民
**
华
华
中
+
满*
致****市****区财政局（采购人）：
本单位****久佳工程项目管理有限公司（投标人名称）参加****市****区洋河灌区
宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务*包（双盲评审）（项目名称）的政府
采购活动，郑重承诺具备以下条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
****久佳工程项目管理有限公司
*、****相关政策格式-中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）
**号）的规定，本公司（联合体）参加****市****区财政局（单位名称）的****市****
区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务*包（双直评审）（项且名称
*采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业
、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务*包（双
直评审）（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（
承接）企业为****久佳工程项目管理有限公司（企业名称），从业人员**人，营
业收入为***.*****元，资产总额为***.*****元，属于小型企业（中型企业、小型
企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为_*元，资产总额为__*元，属于（虫型企业、小型企业、微型企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：****久佳工程项目管理有限公司
日期：****年*月**日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不
填报。
**
****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程
设计施工总承包造价咨询服务
招标文件
（双盲分散评审）
项目编号：*****************
采购人名称：****市****区财政局
代理机构：****
日期：****年*月
****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程
设计施工总承包造价咨询服务
招标文件
（双盲分散评审）
项目编号：*****************
采购人名称：****市****区财政局
代理机构：****
日期：****年*月
目录
第*部分招标公告
第*部分投标人须知
第*部分评标方法及标准
第*部分政府招标项目合同书范本
第*部分投标文件格式
第*部分采购需求
第*部分招标公告
项目概况
****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务的潜在投标
人应在《****市公共资源交易网》自主网上报名，下载招标文件及相关资料，并及时查看有无
澄清和修改，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****************
项目名称：****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务
（双盲评审）
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
采购需求：本项目分为*个包：*包：工程预算评审服务，预算金额为：******.**元；*包：
提前介入结算评审服务，预算金额为：******.**元。中标人需在约定的服务周期内，按照
相关政策法规要求开展评审工作，根据最终评审结论出具预算评审报告和提前介入结算评
审报告，并对评审报告的真实性、完整性、准确性负责。前期参与该工程的所有单位，不
得参与本项目的采购活动。
合同履行期限：*包工程预算评审服务：自建设单位提供完整的预算评审资料后**个工作
日内完成预算评审，出具初步评审报告，*包提前介入结算评审服务：自工程开工之日起
至建设单位提供完整的工程竣工结算评审资料后**个工作日内完成结算评审，出具初步评
审报告。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采购的项目；
*.本项目的特定资格要求：无；
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月*日，每天上午**：**至**：**，下午**：**至
**：**（北京时间，法定节假日除外）
地点：有意向的投标人请登录《****市公共资源交易网》进行网上报名，下载招标文件
及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。
方式：其它
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****市****区公共资源交易中心（****区政务服务中心*楼开标厅）（本项目采用
不见面开标形式，投标人无需到现场，详情请查看招标文件。）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本公告发布媒体：中国********网、****市公共资源交易网、中国****网
*、已在****省公共资源交易平台注册登记的投标人可直接通过****市公共资源交易平台报
名获取文件，各市场主体登录系统后，可通过地图选择“****市公共资源交易平台”，打开到
【文件下载】菜单中下载招标文件，可参考“****市公共资源交易网（网址：
*****://***.*******.**）”****首页&**;办事指南&**;交易响应方&**;操作手册栏目中的《****市公
共资源交易平台投标人操作手册》。未经主体注册登记的投标人，请登录“****市公共资源交
易网”（网址：*****://***.*******.**）市场主体系统登录界面完成注册，具体事宜可联系
****-*******。技术支持电话：**********。
*、本项目为盲评项目，投标文件的商务标、技术标分开制作，评审委员会按要求对商务标
采取明标评审、对技术标采取暗标评审。
*、本项目*、*包兼投不兼中。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区财政局
地址：****市****区
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市开发区珠江道**号*楼
联系方式：****、张永乐****-*******、***********
*.项目联系方式
项目联系人：张永乐电话：****-*******
第*部分投标人须知
投标人须知前附表
| 项目 |
内容 |
| 招标项目名称 |
****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务（双盲评审） |
| 招标文件编号 |
*包：*****************-**包：*****************-* |
| 招标人名称 |
****市****区财政局 |
| 招标人地址 |
****市****区 |
| 招标人联系方式 |
********-******* |
| 招标代理机构名称 |
**** |
| 招标代理机构地址 |
****市开发区珠江道**号*楼 |
| 招标代理机构联系方式 |
****、张永乐****-*******、*********** |
| 招标方式 |
公开招标 |
| 评分办法 |
综合评分法 |
| 报价方式 |
总价报价 |
| 资金来源及落实情况 |
****、已落实 |
| 招标要求 |
详见招标文件第*部分 |
| 合同履行期限 |
*包工程预算评审服务：自建设单位提供完整的预算评审资料后**个工作日内完成预算评审，出具初步评审报告，*包提前介入结算评审服务：自工程开工之日起至建设单位提供完整的工程竣工结算评审资料后**个工作日内完成结算评审，出具初步评审报告。 |
| 服务要求 |
合格 |
| 付款方式 |
本合同价款不采取预付款方式，在项目完成后*次性结清。技术咨询服务费由乙方提出申请，甲方根据付费标准复核确认后支付。 |
| 投标人资格条件 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件。*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采购的项目；*.本项目的特定资格要求：无；*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同*合同项下的****活动。*.投标人未被列入“信用中国”失信被执行人名单、税收违法黑名单，未被中国****网（****://***.****.***.**/）列入****严重违法失信行为记录名单，否则，其投标无效；（现场查询）注：对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许其参与****项目。*.本项目不接受联合体投标。 |
| 最高限价 |
本项目最高限价为：人民币：预算金额：******.**元其中：*包预算金额为：******.**元；*包预算金额为：******.**元，报价高于最高限价的投标文件为无效投标文件。 |
| 投标保证金 |
本项目不收取投标保证金，凡是与保证金有关相关条款均不适用。 |
| 投标有效期 |
自投标截止之日起**日历天 |
| 投标文件编制要求 |
投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式，分别填写招标文件第*部分的内容。本项目采用“盲评”的评审方法，即投标文件的商务部分采用“明标”形式、技术部分采用“暗标”形式，评标专家在不知晓投标人信息的情况下进行打分。*、商务部分（明标）：包括投标函、法定代表人身份证明书、法定代表人授权书、开标*览表、报价明细表、商务条款偏离表、技术要求偏离表、资格证明材料、投标人的同类业绩证明材料、拟投入本项目的人员情况表、投标人认为在其他方面有必要说明的事项，投标人按照招标文件的格式电子签章。*、技术部分（暗标）编制说明：（*）本项目的技术部分是指服务方案。（*）技术部分采用暗标形式单独编制，独立成册。“暗标”部分应当以能够隐去投标人的身份为原则，尽可能简化编制要求。投标人不得在暗标中出现具体的单位名称、单位地址、徽标、人员名字及能判断出投标人单位的内容，不得在暗标上作任何标志。也不得采取任何不符合常规，有别于其他投标人的特殊做法。该部分中不得明示的内容以“******”（*个*）代替。（*）排版要求：*）无封面，直接为正文内容；*）纸张：**白纸；*）字体大小及颜色：宋体*号黑色；*）技术部分正文行间距为*.*倍行距；页边距上、下、左、右均为*.*厘米；*）字符间距、位置为标准；*）不得编写页眉、页脚、页码。*）不得涂改、行间插字或存在删除痕迹及彩色内容。*）投标文件不按“暗标”要求制作的，按未实质性响应认定为投标无效。*）技术部分（暗标）无需电子签章。本项目技术部分为“服务方案” |
| 投标文件的递交 |
投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件*份（*.*****）到电子交易系统的指定位置（注：未能在投标截止时间之前成功上传电子投标文件的，投标无效）。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。开标结束后中标人需提供纸质投标文件*份（由上传的电子投标文件打印并胶装）用于招标人、招标代理机构存档。 |
| 印鉴或签字要求 |
投标文件中涉及签字、盖章的可采用**数字证书加盖电子印章、电子签名或电子签章，也可将文件签字、盖章后扫描上传至投标文件制作软件中。 |
| 投标文件所附证书证件要求 |
清晰可辨并加盖投标人公章 |
| 投标递交地点及截止时间 |
电子投标文件递交地点：本项目为网上开标大厅交易方式的全流程电子开评标项目，投标人须在投标文件递交截止时间前制作并在系统中提交，相关说明详见投标须知前附表。加密的电子投标文件(*.*****格式)，应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过****公共资源交易网“[业务管理-投标文件.上传]菜单”上传。本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人提供的资格文件和业绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标(响应)文件中，不再接收纸质投标(响应)文件及资料(包括非加密电子投标(响应)文件)。投标截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间） |
| 开标地点及时间 |
开标地点：****市****区公共资源交易中心（****区政务服务中心*楼开标厅）。开标时间：****年*月**日**点**分（北京时间） |
| 开标（解密）地点及时间 |
解密截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）投标人需在开标时间以后，使用******完成对其递交的电子投标文件的电子解密。 |
| 投标文件答疑澄清 |
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（扫描并传输至远程投标人），评标委员会要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字（扫描并在线传输由评标委员会接收）并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 |
| 合同签订有效期 |
自《中标通知书》发出之日起**个工作日内与招标人签订采购合同。 |
| 适用法律 |
本项目依据和遵照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》-财政部令第**号、《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）等有关法律、法规和规章的规定，如本招标文件条款与有关法律、法规和规章相冲突或未涉及问题均遵照有关法律、法规和规章的规定执行。 |
| 本次采购执行的****政策 |
本次采购为专门面向小微企业的项目，根据财政部、工业和信息化部制定的《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的相关规定，不再执行价格评审优惠的扶持政策。投标人须提供小微企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件。根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》财库〔****〕*号相关规定：依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的服务如含有的货物，其属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 |
投标文件
技术标部分（暗标）
重要提示：此技术文件为暗标！！！
**、技术文件
（此技术文件为暗标，请按招标文件要求编制）
（*）技术要求偏离表
技术条款偏离表
| 序号 |
招标文件的技术条款 |
投标文件的技术条款 |
偏离 |
说明 |
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说明：如有偏离，则必须注明“正偏离”或“负偏离”；未注明偏离或不填写的，视为完全响
应。
（*）服务方案
投标人应根据本项目的实际特点编制项目服务方案，包括但不局限于：
*、评审工作方案的总体规划
*、工作流程
*、项目重点、难点分析及解决方案
*、质量控制措施
*、进度控制措施
*、服务承诺
*、廉洁自律与职业道德
第*部分采购需求
*包
*、项目概况
项目名称：****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务。
资金来源：****。
建设规模及主要内容：对宋留干渠渠首拦河坝、干渠老旧渠道及部分建筑进行更新改造。渠
道改造包括：土渠混凝土护砌*.****。渡槽*处，过路涵及暗涵*处，倒虹吸*处，机耕桥*座，沿
途分水闸**座，末端节制闸*座，末端取水泵站*座，末端管线长*.***，信息化建设等。拦河坝
改造包括：拦河坝及交通桥等。渠首拦河坝堤防采用**年*遇洪水标准，堤防级别为*级。
*、采购内容：
本项目为****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务*包，
工程预算评审服务。
本项目采购预算金额为******.**元。
中标人需在约定的服务周期内，按照相关政策法规要求开展评审工作，根据最终评审结论出具
预算评审报告，并对评审报告的真实性、完整性、准确性负责。
前期参与该工程的所有单位，不得参与本项目的采购活动。
*、采购项目技术要求
坚持独立、客观、公平、公正和诚信的原则，在造价咨询服务工作中树立服务意识，维护相关
单位的合法权益，树立以工程造价管理为核心的项目管理理念，在建设项目实施的不同阶段，对工
程造价进行控制与分析，力求建设项目在经济合理的前提下技术先进。
（*）基本要求
*、本项目的成果文件均须符合国家、省、市现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例等
要求。
*、在项目实施过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，中标人应采用新的
技术标准或规范。
*、中标人提交的各种成果的使用权归招标人所有。
*、中标人应充分对招标人提供的文件资料及成果进行保密。
*、中标人须对其向招标人提供的服务的质量负责，若因中标人提供的成果及其他服务等的质
量问题给招标人造成损失的，由中标人向招标人赔偿。
（*）服务内容及要求
*包－工程预算评审服务：
（*）服务内容：对施工单位编制的施工图预算文件进行审核，在规定的期限内出具正式评审
报告。
（*）人员要求：拟投入本项目评审人员至少*人,并具有*级注册造价工程师资格。
（*）合同履约期限：自建设单位提供完整的预算评审资料后**个工作日内完成预算评审，出
具初步评审报告。
（*）评审要求：
中标人应在接到评审任务通知后*个工作日内开展工作，*个工作日内制定详细的工作实施方
案，包括人员投入及安排计划、工作实施计划及质量、进度控制计划等。
中标人收到被评审项目单位报送的完整齐全的项目资料后，应严格执行下列评审要求：①根据
工程实际，制定切实可行的评审方案；②组织做好量价核算和现场踏勘；③做好评审中的稽核、复
核工作，内容包括：方法正确，按照概算文件、招投标资料和合同约定进行评审；评审依据合法、
合规；工程量计算正确；定额套用、费用计取等合理、准确；人工、材料、机械价格合理、准确；
④完成评审工作底稿，出具初审意见（评审工作底稿要完整全面地反映评审实施全过程）；⑤不得
擅自向建设单位或施工单位公开评审情况；⑥出具《评审报告书》，并对评审结果的真实性、准确
性、完整性负责；⑦对建设单位所提供的资料、文件负责保全、保密；⑧凡与建设单位或施工单位
有利害关系或可能影响评审工作正常进行、评审结果公正的，予以回避；⑨自觉接受财政部门监督
管理；⑩其它有关要求。
中标人应充分了解建设项目及项目建设单位的基本情况，建立规范的业务委派、督导、现场踏
勘、专家咨询以及重大问题报告的工作程序，收集项目所涉及主要材料、设备的市场价格等信息。
评审过程中应当认真记录评审日志，全面、客观、详细反映评审工作全貌，编制完整的评审工作底
稿。评审工作底稿包括：评审内容、审减（增）情况、评审发现的问题，所形成的专业判断及依据
等。评审工作底稿应真实、完整地反映评审实施全过程。评审过程中如遇到资料标注不全、资料缺
失及其它问题时，应及时以书面形式告知财政投资评审机构，由财政投资评审机构负责将所列问题
提交建设单位，并将解决结果以书面形式给予反馈。
（*）评审成果要求：按照《****市****区财政投资评审管理办法》等有关文件的规定，在
合同约定的期限内出具初步评审报告及评审意见。
（*）评审成果验收标准
采购人按照《****市****区财政投资评审管理办法》的规定，在中标人出具初步评审报告后
**个工作日内进行复核验收，确认评审结论后，抄送建设单位征求意见，达成*致后，由中标人出
具正式评审报告。
若评审过程中遇重大不确定事项和重大争议事项时，中标人需进行详尽调查，并以书面形式及
时上报建设单位和采购人报告。
因中标人原因造成复审误差率超过*%的，扣减全部服务费，且*年内不再委托评审业务。复核
误差率达到*%以上的，或出现重大失误造成评审结果严重失实的，或经审计部门抽查，发现评审报
告存在重大质量问题的，采购人将终止委托评审协议，并在*年内不得再委托评审业务。
*包
*、项目概况
项目名称：****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务。
资金来源：****。
建设规模及主要内容：对宋留干渠渠首拦河坝、干渠老旧渠道及部分建筑进行更新改造。渠
道改造包括：土渠混凝土护砌*.****。渡槽*处，过路涵及暗涵*处，倒虹吸*处，机耕桥*座，沿
途分水闸**座，末端节制闸*座，末端取水泵站*座，末端管线长*.***，信息化建设等。拦河坝
改造包括：拦河坝及交通桥等。渠首拦河坝堤防采用**年*遇洪水标准，堤防级别为*级。
*、采购内容：
本项目为****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务*包，
提前介入结算评审服务。
本项目采购预算金额为******.**元。
中标人需在约定的服务周期内，按照相关政策法规要求开展评审工作，根据最终评审结论出具
提前介入结算评审报告，并对评审报告的真实性、完整性、准确性负责。
前期参与该工程的所有单位，不得参与本项目的采购活动。
*、采购项目技术要求
坚持独立、客观、公平、公正和诚信的原则，在造价咨询服务工作中树立服务意识，维护相关
单位的合法权益，树立以工程造价管理为核心的项目管理理念，在建设项目实施的不同阶段，对工
程造价进行控制与分析，力求建设项目在经济合理的前提下技术先进。
（*）基本要求
*、本项目的成果文件均须符合国家、省、市现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例等
要求。
*、在项目实施过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，中标人应采用新的
技术标准或规范。
*、中标人提交的各种成果的使用权归招标人所有。
*、中标人应充分对招标人提供的文件资料及成果进行保密。
*、中标人须对其向招标人提供的服务的质量负责，若因中标人提供的成果及其他服务等的质
量问题给招标人造成损失的，由中标人向招标人赔偿。
（*）服务内容及要求
*包－提前介入结算评审服务：
（*）服务内容：自工程开工之日起至工程竣工验收合格之日止的施工全过程中，对所有影响
项目投资的事项进行造价管理，及时搜集有关的经济性资料和评审依据，完成工程结算评审。主要
内容包括对概算执行的监督，对施工合同内容的实施进行监督，对招投标程序、招标控制价的审核
和监督，分包合同的审查，设计变更和现场签证的评审，工程价款支付的审核，阶段性结算和竣工
结算的审核及其他工程建设过程中有关造价方面的事项等。
（*）人员要求：拟投入本项目评审人员至少*人,并具有*级注册造价工程师资格。
（*）合同履约期限：自工程开工之日起至建设单位提供完整的工程竣工结算评审资料后**个
工作日内完成结算评审，出具初步评审报告。
（*）评审要求：
*）中标人应在接到评审任务通知及评审资料后*个工作日内开展工作，在充分了解项目基本
情况后，于*个工作日内确定工程造价控制目标，制定现场造价控制步骤与措施及详细的提前介入
结算评审方案（根据项目实际情况列明造价控制的关键点及造价控制的意见和建议），包括人员投
入及安排计划、工作实施计划及质量、进度控制计划、难点及关键点控制措施等。
*）应充分了解建设项目及项目建设单位、施工单位的基本情况，建立规范的业务委派、督导、
现场踏勘、专家咨询以及重大问题报告的工作程序，收集项目所涉及主要材料、设备的市场价格等
信息。
*）做好《提前介入结算评审日常记录》，全面、客观、详细反映评审工作全貌，为工程结算
提供依据。《记录》要求对项目实施过程中的有关工程造价内容进行详细记录，包括但不限于主要
工程材料、设备的询价与认价；分包合同价款的初审；会议；重要节点时间，如项目开竣工日期、
分部分项工程隐蔽及验收日期、项目进展情况等；设计变更及现场签证；*次招投标情况等。
*）项目实施过程中，及时与建设单位、施工单位沟通，掌握工程进度，必要时需委派具备注
册造价工程师资格并具有实际工作经验的人员到场。
*）参加与工程造价咨询有关的工程例会和招标人要求参加的其它工作会议，随时掌握工程进
展的实际情况，实施造价控制的过程管理，对主要隐蔽工程、设计变更、现场签证等过程必须摄像
存档。
*）审核施工单位上报并经工程监理单位认可的每月完成工程量报表及月进度款付款申请资料，
并提出审核建议，经建设单位认可后作为支付当月进度款的依据。
*）收集工程施工的有关资料，了解施工过程情况，负责审核设计变更的合理性及经济性，相
应调整预算控制目标并及时提供造价控制动态分析报告。
*）根据施工阶段的每月工程量与付款，核定各项变更费用，会同建设单位办理工程总结算。
*）对项目需要采购或者核定价格的材料、设备等，及时根据合同及有关规定进行询价或审核，
并出具审核意见。
**）参与分包合同谈判，对合同中有关合同价款、付款、变更、索赔等条款的合理性出具审核
意见。
**）工程竣工结算评审：中标人收到被评审项目单位报送的完整齐全的竣工结算资料后，应严
格执行下列评审要求：①分类整理施工过程中搜集的有关工程造价方面的资料和影像记录，安排各
专业人员分别开展结算评审工作；②组织做好量价核算和再次现场踏勘工作；③做好评审中的稽核、
复核工作，内容包括：方法正确，按照概算文件、招投标资料、合同约定和工程预算评审结果进行
评审；评审依据合法、合规；工程量计算正确；定额套用、费用计取等合理、准确；人工、材料、
机械价格合理、准确；④完成评审工作底稿，出具初审意见（评审工作底稿要完整全面地反映评审
实施全过程）；⑤评审过程中如遇到资料标注不全、资料缺失及其它问题时，应及时以书面形式告
知财政投资评审机构，由财政投资评审机构负责将所列问题提交建设单位，并将解决结果以书面形
式给予反馈。⑥不得擅自向建设单位或施工单位公开评审情况；⑦出具《评审报告书》，并对评审
结果的真实性、准确性、完整性负责；⑧对建设单位所提供的资料、文件负责保全、保密；⑨凡与
建设单位或施工单位有利害关系或可能影响评审工作正常进行、评审结果公正的，予以回避；⑩自
觉接受财政部门监督管理；○**其它有关要求。
**）其它：
○*中标人在造价咨询过程中，造价咨询负责人需按招标人要求及时到场。
○*项目停工期间，招标人不再支付停工期的任何费用。
○*如投标人中标，无特殊原因，投标文件中所提供的项目组人员必须与实际造价咨询工作组人
员*致，否则招标人有权取消投标人中标资格。
○*保密：在造价咨询过程中，中标单位必须严格保密，不得向任何人或单位泄露与本项目有关
造价方面的细节，否则招标人有权解除造价委托合同，造成损失的，由中标单位负全部责任。
○*对评审工作实施中遇到的重大问题和审核结果应及时以书面形式向财政投资评审机构报告。
○*建立健全对评审报告的内部复核稽核制度与机制。
○*在规定时间内向委托评审任务的财政投资评审机构出具评审报告；如不能在规定时间完成评
审任务，应及时向委托评审任务的财政投资评审机构予以报告，并书面说明原因。
○*拟担任本项目总负责人不能同时兼任其它项目负责人，供应商在投标文件中应作出承诺，否
则为无效投标。
（*）评审成果要求：按照《****市****区财政投资评审管理办法》等有关文件的规定，在
合同约定的期限内出具正式评审报告及评审意见。
（*）评审成果验收标准
采购人按照《****市****区财政投资评审管理办法》的规定，在中标人出具初步评审报告后
**个工作日内进行复核验收，确认评审结论后，抄送建设单位征求意见，达成*致后，由中标人出
具正式评审报告。
若评审过程中遇重大不确定事项和重大争议事项时，中标人需进行详尽调查，并以书面形式及
时上报建设单位和采购人报告。
因中标人原因造成复审误差率超过*%的，或者超过合同约定的评审时限且没有及时书面说明或
者说明理由不充分累计达到*次以上的，扣减全部服务费，且*年内不再委托评审业务。复核误差
率达到*%以上的，或出现重大失误造成评审结果严重失实的，或经审计部门抽查，发现评审报告存
在重大质量问题的，采购人将终止委托评审协议，并在*年内不得再委托评审业务
****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程
设计施工总承包造价咨询服务
招标文件
（双盲分散评审）
项目编号：*****************
采购人名称：****市****区财政局
代理机构：****
日期：****年*月
****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程
设计施工总承包造价咨询服务
招标文件
（双盲分散评审）
项目编号：*****************
采购人名称：****市****区财政局
代理机构：****
日期：****年*月
目录
第*部分招标公告
第*部分投标人须知
第*部分评标方法及标准
第*部分政府招标项目合同书范本
第*部分投标文件格式
第*部分采购需求
第*部分招标公告
项目概况
****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务的潜在投标
人应在《****市公共资源交易网》自主网上报名，下载招标文件及相关资料，并及时查看有无
澄清和修改，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****************
项目名称：****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务
（双盲评审）
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
采购需求：本项目分为*个包：*包：工程预算评审服务，预算金额为：******.**元；*包：
提前介入结算评审服务，预算金额为：******.**元。中标人需在约定的服务周期内，按照
相关政策法规要求开展评审工作，根据最终评审结论出具预算评审报告和提前介入结算评
审报告，并对评审报告的真实性、完整性、准确性负责。前期参与该工程的所有单位，不
得参与本项目的采购活动。
合同履行期限：*包工程预算评审服务：自建设单位提供完整的预算评审资料后**个工作
日内完成预算评审，出具初步评审报告，*包提前介入结算评审服务：自工程开工之日起
至建设单位提供完整的工程竣工结算评审资料后**个工作日内完成结算评审，出具初步评
审报告。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采购的项目；
*.本项目的特定资格要求：无；
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月*日，每天上午**：**至**：**，下午**：**至
**：**（北京时间，法定节假日除外）
地点：有意向的投标人请登录《****市公共资源交易网》进行网上报名，下载招标文件
及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。
方式：其它
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****市****区公共资源交易中心（****区政务服务中心*楼开标厅）（本项目采用
不见面开标形式，投标人无需到现场，详情请查看招标文件。）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本公告发布媒体：中国********网、****市公共资源交易网、中国****网
*、已在****省公共资源交易平台注册登记的投标人可直接通过****市公共资源交易平台报
名获取文件，各市场主体登录系统后，可通过地图选择“****市公共资源交易平台”，打开到
【文件下载】菜单中下载招标文件，可参考“****市公共资源交易网（网址：
*****://***.*******.**）”****首页&**;办事指南&**;交易响应方&**;操作手册栏目中的《****市公
共资源交易平台投标人操作手册》。未经主体注册登记的投标人，请登录“****市公共资源交
易网”（网址：*****://***.*******.**）市场主体系统登录界面完成注册，具体事宜可联系
****-*******。技术支持电话：**********。
*、本项目为盲评项目，投标文件的商务标、技术标分开制作，评审委员会按要求对商务标
采取明标评审、对技术标采取暗标评审。
*、本项目*、*包兼投不兼中。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区财政局
地址：****市****区
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市开发区珠江道**号*楼
联系方式：****、张永乐****-*******、***********
*.项目联系方式
项目联系人：张永乐电话：****-*******
第*部分投标人须知
投标人须知前附表
| 项目 |
内容 |
| 招标项目名称 |
****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务（双盲评审） |
| 招标文件编号 |
*包：*****************-**包：*****************-* |
| 招标人名称 |
****市****区财政局 |
| 招标人地址 |
****市****区 |
| 招标人联系方式 |
********-******* |
| 招标代理机构名称 |
**** |
| 招标代理机构地址 |
****市开发区珠江道**号*楼 |
| 招标代理机构联系方式 |
****、张永乐****-*******、*********** |
| 招标方式 |
公开招标 |
| 评分办法 |
综合评分法 |
| 报价方式 |
总价报价 |
| 资金来源及落实情况 |
****、已落实 |
| 招标要求 |
详见招标文件第*部分 |
| 合同履行期限 |
*包工程预算评审服务：自建设单位提供完整的预算评审资料后**个工作日内完成预算评审，出具初步评审报告，*包提前介入结算评审服务：自工程开工之日起至建设单位提供完整的工程竣工结算评审资料后**个工作日内完成结算评审，出具初步评审报告。 |
| 服务要求 |
合格 |
| 付款方式 |
本合同价款不采取预付款方式，在项目完成后*次性结清。技术咨询服务费由乙方提出申请，甲方根据付费标准复核确认后支付。 |
| 投标人资格条件 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件。*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采购的项目；*.本项目的特定资格要求：无；*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同*合同项下的****活动。*.投标人未被列入“信用中国”失信被执行人名单、税收违法黑名单，未被中国****网（****://***.****.***.**/）列入****严重违法失信行为记录名单，否则，其投标无效；（现场查询）注：对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许其参与****项目。*.本项目不接受联合体投标。 |
| 最高限价 |
本项目最高限价为：人民币：预算金额：******.**元其中：*包预算金额为：******.**元；*包预算金额为：******.**元，报价高于最高限价的投标文件为无效投标文件。 |
| 投标保证金 |
本项目不收取投标保证金，凡是与保证金有关相关条款均不适用。 |
| 投标有效期 |
自投标截止之日起**日历天 |
| 投标文件编制要求 |
投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式，分别填写招标文件第*部分的内容。本项目采用“盲评”的评审方法，即投标文件的商务部分采用“明标”形式、技术部分采用“暗标”形式，评标专家在不知晓投标人信息的情况下进行打分。*、商务部分（明标）：包括投标函、法定代表人身份证明书、法定代表人授权书、开标*览表、报价明细表、商务条款偏离表、技术要求偏离表、资格证明材料、投标人的同类业绩证明材料、拟投入本项目的人员情况表、投标人认为在其他方面有必要说明的事项，投标人按照招标文件的格式电子签章。*、技术部分（暗标）编制说明：（*）本项目的技术部分是指服务方案。（*）技术部分采用暗标形式单独编制，独立成册。“暗标”部分应当以能够隐去投标人的身份为原则，尽可能简化编制要求。投标人不得在暗标中出现具体的单位名称、单位地址、徽标、人员名字及能判断出投标人单位的内容，不得在暗标上作任何标志。也不得采取任何不符合常规，有别于其他投标人的特殊做法。该部分中不得明示的内容以“******”（*个*）代替。（*）排版要求：*）无封面，直接为正文内容；*）纸张：**白纸；*）字体大小及颜色：宋体*号黑色；*）技术部分正文行间距为*.*倍行距；页边距上、下、左、右均为*.*厘米；*）字符间距、位置为标准；*）不得编写页眉、页脚、页码。*）不得涂改、行间插字或存在删除痕迹及彩色内容。*）投标文件不按“暗标”要求制作的，按未实质性响应认定为投标无效。*）技术部分（暗标）无需电子签章。本项目技术部分为“服务方案” |
| 投标文件的递交 |
投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件*份（*.*****）到电子交易系统的指定位置（注：未能在投标截止时间之前成功上传电子投标文件的，投标无效）。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。开标结束后中标人需提供纸质投标文件*份（由上传的电子投标文件打印并胶装）用于招标人、招标代理机构存档。 |
| 印鉴或签字要求 |
投标文件中涉及签字、盖章的可采用**数字证书加盖电子印章、电子签名或电子签章，也可将文件签字、盖章后扫描上传至投标文件制作软件中。 |
| 投标文件所附证书证件要求 |
清晰可辨并加盖投标人公章 |
| 投标递交地点及截止时间 |
电子投标文件递交地点：本项目为网上开标大厅交易方式的全流程电子开评标项目，投标人须在投标文件递交截止时间前制作并在系统中提交，相关说明详见投标须知前附表。加密的电子投标文件(*.*****格式)，应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过****公共资源交易网“[业务管理-投标文件.上传]菜单”上传。本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人提供的资格文件和业绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标(响应)文件中，不再接收纸质投标(响应)文件及资料(包括非加密电子投标(响应)文件)。投标截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间） |
| 开标地点及时间 |
开标地点：****市****区公共资源交易中心（****区政务服务中心*楼开标厅）。开标时间：****年*月**日**点**分（北京时间） |
| 开标（解密）地点及时间 |
解密截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）投标人需在开标时间以后，使用******完成对其递交的电子投标文件的电子解密。 |
| 投标文件答疑澄清 |
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（扫描并传输至远程投标人），评标委员会要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字（扫描并在线传输由评标委员会接收）并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 |
| 合同签订有效期 |
自《中标通知书》发出之日起**个工作日内与招标人签订采购合同。 |
| 适用法律 |
本项目依据和遵照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》-财政部令第**号、《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）等有关法律、法规和规章的规定，如本招标文件条款与有关法律、法规和规章相冲突或未涉及问题均遵照有关法律、法规和规章的规定执行。 |
| 本次采购执行的****政策 |
本次采购为专门面向小微企业的项目，根据财政部、工业和信息化部制定的《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的相关规定，不再执行价格评审优惠的扶持政策。投标人须提供小微企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件。根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》财库〔****〕*号相关规定：依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的服务如含有的货物，其属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 |
投标文件
技术标部分（暗标）
重要提示：此技术文件为暗标！！！
**、技术文件
（此技术文件为暗标，请按招标文件要求编制）
（*）技术要求偏离表
技术条款偏离表
| 序号 |
招标文件的技术条款 |
投标文件的技术条款 |
偏离 |
说明 |
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说明：如有偏离，则必须注明“正偏离”或“负偏离”；未注明偏离或不填写的，视为完全响
应。
（*）服务方案
投标人应根据本项目的实际特点编制项目服务方案，包括但不局限于：
*、评审工作方案的总体规划
*、工作流程
*、项目重点、难点分析及解决方案
*、质量控制措施
*、进度控制措施
*、服务承诺
*、廉洁自律与职业道德
第*部分采购需求
*包
*、项目概况
项目名称：****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务。
资金来源：****。
建设规模及主要内容：对宋留干渠渠首拦河坝、干渠老旧渠道及部分建筑进行更新改造。渠
道改造包括：土渠混凝土护砌*.****。渡槽*处，过路涵及暗涵*处，倒虹吸*处，机耕桥*座，沿
途分水闸**座，末端节制闸*座，末端取水泵站*座，末端管线长*.***，信息化建设等。拦河坝
改造包括：拦河坝及交通桥等。渠首拦河坝堤防采用**年*遇洪水标准，堤防级别为*级。
*、采购内容：
本项目为****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务*包，
工程预算评审服务。
本项目采购预算金额为******.**元。
中标人需在约定的服务周期内，按照相关政策法规要求开展评审工作，根据最终评审结论出具
预算评审报告，并对评审报告的真实性、完整性、准确性负责。
前期参与该工程的所有单位，不得参与本项目的采购活动。
*、采购项目技术要求
坚持独立、客观、公平、公正和诚信的原则，在造价咨询服务工作中树立服务意识，维护相关
单位的合法权益，树立以工程造价管理为核心的项目管理理念，在建设项目实施的不同阶段，对工
程造价进行控制与分析，力求建设项目在经济合理的前提下技术先进。
（*）基本要求
*、本项目的成果文件均须符合国家、省、市现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例等
要求。
*、在项目实施过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，中标人应采用新的
技术标准或规范。
*、中标人提交的各种成果的使用权归招标人所有。
*、中标人应充分对招标人提供的文件资料及成果进行保密。
*、中标人须对其向招标人提供的服务的质量负责，若因中标人提供的成果及其他服务等的质
量问题给招标人造成损失的，由中标人向招标人赔偿。
（*）服务内容及要求
*包－工程预算评审服务：
（*）服务内容：对施工单位编制的施工图预算文件进行审核，在规定的期限内出具正式评审
报告。
（*）人员要求：拟投入本项目评审人员至少*人,并具有*级注册造价工程师资格。
（*）合同履约期限：自建设单位提供完整的预算评审资料后**个工作日内完成预算评审，出
具初步评审报告。
（*）评审要求：
中标人应在接到评审任务通知后*个工作日内开展工作，*个工作日内制定详细的工作实施方
案，包括人员投入及安排计划、工作实施计划及质量、进度控制计划等。
中标人收到被评审项目单位报送的完整齐全的项目资料后，应严格执行下列评审要求：①根据
工程实际，制定切实可行的评审方案；②组织做好量价核算和现场踏勘；③做好评审中的稽核、复
核工作，内容包括：方法正确，按照概算文件、招投标资料和合同约定进行评审；评审依据合法、
合规；工程量计算正确；定额套用、费用计取等合理、准确；人工、材料、机械价格合理、准确；
④完成评审工作底稿，出具初审意见（评审工作底稿要完整全面地反映评审实施全过程）；⑤不得
擅自向建设单位或施工单位公开评审情况；⑥出具《评审报告书》，并对评审结果的真实性、准确
性、完整性负责；⑦对建设单位所提供的资料、文件负责保全、保密；⑧凡与建设单位或施工单位
有利害关系或可能影响评审工作正常进行、评审结果公正的，予以回避；⑨自觉接受财政部门监督
管理；⑩其它有关要求。
中标人应充分了解建设项目及项目建设单位的基本情况，建立规范的业务委派、督导、现场踏
勘、专家咨询以及重大问题报告的工作程序，收集项目所涉及主要材料、设备的市场价格等信息。
评审过程中应当认真记录评审日志，全面、客观、详细反映评审工作全貌，编制完整的评审工作底
稿。评审工作底稿包括：评审内容、审减（增）情况、评审发现的问题，所形成的专业判断及依据
等。评审工作底稿应真实、完整地反映评审实施全过程。评审过程中如遇到资料标注不全、资料缺
失及其它问题时，应及时以书面形式告知财政投资评审机构，由财政投资评审机构负责将所列问题
提交建设单位，并将解决结果以书面形式给予反馈。
（*）评审成果要求：按照《****市****区财政投资评审管理办法》等有关文件的规定，在
合同约定的期限内出具初步评审报告及评审意见。
（*）评审成果验收标准
采购人按照《****市****区财政投资评审管理办法》的规定，在中标人出具初步评审报告后
**个工作日内进行复核验收，确认评审结论后，抄送建设单位征求意见，达成*致后，由中标人出
具正式评审报告。
若评审过程中遇重大不确定事项和重大争议事项时，中标人需进行详尽调查，并以书面形式及
时上报建设单位和采购人报告。
因中标人原因造成复审误差率超过*%的，扣减全部服务费，且*年内不再委托评审业务。复核
误差率达到*%以上的，或出现重大失误造成评审结果严重失实的，或经审计部门抽查，发现评审报
告存在重大质量问题的，采购人将终止委托评审协议，并在*年内不得再委托评审业务。
*包
*、项目概况
项目名称：****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务。
资金来源：****。
建设规模及主要内容：对宋留干渠渠首拦河坝、干渠老旧渠道及部分建筑进行更新改造。渠
道改造包括：土渠混凝土护砌*.****。渡槽*处，过路涵及暗涵*处，倒虹吸*处，机耕桥*座，沿
途分水闸**座，末端节制闸*座，末端取水泵站*座，末端管线长*.***，信息化建设等。拦河坝
改造包括：拦河坝及交通桥等。渠首拦河坝堤防采用**年*遇洪水标准，堤防级别为*级。
*、采购内容：
本项目为****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务*包，
提前介入结算评审服务。
本项目采购预算金额为******.**元。
中标人需在约定的服务周期内，按照相关政策法规要求开展评审工作，根据最终评审结论出具
提前介入结算评审报告，并对评审报告的真实性、完整性、准确性负责。
前期参与该工程的所有单位，不得参与本项目的采购活动。
*、采购项目技术要求
坚持独立、客观、公平、公正和诚信的原则，在造价咨询服务工作中树立服务意识，维护相关
单位的合法权益，树立以工程造价管理为核心的项目管理理念，在建设项目实施的不同阶段，对工
程造价进行控制与分析，力求建设项目在经济合理的前提下技术先进。
（*）基本要求
*、本项目的成果文件均须符合国家、省、市现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例等
要求。
*、在项目实施过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，中标人应采用新的
技术标准或规范。
*、中标人提交的各种成果的使用权归招标人所有。
*、中标人应充分对招标人提供的文件资料及成果进行保密。
*、中标人须对其向招标人提供的服务的质量负责，若因中标人提供的成果及其他服务等的质
量问题给招标人造成损失的，由中标人向招标人赔偿。
（*）服务内容及要求
*包－提前介入结算评审服务：
（*）服务内容：自工程开工之日起至工程竣工验收合格之日止的施工全过程中，对所有影响
项目投资的事项进行造价管理，及时搜集有关的经济性资料和评审依据，完成工程结算评审。主要
内容包括对概算执行的监督，对施工合同内容的实施进行监督，对招投标程序、招标控制价的审核
和监督，分包合同的审查，设计变更和现场签证的评审，工程价款支付的审核，阶段性结算和竣工
结算的审核及其他工程建设过程中有关造价方面的事项等。
（*）人员要求：拟投入本项目评审人员至少*人,并具有*级注册造价工程师资格。
（*）合同履约期限：自工程开工之日起至建设单位提供完整的工程竣工结算评审资料后**个
工作日内完成结算评审，出具初步评审报告。
（*）评审要求：
*）中标人应在接到评审任务通知及评审资料后*个工作日内开展工作，在充分了解项目基本
情况后，于*个工作日内确定工程造价控制目标，制定现场造价控制步骤与措施及详细的提前介入
结算评审方案（根据项目实际情况列明造价控制的关键点及造价控制的意见和建议），包括人员投
入及安排计划、工作实施计划及质量、进度控制计划、难点及关键点控制措施等。
*）应充分了解建设项目及项目建设单位、施工单位的基本情况，建立规范的业务委派、督导、
现场踏勘、专家咨询以及重大问题报告的工作程序，收集项目所涉及主要材料、设备的市场价格等
信息。
*）做好《提前介入结算评审日常记录》，全面、客观、详细反映评审工作全貌，为工程结算
提供依据。《记录》要求对项目实施过程中的有关工程造价内容进行详细记录，包括但不限于主要
工程材料、设备的询价与认价；分包合同价款的初审；会议；重要节点时间，如项目开竣工日期、
分部分项工程隐蔽及验收日期、项目进展情况等；设计变更及现场签证；*次招投标情况等。
*）项目实施过程中，及时与建设单位、施工单位沟通，掌握工程进度，必要时需委派具备注
册造价工程师资格并具有实际工作经验的人员到场。
*）参加与工程造价咨询有关的工程例会和招标人要求参加的其它工作会议，随时掌握工程进
展的实际情况，实施造价控制的过程管理，对主要隐蔽工程、设计变更、现场签证等过程必须摄像
存档。
*）审核施工单位上报并经工程监理单位认可的每月完成工程量报表及月进度款付款申请资料，
并提出审核建议，经建设单位认可后作为支付当月进度款的依据。
*）收集工程施工的有关资料，了解施工过程情况，负责审核设计变更的合理性及经济性，相
应调整预算控制目标并及时提供造价控制动态分析报告。
*）根据施工阶段的每月工程量与付款，核定各项变更费用，会同建设单位办理工程总结算。
*）对项目需要采购或者核定价格的材料、设备等，及时根据合同及有关规定进行询价或审核，
并出具审核意见。
**）参与分包合同谈判，对合同中有关合同价款、付款、变更、索赔等条款的合理性出具审核
意见。
**）工程竣工结算评审：中标人收到被评审项目单位报送的完整齐全的竣工结算资料后，应严
格执行下列评审要求：①分类整理施工过程中搜集的有关工程造价方面的资料和影像记录，安排各
专业人员分别开展结算评审工作；②组织做好量价核算和再次现场踏勘工作；③做好评审中的稽核、
复核工作，内容包括：方法正确，按照概算文件、招投标资料、合同约定和工程预算评审结果进行
评审；评审依据合法、合规；工程量计算正确；定额套用、费用计取等合理、准确；人工、材料、
机械价格合理、准确；④完成评审工作底稿，出具初审意见（评审工作底稿要完整全面地反映评审
实施全过程）；⑤评审过程中如遇到资料标注不全、资料缺失及其它问题时，应及时以书面形式告
知财政投资评审机构，由财政投资评审机构负责将所列问题提交建设单位，并将解决结果以书面形
式给予反馈。⑥不得擅自向建设单位或施工单位公开评审情况；⑦出具《评审报告书》，并对评审
结果的真实性、准确性、完整性负责；⑧对建设单位所提供的资料、文件负责保全、保密；⑨凡与
建设单位或施工单位有利害关系或可能影响评审工作正常进行、评审结果公正的，予以回避；⑩自
觉接受财政部门监督管理；○**其它有关要求。
**）其它：
○*中标人在造价咨询过程中，造价咨询负责人需按招标人要求及时到场。
○*项目停工期间，招标人不再支付停工期的任何费用。
○*如投标人中标，无特殊原因，投标文件中所提供的项目组人员必须与实际造价咨询工作组人
员*致，否则招标人有权取消投标人中标资格。
○*保密：在造价咨询过程中，中标单位必须严格保密，不得向任何人或单位泄露与本项目有关
造价方面的细节，否则招标人有权解除造价委托合同，造成损失的，由中标单位负全部责任。
○*对评审工作实施中遇到的重大问题和审核结果应及时以书面形式向财政投资评审机构报告。
○*建立健全对评审报告的内部复核稽核制度与机制。
○*在规定时间内向委托评审任务的财政投资评审机构出具评审报告；如不能在规定时间完成评
审任务，应及时向委托评审任务的财政投资评审机构予以报告，并书面说明原因。
○*拟担任本项目总负责人不能同时兼任其它项目负责人，供应商在投标文件中应作出承诺，否
则为无效投标。
（*）评审成果要求：按照《****市****区财政投资评审管理办法》等有关文件的规定，在
合同约定的期限内出具正式评审报告及评审意见。
（*）评审成果验收标准
采购人按照《****市****区财政投资评审管理办法》的规定，在中标人出具初步评审报告后
**个工作日内进行复核验收，确认评审结论后，抄送建设单位征求意见，达成*致后，由中标人出
具正式评审报告。
若评审过程中遇重大不确定事项和重大争议事项时，中标人需进行详尽调查，并以书面形式及
时上报建设单位和采购人报告。
因中标人原因造成复审误差率超过*%的，或者超过合同约定的评审时限且没有及时书面说明或
者说明理由不充分累计达到*次以上的，扣减全部服务费，且*年内不再委托评审业务。复核误差
率达到*%以上的，或出现重大失误造成评审结果严重失实的，或经审计部门抽查，发现评审报告存
在重大质量问题的，采购人将终止委托评审协议，并在*年内不得再委托评审业务
满足《中华人民共和国****法》第***条规定条件
承诺函
致****市****区财政局（采购人）：
本单位****双宇工程项目管理有限公司（投标人名称）参加****市****区洋河灌
区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务*包（项目名称）的****活
动，郑重承诺具备以下条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：****双宇工程项目管理有限公司（公章）
法定代表人或委托代理人：，（印鉴或签字）
****年*月**日
*、****相关政策格式-中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
（****)**号）的规定，本公司（联合体）参加****市****区财政局（单位名称）的
****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务*包（项
目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中
的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.****市****区洋河灌区宋留干渠恢复供水工程设计施工总承包造价咨询服务*
包（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承
接）企业为****双宇工程项目管理有限公司（企业名称），从业人员**人，营业收
入为****.*****元，资产总额为***.***元，属于小型企业（中型企业、小型企业、
微型企业）；
*.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（
中型企业、小型企业、微型企业）；
.........
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：****双宇工程项目管理有限公司
日期：****年*月**日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
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