竞争性磋商文件
采购方式：竞争性磋商
项目编号：********-***
项目名称：桂林洋开发区党群服务中心全体系运营服务项目
采购单位：****桂林洋经济开发区管理委员会
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*部分竞争性磋商公告
第*部分供应商须知
第*部分合同文本
第*部分响应文件格式
第*部分采购需求
第*部分竞争性磋商公告
项目概况
桂林洋开发区党群服务中心全体系运营服务项目采购项目的潜在供应商应在海
口市****区蓝天路**号名门广场南区*座****室获取磋商文件，并于****年**
月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：********-***；
*.项目名称：桂林洋开发区党群服务中心全体系运营服务项目；
*.采购方式：竞争性磋商；
*.预算金额：***.***元；
*.最高限价：***.***元（超出最高限价的投标报价，按无效响应处理）；
*.采购需求：为桂林洋开发区党群服务中心提供全体系运营服务，详见磋商文件
第*部分；
*.合同履行期限：自合同签订生效之日起*年；
*.所属行业：其他未列明行业；
*.联合体：本项目不接受联合体；
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定（提供承诺函，格式详见
磋商文件）；
*.采购项目需要落实的****政策：本项目落实《****促进中小企业发展
管理办法》、《节能产品****实施意见》、《关于环境标志产品****实施的
意见》、《关于信息安全产品实施****的通知》、《关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》、《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
书》等****优惠政策。
*.本项目的特定资格要求：（*）参加****活动前*年内，没有环保类行政处
罚记录（提供声明函，格式详见磋商文件）；
第*页
（*）未被列入信用中国网站（***.***********.***.**）“****严重违法失
信行为记录名单、重大税收违法失信主体”和中国****网（***.****.***.**）的
“****严重违法失信行为记录名单”以及中国执行信息公开网
（****://****.*****.***.**/******/）“失信被执行人名单”的供应商（提供承诺
函。以资格性审查时在上述网站查询的结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有
相关记录，视为没有上述不良信用记录，同时对信用信息查询记录和证据打印存档。
如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料并加盖公章）；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同*合同项下的****活动（提供声明函，格式自拟）。
*、获取磋商文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下
午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）；
地点：****市****区蓝天路**号名门广场南区*座****室；
方式：现场购买，携营业执照副本复印件、授权代理人身份证、法定代表人身份
证复印件、法定代表人授权委托书至****市****区蓝天路**号名门广场南区*座****
室获取（注：所提供材料为复印件加盖公章，其他组织可提供负责人或经营者的身份
证复印件及其授权委托书）；
售价：***.**元/份（请附备注：“企业名称简称+项目编号或项目名称+报名费”
字样，项目名称过长的可写项目名称简称）。
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）；
地点：****市****区蓝天路**号名门广场南区*座****室，如有变动另行通知。
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）；
地点：****市****区蓝天路**号名门广场南区*座****室，如有变动另行通知。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目采购信息指定发布媒体为中国****网；
第*页
*、有关本项目竞争性磋商文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告为准，代
理机构不再另行通知，竞争性磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的
更正公告内容为准。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****桂林洋经济开发区管理委员会
地址：****市****区桂林洋大道**号
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区蓝天路**号名门广场南区*座****室
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
第*页
第*部分供应商须知
（*）总则
*、适用范围
本竞争性磋商文件适用于本次磋商邀请中所叙述项目的货物或服务磋商。
*、有关定义及相应职责
*.*“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次
竞争性磋商的采购人是：****桂林洋经济开发区管理委员会。
*.*“采购代理机构”系指受采购人的委托依法办理采购事宜的机构。本次竞争
性磋商的采购代理机构是：****。
*.*“供应商”系指实名购买竞争性磋商文件拟参加竞争性磋商和拟向采购人提
供货物或服务的供应商。其职责如下：
*.*.*对竞争性磋商文件错、漏之处提出疑问；
*.*.*按要求编制响应文件；
*.*.*派磋商代表递交响应文件，参加磋商活动，对磋商小组就响应文件提出的
问题进行澄清；“磋商代表”系指在磋商过程中代表提交响应文件单位处理磋商事宜
的人员，包括单位法定代表人或负责人及取得授权的单位人员；
*.*.*配合相关职能部门就竞争性磋商采购项目的投诉和举报的处理工作；
*.*.*与采购人签订采购合同，按照合同规定向采购人提供服务；
*.*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参
加同*合同项下的****活动。违反该规定的，相关投标均无效，由此产生的*切
后果均由相关供应商承担；
*.*.*除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管
理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；
*.*.*供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严
重违法失信行为记录名单、或存在其他不符合《中华人民共和国****法》第**
*条规定条件的情况的供应商不得参与投标。
*.*合格的供应商
*.*.*符合《中华人民共和国****法》第***条规定的供应商。
*.*.*符合竞争性磋商文件规定的资格要求，有能力提供满足竞争性磋商文件要
求的相关服务的法人实体。
第*页
*.*“成交供应商”按照磋商文件确定的评审标准和方法，对响应文件进行评审，
推荐合格的成交候选人，采购人根据磋商小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选
人确定成交供应商。
*、合格的货物和服务
*.*“货物”系指供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。所投货物必须
是合法生产的合格货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效
期等。
*.*“服务”系指除货物以外的其他****对象，其中包括：卖方须承担的运
输、安装、技术支持与升级、培训、验收以及其它类似附加服务的义务。
*、本磋商文件由采购人及采购代理机构负责解释。
*、投标费用
*.*供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采
购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
*.*采购代理服务费按照代理协议约定，向成交供应商收取，即人民币****
****元整（*****.**元）。支付时间：在签发成交通知书前；支付方式：成交供
应商将采购代理费以转账或现金方式*次性支付。
（*）竞争性磋商文件
*、竞争性磋商文件的构成
*.*竞争性磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：
第*部分竞争性磋商公告
第*部分供应商须知
第*部分合同文本
第*部分响应文件格式
第*部分采购需求
注：请仔细检查竞争性磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理联系解
决。
*.*供应商须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应
商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面都做出
实质性响应，可能导致其响应被拒绝或无效响应等风险均由供应商承担。
*、竞争性磋商文件的澄清
第*页
应于递交响应文件截止时间前（逾期不受理）以书面形式向代理机构提出，采购
代理机构将以书面形式进行答复，同时采购代理机构有权将答复内容分发给所有购买
了本磋商文件的供应商。否则视为完全接受磋商文件所有条款及规定。
*、竞争性磋商文件的修改
*.*在响应文件提交截止时间*天前，采购代理机构和采购人可主动或在解答供
应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。
*.*竞争性磋商文件的修改是竞争性磋商文件的组成部分，采购代理机构将以书
面或网上公告的形式通知所有购买本竞争性磋商文件的供应商，并对供应商具有约束
力。供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构和采购人确认。
*.*为使供应商准备响应文件时有充分的时间对磋商文件修改部分进行研究，采
购代理机构和采购人可适当推迟响应文件提交截止时间。
（*）竞争性磋商文件的编制和数量
*、响应文件的语言
供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关磋商的所有来
往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以用另*种语言，但相
应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以翻译本为准。
**、响应文件的构成
**.*凡有具体格式要求详见竞争性磋商文件“第*章响应文件格式”，本竞争
性磋商文件没有具体规定和要求的内容格式不限，由供应商自拟。
**.*若供应商未按竞争性磋商文件的要求提供资料，或未对竞争性磋商文件做出
实质性响应，将作为无效响应文件。
**.*资格的证明文件
响应文件由供应商的法定代表人或其授权代表（以下统称磋商申请人代表）递交，
并出示本人有效身份证（或港澳台通行证、护照，下同）的原件，和授权书原件（或
说明磋商授权书原件装订在响应文件内），以证明授权代表的身份和被授权范围，并
由采购人验证确认。
**.*编制在响应文件中的以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件，须
在复印件上加盖供应商单位公章。
**、响应文件编制
**.*供应商应完整地填写磋商文件中规定的内容。
第*页
**.*供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构
对其中任何资料进*步审查的要求。
**.*如果响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及
数据，使磋商小组无法正常评审的，由此产生的结果由供应商承担。
**.*响应文件外形尺寸应统*为**纸规格，文件所使用的印章必须为企业公章，
且与供应商名称完全*致，不能以其它业务章或附属机构印章代替。需签名之处必须
由当事人亲笔签署。
**.*响应文件自制部分必须打印，每页须按顺序加注页码，装订牢固且不会轻易
脱落（注：如胶装）。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的*切后果由供应
商自行承担。
**.*任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商授权代表在旁边签字或盖章后方
可有效。
**、报价
预算金额：***.***元（每个社区***元）；
最高限价：***.***元（每个社区***元）；（超出最高限价的投标报价，按
无效响应处理）。
**、备选方案
本次竞争性磋商只允许供应商有*个响应方案，否则视其响应文件无效。
**、投标保证金
本项目不要求缴纳保证金。
**、响应文件的有效期
**.*响应文件应自开标之日起**日历日内保持有效。响应文件中载明的响应文
件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其
响应文件将作为无效响应处理。
**.*特殊情况下，在原响应有效期截止之前，采购代理机构和采购人可要求供
应商延长响应有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购代理
机构和采购人的这种要求，但其响应文件在原响应有效期满后将不再有效。同意延长
响应有效期的供应商将不会被要求和允许修正其响应。
**、响应文件的数量和签署
**.*响应文件纸质版*式*份（正本*份，副本*份），固定装订（注：如胶装）。
报价*览表*份，独立信封密封,信封外注明“报价*览表”。提供响应文件电子版
第*页
***文档*份（响应文件正本扫描件或加盖电子签字及盖章），并将*盘（标注公司
名称）密封在“报价*览表”中，电子介质的响应文件与纸质响应文件具有同等的法
律效力,如电子介质响应文件与纸质响应文件正本不*致时以纸质版响应文件正本为
准。
**.*响应文件须按磋商文件的要求执行，每份响应文件均须在封面上清楚标明
“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副
本”之间如有差异，以“正本”为准。
**.*响应文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。字迹易于辨认，
并由投标供应商的法定代表人或其委托代理人，在响应文件要求签字和盖章的地方必
须签字和盖章（公章），在响应文件正本必须盖上骑缝章，副本可以复印，正本没有
签字和盖章的文件将无法通过资格审查。
（*）响应文件的递交
**、响应文件的密封及标记
**.*供应商应将响应文件正本和所有副本分别密封在*个专用袋（箱）中（正本
*份共*袋，副本*份共*袋）及报价*览表（独立信封密封*份），并在专用袋（箱）
上标明“正本”、“副本”、“报价*览表”字样，封口处应加盖骑缝章。封皮上均
应写明：
致：****
项目名称：
项目编号：
注明：“请勿在递交响应文件截止时间之前启封”
供应商名称、联系人姓名和电话
**.*响应文件未按上述规定书写标记和密封者，采购代理机构不对响应文件被错
放或先期启封负责。
**、响应文件提交截止时间
**.*供应商须在响应文件提交截止时间前将响应文件送达采购代理机构规定的
地点。
**.*供应商的授权代表须携带《法定代表人授权书》、法人身份证复印件及个
人身份证原件亲临磋商活动开标现场以备查验。其现场所签署确认的文件均代表供应
商的决定，并作为响应文件的补充内容，具有同等法律效力。
第*页
**、监狱企业证明文件
（不属于监狱企业的无需填写）
享受政策优惠的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆
生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
供应商（全称并盖章）:
日期：年月日
第*页
**、本项目申请人资格要求证明材料
**.*具有独立承担民事责任的能力证明材料
*.供应商若为企业法人：提供有效的“统*社会信用代码营业执照”；
*.供应商若为事业法人：提供有效的“统*社会信用代码法人登记证书”；
*.供应商若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业
执照”；
*.供应商若为自然人的，提供“身份证明文件”；
以上均提供复印件加盖公章。
第*页
**.*资格承诺函
致：（采购人、采购代理机构）
我单位参与（项目名称），（项目编号：，）项目的政
府采购活动，现承诺如下：
*.我单位满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.我单位具有独立承担民事责任的能力；
*.我单位具有具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.我单位参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.我单位符合法律、行政法规规定的其他条件。
若我单位以上承诺不实或违反以上承诺，本公司愿承担*切法律责任。
承诺供应商（全称并加盖公章）：
单位负责人或授权代表（签字）：
日期：年月日
说明：供应商未提供本承诺函的，视为无效投标。
第*页
**.*本项目的特定资格要求
*.****活动前*年内无环保类行政处罚记录声明函
（采购人、采购代理机构）：
本公司声明如下：
本单位在参加，（项目名称）（项目编号:，）的政
府采购活动前*年内，未有环保类行政处罚记录。若我单位以上承诺不实，自愿承
担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
承诺供应商（全称并加盖公章）：
单位负责人或授权代表（签字）：
日期：年月日
第*页
*.未被列入信用中国网站（***.***********.***.**）“****严重违法失信行
为记录名单、重大税收违法失信主体”和中国****网（***.****.***.**）的“政
府采购严重违法失信行为记录名单”以及中国执行信息公开网
（****://****.*****.***.**/******/）“失信被执行人名单”的供应商
（提供承诺函，格式自拟）
承诺供应商（全称并加盖公章）：
单位负责人或授权代表（签字）：
日期：年月日
第*页
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*
合同项下的****活动。
（提供声明函，格式自拟）。
承诺供应商（全称并加盖公章）：
单位负责人或授权代表（签字）：
日期：年月日
第*页
**.*投标人诚信承诺函
我单位在参加，（项目名称）的投标活动中，郑重承诺如下：
*、我方在此声明，本次招标投标活动中申报的所有资料都是真实、准确完整的，
如发现提供虚假资料，或与事实不符而导致投标无效，甚至造成任何法律和经济责
任，完全由我方负责；
*、我方在本次投标活动中绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经贵方查出，立
即取消我方投标资格并承担相应的法律责任；
*.我单位与其他投标单位负责人不存在为同*人或者存在直接控股、管理关系；
*、我方在以往的招标投标活动中，无重大违法、违规的不良记录；我方人员针
对****项目没有重大违法记录；
*、我方未被地市级及其以上行政主管部门做出取消投标资格的处罚且该处罚在
有效期内的；
*、我方*旦中标或成交，将严格按照投标文件中所承诺的报价、质量、合同履
行期限、措施、项目负责人等内容组织实施；
*、我方*旦中标或成交，将按规定及时与采购单位签订合同。
投标人名称：，（盖公章）
法定代表人（或授权代理人）：（签字）
日期：年月日
第*页
**、供应商认为需要的其它材料
第**页
第*部分采购需求
*、项目概述
*.项目名称：桂林洋开发区党群服务中心全体系运营服务项目；
*.项目编号：********-***；
*.项目预算：***.***元（每个社区***元）；
*.合同履行期限：自合同签订生效之日起*年；
*.服务地点：用户指定地点；
*.所属行业：其他未列明行业；
*.验收要求：按磋商文件服务要求和国家行业标准进行验收；
*.付款方式：根据采购双方商定的结算方式付款。
*、采购服务详情
*.服务区域
| 序号 |
站点分布 |
序号 |
站点分布 |
| * |
场部社区 |
* |
传忠社区 |
| * |
昌炳社区 |
* |
永卫社区 |
| * |
美莲社区 |
* |
**社区 |
| * |
青合社区 |
** |
迈进社区 |
| * |
丰兴社区 |
** |
新群社区 |
| * |
高山社区 |
** |
振家社区 |
*.服务内容及要求
| 序号 |
指标项 |
场次 |
备注 |
| * |
基础服务（**人以上） |
** |
宣教类、讲座类、外展类、咨询类、普法类、节假日等，每场**人，*活动*档案 |
| * |
能力提升服务 |
* |
技能培训、文化大比武、培训班、每场**人，*活动*档案 |
| * |
大型主题服务（***人以上） |
* |
主题活动、参与式体验服务，每场***人以上，*活动*档案 |
| * |
常规服务（不限人次） |
多次 |
根据实际情况开展 |
| * |
媒体报道 |
**篇 |
/ |
| * |
来访接待、讲解 |
/ |
根据实际情况开展 |
| * |
社会组织孵化 |
* |
兴趣团队、志愿者队*组建 |
| * |
新媒体运营（公众号等） |
多次 |
*活动*推文，*月*简报，中心线上展示等 |
| 合计 |
|
|
基础+课程+大型主体服务 |
*.服务目标
全面实现打造智慧社区服务中心（以下简称中心），提升基层党建引领基层治理
信息化、智能化水平。桂林洋开发区党群服务中心要统筹协调相关部门，整合社区
服务中心的服务建设、红色文化宣传、“*小*老”服务等各服务信息资源，建设
*体化的信息系统和综合指挥平台。通过手机终端，新媒体等渠道，随时随地上传
服务信息、参与学习、互动交流、服务管理，聚焦社区公共问题，发挥党组织政治
资源优势，引导群众参与社区治理，推进社区共建共治共享，从而形成党群自治、
社区共治的格局，打造桂林洋开发区共建共治共享新格局，推动形成基层社会治理
共同体。
*、项目要求
*.方案要求：服务方案要体现出桂林洋特色，要突出各社区资源优势和服务差
异性。
*.效果要求：除“丰兴社区”作为市级示范点打造外，另选取“昌炳、永卫、
青合”社区作为区级示范点进行打造；示范点建设要注意与人居环境整治、基层治
理、美丽乡村建设、党群服务中心全体系运营服务建设等项目联动。
*.监督方式：采取问卷调查、电访面谈、实地察看等方式进行监督。
*、其它要求
*.服务过程中，采购人提出的整改意见，成交供应商须按要求及时整改。
*.成交供应商不得擅自减少服务内容和工作量。
*.其他未尽事宜由供需双方在服务合同中详细约定。
第**页
功能介绍
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