采购项目
名称）中包（填写包号）的投标。拟签订分包合同的单位情况如下表所示，我单位承
诺*旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包，同时承诺分包承担主体不
再次分包。
|
序号分包承担主体名称 |
分包承担主体类型（选择） |
资质等级 |
拟分包合同内容 |
拟分包合同金额（人民币元） |
占合同金额的比例（%） |
| * |
|
□中型企业□小微企业□其他 |
|
|
|
|
| * |
|
□中型企业□小微企业□其他 |
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
|
| 合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
|
|
注：
*.如本项目（包）允许分包，且投标人拟进行分包时，必须提供；如未提供，或提供了
但未填写分包承担主体名称、拟分包合同内容、拟分包合同金额，投标无效。*.如本招
标文件《投标人须知资料表》载明本项目分包承担主体应具备的相应资质条件，则投标
人须在本表中列明分包承担主体的资质等级，并后附资质证书电子件，否则投标无效。
*.投标人“为落实****政策”而向中小企业分包时请仔细阅读资格证明文件格式
*-*中说明，并建议按要求在资格证明文件中提供相关全部文件；投标人非“为落实
****政策”而向中小企业分包时，建议在本册提供。
投标人名称（盖章）：
日期：
*招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料
功能介绍
换一批
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缩小
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拟在建项目
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