****市****区****
服务类磋商项目
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****区实景*维建设项目
采购人：****市自然资源和规划局****分局
采购代理机构：****
项目类别：服务类
*********
****年*月**日
前附表
| 条款号 |
内容规定 |
| * |
采购内容：****区实景*维建设项目 |
| * |
响应文件有效期为响应文件递交截止之日起***天（日历天） |
| * |
磋商保证金：根据《****省财政厅文件苏财购【****】**号》相关规定，本项目无须支付保证金 |
| * |
磋商响应文件：供应商按照采购文件要求制作上传电子响应文件，项目评标结束后所有供应商须向采购代理机构提交响应文件纸质版，份数为*份（*正*副）。纸质响应文件与上传的电子响应文件*致，用于存档备案。（邮寄地址****市****区塔韵路***号天鸿大厦***，联系人：*凯楠，联系电话：****-********） |
| * |
截止时间：****年*月**日**:**（北京时间）磋商时间：****年*月**日**:**（北京时间）磋商地点：“苏采云”****交易系统网上开标大厅。本项目为不见面磋商项目，开启阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用 **证书解密电子响应文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃参与本项目。“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/） |
| * |
成交服务费：根据【****年****市级****代理服务收费公告信息表】的规定收取成交服务费。领取成交通知书时成交供应商向招标代理机构*次性付清。由成交供应商支付，按照采购预算****元以内*.*%，***～****元以内*.*%差额定率累进法计算并支付成交服务费。本项目服务费为*****.**元 |
| * |
********区财政局****监管电话：****-******** |
目录
*、磋商公告
*、磋商须知
*、采购内容
*、评审方法及评分标准
*、合同主要条款及格式
*、磋商响应文件格式
第*章磋商公告
项目概况
****区实景*维建设项目采购项目的潜在供应商应在“苏采云”****交易系统（以下简称苏采云系统”）获取招标文件，并于****年*月**日**:**（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****区实景*维建设项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：******元整（￥*******.**）
最高限价：/
采购需求：详见采购文件第*章
服务期限：自合同签订之日起****。（按实际签订合同内规定的日期计算）
本项目允许联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件；
*.本项目的特定资格要求：
（*）未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同*合同项下的****活动。
（*）供应商具有乙级及以上测绘资质（专业类别须包含地理信息系统工程）。
*.落实****政策需满足的资格要求：根据《****促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，所属行业为其他未列明行业，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
*.本项目接受联合体投标
以联合体形式投标的，联合体成员单位数量不超过*家，须明确联合体牵头人，代表联合体递交投标文件。投标文件内须附联合体协议书（格式见磋商响应文件格式），协议书上需明确联合体各方负责的工作和义务、小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额的比例（如涉及），未提供协议的视为非实质性响应。
*、获取采购文件
*、报名时间：自公告发布之日起至****年*月**日
*、报名：供应商插入**证书登*“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取采购文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函*并提交；未依照采购公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项****活动，不具备对该****项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取采购文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
*、电子投标准备：供应商在“苏采云”系统中操作参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子采购文件（后缀名为“.****”）并导入****客户端工具后方可进行响应文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****）。
*、**办理：“苏采云”****交易系统（以下简称苏采云系统）使用****省电子政务证书认证中心**数字证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。供应商通过苏采云系统参与****项目，需要办理上述**数字证书和电子签章（办理地点：****市姑苏区平泷路***号政府服务中心*楼交易中心窗口，窗口电话：****—********）
在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：
注册咨询：***********；
**技术咨询电话：***-***-****；
签章使用问题：***-********、***-********、***********、***********；
系统使用指导与咨询：联系电话：***********；**：**********、**********、*********。
*、提交响应文件截止时间、开标时间和地点（上传）
截止时间：****年*月**日**:**
地点：“苏采云”****交易系统网上开标大厅（网址：****://******.*****.**/），响应文件网上递交，不需要现场参加采购活动。
线上参加开标（开启）会方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入****省*****体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面磋商项目，开启阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用**证书解密电子响应文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃参与本项目。请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开启直至项目结束始终保持系统在线状态。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本公告同时在********网、****市****网发布。********区财政局****监管电话：****-********。
*、本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子响应文件。电子响应文件制作完成后请于响应文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
*、本项目获取采购文件截止日期之后仍可以下载采购文件，但截止日期之后下载的采购文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市自然资源和规划局****分局
联系人：****
联系电话：****-********
联系地址：****市****区苏街***号
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区塔韵路***号天鸿大厦***
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：*凯楠、****
电话：****-********
****
****年*月*日
第*章磋商须知
*说明和释义
*.说明
*.*本采购文件仅适用于****组织的采购活动。
*.*本次采购活动及因本次采购产生的合同受中国法律制约和保护。
*.*本采购文件的解释权属于****。
*.词语释义
*.*采购单位：依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。
*.*供应商：响应磋商并且符合磋商采购文件规定资格条件和参加磋商竞争的法人、其他组织或者自然人。
*.*响应：供应商根据采购单位发布的磋商采购文件，编制磋商响应文件并按规定参与磋商的行为。
*.*合同：采供双方根据采购文件和成交的磋商响应文件及成交通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。
*.*甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。
*.*乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。
*.*货物：系指乙方按采购文件规定，应向甲方提供的*切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
*.*服务：系指本次采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。
*.*知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。
*.**天：日历天。
*.**交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。
*.**合同价款：根据合同规定，乙方在正确的履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。
*.**产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。
*.**不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。
*.**实质响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。
*.**进口产品：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
*.**书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。
*供应商
*.合格磋商供应商的*般条件
*.*能够独立承担民事责任的能力（供应商营业执照及法人身份证明文件）；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明。包括但不限于最近*期经审计的财务报告，其他组织、自然人及成立未满****的法人应提供银行出具的资信证明；
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，（根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第**条及相关部门规章的规定，企业法人性质的****供应商应在经工商管理部门核准登记注册的经营范围内参与经营活动）；
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（合理期限内依法缴纳税收的凭据，社会保险登记证或依法缴纳社会保险的凭据）；
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（书面声明函）；
*.*法律、行政法规规定的其他条件；
*.*本次采购不接受进口产品；
*.*本项目接受联合体投标：以联合体形式投标的，联合体成员单位数量不超过*家，须明确联合体牵头人，代表联合体递交投标文件。投标文件内须附联合体协议书（格式见磋商响应文件格式），协议书上需明确联合体各方负责的工作和义务、小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额的比例（如涉及），未提供协议的视为非实质性响应。
*.*合格磋商供应商的特殊条件：
*.*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同*合同项下的****活动。
*.*.*未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单
*.*.*供应商具有乙级及以上测绘资质（专业类别须包含地理信息系统工程）。
*.供应商代表
*.*指全权代表供应商参加磋商采购活动并签署磋商响应文件的人，如果磋商供应商代表不是法人代表，须持有《法定代表人授权委托书》（详见附件格式）。
*.磋商费用
*.*无论磋商过程中的做法和结果如何，磋商供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。
*.磋商采购文件
*.*磋商供应商获取采购文件后，应认真审阅采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的磋商响应文件没有按采购文件要求提交（上传）全部资料，或磋商响应文件没有对采购文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该响应有可能被拒绝。
*.采购文件的修改
*.*在递交（上传）磋商响应文件截止时间前，采购单位无论出于自己的考虑，还是出于对供应商提问的澄清，均可对采购文件用更正公告的方式进行修改。
*.*采购单位对采购文件的修改，将以网上公告形式通知已购买采购文件的磋商供应商。更正公告将作为采购文件的组成部分，对所有磋商供应商有约束力。
*.*采购文件的澄清、修改、补充等内容均以网上公告形式明确的内容为准。当采购文件及采购文件的澄清、修改、补充等在同*内容的表述上不*致时，以****市****网最后发布的文件为准。
*.采购文件提疑
*.*供应商认为采购文件、采购过程或中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当在收到供应商书面质疑后*个工作日内作出答复。
*.*根据《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）第**条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。因此凡是对采购文件提出质疑的供应商，必须是依法获取采购文件，请将合法获取采购文件的证明材料（即《投标供应商确认函》）与质疑函*起递交，否则不予受理。
*.*本次采购文件要求供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
*.*.*供应商的姓名或者名称（以营业执照副本复印件为准）、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*质疑项目的名称、编号；
*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*事实依据；
*.*.*必要的法律依据；
*.*.*提出质疑的日期。
*.*.*供应商参加投标确认函。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商委托代理进行质疑的，其授权委托书上应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.*.*接收质疑函的方式：书面形式（当场送达或邮寄方式）。
质疑联系人：*凯楠
联系电话：****-********
通讯地址：****市****区塔韵路***号天鸿大厦***
*.提示与要求
*.*磋商供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供（上传）响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对采购文件作出实质性响应，否则，其磋商响应文件可能被拒绝。
*.*无论是否递交（上传）磋商响应文件，供应商都应将采购文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。
**.响应文件计量单位和使用文字
**.*响应文件中所使用的计量单位，除采购文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。
**.*响应文件应使用中文编制，响应文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的响应文件可能引起的对供应商不利的后果，采购单位概不负责。
**.响应文件组成（部分格式见第*章）
**.*响应文件报价部分：
**.*.*磋商响应函；
**.*.*磋商报价表；
**.*.*法定代表人授权委托书（如有授权）；
**.*响应文件资格及技术部分：
**.*.*关于资格文件的声明函；
**.*.*磋商响应单位基本情况表；
**.*.*磋商响应单位《营业执照》副本复印件；
**.*.*磋商响应单位法定代表人身份证复印件；
**.*.*磋商响应单位代理人身份证复印件（如有授权）；
**.*.*联合体协议书（如有联合）；
**.*.*合格供应商的基本条件
**.*.*.*具有独立承担民事责任的能力证明。包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
**.*.*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明。包括但不限于最近*期经审计的财务报告，其他组织、自然人及成立未满****的法人应提供银行出具的资信证明。
**.*.*.*响应单位证明其满足合格投标人条件的证书、证明、文件等资料以及响应单位所具备的专业设备和专业技术能力，（根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第**条及相关部门规章的规定，企业法人性质的****投标单位应在经工商管理部门核准登记注册的经营范围内参与经营活动）
**.*.*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。如税务登记证（如有）和合理期限内依法缴纳税收的凭据，社会保险登记证（如有）和合理期限内依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。
**.*.*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；
**.*.*.*《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件
**.*响应单位须具有乙级或乙级以上测绘资质（专业类别须包含地理信息系统工程），提供资质证书扫描件。
**.*服务技术要求及服务内容；
**.*其它有关证明文件；
注：磋商供应商必须上传上述“**.*-**.*”款规定的资料。否则，磋商响应文件将被认定为未实质性响应。
注：（*）以上**.*.*.*-**.*.*.*为资格审查要求提供的材料，是作为对供应商资格审查、质疑身份认定的依据，响应供应商必须提供并加盖电子公章。否则，磋商响应文件将被认定为不符合资格审查要求。
（*）以上**.*.*-**.*.*、**.*、**.*、**.*为符合性审查须提供的资料，响应供应商必须提供并加盖电子公章。否则，磋商响应文件将被认定为未实质性响应。
（*）制作电子响应文件时必须与响应文件制作软件目录**对应，将相关资料上传至相应模块。
（*）磋商响应文件编制要求：本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子响应文件。电子响应文件制作完成后请于响应文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
（*）磋商过程中如有问题采购代理机构工作人员会及时通过《投标供应商确认函》留存的手机号与供应商联系。请供应商确保该手机号磋商当日通讯畅通，否则导致的对供应商不利的后果由供应商自行承担。
（*）项目评标结束后所有供应商须向采购代理机构提交响应文件纸质版，份数为*份（*正*副）。纸质响应文件与上传的电子响应文件*致，用于存档备案。（邮寄地址****市****区塔韵路***号天鸿大厦***，联系人：*凯楠，联系电话：****-********）
**.报价（编制）要求的说明
**.*除非合同中另有规定，供应商对全部货物和服务的报价应包括但不限于所有包装、税费、运杂（到位）、保险、管理、售后服务等全部费用以及响应单位企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、代理服务费等各项应有费用。（政策性条款例外）。其他均不再另行计费。磋商*次报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，磋商供应商不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，磋商供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
本项目采用线上*次报价：
登录苏采云系统，评审组长发起最后报价，开标大厅会显示“立即报价”界面，点击【确认报价】提交流程至签章环节，供应商点击签章按钮，签章完成后可进行提交。供应商未在磋商小组规定的时间内在“苏采云”系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖**电子公章,否则视为未提交最后报价。（此处规定时间的计算以系统中的倒计时间为准，系统中的线上最后报价只有*次机会，提交后无法撤回，请供应商慎重提交）
进入项目评审流程后，建议各供应商法定代表人或授权委托人始终保持通讯顺畅，时刻关注不见面开标大厅，不离开不见面开标大厅。
**.*磋商供应商应对采购文件内所要采购的全部内容进行总价报价，只投其中部分内容者，其响应文件将被拒绝。但如果采购文件要求分标段响应的，则供应商可以有选择地只投其中*个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。本次采购不分标段。
**.**项内容只允许*个报价，采购单位不接受任何有选择性的报价。
**.*磋商响应文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。
**.保证金
根据《****省财政厅文件苏财购【****】**号》相关规定，本项目无须支付保证金。
**.响应文件的有效期
**.*自磋商响应文件递交（上传）截止之日起**天内，磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的响应，将被拒绝。
**.*在特殊情况下，采购单位可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。拒绝接受延期要求的供应商的响应将被拒绝。
**.截止时间
**.*响应文件必须在递交（上传）截止时间前上传系统。
**.*采购单位推迟磋商截止时间时，应以网上公告形式，通知所有供应商。在这种情况下，采购单位和供应商的权利和义务将受到新的截止期的约束。
**.*在递交（上传）截止时间以后递交（上传）的磋商响应文件，采购单位将拒绝接收。
**.磋商程序
**.*采购代理机构按本须知规定的时间、地点主持磋商采购活动。
**.*供应商通过“苏采云”系统在线参与磋商活动。供应商应当按照《苏采云系统供应商操作手册》规定在“苏采云”系统规定的时间内对响应文件进行解密。在磋商响应文件网上递交截止时间止成功解密的磋商供应商少于*家，则本次采购失败。
**.*由磋商小组审查供应商解密的响应文件。
**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当供应商点击答疑澄清按钮，进入询标回复界面，供应商点击【响应】按钮，进行询问响应，填写询问响应内容后，进行询问响应函签章，内容校验后进行提交。供应商的澄清、说明或者更正应当由其单位加盖电子公章。
本项目供应商的澄清、说明或者补正采用线上澄清:磋商小组将通过“苏采云”系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按要求在规定时间内通过“苏采云”系统提交“澄清响应函”并加盖**电子公章，澄清、说明和补充的内容作为响应文件的补充部分。(此处规定时间的计算以系统中的倒计时间为准，供应商应随时保持系统在线，如因供应商自身原因未在规定时间内提交澄清确认资料的，导致的不利后果由供应商自行承担。
**.*对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商小组通过“苏采云”系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在“苏采云”系统提交“磋商响应函”并加盖**电子公章。
**.*在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对采购文件做出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组将在“苏采云”系统中同时通知所有参加磋商的供应商，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在“苏采云”系统中重新提交响应文件，并加盖**电子公章。
**.*供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求，各供应商应及时关注【评审】环节等待询标澄清进行回复。
**.*磋商结束后，磋商小组将在“苏采云”系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
**.**经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
**.**磋商小组根据磋商成交原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加磋商的供应商。
**.**如磋商过程中出现本采购文件未尽事宜，由磋商小组根据****有关法律、法规讨论决定。
**.项目的终止
**.*出现下列情形之*的，将终止竞争性磋商采购活动：
**.*.*因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的；
**.*.*在采购活动中因重大变故，采购任务取消的。
**.评审内容的保密
**.*磋商开始后，直到宣布授予成交单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较磋商响应文件的所有资料，有关授予合同的信息都不应向磋商供应商或与评审无关的其他人泄露。
**.*在磋商响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，磋商供应商对采购单位和磋商小组施加影响的任何行为，都将取消其成交资格。
**.*在评审期间，采购单位将通过指定联络人与磋商供应商进行联系。
**.成交单位的确认
**.*磋商小组根据磋商供应商资格审查情况，对其响应文件进行评价和比较，按照评审办法和标准进行评审，并按采购单位的委托向采购单位推荐成交候选单位。
**.*经磋商小组评审并确定成交单位后，采购单位将在规定的时间内将成交结果在相关媒体上予以公告。各参加磋商供应商如对公告结果有异议，应在成交结果公告期满后*个工作日内，以书面形式向采购单位提出质疑，同时该质疑应有磋商供应商法定代表人或参加磋商的代理人签署。采购单位将在收到经磋商供应商法定代表人或参加响应供应商的代理人签署的书面质疑后*个工作日内，对质疑内容作出答复。如磋商供应商未在成交结果公告期满后*个工作日内向磋商采购单位提出质疑或质疑未经磋商供应商法定代表人或参加磋商的代理人签署，采购单位有权对该质疑不予答复。
**.*由采购人授权评审委员会在候选供应商名单中直接确定成交供应商。
**.合同授予标准
**.*采购单位将把合同授予其磋商响应文件在实质上响应采购文件要求和按本须知规定评选出的供应商。确定为成交的供应商必须具有实施本合同的能力和资源。
**.成交通知书
**.*确定出成交单位后磋商响应文件有效期截止前，采购单位将以书面形式通知成交的磋商供应商其响应被接受。在成交通知书中给出成交单位的成交标价、交货时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。
**.*成交通知书将成为合同的组成部分。
**.*采购单位对未成交单位不承担解释未成交原因的义务。
**.*在发放《中标（成交）通知书》的同时，向参与项目评审的未中标（成交）供应商发放《未中标（成交）通知书》，以电子邮件、纸质寄送等与投标（响应）供应商约定的方式书面告知该未中标（成交）供应商的评审得分与排名，未中标（成交）供应商未按约定的时间和方式获取告知信息的，视为自动放弃并自行承担相应后果。
**.*各响应单位应在响应文件醒目位置注明电子邮箱号，如未按上述要求提供邮箱，视为自动放弃并自行承担相应后果。
**.*成交单位应按成交通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或代理人与甲方代表签订合同。否则按放弃处理。
**.*签订合同及合同条款应以采购文件和成交单位的磋商响应文件及其澄清文件为依据。
**.服务费
**.*成交单位须按前附表的规定按其预算金额计算并支付服务费，该费用应在领取成交通知书时付清。
**.履约保证金：无
**.电子化磋商要求
**.*供应商需要通过**证书报名并下载采购文件，并使用“****市****客户端”工具制作电子响应文件，在提交响应文件截止时间之前完成响应文件的加密上传；
**.*供应商需携带加密文件的**证书至磋商现场，在磋商开始后完成响应文件解密；
**.*在磋商开始后，供应商应当携带**证书，到达磋商文件规定的磋商地点，按照书面签到顺序解密各自的电子响应文件（每个供应商的解密时长为*分钟，超时视同解密失败，响应文件视为无效）。
**.未尽事宜
按《中华人民共和国****法》及其他有关的法律法规的规定执行。
第*章采购内容
****受****市自然资源和规划局****分局的委托，就其所需****区实景*维建设项目采用竞争性磋商方式进行采购，欢迎有资格的供应商前来参加本次磋商采购活动。
*、招标编号：****-******-****-*****-****
*、招标项目：****区实景*维建设项目
*、项目要求
（*）项目背景
测绘地理信息资源已经成为数字经济的基础设施，测绘地理信息资源作为数字政府的构架基础资源，在社会管理、民生服务、政务管理、交通出行、智慧产业、招商引资等各个领域，基础地理信息资源都发挥了*分关键的重要作用，几乎涵盖了政府决策和民生需求的各个环节。近年来，随着国家提出“实景*维中国”建设，实景*维数据作为基础地理信息资源，能够更加真实反映现实世界的*维模型，具有单体化、实体化、结构化、语义化的特点，目前已经成为了全国各地开展智慧城市、城市信息模型（***）基础平台建设过程中的基础支撑手段。
****年*月，自然资源部下发文件《实景*维中国建设总体实施方案（****-****年）》；****年*月，****省自然资源厅印发了《关于全面推进实景*维****建设的通知》，****省已全面部署推进实景*维****建设工作。****年*月，****市自然资源和规划局印发《实景*维****建设实施方案（****-****年）》。方案要求落实国家和省要求，体现****特点，按照“*盘棋”的谋划思路，紧扣****市城市信息模型（***）基础平台更新维护和应用服务需求，加强全市实景*维建设工作统筹管理，明确市本级、各县（市、区）职责分工，统筹实现省市县同谋划、同推进、同部署，提高全市测绘地理信息支撑保障能力。
为更好地开展技术服务保障工作，按照《新型基础测绘体系建设试点技术大纲》、《实景*维中国建设技术大纲（****版）》、《实景*维****建设实施方案（****-****年）》、《****市“***”基础测绘规划》、《实景*维****建设实施方案（****-****年）》、《****市城市信息模型（***）基础平台建设推进工作方案》等文件要求，进*步推动全区数字基础设施整体性、系统性、协同性建设，实现全区*维时空信息数字资产生产，****市自然资源和规划局****分局计划开展中环以外城镇开发边界范围内的实景*维建设，形成****区精细化空间*维数字底板。结合****区地域特色，为****区城市信息模型（***）基础信息平台和各类数字化应用场景提供扎实的*维数字底座，满足不同层次的城市数字化应用场景需求，提升政府治理能力，助推数字经济发展。
（*）项目内容
*.**维****模型采集与更新
*）*.***分辨率倾斜摄影*维模型
依据《实景*维****建设实施方案（****-****年）》、《实景*维****建设实施方案（****-****年）》等建设方案，采用不少于*镜头倾斜数码航摄仪（含）完成高分辨率影像数据采集，倾斜摄影影像分辨率优于*.***。并采用专业化*维****模型修饰软件完成水系、道路、建筑破洞及纹理拉花等问题的优化处理，完成****区中环外城镇边界开发范围内及太湖*星岛屿（约***平方*米）的*维****模型采集与更新生产。
任务分区较为独立时，原则上按独立的摄区进行航摄，无需划分航摄子区；不满足独立摄区作业时，依据现场条件适当切割航摄任务区，且尽可能保证相邻测区的航摄条件相同，避免色差。数据生产过程中，统*****的模型中心点，进*步提升数据可利用水平。
*）*.****分辨率倾斜摄影*维模型
选取能综合反映****区地域特色的*处重点区域，制作优于*.****分辨率的倾斜摄影*维模型，进*步满足城市精细化管理和展示的需求。
*.**.***分辨率****制作
受无人机正射影像（***）生产方式制约，影像图上的建筑物、高层设施等建筑易存在投影差，形成高层建筑物倾斜、遮挡或压盖其他地物要素现象，已在*定程度上影响了影像图的正确判读。为进*步筑牢****区基础测绘数据基础，利用倾斜航空摄影影像、****模型成果，采用相应生产工艺，设置采样分辨率、成果格式等参数，自动进行正射单片生产，经匀光镶嵌后进行表征质量检查，处理影像中的拉花、变形、漏洞等问题。
****成果分辨率优于*.***，应采用*:****比例尺进行影像分幅处理。分幅后的影像应满幅、无黑边，图幅之间无漏洞；同时，成果精度满足*:****比例尺数字真正射影像图要求。
*.*****模型生产
选取测区内*处重点区域，以倾斜*****维模型、空*运算成果及无畸变影像为基础，采用相应的生产工艺，依据****模型，获取重点建（构）筑物的*维几何信息，采用人工精细化建模方式完成*维几何模型制作；采集并制作以倾斜影像数据为主、无人低空环绕采集及人工地面近景摄影测量影像为辅的纹理库，完成纹理映射，完成精确反映建筑物屋顶及外轮廓的****模型生产。
*.**维全景生产
*维全景数据可以实现测区及周边环境信息的全面记录、存档，同时通过网络虚拟游览与分享，推动文化资源的有效共享。本项目将选取****区部分特色建筑和区域，采集地面、空中视角的***度全景影像，通过导航关系编辑、热点添加等处理，实现全景成果的网络发布和在线浏览。
*.*模型融合及存量数据整合
*）多源数据融合处理
针对本项目生产的多元化模型成果，首先通过对****场景局部对应模型的压平、合并等处理，实现****场景模型与****、****等层次细节模型的融合处理；其次，针对不同航摄分区的模型色彩差异，采用相应的生产工艺，实现****模型成果的色彩校正，保证模型色彩的*致性。
*）存量数据整合
为最大程度发挥已有数据的应用价值，需整合梳理****区存量倾斜摄影*维模型，通过数据治理和优化加工，实现存量数据和新增数据的融合。针对太湖新城核心启动区、****区第*批**处历史建筑、****区农房不动产权籍调查项目生产的倾斜摄影*维模型，开展数据的冗余图元删减、纹理压缩、根节点合并等处理，进*步提升现有倾斜摄影*维模型的整体浏览效率，满足各类轻量化场景模型调取浏览需求。
*）坐标转换
采用相应的生产工艺，完成倾斜*****维模型由********坐标系向********坐标系的转换，获取*套倾斜模型成果。
针对已有的倾斜*****维模型成果，实现由原有坐标系向********坐标系及********坐标系的坐标转换，并完善模型接边及色彩校正等数据处理，保持地理场景*维模型的现势性和准确性，形成****区多尺度、时序化场景模型。
（*）技术指标
*.*测绘基准
（*）平面坐标系统：采用****国家大地坐标系（********），高斯-克吕格投影，*°分带，中央子午线为东经***°及********坐标系*套坐标系统。
（*）高程基准：采用****国家高程基准。
（*）时间系统：采用公元纪年和北京时间。
*.*基本精度指标
*.*.*航摄技术指标
（*）影像分辨率：下视影像分辨率优于*.**米；
（*）影像重叠度：航向重叠度在高层建筑物密集区域*般应设计为**%～**%，其他地区航向重叠度*般不低于**%，最低不低于**%；旁向重叠度*般应设计为**%～**%，最低不低于**%；
（*）影像质量要求：各镜头影像须清晰、反差适中、色彩鲜明、颜色饱和、相同地物的色彩基调基本*致、有较丰富的层次和能辨别与地面分辨率相适应的细小地物影像。
*.*.**维模型成果指标
（*）几何精度：平面中误差不大于*.*米，高程中误差不大于*.**米。
（*）结构精度：结构完整、边缘整齐、无碎片。在俯视视角下，建筑物表面无破损和结构变形，水域和道路不应有破损、起伏。
水系：水系的同*横断面上的高程不得相差*.*米，对有遮挡处进行人工处理到设计精度要求；水面平整、无破面，放大到实际影像像素大小、以相机拍照视角观察时，不会出现与实际不符的情况。影像接边处无明显接痕，水面纹理可采用正射影像进行纹理映射。
交通：对有遮挡处进行人工处理达到设计精度要求，道路及其附属设施的平面位置及高程信息满足*维模型整体表达精度，道路及其附属设施线状模型结构与实际情况*致，不能有明显不平整、变形等情况。放大到实际影像像素大小、以相机拍照视角观察时，不会出现与实际不符情况且影像接边处无明显接痕。
建筑：所有建筑物几何形状（面、线、角）和纹理完整、正确；放大到实际影像像素大小、以相机拍照视角观察时，房檐、房角线平直。抵近观察时建筑物的轮廓、形状、纹理不变形。
其他:不允许在模型表面出现与现实不符的孔洞,如水面、广告牌、玻璃幕墙等，需进行修复；模型中不允许存在孤立、细碎的**悬浮物（如很小的树冠、残缺不全的路标牌等及其他异常错误目标），需进行修复；对提供的影像数据或补摄的影像中涉及如人脸、汽车牌号等隐私信息或保密信息进行模糊化处理。
（*）纹理细节：纹理整体无明显色差且纹理经过去雾、色彩增强等处理。建筑物表面、水域和道路的纹理表现真实、色彩过渡自然、不应有色彩突变的情形，无明显错位。
（*）项目成果：
*.*数据成果
（*）*.**米分辨率倾斜摄影*维模型数据成果；
（*）*.***米分辨率倾斜摄影*维模型数据成果；
（*）*.**米分辨率****数据成果；
（*）****模型成果；
（*）*维全景图成果；
（*）轻量化模型成果*套。
*.*文档资料成果
（*）实景*维****建设技术设计书；
（*）实景*维****建设技术总结、检验报告。
*.建设区域划分
*）*.***分辨率倾斜摄影测区
测区为****区城镇开发边界内（****市中环范围以外）及太湖*星岛屿共计*****²，详见下表。
| 序号 |
乡镇区划 |
面积（***） |
| * |
太湖街道 |
**.* |
| * |
郭巷街道 |
*.* |
| * |
横泾街道 |
*.* |
| * |
香山街道 |
**.* |
| * |
甪直镇 |
**.* |
| * |
木渎镇 |
**.* |
| * |
胥口镇 |
**.* |
| * |
临湖镇 |
**.* |
| * |
东山镇 |
*.* |
| ** |
光福镇 |
**.* |
| ** |
金庭镇 |
**.* |
| 合计 |
*** |
*）*.****分辨率倾斜摄影测区
共*处重点区域，分别为木渎古镇、甪直古镇、明月湾古村、****湾中心广场、****太湖国际会议中心。
*）层次细节模型（****）测区：共*处地标建筑。
*）*维全景建设测区
共*处重点区域，分别为太湖新城、园博园、中国中医科学院大学、木渎古镇、甪直古镇、明月湾古村、独墅湖升级创新协同发展示范区。
| ****太湖国家湿地公园用直古镇光福镇木渎古镇相升级创新快商发展赤范区木卖古铺用直古镇用直镇胃口镇越溪街道香山街道****湾中心广场太湖新城湖街道园博园临湖镇横泾街道中国中医科学院大学明月湾古村古明月湾 |
****太湖国家湿地公园用直古镇光福镇木渎古镇相升级创新快商发展赤范区木卖古铺用直古镇用直镇胃口镇越溪街道香山街道****湾中心广场太湖新城湖街道园博园临湖镇横泾街道中国中医科学院大学明月湾古村古明月湾 |
| 东山镇 |
图例全景点位*.****分辨率测区 |
*.*成果要求：实景*维模型数据要满足《实景*维中国建设技术大纲》、《实景*维中国建设总体实施方案》、《实景*维****建设实施方案（****-****年）》《实景*维****建设实施方案（****-****年）》等相关国家规范和要求。
（*）服务期限：自合同签订之日起****。（按实际签订合同内规定的日期计算）
*、其他要求
*、投标单位必须说明其是否响应招标文件中提出的全部服务内容与要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。
*、投标单位提供的技术资料必须真实、准确，如提供的参数虚假或对采购文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，按《中华人民共和国****法》第***条的相关办法处理。
*、投标单位自行对有关现场和周围环境进行踏勘，以获取所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标单位自行承担。
*、综合说明：
*、响应报价包括但不限于所有包装、税费、运杂（到位）、保险、管理、售后服务等全部费用以及响应单位企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、代理服务费等各项应有费用。（政策性条款例外）。
*、供应商必须说明其是否响应采购文件中提出的全部服务内容与要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。
*、响应单位提供的磋商响应文件内容须真实、准确、有效，如提供的参数虚假或对采购文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，按《中华人民共和国****法》第***条的相关办法处理。
*、磋商说明：
（*）不符合供应商资格要求的响应文件视为无效响应；
（*）供应商未按不见面开标流程解密成功的视为无效；
（*）最终报价超过采购预算的，不能成交；
（*）不实质性响应磋商文件的不能成交；
*、根据****市财政局《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知》（苏财购〔****〕**号）规定：
*、关于节能环保产品****要求：
根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知：
*.*采购清单中的产品属于节能产品****品目清单中强制采购的，应选择节能产品并提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；
*.*采购清单中的产品属于环境标志产品****品目清单的优先采购的，则在综合评分相同情况下，提供优先采购产品更多的响应单位优先成交。
*.*响应产品不属于节能产品****品目清单和环境标志产品****品目清单范围内的，响应单位应综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，绿色采购，优先考虑绿色产品。
注：《节能产品****清单》、《环境标志产品****清单》以“中国****网”（****://***.****.***.**）公告的时间、内容为准，也可通过“****市****网”（****://***.****.******.***.**）链接查询。
*、进*步明确****促进残疾人就业政策
*.*本次采购中，响应单位如为残疾人福利性单位，则视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*.*符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*.*中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
*、进*步明确****支持监狱企业发展政策
*.*在本次采购中，响应单位如为监狱企业，则视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
*.*符合《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）条件的监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、根据****市财政局《关于进*步做好****正常贯彻执行工作的通知》（苏财购（****）**号）文件规定：
*、关于****促进中小企业发展政策要求：
*.*不同行业的中小微企业划分标准以工信部、国家统计局、国家发改委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）为准。
*.*小微企业提供中型企业制造或使用中型企业注册商标的货物的，视同为中型企业。小微企业提供大型企业制造或使用大型企业注册商标的货物的，视同为大型企业。
*.*中小微企业在投标（响应）文件中，签署《中小企业声明函》，并根据工信部联企业〔****〕***号通知，未在投标（响应）文件中提供《中小企业声明函》的，不享受促进中小微企业发展的相关****政策。
*.*对小型和微型企业产品或服务的价格给予相关比例的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体信息详见评分标准。
*、根据****法及相关法规，以及****市财政局《关于印发****市市级****信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（****）**号）文件的规定，将对供应商进行信用查询，凡经评审小组确认不符合****相关法律法规规定的，将拒绝其参与****活动。
*、关于对参与供应商信用记录的****要求：
*.*采购代理机构会在接收响应文件截止时间后，在中国****网（***.****.***.**）、信用中国（***.***********.***.**）、信用****（***.********.***.**）、诚信****（***.********.***.**）的网站输入供应商全称或统*社会信用代码查询信用记录，并将查询结果递交评审小组。
*.*评审小组在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。按照《中华人民共和国****法》第***条规定，下列信用记录属于应依法拒绝供应商参加****的失信信息：
（*）****严重违法记录，即供应商被全国各级财政部门列入“****严重违法失信行为记录名单”，且在处罚有效期内的。
（*）财政部门与法院、工商、税务等部门联合惩戒的失信信息，包括：
*）被列入失信被执行人名单；
*）被列入重大税收违法案件当事人名单；
*）企业经营异常名录中被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照，或者对经营活动中的违法行为处以《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款规定的“较大数额罚款”认定为****元以上的罚款信用记录（法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定）。处罚生效日至递交（响应）文件日未满*年的。
*.*对存在失信信息的供应商，评审小组应填写《****市级****供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据评审小组确认的失信信息，登*到相关来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。
*、行业属性：
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为:其他未列明行业
*、凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以********网发布的文件为准。
第*章评审办法及评分标准
*、评审方法
*、本次磋商评审方法为综合评分法。即在最大限度地满足磋商采购文件实质性要求前提下，按照磋商采购文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作为成交供应商的评审方法。
*、综合评分的主要因素为：综合实力、业绩、技术、财务状况、信誉、服务、对磋商采购文件的响应程度，以及相应的比重或者数值等。
*、评审时，评审委员会各成员独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分，计算出每个供应商的得分（计算结果均*舍*入保留*位小数），然后汇总，按算术平均方法，计算出每个供应商的得分；报价得分通过计算直接取得；报价得分加评委算术平均得分，为供应商的总得分。
*、针对小型、微型企业的价格评审办法：
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）和《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔****〕**号）及《关于印发&**;****市****促进中小企业发展实施意见&**;的通知》（苏财购〔****〕**号）的有关规定，对于符合上述文件规定情形的小微企业、残疾人福利性单位及监狱企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审，如扣除后的价格为最低价的，则作为评标基准价，中标金额则以实际投标报价为准。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。服务类项目中供应商若使用退休人员，将不享受中小企业扶持政策。小微企业提供《中小企业声明函》；监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》。注：①填报“中小企业声明函”需严格按工信部联企业〔****〕***号通知中的《中小企业划型标准规定》进行。
②若供应商提供的声明函或认定证明为虚假材料，按“****法”相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。
③若为专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
*、针对联合体投标的，评分标准中涉及的证书复印件（证明材料）等，以联合体投标的牵头单位为准。
*、评分标准
（*）价格基准分（**分）
第*步：投标总报价低于或等于采购预算价格的，为有效投标报价。超采购预算的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。
第*步：价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算（计算结果*舍*入保留*位小数）：
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**%×***。
*.服务方案（**分）
*.技术方案：**分
*.*项目理解情况的比较（*分）
投标单位对项目及测区理解透彻深入、从事本项目所具备优势明显的得*分；投标单位对项目及测区理解全面、从事本项目所具备有*定优势的得*分；投标单位对项目及测区基本理解的得*分；未提供不得分。
*.**维模型采集制作方案的比较（*分）
技术方案细致、科学、合理，作业流程清晰，作业方法具有可操作性的得*分，技术方案科学、合理，作业方法具有可操作性的得*分；技术方案基本全面，作业方法基本合理的得*分；未提供不得分。
*.*模型融合及存量数据整合方案的比较（*分）
技术方案细致、科学、合理，作业流程清晰，作业方法具有可操作性的得*分，技术方案科学、合理，作业方法具有可操作性的得*分；技术方案基本全面，作业方法基本合理的得*分；未提供不得分。
*.*厘米级似大地水准面高程计算能力比较：*分。
阐述详尽、科学、合理得*分；阐述较详尽、较科学、较合理得*分；阐述详尽性、科学性、合理性*般得*分；未提供不得分。
*.*合理化建议比较（*分）
建议针对性强、科学合理且实施性强的得*分；建议较为合理且可行较强的得*分，建议基本满足项目需求的得*分；未提供不得分。
*.项目管理体系（*分）
项目管理组织体系完善、人员配备结构科学合理的得*分，项目管理组织体系较完善、人员配备结构合理的得*分；项目管理组织体系基本完整、人员配备结构基本合理的得*分；未提供不得分。
*.进度管理措施（*分）
进度控制切实可行、操控性强的得*分；进度控制切实可行、操控性较强的得*分；进度控制措施基本可行的得*分；未提供不得分。
*.质量管理措施（*分）
质量保证措施可行性强、可靠性高的得*分；质量保证措施可行性较强、可靠性较高的得*分；质量保证措施基本可行的得*分；未提供不得分。
*.安全管理措施（*分）
安全责任制度，突发事故应急预案与处理能力比较：制度全面完善、应急方案预见性强、执行性强的得*分；制度全面性、应急方案预见性*般的得*分；制度基本全面、应急方案较差或未提供的不得分。
*.数据保密措施（*分）
数据资料保密制度、成果数据专人负责管理等内容比较：保密及成果数据管理制度科学严谨、全面完善的得*分；保密及成果数据管理制度较科学、全面的得*分；保密及成果数据管理制度较差或未提供的不得分。
*、服务与承诺（*分）
*.*针对本项目售后服务方案比较：包括售后服务投标时间、服务内容等，内容全面完善、执行力强的得*分；内容较全面完善、执行力较强的得*分；较差或未提供的不得分。最高*分。
*.*针对本项目投入人员规模及服务投标速度比较：人员投入规模大、服务投标速度及时得*分；人员投入规模较大、服务投标速度较及时的得*分；较差或未提供的不得分。最高*分。
（*）项目团队技术力量配备情况（**分）
*、项目负责人（*分）
项目负责人具备注册测绘师资格证书、研究员级或正高级工程师证、核心涉密人员保密培训证书、***项目管理师的，每具备*项得*分，最高*分。（投标文件中需提供投标单位近期为其缴纳的社保证明；上述涉及证书的复印件(注册测绘师提供对应资格证)、证书未提供或提供不全的此项不得分。）
*、技术负责人（*分）
技术负责人具备注册测绘师资格证书、研究员级或正高级工程师、涉密测绘成果管理人员、省级测绘地理信息质检员证书，每具备*项得*分，最高*分。（投标文件中需提供投标单位近期为其缴纳的社保证明；上述涉及证书的复印件(注册测绘师提供对应资格证)、证书未提供或提供不全的此项不得分。）
*.质量负责人（*分）
质量负责人（项目负责人、技术负责人除外）具备注册测绘师资格证书、高级工程师证、涉密测绘成果管理员证、省级测绘地理信息质检人员培训证，每具备*项得*分，最高*分。（投标文件中需提供投标单位近期为其缴纳的社保证明；上述涉及证书的复印件(注册测绘师提供对应资格证)、证书未提供或提供不全的此项不得分。）
*、除项目负责人、技术负责人、质量负责人外，项目投入的技术人员同时具有注册测绘师资格证书、高级工程师，有*个得*.*分，最高*分。（投标文件中需提供投标单位近期为其缴纳的社保证明；上述涉及证书的复印件(注册测绘师提供对应资格证)、证书未提供或提供不全的此项不得分。
（*）投标单位综合实力（**分）
*.投标单位具备多时相航摄影像差异识别类、倾斜摄影数据单体化处理类、倾斜摄影数据接边类、*维地理信息模型数据处理类、城市基础测绘与地理信息成果坐标转换类等与本项目相关的平台软件著作权证书的，每有*个得*分，最高**分。（投标文件中需提供证书复印件，未提供的不得分。）
*.投标单位具备***计量认证证书的得*分。（投标文件中需提供证书复印件，未提供的不得分。）
*.投标单位获得过市级或以上“质量奖”的得*分。（投标文件中需提供证书复印件，未提供的不得分。）
*.投标单位具备质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、信息安全管理体系认证的，每提供*个得*分，最高*分。（投标文件中需提供证书复印件，未提供的不得分。）
*、类似业绩：（*分）
（*）****年以来具有*维模型采集建设类业绩的，有*个得*分，最高*分。（投标文件中需提供对应合同复印件，未提供的不得分。）
（*）****年以来具有精密*维数字化建设类业绩的，有*个得*分，最高*分。（投标文件中需提供对应合同复印件，未提供的不得分。）
第*章合同主要条款及格式
| 甲方（采购人）：联系人： |
单位地址：联系电话： |
| 乙方（供应商）：联系人： |
单位地址：联系电话： |
根据****计划，依据甲方委托进行本项目****（采购编号：****-******-****-*****-****号）的采购结果，确定乙方为本次成交供应商，现依照采购文件、乙方的响应文件及相关文件的内容，签订本合同书。
*、合同内容：
*.*乙方负责完成，详见乙方的响应文件。
*.*服务期限：
*.*下列文件为本合同不可分割部分：
①成交通知书；②采购文件及其他补充文件；
③乙方成交的响应文件；④乙方在磋商过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。
*、价格与支付：
*.*合同总价为人民币（大写）元整(￥)，如工作量超过合同总价的，甲方按合同总价支付，不再另行支付。如工作量未达到合同总价的，甲方按实结算（以乙方投标时所报单价为准）。
*.*付款步骤：合同签订后，甲方支付预付**%合同款，项目验收合格后，甲方支付**%合同款，乙方完成项目所有成果向上级主管部门汇交后，支付剩余**%尾款。
*.*付款方式：银行转账。
*、质量与验收：
*.*乙方应按照标书的有关规定提供合格服务；
*.*服务质量出现问题，乙方负责修改完善，直至达到甲方的要求；
*.*服务的验收包括：项目内容范围内的全部服务内容；
*.*验收标准根据有关规定及技术要求，直至验收通过为准；
*.*乙方交付验收时应先用书面、电传等方式通告甲方，由甲方组织相关人员进行验收。
*、针对本项目提供的后续服务承诺：详见乙方磋商响应文件。
*、人员保证与变更：
*.*乙方应按磋商响应文件中承诺的人员投入工作，在规划过程应保持人员的相对稳定。确需调整，应报经甲方批准。
*.*如果乙方的人员渎职或不能胜任工作或从事其他违法活动，甲方有权书面要求更换，乙方应立即派出具有同等或以上资历的人员替换。
*.*若乙方的进度没有达到乙方响应文件中承诺的进度计划，甲方有权提出要求增加乙方人员，乙方应立即安排，其费用被认为已包含在合同价格之中。
*、违约责任：
合同*方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。相关违约赔偿由甲乙双方协商确定。
*.*甲方违约责任：
*.*.*在合同生效后，甲方无理由要求毁约的，应向乙方偿付合同总价款的*%，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。
*.*.*甲方逾期付款的，应按照逾期付款金额的每天*分之*支付逾期付款违约金。
*.*乙方违约责任：
*.*.*乙方不能按时提供服务（逾期超过*天视为不能服务），或提供服务不合格从而给甲方造成影响的，应向甲方偿付合同总价款*%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。
*.*.*乙方逾期提供服务的，应在事前与甲方和****管理部门协商，甲方仍需求的，乙方应立即提供服务并应按照逾期服务部分的款项的每天*分之*支付逾期违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。
*.*保密安全要求：
*.*.*乙方负责对甲方所提供资料及最终成果的保密，乙方及其工作人员需遵守甲方的保密规定，不以任何形式将收集的所有资料、数据等进行泄漏、传播。
*.*.*乙方需按照甲方要求签署相关保密协议，承担项目过程中接触相关内容的保密义务。
*.*.*以上保密规定如有违反，甲方有权追究乙方相关法律责任。
*、不可抗力：
*.*因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同*方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
*.*合同*方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。
*、合同的解除和转让：
*.*甲方和乙方协商*致，可以解除合同。
*.*有下列情形之*，合同*方可以解除合同：
（*）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的*方有权解除合同。
（*）因合同*方违约导致合同不能履行，另*方有权解除合同。
（*）有权解除合同的*方，应当在违约事实或不可抗力发生之后**天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。
*.*合同的部分和全部都不得转让。
*、合同的生效：
*.*本合同经双方法定（授权）代表人签字（或盖章）并盖单位公章后生效，经****管理部门电子备案。
*、争议的解决：因本合同或与本合同有关的*切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何*方均可选择以下解决：
方式*：双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁，本合同约定的仲裁委员会是；
方式*：向甲方所在地的人民法院起诉。
**、合同份数：本合同*式*份，甲方*份，乙方*份，招标机构*份，****管理部门*份。
**、未尽事宜：按《中华人民共和国政府民法典》《中华人民共和国****法》及其他有关的法律法规的规定执行。
| 甲方（盖章）： |
乙方（盖章）： |
| 法定（授权）代表人（签字）： |
法定（授权）代表人（签字）： |
| 日期： |
日期： |
第*章磋商响应文件格式
说明：
对本章所有的格式，磋商供应商可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。
*、（供应商）法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加****组织实施的编号为号的磋商邀请活动。代理人在磋商活动过程中所签署的*切文件和处理与这有关的*切事务，我均予以承认。
代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自磋商活动开始至合同履行完毕止。
代理人无转委托权。特此委托。
供应商：（单位盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、磋商响应函
磋商响应函
：
我们收到贵公司号磋商邀请函，经仔细阅读和研究，我们决定参加该次磋商活动。
*、我们愿意按照磋商采购邀请函的*切要求，提供包括但不限于所有包装、税费、运杂（到位）、保险、管理、售后服务等全部费用以及响应单位企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、代理服务费等各项应有费用。（政策性条款例外）。明细见《报价表》。
*、如果我们磋商商务被接受，我们将严格履行磋商邀请函中规定的每*项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。
*、我们愿意提供邀请方在磋商邀请函中要求的所有资料。
*、我们认为你们有权决定成交人者，还认为你们有权接受或拒绝所有的磋商供应商。
*、我们愿意遵守磋商邀请函中所列的收费标准。
*、如果我们成交，我们愿意在签订合同时按前附表规定的支付成交服务费；
*、综合说明：
（*）伴随服务及配合措施；
（*）要求采购单位提供的配合；
（*）其它说明。
单位：
联系人：
地址：
邮政编码：
联系电话：
传真：
供应商：（单位盖章）
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、磋商报价表
磋商报价表
采购编号：单位：元
| 序号 |
采购内容 |
总价（元） |
服务期限 |
备注 |
| * |
****区实景*维建设项目 |
|
|
|
| 磋商响应总报价（人民币大写）： ￥： |
供应商：（单位盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
投标分项组成明细表
| 序号 |
费用条目 |
单位 |
数量 |
单价 |
总价 |
| * |
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| * |
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| * |
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| 投标总报价： |
大写：人民币： 元整（￥： 元） |
投标人：（盖公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、人员配备*览表
人员配备*览表
| 序号 |
岗位 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
职称 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| ** |
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| …… |
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供应商：（单位盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、项目业绩*览表
项目业绩*览表
| 序号 |
项目名称 |
项目时间 |
合同金额（人民币） |
业主单位 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| …… |
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供应商：（单位盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、服务方案
服务方案
| 提示：*.供应商应针对本次采购项目特点及区域的具体情况编写拟采取的服务方案。*、供应商可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。 |
| 单位名称（盖章）： |
*、有关资格证明文件
*）关于资格文件的声明函
关于资格文件的声明函
：
本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的磋商采购活动进行商务磋商。本公司所提交的商务、技术及报价文件中所有关于磋商资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的*切后果。
供应商：（单位盖章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
（*）响应单位情况表
响应单位情况表
单位名称（盖章）
| 法定代表人 |
|
成立日期 |
|
| 企业地址 |
|
注册资本 |
*元 |
| 经营范围 |
|
| 职工人数 |
|
其中：有中高级以上职称的人数 |
|
| 资产总计 |
*元 |
净资产 |
*元 |
| 股东权益 |
*元 |
销售收入 |
****年 *元 |
| 实现利润 |
****年 *元 |
| 经营面积 |
平方米 |
其中： |
自有面积 平方米承租面积 平方米 |
| 单位简历及内设机构情况 |
|
| 单位优势及特长 |
|
| 近*年来完成或正在履行的重大合同情况 |
|
| 最近*年内在经营过程中受到何种奖励或处分 |
（包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况和结果） |
| 最近*年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明 |
（包括解决方式和结果） |
| 最近*年内主要负责人有无经济犯罪被司法机关追究的情意及说明 |
|
| 获得技术认证的工程师及简介 |
|
| 其他需要说明的情况 |
|
*、中小企业声明函（格式）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
*、投标（响应）保证承诺书（参考格式）
致：（采购代理机构名称）
我（单位/本人，以下统称我单位）自愿参加（项目名称和采购编号）的投标（响应）,并做出如下承诺：
*、除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的**个工作日内，向贵方（或采购人）支付本采购文件公布的预算金额（或最高限价）的*%作为违约赔偿金（数量不确定的单价采购须约定具体金额）。
*、自投标（响应）截止时间至本项目发布中标（成交）公告为止，撤销投标（响应）；
*、中标（成交）后不依法与采购人签订合同；
*、中标（成交）后不按本采购文件规定向采购人提交履约保证金；
*、中标（成交）后不按本采购文件规定向贵方缴纳采购代理费。
*、我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为贵方（或采购人）要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。
投标（响应）人：（盖公章）
地址：
电话：
传真：
电子邮件：
邮编：
法定代表人或委托代理人(签字或签章)：
日期：
**、残疾人福利性单位声明函（格式）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
**、开票信息
开票信息
单位名称（盖章）：
日期：
**、供应商与其他单位存在控股、管理关系情况表
供应商与其他单位存在控股、管理关系情况表
| 与供应商存在控股、管理关系的单位名称 |
控股、管理关系情况说明 |
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注：供应商应当按实填写所有与之有控股、管理关系的情况
单位名称（盖章）：
日期：
**、联合投标协议书
甲方：（主办人）
乙方：（成员*）
丙方：（成员*）
各方经协商，就响应组织实施的编号为号的招标活动联合进行投标之事宜，达成如下协议：
*、各方*致决定，以为主办人（即联合体投标人代表）进行投标，并按照招标文件的规定提交资格文件。
*、在本次投标过程中，主办人的法定代表人或授权代理人根据招标文件规定及投标内容而对招标采购单位所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对招标采购单位所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
*、联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供的产品和服务提供全部质量保证及售后服务支持。
*、本次联合投标中，甲方承担的工作和义务为：
乙方承担的工作和义务为：
*、有关本次联合投标的其他事宜：
*、本协议提交招标方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。
*、本协议*式份，签约各方各持*份，交****管理部门及采购人和招标代理机构各*份。
| 甲方单位（主办人）： （公章）法定代表人：（签章）年 月 日 |
乙方单位（成员*）： （公章） 法定代表人：（签章） 年 月 日 |
乙方单位（成员*）：（公章）
法定代表人：（签章）
年月日
（全文完）
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