采购需求
（以下需求仅供参考，最终以采购文件为准）
前注：
本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。
*、采购需求前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
合同签订后，在合同、担保措施生效以及具备实施条件后*个工作日内预付合同款的**%,项目履约结束剩余款项付清。（注：供应商应向采购人提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施；在签订合同时，供应商书面明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。） |
| * |
服务地点 |
采购人指定地点 |
| * |
服务期限 |
自签订合同之日算起至赛事相关工作完全结束（约***天） |
| * |
本项目采购标的所属行业 |
其他未列明行业 |
| * |
是否接受联合体磋商 |
□是 *否 |
*、项目概况
****市运动会是全市规模最大的综合性****盛会，*年*届。****年****市将举办第**届运动会，由****市人民政府主办，****市****局、****市教育局、中共****市委市直机关工委、各县（市）区人民政府、各开发区管委会、****市****总会承办。****县为积极做好参赛准备，保障运动员（领队、教练）的在参赛期间的食宿、交通、体检、训练、服装等各项参赛服务保障工作，充分调动参赛运动员的积极性、主动性，让我县在****市第**届运动会中取得优异成绩。组织参加不少于**个项目、参赛人数不少于***人。针对本次赛事服务保障工作，特采购*家服务单位。
*、基本信息
（*）组织架构
主办单位：****市人民政府
承办单位：****市****局
****市教育局
中共****市委市直机关工委
各县（市）区人民政府、开发区管委会
****市****总会
协办单位：各县（市）区、开发区****行政部门，****总会，有关单位，有关协会
（*）时间和地点
时间：****年*月-*月
地点：各县（市）区、开发区
（*）服务人群
****县参加****市第**届运动会各项目运动员、领队、教练。
*、费用预算
根据****市第**届运动会参赛服务内容，完成本项目所有有关费用共需****元。其中，包括***名运动员食宿、交通、餐费、服装、保险、体检、补给，赛前训练，赛事承办，相关视频剪辑、宣传服务，奖金，服务费(包含:执行团队劳务费用、驻场服务、办公开支以及智慧系统运用等)以及税费等所有有关费用。（明细见附件）
*、主要工作内容
为做好****县参加****市第**届运动会参赛服务保障，本次参赛服务的内容主要包括选手报名、赛前训练、赛事承办、赛事奖金、保险服务、体检服务、宣传服务、*证通服务、后勤保障、总结表彰*大板块。
（*）选手报名
为做好****县代表团参加****市第**届运动会选手报名工作，努力选拔优秀****人才。
*.选拔优秀参赛人员。本次运动会在人员选拔方面，以教体局牵头、运营单位协助赛前进行个项目参赛人员选拔，进行资格审查，组建优秀的参赛队*，做好运动员报名工作。
*.做好资格审查工作。根据竞赛规程要求，为满足比赛参赛要求，提前做好参赛人员身份资格审查，提前做好赛前资格审查工作。
（*）赛前训练
为鼓励教练员、运动员在比赛中发扬积极进取、奋勇拼搏的****精神，取得优异成绩，全面展示我县全民健身发展成果，为我县争的荣誉，赛前将对部分项目组织运动员进行赛前训练。
*.评估优势项目，做好训练计划。根据****市第**届运动会比赛项目结****西县自身优势，重点选择部分优势项目开展赛前训练，争取在运动会中取得优异成绩。其中，组织开展不少于**个项目、累计运动员不少于****人次的赛前训练，所有项目教练员不少于**人。
*.做好赛前训练，锤炼参赛队*。为鼓励参赛运动员积极做好赛前训练，努力锤炼参赛队*，对于参加赛前训练的运动员和参赛项目教练员给予*定补助。其中，训练期间每名运动员每天补助***元（主要用于餐饮、交通、训练用水等基础保障），教练员每个项目补助****元；
（*）赛事承办
根据****市第**届运动会工作安排和要求，市运会期间各比赛项目由各县（市）区人民政府、开发区管委会承办。****县不仅要做好市运会期间参赛工作，同时要做好市运会相关项目的承办保障工作。
*.做好服务保障工作。根据组委会要求，对于承办项目，赛前进行场地安全检查，做好场地保障工作。协调属地医院，做好医疗救护工作；对接公安、交警、城管等保障部门，做好安全保卫工作；组织好开、闭幕式，做好领导邀请及相关接待服务工作。
*.做好经费保障工作。为积极做好相关承办项目，大力协调相关保障服务人员，对于承办期间产生的场地、人员等费用做好充分保障。
（*）赛事奖金
为激励参赛运动员在比赛中获得的成绩，本次运动会对于个人项目、集体和团体项目中取得前*名的运动员给予*定的现金奖励，奖金标准为：
*.个人项目：
第*名****元、第*名****元、第*名****元。
*.集体或团体项目：
（*）**人以上集体或团体：*等奖****元，*等奖****元，*等奖****元。
（*）**人以下集体或团体：*等奖****元，*等奖****元，*等奖****元。
（*）保险服务
安全是比赛的前提。为最大程度保障各参赛运动员安全，降低参赛风险，参赛期间为每位领队、教练、运动员购买运动保险。
*.制定保险服务方案，确定保险服务内容。根据运动会各参赛项目环境风险和赛事风险制定不同的保险服务方案。
（*）足球、篮球、龙舟、自行车、跆拳道、轮滑、游泳、迷你马拉松、登山项目等高风险目，保额为**元/人。包含意外伤害事故***、意外伤害残疾***，意外医疗（*免赔***%赔付）**等；
（*）羽毛球、网球、排球、田径、乒乓球等中风险项目，保额为**元/人。包含意外伤害事故***、意外伤害残疾***，意外医疗（*免赔***%赔付）**等；
（*）其余低风险项目，保额为**元/人。包含意外伤害事故***、意外伤害残疾***，意外医疗（*免赔***%赔付）**等。
保险覆盖参赛人员往返交通途中及比赛日。
*.建立应急启动程序，做好保险应急生效。建立专属运动会保险理赔服务体系，设置“*对*”理赔服务，做到第*时间启动，第*时间处理，最大化保障运动会生命健康安全。
（*）体检服务
根据****县参加****市第**届运动会服务要求，赛前为为各项目领队、教练、运动会完成必要的项目体检，最大程度地保障参赛运动员的健康安全，树立“超前预防”思想，以自身健康安全为前期参加各项比赛。
*.建立定点服务单位，做好体检服务保障。根据****市第**届运动会要求，选择****县县级以上医院部门作为本次运动会体检服务的定点单位，开通绿色通道，按照“统*预约，集中体检”的原则，做好本次体检服务保障工作。
*.树立自身安全意识，做好赛前安全教育。梳理健康安全责任人意识，每个人都需要为自己的健康负责，不得隐瞒自身健康状况参加比赛，比赛中*旦预测或即将发生不利于自身健康的事情时必须立刻终止比赛。
（*）宣传服务
根据****县参加****市第**届运动会服务要求，比赛期间做好配套宣传服务。
*.抓拍精彩瞬间，记录****风采。比赛当天，利用手机或相机抓拍我县参赛运动员比赛状况、选手合照、获奖镜头等精彩画面。
*.撰写新闻稿件，扩大赛事宣传。比赛结束*日内，提供赛事新闻宣传稿件，包括比赛图片、赛事基本信息、参赛情况和获奖情况，利用****县政府官网、属地相关媒体、市****局官网、相关自媒体公众号等平台发布赛事活动信息，扩大赛事宣传。
*.提供视频剪辑，制作宣传素材。根据工作安排，做好开幕式特色展演节目素材视频剪辑、制作服务。
（*）*证通服务
为方便参赛期间人员管理及服务保障，提供*套智慧服务管理系统。
*.建立数据化管理系统，实现智能化数据分析。该系统满足创建赛事、赛事报名、批量上传证件等，便捷化进行数据分析。
*.建立*证通服务，实现智慧化服务体验。该系统可与赛事小程序进行数据互联，建立运动员“*证通”，实现运动员住宿、用餐、乘车信息对比等功能，通过智能终端设备实现人脸识别身份核验，提供智慧化服务体验。
（*）后勤保障
比赛期间，做好所有参赛项目领队、教练、运动员的吃、住、行、赛事服、比赛用水等后勤保障工作。
*.优化每日餐饮，建立健康饮食环境。*是做好食品安全检查，赛前在赛场周边考察餐饮饭店，做好食品安全检查和留样；预防投毒、食物中毒和食品污染事件的发生，确保参赛期间不发生食品污染和食物中毒责任事故。*是做好订餐服务，根据比赛结束时间，提前做好餐饮预定；就餐可根据实际比赛场地周边条件采用桌餐、自助餐或外送形式。餐饮标准不低于***元/人/天。
*.提供优质住宿，保障安全居住环境。*是做好酒店安全检查，赛前对比赛场地周边酒店消防、水电、营业执照、卫生、噪音等进行考察。监督住宿供应酒店、宾馆服务人员的健康状况（健康证必须在有效期内，加强对工作人员的每日晨检）；对宾馆、酒店提供的食品进行检查（餐前试尝及留样）；对酒店及宾馆提供的洗漱用品及床上用品必须每日*更换，消毒。保证选手优质的居住环境。*是做好住宿预定，提前统计参赛人员人数、性别，比赛天数，做好房间预定。住宿标注不低于***元/人/天。
*.提供畅通出行，维护安全出行环境。*是做好车辆安全检查，赛前选定车辆单位，确定车辆租赁单位证件齐全；做好车辆安全检查、司机岗前培训及健康证明。*是做好车辆调度，根据参赛时间、地点、人数选定车型，规划行车路线，做好车辆调度，保障运动员在规定时间内到达赛场。
*.提供品牌服装，保证品质服装穿着。*是做好服装品牌及品类选择，赛前*周根据比赛项目及特点，确定服装品牌、款式和品类。*是做好服装统计与定制，根据选手报名信息做好服装尺码统计，对接服装制作单位定制选手服装。*是做好服装分发及更换，赛前对服装质量进行检查，做好选手的服装发放与更换工作，保障比赛期间运动员能正常着比赛服参加比赛。其中，领队、教练、运动员服装标准不低于***元/人。*是做好代表团成员服装采购，代表团服装不低于****元/人。
*.提供运动补给，保证充足能量供应。比赛当日根据项目特点、天气等情况，提供必备的饮用水、功能饮料、香蕉、面包等能量补给，保证运动员比赛期间充足的能量供应。
（*）总结表彰
为总结成绩、表彰先进、面向未来。赛事结束后，组织各参赛项目领队、教练，相关单位开展总结表彰大会，对于在参赛中取得优异成绩、在比赛中表现出良好的道德风尚、积极组织参赛等相关人员进行表彰，对本届参赛情况及参赛成绩进行总结，对来年参赛目标进行规划。
*、工作安排
（*）前期筹备阶段（****年*月-*月）。根据运动会日程安排制定参赛服务方案；签订赛事执行购买服务合同并备案；做好参赛项目和参赛人数规划，确定服装品牌、体检单位、保险险种等；选定各参赛项目领队、教练。
（*）赛中执行阶段（****年*月-*月）。组织各项目参赛运动员进行报名及训练；进行服装购买、组织参运动员体检、购买保险；进行住宿、就餐、车辆安排；参加各项目技术会议、领取参赛物资；撰写新闻稿件等。
（*）赛后总结阶段（****年*月）。获奖选手奖金发放；项目材料整理、总结验收。
*、工作分工
（*）****县教体局
*.负责各项目参赛代表队组队，确定人员信息；
*.负责经费拨款。
*.负责组织实施过程的监督与管理；
（*）执行单位
*.负责制定服务工作方案并负责实施；
*.整体负责****县各参赛代表队住宿、餐饮、交通、保险、体检、服装等工作组织实施；
*.负责获奖运动员的奖金发放工作；
*.负责领导交办的其他工作。
附件：
| ****县参加****市第**届运动会参赛服务预算清单 |
| 序号 |
内容 |
尺寸规格 |
单位 |
数量 |
单价（元） |
金额（元） |
备注 |
| * |
参赛服务 |
包含比赛期间交通、食宿、服装、体检、补给等（含特色展演项目） |
人 |
*** |
|
|
|
| * |
赛事承办 |
主要包含承办*项比赛产生的场地、医疗、工作人员劳务等费用 |
项 |
* |
|
|
|
| * |
奖金 |
选手奖金 |
项 |
* |
|
|
|
| * |
赛前训练 |
运动员赛前训练保障 |
人次 |
**** |
|
|
|
| * |
赛前训练 |
教练员补助 |
人 |
** |
|
|
|
| * |
宣传服务 |
开幕式宣传片视频剪辑、不少于**篇新闻稿件撰写、现场拍摄等 |
场 |
** |
|
|
|
| * |
代表团服装 |
|
套 |
** |
|
|
|
| * |
服务费 |
主要包含专人驻场服务、智慧系统运营使用等 |
项 |
* |
|
|
|
|
|
|
| * |
税金 |
*% |
|
|
|
|
|
| 合计 |
|
|
****市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）
****市政府采购项目
竞争性磋商文件示范文本
（服务类）
项目名称：参加****年****市第**届运动会****县
代表团参赛服务项目
项目编号：**************
采购人：****县教育****局
采购代理机构：****
日期：****年*月
****市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）
目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章评审方法和标准
第*章政府采购合同
第*章响应文件格式
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
第*章磋商邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：参加****年****市第**届运动会****县代表团参赛服务项目
*.项目地点：采购人指定
*.项目单位：****县教育****局
*.项目概况：为做好****县参加****市第**届运动会参赛服务保障，本次
参赛服务的内容主要包括选手报名、赛前训练、赛事承办、赛事奖金、保险服务、
体检服务、宣传服务、*证通服务、后勤保障、总结表彰*大板块。详见磋商文
件。
*.资金来源：财政支付
*.项目预算：****元
*.项目类别：政府采购服务
*.标段（包别）划分：共分*个包
*、供应商资格
详见竞争性磋商公告申请人的资格要求。
*、磋商文件的获取
*.获取时间：详见竞争性磋商公告
*.获取方式：详见竞争性磋商公告
*、磋商时间及地点
*.磋商时间：详见竞争性磋商公告
*.磋商地点：详见竞争性磋商公告
*、响应文件提交截止时间
同磋商时间
*、联系方式
*.采购人
名称：****县教育****局
地址：****县上派镇佛光路肥光办公区*号楼
联系人：****
第*页共**页
电话：***********
*.采购代理机构
名称：****
地址：****县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区*号楼*楼****
室
联系人：****
电话：****-********
*.电子交易系统
名称：********公共资源交易中心电子交易系统
电话（非项目咨询）：**********
*.电子服务系统
名称：********公共资源交易中心电子服务系统
电话（非项目咨询）：****-*****
*.政府采购监督管理部门
名称：****县财政局
地址：****县上派镇*河南路***号
电话：****-********
*、其他事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.本次竞争性磋商公告同时在********公共资源交易中心网站、****省政府
采购网、****省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获
取，责任自负。
*.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办
法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小
企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定执行。
第*页共**页
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| *.* |
采购人 |
****县教育****局 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****县财政局 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
☑是□否 |
| *.* |
现场考察 |
☑不组织，供应商自行考察□统*组织时间：年月日时分地点：现场考察联系人及联系电话：注：如供应商未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由供应商自行承担。 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年*月**日**时**分 |
| *.* |
包别划分 |
☑不分包□分为个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定： |
| **.* |
磋商保证金 |
不收取 |
| **.* |
磋商有效期 |
**日历日 |
| **.* |
响应文件要求 |
加密电子响应文件 |
| **.* |
磋商现场提交的其他材料要求 |
/ |
| **.* |
响应文件提交截止时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
响应文件解密时间 |
响应文件提交截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
磋商时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
磋商地点 |
详见磋商邀请注：供应商可以在线解密响应文件，无须现场参加磋商 |
| **.* |
评审方法 |
综合评分法 |
| **.* |
最后报价扣除 |
（*）小型和微型企业价格扣除：/。（*）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（*）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（*）符合条件的联合体价格扣除：。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/。 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
磋商小组推荐成交候选供应商的数量：*家以上注：法律、法规另有规定的，从其规定 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
确定成交供应商：采购人委托磋商小组确定□采购人确定 |
| **.* |
随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）磋商业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
| **.* |
成交通知书发出的形式 |
☑书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
告知磋商结果的形式 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
| **.* |
履约保证金 |
不收取 |
| **.* |
成交服务费 |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币元☑按下列标准收取：详见“供应商须知正文**.成交服务费”招标代理服务收费标准（*）支付方式：转账/电汇（*）收取单位：**** |
| **.* |
合同签订及公开时间 |
采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起*个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：****（政府采购部）联系电话：****-********通讯地址：****县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区*号楼*楼 |
| ** |
其他内容 |
|
| **.* |
关于联合体参加磋商的相关约定 |
（*）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及磋商文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。 |
| **.* |
社保证明材料（如有） |
本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（响应文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经供应商委托的第*方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经磋商小组确认。（*）参与磋商的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖供应商公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（*）其他经磋商小组认可的证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。 |
| **.* |
本项目提供的其他资料 |
☑无□图纸□光盘□获取方式：上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。 |
| **.* |
重要提示 |
（*）成交供应商应在规定期限内与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（*）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（*）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格，并做好项目后续工作；（*）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。 |
| **.* |
解释权 |
（*）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（*）同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；（*）如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（*）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按竞争性磋商公告、磋商邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（*）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
| **.* |
特别提醒 |
（*）本项目评审时将查询响应文件制作机器码，如不同响应文件的制作机器码相同，相关响应文件将被认定为响应无效，并报政府采购监督管理部门处理。（*）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。 |
| **.* |
其他补充说明 |
（*）“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问****省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第*方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将供应商融资申请信息推送第*方平台、意向金融机构。（*）电子保函指引：成交供应商可访问****省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。 |
第**页共**页
**、残疾人福利性单位声明函
（请完整填写声明函内容，否则不予认可；非残疾人福利性单位磋商，不需
此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符
合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活
动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商电子签章：
日期：
第**页共**页
**、诚信履约承诺函
致：****县教育****局
****
如我单位被确定为本项目成交供应商，我单位承诺在合同签订及履约过程中
将严格执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条
例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（*）将政府采购合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：
处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*
至*年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
供应商电子签章：
日期：
第**页共**页
**、其他相关证明材料
提供符合磋商邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料，如
营业执照、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料制作成扫描件
上传。
第**页共**页
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网
络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中
华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标
办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行业主
管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易
系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交
易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接
交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通
道等服务功能。
第*条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系
统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务
系统的服务保障。
第*条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当
按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统
或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力，并承担
法律责任。
投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况
导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
第**页共**页
第*条招标人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目采
取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统
在********公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条投标人登录********公共资源交易中心电子服务系统获取招标文
件。
第**条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在
********公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软
件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于
招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间
前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完
成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动
关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文
件解密，加密和解密须用同*数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成
解密的视为其放弃投标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电
子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，
投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。
第**条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密投标文
件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上递交的加
密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
第**页共**页
第**条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定
的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以
询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便
及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时
回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招
标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在********公共资源
交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可
以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机
构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复
的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标
通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运
行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当
事人免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞
导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除
故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标
程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程序
继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢复
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系统运行的，按以下程序操作：
（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。
中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际情况
决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，
并在********公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当
尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在********公共资源交易
中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情形
时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资源
交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
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第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
询问函范本
（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系
统中网上询问格式附件进行提交）
****县教育****局、****：
我单位拟参与参加****年****市第**届运动会****县代表团参赛服务项
目（**************）的采购活动，现有以下内容（或条款）存在疑问（或无法
理解），特提出询问。
*、（事项*）
*、（内容或条款）
*、（说明疑问或无法理解原因）
*、（建议）
*、（事项*）
...
随附相关证明材料如下：
联系人：
联系电话：
日期：
第**页共**页
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字（签章）：，公章：
日期：
第**页共**页
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
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