****市****
招标文件
职中心民山务市
共资源交易
公
中心
*
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***
工
**
****
*******
****
****
***********
******
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****年****市重点绩效评价项目及绩效再评价项目
项目类别：服务类
采购单位：****市财政局
采购代理机构：****
（****市政府集中采购中心）
采购时间：****年*月
目录
第*章投标邀请*
第*章投标人须知*
第*章投标文件格式**
第*章采购需求**
第*章合同主要条款**
第*章评标方法、评标标准**
第*章投标邀请
****（****市政府集中采购中心）受****市财政局的委托，为其拟采购的****年****市重点绩效评价项目及绩效再评价项目项目进行国内****，欢迎符合条件的投标人前来参与。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****；
*.项目名称：****年****市重点绩效评价项目及绩效再评价项目；
*.项目类型：服务类；
*.预算金额：人民币*****元整（¥*,***,***.**）；
*.*标段*预算金额：人民币******元整（￥***,***.**）
*.*标段*预算金额：人民币******元整（￥***,***.**）
*.*标段*预算金额：人民币******元整（￥***,***.**）
*.*标段*预算金额：人民币******元整（￥***,***.**）
*.采购需求：
本次项目共分*个标段：各供应商可选择其中*个或多个标段报名投标，每个投标人最多承接*个标段项目，已中标的投标人不再计入其他标段的供应商数量且不参与其他标段评审。
评标顺序按照第*标段、第*标段、第*标段、第*标段。
*.*标段*：项目*：垃圾分类重点绩效评价**元，环卫养护经费重点绩效评价**元；
项目*：卫健委等部门**个项目绩效再评价**.**元。
*.*标段*：项目*：****市产业发展引导基金重点绩效评价***元，体育赛事经费（全民健身经费）重点绩效评价**元；项目*：文体广旅局等部门**个项目绩效再评价**.**元。
*.*标段*：项目*：拥军优属经费重点绩效评价**元，环境保护专项补助资金重点绩效评价**元；项目*：水务局等部门**个项目绩效再评价**.**元。
*.*标段*：项目*：科技保险、科技贷款重点绩效评价**元，总部经济项目绩效重点绩效评价**元；项目*：科技局等部门**个项目绩效再评价*.**元。
详见第*章；
*.合同履行期限：每标段项目*于****年*月**日前完成，项目*于****年*月**日前完成。
*.本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。
*.本项目的特定资格条件：
*.*本项目允许分支机构投标。
*.根据《中华人民共和国****法》及相关法律法规，以及****市财政局《关于印发****市市级****信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔****〕**号）文件的规定，采购代理机构将对投标人进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与****活动。以评标现场查询结果为准。
*、获取招标文件
*.获取招标文件时间：上网之日起至****年*月**日**:**（北京时间）；
*.获取招标文件方式：登录“苏采云”系统自行下载本项目招标文件；
*.招标文件售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
本项目采用电子化招投标模式，投标人须线上提交投标文件，并可通过远程开标方式完成开标。
*.提交投标文件截止时间：****年*月**日*:**（北京时间）；
*.远程开标时间：****年*月**日*:**（北京时间）；
*.远程**解密时间：以开标时“苏采云”系统为准；
*.开标地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）。
*、其他补充事宜
*.**证书办理
供应商参与****活动需办理****省电子政务证书认证中心**证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。**证书及电子签章的办理方法详见****市****网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新**办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**证书，****省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**证书全省通用。****现场办理地址：****市姑苏区平泷路***号政务服务中心*楼公共交易中心窗口，咨询电话：****-********。
*.参与采购活动
供应商插入**证书登*“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函*并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项****活动，不具备对该****项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
*.电子投标准备
供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.****”）并导入****客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****）。
在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：
注册咨询：***********；
**技术咨询电话：***-***-****；
签章使用问题：***-********、***-********、***********、***********；
系统使用指导与咨询：联系电话：***********；**：**********、**********、*********。
*.远程开标支持计算机端，投标人可根据“《苏采云系统供应商操作手册》（网址链接*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****）进行操作。
*.远程开标设备必须符合配置要求（配置要求详见操作手册）。项目开标前，投标人应当提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，并对必要的软件进行提前启动，投标人因自身原因导致无法完成响应或者不能进行现场实时交互的，自行承担相应后果。
*.本项目以电子投标文件的内容为准，不再收取纸质投标文件及相关原件等纸质材料。
*.****市财政局监督电话：****-********。
*.投标人在参加****活动时须遵守《****市****供应商诚信管理办法》的相关规定。
*.本项目由****（****市政府集中采购中心）代理，不收取投标保证金及代理服务费用。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
（*）采购人信息
*.名称：****市财政局；
*.地址：****市前进中路***号；
*.联系人：****；
*.联系方式：****-********；
（*）采购代理机构信息
*.名称：****（****市政府集中采购中心）；
*.地址：****市前进西路****号**栋*楼；
*.联系人：****；
*.联系方式：****-********。
*、投标人中标后注意事项
*.投标人在中标后须在*个工作日内将《中标信息》与《报价分析表》（****档）以及小微企业声明函发至********@***.***邮箱，联系电话：****-********。
*.中标公告公示期满后，中标人可在苏采云系统内完成合同下载和签订，具体操作详见《苏采云系统供应商操作手册》；
*.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和投标文件的要求签订合同。
第*章投标人须知
*、招投标说明
*.本招标文件仅适用于****（****市政府集中采购中心）组织的招标活动。
*.本次招标活动及因本次招标活动产生的合同受中国法律制约和保护。
*.本招标文件的解释权属于****（****市政府集中采购中心）。
*、投标文件说明
（*）投标文件计量单位和使用文字
*.投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
*.投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本，对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人不利后果的，采购代理机构概不负责。
（*）投标文件编制说明
投标文件按招标文件规定的格式制作，需盖章或签字之处，应使用加盖公章及签字的电子签章，如果未按要求制作上传，将被认定为未实质性响应招标文件要求。
（*）投标文件的有效期
自开标日起*个月内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的响应，将被认定为未实质性响应招标文件要求。
（*）投标报价
*.投标人的报价应包含完成本项工作所需的人工、材料、机械、管理、维护、保险、利润、税金、专业统*服装、胸卡、通讯器材、办公设备、巡检器材、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。除非因特殊原因并经双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。
*.投标报价应当低于同类货物和服务的市场平均价格。除非招标文件另有规定或经采购人同意支付的，投标报价均不得高于招标文件（公告）列明的最高限价、项目预算。
*.投标人应按招标文件要求在投标文件中列明所投货物的单价明细和总价，并由法定代表人或代理人签字或盖章。
*.投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只对其中部分内容报价的，将被认定其未实质性投标招标文件。如果招标文件要求分标段投标的，投标人可以选择其中部分或者全部标段进行投标，但各标段应分别计算填写单价和总价。
*.投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非另有规定。
*.除国家政策性文件规定以外，投标人投标价格在合同履行期间不因市场变化因素而变动。
（*）投标文件的组成说明
*.封面
*.目录
*.开标*览表（格式见第*章，必须提供否则将被认定为未实质性投标招标文件要求）
*.资格审查文件
投标人必须提交“*.*-*.*”款规定的资料，否则将被认定为未实质性响应招标文件要求或资格审查不合格。
*.*投标人情况表（格式见第*章）；
*.*投标承诺函（格式见第*章）；
*.*投标人满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
*.*.*具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明）；
*.*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供投标承诺函或提供相应证明材料）；
*.*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供投标承诺函或提供相应证明材料）；
*.*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标承诺函或提供相应证明材料）；
*.*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供投标承诺函或提供相应证明材料）；
*.*投标人符合相关扶持政策的证明材料：
如有落实****政策需满足的资格条件，则必须按要求提供以下材料中的至少*份，否则将被认定为资格审查不合格
*.*.*中小企业声明函（格式见第*章）；
*.*.*残疾人福利性单位声明函（格式见第*章）；
*.*.*监狱企业证明文件；
*.*特定资格条件的证明材料：如为分支机构投标，则必须提供总公司授权证明材料，否则将被认定为资格审查不合格。
*.*其它有关资格证明文件：无。
*.*法定代表人授权委托书、双方身份证（如有授权，必须提供，格式见第*章）
*.符合性审查文件
*.*报价分析表；（格式见第*章，必须提供否则将被认定为未实质性投标招标文件要求）
*.*偏离表（商务、技术）（格式见第*章，必须提供否则将被认定为未实质性投标招标文件要求）；
*.*人员配置表（格式见第*章，必须提供否则将被认定为未实质性投标招标文件要求）；
*.*项目相关的符合性证明的文件（实质性响应项要求提供的证明文件，未提供将被认定为未实质性投标招标文件要求）；
*.综合评审文件
*.*服务方案；
*.*类似业绩证明材料（格式见第*章）；
*.*与本次招标相关材料；
*.绿色采购
若本次采购货物中包含有《节能产品****品目清单》中规定的政府强制采购产品的，投标人须在投标文件中提供产品有效期内的认证证书扫描件等相关证明材料，否则将被认定为未实质性响应招标文件要求。
*.注意事项
*.*资格审查文件中要求必须提供的材料，投标人必须提供并加盖电子公章，否则将被认定为不符合资格审查要求。
*.*符合性审查文件要求必须提供的材料，投标人必须提供并加盖电子公章，否则将被认定为未实质性响应招标文件要求。
*.*制作电子投标文件时必须与投标文件制作软件目录**对应，将相关资料上传至相应模块，否则将认定相关材料无效。
*.*开评标过程中如有问题采购代理机构工作人员会及时通过《投标供应商确认函》留存的手机号与供应商联系。请供应商确保该手机号通讯畅通，否则导致的不利后果由供应商自行承担。
*.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
*、招标文件的澄清和修改
*.投标人在获取招标文件后，若有疑问，应于提交投标文件截止时间前，向采购代理机构提出询问，采购代理机构将按规定予以答复。
*.在提交投标文件截止时间前，采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。
*.采购代理机构对招标文件的澄清或者修改，将按规定在提交投标文件截止时间前以更正公告形式在法定的****信息发布媒体上发布。
*.投标人应在提交投标文件截止时间前关注原采购信息发布媒体上有无本项目的更正公告。
*、投标文件的提交、撤回和修改
*.投标文件应当在提交投标文件的截止时间前制作并上传电子投标文件。
*.在提交投标文件的截止时间前，投标人可以撤回或者修改投标文件，具体操作方法见《苏采云系统供应商操作手册》。
*、质疑
*.供应商认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，应在应知自己权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应按照质疑函范本进行规范质疑（质疑函范本下载地址：****://***.******.***.**:****/******/******/*********/********/********-****-****-****-************.****）
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
采购人、采购代理机构应当在收到供应商书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他相关供应商。
*.质疑函应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上必要的证明材料。
*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*质疑项目名称、编号；
*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*具体的事实依据及相关证据材料；
*.*必要的法律依据；
*.*提出质疑的日期；
*.*依法获取采购文件的证明（《投标供应商确认函》）；
*.*供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人、或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。并附上公司营业执照、相关人员身份证明的证明材料等；
*.*供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章；
代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书。
*.供应商不得虚假质疑或者恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑的，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
*、开标和评标
（*）开标
*.采购代理机构按规定的时间、地点、方式进行开标。开标由采购代理机构主持。
*.投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。
*.开标仪式由采购中心组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。
*.投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。
*.投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后*分钟内未提出的，视同认可开标结果。
*.投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购中心及评标委员会联系。
（*）评标委员会、评标内容的保密
*.评标委员会的评标工作由采购代理机构组织，具体评标事务由评标委员会负责，并独立履行法律、法规规定的职责。
*.开标后，直到宣布中标人中标为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关中标的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
*.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标结果的过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将依法处理。
（*）对投标文件的初审
*.****采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人进行资格审查，未通过资格审查的视为无效投标。
*.评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
*.未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购中心将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购中心将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
*.根据《中华人民共和国****法》及相关法律法规，以及****市财政局《关于印发****市市级****信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔****〕**号）文件的规定，采购代理机构将对投标人进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与****活动。
*.*查询时间：进入评审环节前。
*.*查询证据留存方式：打印查询的信用报告，由评标委员会进行认定。
*.评标委员会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，投标文件报价出现前后不*致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
*.*投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准；
*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
*.*同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照“（*）投标的澄清、说明或者补正”的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（*）投标的澄清、说明或者补正
*.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
*.需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（*）无效投标条款
*.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.投标人存在下列情况之*的，无效投标：
*.*投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
*.*不具备招标文件中规定的资格要求的；
*.*报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
*.*投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；
*.*投标文件不能满足招标文件的实质性要求的；
*.*特征码检查中，不同投标人上传采购文件所使用的电脑网卡信息*致的（如发现违法违规行为，将依法追究其法律责任）；
*.*法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
（*）投标文件的比较和评价
评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
*、废标
*.在招标过程中，出现下列情形之*的，应予废标：
*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足*家的；
*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.*投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
*.*因重大变故，采购任务取消的。
*.*评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的。
*.*因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。
*.*投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的处理：
*.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按****相关规定执行。
*.废标后，采购代理机构将把废标的理由通知所有投标人。
*、中标结果
*.中标人的确认
*.*评标委员会根据投标人资格审查情况，投标文件的评价和比较，按照招标文件的评分标准进行打分和汇总评分结果。
*.*评标委员会根据评审后得分由高到低顺序排列，确定中标人。
*.*采购代理机构应当在中标人确定之日起*个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。投标人如有质疑，应于中标结果公告之日起*个工作日内按法规规定要求向采购代理机构提出。
*.中标通知书
*.*采购代理机构按照法定流程发布中标公告，及时向中标人发送中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起**日内,使用**证书登录“苏采云”系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起**日后，“苏采云”系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。
*.*采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件及投标文件确定的事项签订****合同。
中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力，中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
*.中标信息
投标人中标后，请将下表完善信息，****电子件于*个工作日内发至********@***.***邮箱，联系电话：****-********，以免影响中标公告发布。
中标信息
| 序号 |
信息 |
具体内容 |
| * |
项目编号 |
|
| * |
中标人名称 |
|
| * |
中标人地址 |
|
| * |
中标金额 |
大写人民币：（小写¥） |
| * |
代理人姓名及联系方式 |
|
| * |
合同履行期限 |
|
| * |
免费维保期限 |
|
| * |
履约保证金数额（若有） |
（取整到*元，无需*舍*入） |
| * |
企业规模 |
□大型□中型□小型□微型 |
*.合同的签订
*.*中标人应按中标通知书中规定的期限，与采购人签订合同。
*.*签订合同及合同条款应以招标文件和中标人的投标文件为依据，所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。
*.*采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
*.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
第*章投标文件格式
说明：对本章所有的投标文件格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。相关材料提供要求详见第*章投标人须知。
*.开标*览表
开标*览表（总报价）
投标人全称（加盖公章）：
项目编号：
分包号：
| 项目名称 |
投标总报价 |
|
小写：（元人民币） |
| 投标报价大写金额 |
|
日期：年月日
填写说明：
*.开标*览表必须加盖投标人公章（复印件无效）。
*.如有分包，投标人投任何*个包的标的，都需单独填写开标*览表。
*.报价分析表
（项目名称）报价分析表
| 序号 |
岗位名称 |
人数 |
综合单价（元/人/月） |
投标总价（人数×综合单价×个月） |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
| 合计 |
总报价（大写）： |
投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
注：投标人中标后，请将已中标的报价分析表****电子件于*个工作日内发至********@***.***邮箱，联系电话：****-********，以免影响中标公告发布。
*.投标人情况表
投标人情况表
单位名称（公章）：
| * |
法定代表人 |
|
公司成立日期 |
|
| * |
总部地址 |
|
| * |
本地办事处地址 |
|
| * |
电话 |
|
联系人 |
|
| * |
传真 |
|
电子邮箱 |
|
| * |
单位从业人员数量 |
人 |
单位****年总营业收入 |
*元 |
| * |
企业规模 |
□大型□中型□小型□微型 |
| * |
主营范围*.____________________________________*.____________________________________*.____________________________________ |
| * |
最近*年内在经营过程中受到何种奖励或处分 |
|
| ** |
最近*年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明 |
|
| ** |
其他需要说明的情况 |
注：企业规模的企业划型标准请根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）。
*.投标承诺函
投标承诺函
致：（采购人名称）、****（****市政府集中采购中心）：
经仔细阅读和研究，我方同意招标文件（包括补充文件）的各条款要求，自愿参加_（项目名称及项目编号）的投标活动，并做出如下承诺：
*.我方同意提供与投标有关的*切数据或资料，并保证所提供的投标文件及相关资料均真实有效，若有不实，由此产生的后果由我方承担；
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.我方参加本次****活动前*年内在经营活动中无重大违法记录；
*.我方同意按采购人确定的评标办法及评标标准，由评标专家进行评审；
*.我方同意按招标文件中的规定，投标文件的有效期限为开标后*个月；
*.我方同意采购人关于违约责任的认定方式和对违约责任的处罚；在履约过程中，如我方违约，我方愿意承担相应违约责任。
*.除不可抗力外，我方如果在招标文件规定的投标有效期内进行实质上修改或撤回投标，将在行为发生的**个工作日内，向采购人支付本招标文件公布的预算价的*%作为违约赔偿金。
**.我方知晓上述行为的法律后果，并认可本承诺函作为采购人要求我方履行违约赔偿的依据。
投标人：（公章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：年月日
*.投标人满足《中华人民共和国****法》第***条规定的证明材料
*.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明）；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供投标承诺函或提供相应证明材料）；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供投标承诺函或提供相应证明材料）；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标承诺函或提供相应证明材料）；
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供投标承诺函或提供相应证明材料）；
*.投标人符合相关扶持政策的证明材料（如有）
*.*中小企业声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.本次招标项目所属行业为****。中小微企业划型标准请根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
注：投标人中标后，如有申明的，务必将中小企业声明函（加盖公章的电子件）于*个工作日内发至********@***.***邮箱，联系电话：****-********，以免影响中标公告发布。
附：中小企业划型标准规定
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和****。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*.*残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：（单位盖章）
日期：年月日
注：投标人如为残疾人福利性单位，中标后，请将残疾人福利性单位声明函（加盖公章的电子件）于*个工作日内发至********@***.***邮箱，联系电话：****-********，以免影响中标公告发布。
*.*监狱企业证明文件
*.特定资格条件的证明材料
如有特定资格条件，则必须提供相应证明材料，否则将被认定为资格审查不合格。
*.法定代表人授权委托书（如有）
法定代表人授权委托书
****（****市政府集中采购中心）：
本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（企业名称）的法定代表人，现授权委托（代理人姓名）代表我公司参加贵中心组织实施的项目编号为号的采购活动。代理人在开标、澄清、签约等过程中所签署的*切文件和处理与这有关的*切事务，我均予以承认。
本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。
代理人：职务：
身份证号码：联系电话：
代理人签字：法定代表人签字：
投标人：（加盖公章）
日期：年月日
*.偏离表（技术、商务）
偏离表（技术、商务）
| 项目 |
招标要求 |
投标内容 |
偏离说明 |
| 例如：★*、商务要求 |
详见招标文件相关需求 |
符合招标文件相关需求 |
无偏离 |
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投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
注：投标人可根据招标内容自行调整，所列条目为示例。
**.人员配置表
人员配置表
| 序号 |
拟任职务（岗位） |
年龄 |
性别 |
数量 |
学历情况 |
工作年限 |
专业技术素质 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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注：投标人可根据招标内容自行调整
投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
**.类似业绩证明材料
类似业绩证明材料
| 序号 |
项目名称 |
合同金额 |
合同内容 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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注：投标人应提供双方签订的服务合同扫描件。
**.与本次招标相关材料
第*章采购需求
本章打★项为本项目实质性响应项，供应商须在偏离表中如实填写响应情况，如有要求提供材料的，须按要求提供相应材料。偏离表未填写、负偏离、未提供所要求的材料的，将被视为无效响应。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****号；
*.项目名称：****年****市重点绩效评价项目及绩效再评价项目；
★*、项目采购需求
（*）重点绩效评价或政策绩效评价项目
*.制定评价工作方案。由中标单位成立评价工作组，对评价项目资金进行调研，与预算单位沟通，收集相关政策文件及资料，了解项目资金的内容、操作流程、管理机制、资金使用、产出和效果等情况，根据项目资金实际情况和绩效管理要求制定绩效评价工作方案，并报送预算单位和采购人审核。采购人组织专家对工作方案进行评审，经评审通过的工作方案作为实施绩效评价的依据。
*.实施绩效评价。根据绩效评价方案组织实施绩效评价工作。开展资料收集、数据复核、问卷调查和访谈等工作，对复核后的数据和资料进行汇总，依据评分标准对绩效指标进行评分，并通过绩效分析形成评价结论。
*.出具绩效评价报告。按照采购人规定的文本格式要求撰写绩效评价报告，评价报告力求做到依据充分、分析透彻、逻辑清晰、客观公正。主要效果和存在问题分析应与评价结论逻辑*致，对策建议应具有针对性、可操作性和*定前瞻性。绩效评价报告征求预算单位意见后，由采购人组织专家进行评审并出具专家评审意见，中标单位根据专家评审意见进行修改完善，按规定出具正式报告。
（*）绩效再评价项目
*.实施评价。主要围绕预算单位自评表内容展开，中标单位须根据预算单位提供的资料对自评表中各项内容进行复核，主要包括数据出处、来源、计算过程的合理性以及财务收支的合规性审核。
*.出具再评价报告。按照采购人规定的文本格式要求撰写绩效评价报告，评价报告力求做到依据充分、分析透彻、逻辑清晰、客观公正。主要分析绩效目标完成情况、存在的问题，并提出有针对性的意见建议。绩效评价报告征求预算单位意见后，由采购人组织专家进行评审，中标单位根据评审意见进行修改完善，按规定出具正式报告。
（*）标段划分及项目概况
本次项目共分*个标段：各供应商可选择其中*个或多个标段报名投标，每个投标人最多承接*个标段项目，已中标的投标人不再计入其他标段的供应商数量且不参与其他标段评审。
评标顺序按照第*标段、第*标段、第*标段、第*标段。
标段*：
项目*：垃圾分类重点绩效评价**元，环卫养护经费重点绩效评价**元；
项目*：卫健委等部门**个项目绩效再评价**.**元。
标段*：
项目*：****市产业发展引导基金重点绩效评价***元，体育赛事经费（全民健身经费）重点绩效评价**元；
项目*：文体广旅局等部门**个项目绩效再评价**.**元。
标段*：
项目*：拥军优属经费重点绩效评价**元，环境保护专项补助资金重点绩效评价**元；
项目*：水务局等部门**个项目绩效再评价**.**元。
标段*：
项目*：科技保险、科技贷款重点绩效评价**元，总部经济项目绩效重点绩效评价**元；
项目*：科技局等部门**个项目绩效再评价*.**元。
详细项目情况：
*.标段*
项目名称：垃圾分类
项目概况：持续推进我市垃圾分类项目，对垃圾分类宣传教育相关内容进行投入，及线上平台升级、数据对接、引导激励等内容。
项目依据：根据****市生活垃圾分类处置工作领导小组办公室关于印发《****市生活垃圾分类资金保障机制》的通知要求，通过对垃圾分类宣传的投入，加强引导激励，引导市民共同参与生活垃圾分类工作；升级线上平台，对接、分析数据，让垃圾从源头减量，提升生活垃圾分类水平。
项目总目标：形成政策完善、机制健全、全程闭环、具有分类实效的生活垃圾分类新格局，全市生活垃圾有效开展分类收运，实现全量分类处理。
年度目标：形成政策完善、机制健全、全程闭环、具有分类实效的生活垃圾分类新格局，全市生活垃圾有效开展分类收运，实现全量分类处理。
****年项目预算安排及执行情况：年初预算金额为****元，实际支付金额为***.***元，指标划转金额为****元。
*.标段*
项目名称：体育赛事经费（全民健身经费）
项目概况：组织全民健身活动，引导和影响更多的人参到全民健身活动中来，完成省级和市级****年全民健身工作督查考评内容。
项目依据：落实国家《体育法》、《全民健身计划****-****》、《健康中国****规划纲要》、《****省全民健身实施计划（****-****）》、《****省贯彻体育强国建设纲要实施方案》、《****省关于构建更高水平的全民健身公共服务体系实施意见的通知》的需要，不断提高****市市民全民健身水平的需要。
项目总目标：通过全民健身活动的组织，带动和影响更多的人参与到全民健身活动中来，不断提高****市经常参加体育锻炼人群的比例，满足市民日益增长的全民健身需求。完成****省、****市全民健身工作督查考评。
年度目标：****年，组织和参加全民健身活动（赛事）不少于**次，直接参加活动人员不少于****人次，培训各类社会体育指导员人数不少于***人次，组织国字头全民健身赛事不少于*次，****市经常参加体育锻炼人群比例不少于**%。
****年项目预算安排及执行情况：****年项目预算安排****元，实际支付***.***元，预算执行率达**.**%，****年组织和参加全民健身活动（赛事）**场次，直接参加活动人员打*****人次，培训各类社会体育指导员人数***人次，****市经常参加体育锻炼人群比例达**%以上，群众满意度大于**%。
*.标段*
项目名称：环境保护专项资金
项目概况：*、****年*月*日，市府办出台《****市环境保护专项资金管理办法》（昆政办发〔****〕**号）。
*、****年*月**日，****生态环境局、市财政局联合出台《****市环境保护专项资金管理办法实施细则》（昆环〔****〕***号）。
*、****年*月启动，****-****年共拨付****市环境保护专项资金****.**元。
项目依据：《****市环境保护专项资金管理办法》（昆政办发〔****〕**号）、《****市环境保护专项资金管理办法实施细则》（昆环〔****〕***号）。
项目总目标：规范****市环境保护专项资金的使用、管理和监督，提高资金使用效益，进*步推进我市生态文明建设和环境保护工作健康有序发展。
年度目标：重点扶持工业企业污染减排、低碳节能、环境监控能力建设、绿色创建等生态环保项目，契合生态环境高质量发展总体要求。
****年项目预算安排及执行情况：****年预算安排***.***元，实际执行***.***元。
*.标段*
项目名称：科技保险费补贴、科技贷款贴息
项目概况：根据《市科技局贯彻落实〈关于支持产业创新集群建设的若干政策（试行）〉工作实施细则》（昆科字〔****〕**号），为重点支持高新技术企业研发创新，有效分散和降低科技企业创新创业风险和融资成本，对高新技术企业购买产品责任保险、产品质量保证保险，在****年*月*日至**月**日期间，按照保单保费额度的**%给予保费补贴，单户企业单个年度保费补贴总额不超过***元。对生物医药类科技企业在创新研发过程中，在****年*月*日至**月**日期间，购买科技保险险种产生的保费，给予最高***元的保费补贴。
对高新技术企业****年*月*日至**月**日期间“昆科贷”贷款项目实际支付利息按最高**%给予贴息，单户企业贴息总额不超过****元。对生物医药类科技企业****年*月*日至**月**日期间“昆科贷”贷款项目实际支付利息，单户企业贴息总额不超过****元。
项目依据：《市科技局贯彻落实〈关于支持产业创新集群建设的若干政策（试行）〉工作实施细则》（昆科字〔****〕**号）
项目总目标：深入贯彻落实高质量发展要求，鼓励企业进*步加大技术创新的力度。
年度目标：完成科技保险费补贴、科技贷款贴息的审核及拨付。
****年项目预算安排及执行情况：科技保险、科技贷款总经费****元，其中市级****元，区镇****元。
****年对****年有效高新技术企业在****年当年度发生的科技保险保费、科技贷款利息，按照**%的比例给予补贴，因受预算总额限制，共拨付***.***元，市级财政、区镇财政各承担**%。
生物医药产业创新集群专项总经费*****元，其中市级*****元，区镇*****元。
****年生物医药类科技企业保险费补贴、科技贷款贴息共***.***元，市级财政、区镇财政各承担**%。
备注：投标供应商需根据所投标段项目内容，分别提供服务方案供评标委员会进行评审。
（*）人员要求:投标人至少委派*名人员从事本项工作，否则视为未实质性响应招标文件。
*、重点绩效评价和政策绩效评价方案参考格式
*、评价思路
（*）评价目的及依据
（*）评价对象及范围
（*）评价思路和方法
（*）评价工作的组织实施（项目组成员、评价进度安排）
*、指标体系
（*）指标体系设计思路（结合项目特点分析指标设计总体思路、指标框架体系）
（*）指标体系（表格形式）
*、社会调查方案
（*）问卷调查方案
（*）访谈工作方案
重点绩效评价指标体系参考格式
| *级指标 |
*级指标 |
*级指标 |
权重 |
指标解释及公式 |
| *项目决策 |
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**项目立项 |
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**项目目标 |
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| *项目管理 |
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**投入管理 |
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**财务管理 |
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**实施管理 |
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| *项目绩效 |
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**项目成本 |
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**项目产出 |
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**项目效益 |
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**满意度 |
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| *影响力 |
*般包括制度建设和完善、人员配备、配套设施、信息化建设等长效机制方面指标 |
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政策绩效评价指标体系参考格式
| *级指标 |
*级指标 |
*级指标 |
权重 |
指标解释及公式 |
| *政策制定 |
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| *政策执行 |
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| *政策绩效 |
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**政策产出 |
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**政策效益 |
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**满意度 |
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★*、完成期限：每标段项目*于****年*月**日前完成，项目*于****年*月**日前完成。
第*章合同主要条款
甲方：
地址：
乙方：
地址：
本项目采用****方式，依据中标结果，决定将采购合同授予乙方。为进*步明确采购人（甲方）和中标人（乙方）采购过程中的权利、义务和经济责任，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》之规定及本项目采购文件、乙方的投标文件等相关资料，经甲乙双方充分协商，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，特订立本合同，以资共同遵守。
第*条合同文件
下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
*.采购文件及相关函件
*.乙方的投标文件
*.乙方在采购活动中的书面承诺及澄清
*.中标通知书
*.合同补充条款
*.相关附件、图纸及电子版资料
第*条合同标的
*.项目名称：****年****市重点绩效评价项目及绩效再评价项目。
*.项目编号：****-******-****-*****-****。
*.服务范围：详见谈判文件中采购需求。
*.合同履行期限：。
*.履约地点：****市。
*.服务标准：详见采购文件中采购需求。除此以外，乙方所提供的服务的质量标准按照国家标准、行业标准和企业标准确定，上述标准不*致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。
*.项目负责人姓名：；联系电话：。
*.人员配置表：
| 序号 |
岗位名称 |
姓名 |
身份证号码 |
年龄 |
专业能力 |
| * |
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| * |
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注：专业能力为采购需求或投标文件中提供的人员证书情况，乙方提供人员持证情况低于中标的投标文件中相应标准的，甲方有权终止合同并追究乙方违约责任。
第*条合同总价款
合同总价款：人民币元整，¥。
合同总价款按此次中标价格执行，包括完成本合同的全部内容所需的费用、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
对于甲方在采购文件中所要求的及乙方在投标文件中所承诺提供的服务，乙方应无条件提供，乙方在签订合同时已充分考虑了合同履行期间的所有风险，在项目实施过程中及项目实施完成后，乙方承诺不以任何理由向甲方提出增加费用的要求。
第*条付款方式
合同签订后，甲方预付合同金额的**%；甲方于收到乙方递交的经评审通过并根据评审意见修改完毕的项目绩效评价方案次日起**天内支付**%合同款；甲方于收到乙方递交的经评审通过并根据评审意见修改完毕的项目绩效评价报告次日起**天内支付剩余款项。
第*条考核办法
甲方按照本项目采购文件中的考核办法对乙方进行考核。
第*条权利和义务
（*）甲方的权利和义务：
*.确定绩效评价相关工作的目的、内容和要求；
*.协调相关部门（单位）关系，保证绩效评价相关工作正常开展；
*.对乙方开展绩效评价工作的时间、质量进行督查；
*.审核并组织专家论证乙方提交的绩效评价指标体系及工作方案，专家由甲方负责聘请；
*.审核并组织专家评审乙方提交的绩效评价数据和绩效评价报告，专家由甲方负责聘请；
*.对服务内容的事项进行验收；
*.项目评价指标体系、评价数据、评价报告以及相关资料的所有权及相关知识产权归甲方所有；
*.按合同规定支付合同费用。
（*）乙方的权利和义务：
*.严格按照绩效评价相关的规章制度要求，独立完成评价业务，按规定时间、保质保量完成绩效评价工作任务；
*.在开展绩效评价工作中，乙方须指定专人负责配合、协调甲方的工作，并积极参与甲方的工作组织，提供咨询服务；
*.对评价工作实施中遇到的重大问题应及时向甲方报告，主动接受甲方的业务指导；
*.凡与涉及评价工作单位或事项有利害关系的人员，应当自行回避，甲方有权要求回避；
*提交绩效评价工作方案、绩效评价报告，并对提供给甲方的数据及资料、报告的客观性、准确性、真实性、完整性负责；
*.乙方及其人员对绩效评价相关工作中获悉的国家秘密和商业秘密和工作秘密（前述秘密包括被评价单位的相关信息资料）负有保密义务；绩效评价工作方案、绩效评价报告、相关数据以及相关信息资料未经甲方先书面同意，乙方及其人员不得以任何形式对外提供、泄漏或公开评价项目的有关情况；否则，甲方有权要求乙方支付人民币***元的违约金，并追究乙方其他的法律责任。
*.建立严格的项目档案管理制度，完整、准确、真实地反映记录项目评价的情况，及时移交绩效评价实施过程中所形成的全部纸质及电子材料；
*.不得向被评价单位收取任何费用。
*.乙方及经办人在绩效评价服务过程中与被评价单位相互串通、提供虚假材料的，由甲方会同有关部门依法查处，并相应扣减评价费用，涉及违法行为的，将依法追究相应法律责任。
**按协议规定收取合同费用。
**.乙方派出人员应身体健康并能胜任此项工作，如遇人身安全、财产安全和伤亡事故均有乙方负责，即乙方发生人员伤亡或财产损失的，皆由乙方负责解决；
第*条违约责任及合同终止
*.甲乙双方任何*方违反合同，造成对方经济损失的，应给予对方经济赔偿。在合同服务期限内*方不得擅自变更或终止合同，合同需终止或续签，应在合同服务期限内提前*个月以书面形式通知对方。
*.乙方提供的履约工作无法达到合同规定的服务质量标准的或者乙方延误履约，甲方可向乙方提出限期整改，整改期内，乙方应按每日合同总价款的*分之*向甲方支付赔偿金，另外甲方有权邀请第*方提供服务，费用由乙方承担或从乙方合同款中扣除。乙方整改后仍无法达到合同相应要求的，甲方有权停止支付合同款并终止合同，并向乙方索要违约损失赔偿，违约金原则上不高于合同总金额的*分之**。乙方如给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。
*.甲方无正当理由不配合或者阻挠乙方正常履约的，乙方积极沟通仍无效的，乙方有权终止合同并向甲方索要违约损失赔偿，违约金原则上不高于合同总金额的*分之**。甲方如给乙方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。
*.甲方不能及时按合同付款，则应当付款逾期第*日起，每日按合同总价款的*分之*向乙方支付滞纳金，甲方应付费用拖欠**日后，乙方有权终止合同，并向甲方索赔。
*.双方提出索赔通知后**日内或双方允许的更长时间内未能予以答复，该索赔应视为已经被对方接受。甲方有权从未付款项中扣除索赔金额，并拥有对赔偿不足部分进*步索赔的权利。
第*条分包
除乙方在投标文件中已载明的非主体、非关键性工作进行分包的，其余服务内容不允许分包。
第*条不可抗力
*.如果乙方和甲方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。因乙方或甲方先延误或不能履行合同而后遇不可抗力的情形除外。
*.本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。
*.在不可抗力事件发生后，当事方应在**日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进*步履行合同的协议。
第*条争端的解决
*.甲方和乙方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的*切争端。如从协商开始*天内仍不能解决，可向同级****监管部门提请调解。
*.调解不成，双方中的任何*方可向甲方所在地的人民法院提起诉讼。
*.诉讼费、律师费由败诉方负担。
*.因合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同的其它部分应继续执行。
第**条合同生效
*.双方签约人为各自法定代表人或被授权代表，签字并加盖公章后生效。
*.本合同*式*份，甲乙双方、采购代理机构、备案机构各执*份，各份具有同等法律效力。
*.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
*.合同修改：除甲乙双方签署书面修改、补充条款，并成为本合同不可分割的*部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。
甲方：乙方：备案机构：
法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：经办人：
签约日期：签约日期：日期：
开户行：
帐户：
第*章评标方法、评标标准
*、评标方法：
本次评标方法为综合评分法。即投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标人的评标方法。
评审因素的设定与投标人所投服务货物的质量相关，包括投标价格、服务水平、履约能力等。总分值为***分，价格分值占总分值的比重为**%，技术部分及其他分值占总分值的比重为**%。
评标时，评标委员会分别对每个有效投标人的投标文件进行评价、比较、打分，然后通过评标系统进行统计汇总，按算术平均方法计算出每个投标人的评审得分（各项得分按*舍*入原则精确到小数点后*位）。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按评标报价由低到高顺序排列。评审得分且评标报价相同的，则以抽签决定中标人。
*、采购政策
（*）小、微企业
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《****市****促进中小企业发展实施意见》（苏财购〔****〕**号）的相关规定，本项目为专门面向中小企业采购：
如投标人认定本企业为中型、小型或微型企业，则需根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）填报《中小企业声明函》。加盖公章后的《中小企业声明函》电子件放置于投标文件中提交，未提交则不享受预留采购份额政策。
（*）残疾人福利性单位
根据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的相关规定，如投标人为残疾人福利性单位，则视同小型、微型企业，享受预留份额的****政策。加盖公章后的《残疾人福利性单位声明函》电子件放置于投标文件中提交，未提交则不享受预留采购份额政策。
（*）监狱企业
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的相关规定，如投标人为监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，则视同小型、微型企业，享受预留份额的****政策。证明文件电子件放置于投标文件中提交，未提交则不享受预留采购份额政策。
（*）绿色采购
根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）等相关文件的规定，对属于《节能产品****品目清单》政府强制采购产品的，投标人需提供该产品有效期内的认证等相关证明材料，证明材料电子件放置于投标文件中提交。
（*）若投标人提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》及监狱企业认定证明等材料为虚假材料，按《中华人民共和国****法》等相关法律法规的规定处理，并报请****监管部门给予行政处罚。
*、评标标准
（*）价格（**分）
*.投标报价低于或等于财政预算价格的，为有效投标报价。
*.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权重****，小数点后保留*位。
（*）各标段复审评审指标
| 评审类别 |
评审项 |
评审规则 |
分值（分） |
| 价格部分 |
评审指标 |
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值****，小数点后保留*位。 |
** |
| 技术及商务部分 |
绩效评价工作思路方法 |
投标人根据所投标段项目情况提供绩效评价工作方案，工作方案结构完整、评价思路清晰、评价方法详细、关注要点明确、社会调查方案设计科学合理等*项内容，每项内容符合采购需求的得*分，最高**分。 |
** |
| 技术及商务部分 |
绩效评价指标体系 |
投标人根据所投标段项目情况提供绩效评价工作方案，工作方案中对绩效评价指标体系设置的明确性、完整性、合理性、科学性*项指标内容进行详细的分析和理解，每项内容符合采购需求的得*分，最高**分。 |
** |
| 技术及商务部分 |
质量、进度保证措施 |
投标人提供分别针对所投项目绩效评价的评价质量、时间进度控制保证措施等方案，每项内容切实可行的得*分，最高*分。 |
* |
| 技术及商务部分 |
内部管理制度 |
投标人针对本项目的管理制度（包括保密制度、档案管理、人事管理、考勤制度、应急管理预案制度等*项制度）进行清晰的阐述，每项内容符合项目实际情况的得*分，最高*分。 |
* |
| 技术及商务部分 |
▲服务响应时间 |
服务响应时间（以到达****市财政局时间）：服务响应时间≤**分钟，得*分；**分钟〈服务响应时间≤**分钟，得*分；**分钟〈服务响应时间≤***分钟，得*分；服务响应时间＞***分钟，不得分。（投标人须在标书中提供服务响应时间承诺书。中标人履约期间迟到累计*次，扣除**%费用；累计*次，采购人有权直接解除合同。） |
* |
| 技术及商务部分 |
▲项目人员配置情况 |
*.投标人至少委派*名人员从事本项工作，在*名人员的基础上，每增加*名得*分，最高*分。*.拟派出项目组主评人评价：具有最近连续*年（含）以上重点绩效评价工作经验得*分；具有最近连续*年（含）以上重点绩效评价工作经验得*分；具有最近连续*年（含）以上重点绩效评价工作经验得*分；不满*年不得分；本小项最高得*分。*.拟派出项目组中*名固定成员（除项目主评人）评价：（需在人员配置表中将*人标注★号）具有最近连续*年（含）以上重点绩效评价工作经验得*分；具有最近连续*年（含）以上重点绩效评价工作经验得*分；不满*年不得分；本小项最高得**分。（按招标文件格式提供人员配置表，中标后不得随意更改人员，如确需更改，应经采购方同意。提供证相关证明材料及人员社保扫描件，国外学历须提供教育部认证；项目成员工作经验以合同、评价报告扫描件等证明材料为准，其中评价报告扫描件能反映项目名称、金额、第*方机构及人员即可） |
** |
| 技术及商务部分 |
▲类似业绩 |
*.投标人在****年至今签订的类似重点评价项目业绩，每提供*份得*分，最高*分。*.上述业绩具有地市级及以上重点绩效重点评价项目的，得*分；具有县级重点绩效重点评价项目的，得*分；其他不得分。注：投标文件内须提供项目合同及发票扫描件，若项目还未开具发票的由项目甲方出具情况说明，否则不得分。 |
* |
备注：
*.为确保货物、服务质量，除价格分外的分值低于该部分总分值**%的视为无效投标。
*.涉及评审的资料均需电子件形式上传，本项目不收取纸质投标文件及相关原件等纸质材料，仅以投标人提供的电子投标文件为准。
*.投标文件中的内容需和招标文件相关指标对应绑定，无绑定不得分。
*.本项目不接受分支机构投标，但允许总公司使用其分支机构的人员、证书、业绩、荣誉等参与投标。
*.打“▲”项目为客观分。
全文完
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