第*章合同条款及格式
第*节通用合同条款
**般约定
本条全文引用《标准施工招标文件》（****年版）相应条款，并补充以下内容：
*.*词语定义
*.*.*合同
*.*.*.*合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、
专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同
文件。
*.*.*.*合同协议书：指第*.*款所指的合同协议书。
*.*.*.*中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。
*.*.*.*投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。
*.*.*.*投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。
*.*.*.*技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求（合同技术
条款）的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。
*.*.*.*图纸：指列入合同的招标图纸、投标图纸和发包人按合同约定向承包人提供的
施工图纸和其它图纸（包括配套说明和有关资料）。列入合同的招标图纸已成为合同文件的
*部分，具有合同效力，主要用于在履行合同中作为衡量变更的依据，但不能直接用于施工。
经发包人确认进入合同的投标图纸亦成为合同文件的*部分，用于在履行合同中检验承包人
是否按其投标时承诺的条件进行施工的依据，亦不能直接用于施工。
*.*.*.*已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要
求填写并标明价格的工程量清单。
*.*.*.*其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。
*.*.*合同当事人和人员
*.*.*.*合同当事人:指发包人和（或）承包人。
*.*.*.*发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。
*.*.*.*承包人：指专用合同条款中指明并与发包人在合同协议书中签字的当事人。
*.*.*.*承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。
*.*.*.*分包人：指专用合同条款中指明的，从承包人处分包合同中某*部分工程，并
与其签订分包合同的分包人。
*.*.*.*监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法
人或其他组织。
*.*.*.*总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的
全权负责人。
*.*.*工程和设备
*.*.*.*工程：指永久工程和（或）临时工程。
*.*.*.*永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。
*.*.*.*临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施
工设备。
*.*.*.*单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。
*.*.*.*工程设备：指构成或计划构成永久工程*部分的机电设备、金属结构设备、仪
器装置及其他类似的设备和装置。
*.*.*.*施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包
括临时工程和材料。
*.*.*.*临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。
*.*.*.*承包人设备：指承包人自带的施工设备。
*.*.*.*施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指
定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。
*.*.*.**永久占地：指发包人为建设本合同工程永久征用的场地。
*.*.*.**临时占地：指发包人为建设本合同工程临时征用，承包人在完工后须按合同
要求退还的场地。
*.*.*日期
*.*.*.*开工通知：指监理人按第**.*款通知承包人开工的函件。
*.*.*.*开工日期：指监理人按第**.*款发出的开工通知中写明的开工日期。
*.*.*.*工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第**.*
款、第**.*款和第**.*款约定所作的变更。
*.*.*.*竣工日期：即合同工程完工日期，指第*.*.*.*目约定工期届满时的日期。实
际完工日期以合同工程完工证书中写明的日期为准。
*.*.*.*缺陷责任期：即工程质量保修期，指履行第**.*款约定的缺陷责任的期限，
包括根据第**.*款约定所作的延长，具体期限由专用合同条款约定。
*.*.*.*基准日期：指投标截止时间前**天的日期。
*.*.*.*天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从
次日开始计算。期限最后*天的截止时间为当天**:**。
*.*.*合同价格和费用
*.*.*.*签约合同价：指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的
合同总金额。
*.*.*.*合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，
发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。
*.*.*.*费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分
摊的其他费用，但不包括利润。
*.*.*.*暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚
未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式
支付的金额。
*.*.*.*暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价
格的材料、设备以及专业工程的金额。
*.*.*.*计日工：指对*星工作采取的*种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价
计价付款。
*.*.*.*质量保证金（或称保留金）：指按第**.*.*项约定用于保证在缺陷责任期内
履行缺陷修复义务的金额。
*.*.*其他
*.*.*.*书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形
式。
*.*语言文字
除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。
*.*法律
适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的
地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。
*.*合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文
件的优先顺序如下：
（*）合同协议书；
（*）中标通知书；
（*）投标函及投标函附录；
（*）专用合同条款；
（*）通用合同条款；
（*）技术标准和要求；
（*）图纸；
（*）已标价工程量清单；
（*）其他合同文件。
*.*合同协议书
承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有
约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，
合同生效。
*.*图纸和承包人文件
*.*.*图纸的提供
发包人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限和数量将施工图纸以及其它图
（包括配套说明和有关资料）提供给承包人。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，
按第**.*款的约定办理。
*.*.*承包人提供的文件
承包人提供的文件应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限和数量提供给监理
人。监理人应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限批复承包人。
*.*.*图纸的修改
设计人需要对已发给承包人的施工图纸进行修改时，监理人应在技术标准和要求（合同
技术条款）约定的期限内签发施工图纸的修改图给承包人。承包人应按技术标准和要求（合
同技术条款）的约定编制*份承包人实施计划提交监理人批准后执行。
*.*.*图纸的错误
承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。
*.*联络
*.*.*与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定
和决定等，均应采用书面形式。
*.*.*第*.*.*项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确
定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。
来往函件的送达期限在技术标准和要求（合同技术条款）中约定，送达地点在专用合同条款
中约定。
*.*.*来往函件均应按合同约定的期限及时发出和答复，不得无故扣压和拖延，亦不得
拒收。否则，由此造成的后果由责任方负责。
*.*转让
除合同另有约定外，未经对方当事人同意，*方当事人不得将合同权利全部或部分转让
给第*人，也不得全部或部分转移合同义务。
*.*严禁贿赂
合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂
造成对方损失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。
*.**化石、文物
*.**.*在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、
化石、钱币或物品属于国家所有。*旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，
防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人。发
包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和（或）
工期延误由发包人承担。
*.**.*承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损
失，并承担相应的法律责任。
*.**专利技术
*.**.*承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专
利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术标
准和要求引起的除外。
*.**.*承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。
*.**.*承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同
以外的目的泄露给他人。
*.**.*合同实施过程中，发包人要求承包人采用专利技术的，发包人应办理相应的使
用手续，承包人应按发包人约定的条件使用，并承担使用专利技术的相关试验工作，所需费
用由发包人承担。
*.**图纸和文件的保密
*.**.*发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄
露给他人或公开发表与引用。
*.**.*承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的
泄露给他人或公开发表与引用。
*发包人义务
*.*遵守法律
发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起
的任何责任。
*.*发出开工通知
发包人应委托监理人按第**.*款的约定向承包人发出开工通知。
*.*提供施工场地
发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下
设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
*.*.*发包人应在合同双方签订合同协议书后的**天内，将本合同工程的施工场地范
围图提交给承包人。发包人提供的施工场地范围图应标明场地范围内永久占地与临时占地的
范围和界限，以及指明提供给承包人用于施工场地布置的范围和界限及其有关资料。
*.*.*发包人提供的施工用地范围在专用合同条款中约定。
*.*.*除专用合同条款另有约定外，发包人应按技术标准和要求（合同技术条款）的约
定，向承包人提供施工场地内的工程地质图纸和报告，以及地下障碍物图纸等施工场地有关
资料，并保证资料的真实、准确、完整。
*.*协助承包人办理证件和批件
发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。
*.*组织设计交底
发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。
*.*支付合同价款
发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。
*.*组织竣工验收（组织法人验收）
发包人应按合同约定及时组织法人验收。
*.*其它义务
其它义务在专用合同条款中补充约定。
*监理人
*.*监理人的职责和权力
*.*.*监理人受发包人的委托，享有合同约定的权力。监理人的权力范围在专用合同条
款中明确。当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除
合同约定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须
进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第**条
的约定增加相应的费用，并通知承包人。
*.*.*监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合
同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。
*.*.*合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或
批准，对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或
解除。
*.*总监理工程师
发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时，
应在调离**天前通知承包人。总监理工程师短期离开施工场地的，应委派代表代行其职责，
并通知承包人。
*.*监理人员
*.*.*总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的*项或多项监理工作。总
监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权
范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效
力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人。
*.*.*监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合
理的期限内提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、
材料或工程设备的权利。
*.*.*承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可向总监理工程师
提出书面异议，总监理工程师应在**小时内对该指示予以确认、更改或撤销。
*.*.*除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第*.*款约定应由总监理工
程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。
*.*监理人的指示
*.*.*监理人应按第*.*款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授
权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第*.*.*项约定授权的监理人员
签字。
*.*.*承包人收到监理人按第*.*.*项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应
按第**条处理。
*.*.*在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，
承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后**小时内，向监理人发出书面确
认函。监理人在收到书面确认函后**小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的
正式指示。
*.*.*除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第*.*.*项被授权的监理人员
处取得指示。
*.*.*由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增
加和（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任。
*.*商定或确定
*.*.*合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程师
应与合同当事人协商，尽量达成*致。不能达成*致的，总监理工程师应认真研究后审慎确
定。
*.*.*总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监理
工程师的确定有异议的，构成争议，按照第**条的约定处理。在争议解决前，双方应暂按
总监理工程师的确定执行，按照第**条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修改
后的结果执行。
*承包人
*.*承包人的*般义务
*.*.*遵守法律
承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起
的任何责任。
*.*.*依法纳税
承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。
*.*.*完成各项承包工作
承包人应按合同约定以及监理人根据第*.*款作出的指示，实施、完成全部工程，并修
补工程中的任何缺陷。除第*.*款、第*.*款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所
需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其它物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建
造、运行、维护、管理和拆除。
*.*.*对施工作业和施工方法的完备性负责
承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，
并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。
*.*.*保证工程施工和人员的安全
承包人应按第*.*款约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施
的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。
*.*.*负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作
承包人应按照第*.*款约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。
*.*.*避免施工对公众与他人的利益造成损害
承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市
政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工
场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。
*.*.*为他人提供方便
承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提
供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按第
*.*款商定或确定。
*.*.*工程的维护和照管
除合同另有约定外，合同工程完工证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。合同工
程完工证书颁发时尚有部分未完工程的，承包人还应负责该未完工程的照管和维护工作，直
至完工后移交给发包人为止。
*.*.**其它义务
其它义务在专用合同条款中补充约定。
*.*履约担保
承包人应保证其履约担保在发包人颁发合同工程完工证书前*直有效。发包人应在合同
工程完工证书颁发后**天内将履约担保退还给承包人。
*.*分包
*.*.*承包人不得将其承包的全部工程转包给第*人，或将其承包的全部工程肢解后以
分包的名义转包给第*人。
*.*.*承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第*人。除专用合同条款另有约定外，
未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第*人。
*.*.*分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。
*.*.*按投标函附录约定分包工程的，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。
*.*.*承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。
*.*.*分包分为工程分包和劳务作业分包。工程分包应遵循合同约定或者经发包人书面
认可。禁止承包人将本合同工程进行违法分包。分包人应具备与分包工程规模和标准相适应
的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。分包人应自行完
成所承包的任务。
*.*.*在合同实施过程中，如承包人无力在合同规定的期限内完成合同中的应急防汛、
抢险等危及公共安全和工程安全的项目，发包人可对该应急防汛、抢险等项目的部分工程指
定分包人。因非承包人原因形成指定分包条件的，发包人的指定分包不应增加承包人的额外
费用；因承包人原因形成指定分包条件的，承包人应承担指定分包所增加的费用。
由指定分包人造成的与其分包工作有关的*切索赔、诉讼和损失赔偿由指定分包人直接
对发包人负责，承包人不对此承担责任。
*.*.*承包人和分包人应当签订分包合同，并履行合同约定的义务。分包合同必须遵循
承包合同的各项原则，满足承包合同中相应条款的要求。发包人可以对分包合同实施情况进
行监督检查。承包人应将分包合同副本提交发包人和监理人。
*.*.*除第*.*.*项规定的指定分包外，承包人对其分包项目的实施以及分包人的行为
向发包人负全部责任。承包人应对分包项目的工程进度、质量、安全、计量和验收等实施监
督和管理。
*.*.**分包人应按专用合同条款的约定设立项目管理机构组织管理分包工程的施工活
动。
*.*联合体
*.*.*联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带
责任。
*.*.*联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，
不得修改联合体协议。
*.*.*联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员
全面履行合同。
*.*承包人项目经理
*.*.*承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人更换项目经
理应事先征得发包人同意，并应在更换**天前通知发包人和监理人。承包人项目经理短期
离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。
*.*.*承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第*.*款作出的指示，负责组织合
同工程的实施。在情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安
全
的紧急措施，并在采取措施后**小时内向监理人提交书面报告。
*.*.*承包人为履行合同发出的*切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章，
并由承包人项目经理或其授权代表签字。
*.*.*承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓
名和授权范围通知监理人。
*.*承包人人员的管理
*.*.*承包人应在接到开工通知后**天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机
构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单
及其资格，以及各工种技术工人的安排状况。承包人应向监理人提交施工场地人员变动情况
的报告。
*.*.*为完成合同约定的各项工作，承包人应向施工场地派遣或雇佣足够数量的下列人员：
（*）具有相应资格的专业技工和合格的普工；
（*）具有相应施工经验的技术人员；
（*）具有相应岗位资格的各级管理人员。
*.*.*承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应相对稳定。承包人更换主要
管理人员和技术骨干时，应取得监理人的同意。
*.*.*特殊岗位的工作人员均应持有相应的资格证明，监理人有权随时检查。监理人认
为有必要时，可进行现场考核。
*.*撤换承包人项目经理和其他人员
承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、
行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换。
*.*保障承包人人员的合法权益
*.*.*承包人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。
*.*.*承包人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。
因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律
规定给予补休或付酬。
*.*.*承包人应为其雇佣人员提供必要的食宿条件，以及符合环境保护和卫生要求的生
活环境，在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。
*.*.*承包人应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有
害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇佣人员在施工中受到伤害的，
承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。
*.*.*承包人应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。
*.*.*承包人应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜。
*.*工程价款应专款专用
发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。
*.**承包人现场查勘
*.**.*发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其
准确性负责。但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责。
*.**.*承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、
交通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为
承包人已充分估计了应承担的责任和风险。
*.**不利物质条件
*.**.*除专用合同条款另有约定外，不利物质条件是指在施工中遭遇不可预见的外界
障碍或自然条件造成施工受阻。
*.**.*承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，
并及时通知监理人。承包人有权根据第**.*款的约定，要求延长工期及增加费用。监理人
收到此类要求后，应在分析上述外界障碍或自然条件是否不可预见及不可预见程度的基础上，
按照通用合同条款第**条的约定办理。
*材料和工程设备
*.*承包人提供的材料和工程设备
*.*.*除第*.*款约定由发包人提供的材料和工程设备外，承包人负责采购、运输和保
管完成本合同工作所需的材料和工程设备。承包人应对其采购的材料和工程设备负责。
*.*.*承包人应按专用合同条款的约定，将各项材料和工程设备的供货人及品种、规格、
数量和供货时间等报送监理人审批。承包人应向监理人提交其负责提供的材料和工程设备的
质量证明文件，并满足合同约定的质量标准。
*.*.*对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人进行检验和交货验收，查
验材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和工程
设备的检验测试，检验和测试结果应提交监理人，所需费用由承包人承担。
*.*发包人提供的材料和工程设备
*.*.*发包人提供的材料和工程设备，应在专用合同条款中写明材料和工程设备的名称、
规格、数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货日期等。
*.*.*承包人应根据合同进度计划的安排，向监理人报送要求发包人交货的日期计划。
发包人应按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备。
*.*.*发包人应在材料和工程设备到货*天前通知承包人，承包人应会同监理人在约定
人。在第*.*.*.*目约定的缺陷责任期（工程质量保修期）满时，发包人将在**个工作日内
会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成保修责任。如无异议，发包人应当在核
实后将剩余的质量保证金支付给承包人。
**.*.*在第*.*.*.*目约定的缺陷责任期满时，承包人没有完成缺陷责任的，发包人
有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额，并有权根据第**.*款约
定要求延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。
**.*竣工结算（完工结算）
**.*.*竣工（完工）付款申请单
（*）承包人应在合同工程完工证书颁发后**天内，按专用合同条款约定的份数向监理
人提交完工付款申请单，并提供相关证明材料。完工付款申请单应包括下列内容：完工结算
合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的完工付款金额。
（*）监理人对完工付款申请单有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料。
经监理人和承包人协商后，由承包人向监理人提交修正后的完工付款申请单。
**.*.*竣工（完工）付款证书及支付时间
（*）监理人在收到承包人提交的完工付款申请单后的**天内完成核查，提出发包人到
期应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后**天内审核完毕，
由监理人向承包人出具经发包人签认的完工付款证书。监理人未在约定时间内核查，又未提
出具体意见的，视为承包人提交的完工付款申请单已经监理人核查同意。发包人未在约定时
间内审核又未提出具体意见的，监理人提出发包人到期应支付给承包人的价款视为已经发包
人同意。
（*）发包人应在监理人出具完工付款证书后的**天内，将应支付款支付给承包人。发
包人不按期支付的，按第**.*.*（*）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。
（*）承包人对发包人签认的完工付款证书有异议的，发包人可出具完工付款申请单中
承包人已同意部分的临时付款证书。存在争议的部分，按第**条的约定办理。
（*）完工付款涉及政府投资资金的，按第**.*.*（*）目的约定办理。
**.*最终结清
**.*.*最终结清申请单
（*）工程质量保修责任终止证书签发后，承包人应按监理人批准的格式提交最终结清
申请单。提交最终结清申请单的份数在专用合同条款中约定。
（*）发包人对最终结清申请单内容有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资
料，由承包人向监理人提交修正后的最终结清申请单。
**.*.*最终结清证书和支付时间
（*）监理人收到承包人提交的最终结清申请单后的**天内，提出发包人应支付给承
包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后**天内审核完毕，由监理人向
承包人出具经发包人签认的最终结清证书。监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见
的，视为承包人提交的最终结清申请已经监理人核查同意；发包人未在约定时间内审核又未
提出具体意见的，监理人提出应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。
（*）发包人应在监理人出具最终结清证书后的**天内，将应支付款支付给承包人。
发包人不按期支付的，按第**.*.*（*）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。
（*）承包人对发包人签认的最终结清证书有异议的，按第**条的约定办理。
（*）最终结清付款涉及政府投资资金的，按第**.*.*（４）目的约定办理。
**.*竣工财务决算
发包人负责编制本工程项目竣工财务决算，承包人应按专用合同条款的约定提供竣工财
务决算编制所需的相关材料。
**.*竣工审计
发包人负责完成本工程竣工审计手续，承包人应完成相关配合工作。
**竣工验收（验收）
**.*验收工作分类
本工程验收工作按主持单位分为法人验收和政府验收。法人验收和政府验收的类别在专
用合同条款中约定。除专用合同条款另有约定外，法人验收由发包人主持。承包人应完成法
人验收和政府验收的配合工作，所需费用应含在已标价工程量清单中。
**.*分部工程验收
**.*.*分部工程具备验收条件时，承包人应向发包人提交验收申请报告，发包人应在
收到验收申请报告之日起**个工作日内决定是否同意进行验收。
**.*.*除专用合同条款另有约定外，监理人主持分部工程验收，承包人应派符合条件
的代表参加验收工作组。
**.*.*分部工程验收通过后，发包人向承包人发送分部工程验收鉴定书。承包人应及
时完成分部工程验收鉴定书载明应由承包人处理的遗留问题。
**.*单位工程验收
**.*.*单位工程具备验收条件时，承包人应向发包人提交验收申请报告，发包人应在
收到验收申请报告之日起**个工作日内决定是否同意进行验收。
**.*.*发包人主持单位工程验收，承包人应派符合条件的代表参加验收工作组。
**.*.*单位工程验收通过后，发包人向承包人发送单位工程验收鉴定书。承包人应及
时完成单位工程验收鉴定书载明应由承包人处理的遗留问题。
**.*.*需提前投入使用的单位工程在专用合同条款中明确。
**.*合同工程完工验收
**.*.*合同工程具备验收条件时，承包人应向发包人提交验收申请报告，发包人应在
收到验收申请报告之日起**个工作日内决定是否同意进行验收。
**.*.*发包人主持合同工程完工验收，承包人应派代表参加验收工作组。
**.*.*合同工程完工验收通过后，发包人向承包人发送合同工程完工验收鉴定书。承
包人应及时完成合同工程完工验收鉴定书载明应由承包人处理的遗留问题。
**.*.*合同工程完工验收通过后，发包人与承包人应在**个工作日内组织专人负责工
程交接，双方交接负责人应在交接记录上签字。承包人应按验收鉴定书约定的时间及时移交
工程及其档案资料。工程移交时，承包人应向发包人递交工程质量保修书。在承包人递交了
工程质量保修书、完成施工场地清理以及提交有关资料后，发包人应在**个工作日内向承
包人颁发合同工程完工证书。
**.*阶段验收
**.*.*工程建设具备阶段验收条件时，发包人负责提出阶段验收申请报告。承包人应
派代表参加阶段验收，并作为被验收单位在验收鉴定书上签字。阶段验收的具体类别在专用
合同条款中约定。
**.*.*承包人应及时完成阶段验收鉴定书载明应由承包人处理的遗留问题。
**.*专项验收
**.*.*发包人负责提出专项验收申请报告。承包人应按专项验收的相关规定参加专项
验收。专项验收的具体类别在专用合同条款中约定。
**.*.*承包人应及时完成专项验收成果性文件载明应由承包人处理的遗留问题。
*.*.*竣工验收
**.*.*申请竣工验收前，发包人组织竣工验收自查，承包人应派代表参加。
**.*.*竣工验收分为竣工技术预验收和竣工验收*个阶段。发包人应通知承包人派代
表参加技术预验收和竣工验收。
**.*.*专用合同条款约定工程需要进行技术鉴定的，承包人应提交有关资料并完成配
合工作。
**.*.*竣工验收需要进行质量检测的，所需费用由发包人承担，但因承包人原因造成
质量不合格的除外。
**.*.*工程质量保修期满以及竣工验收遗留问题和尾工处理完成并通过验收后，发包
人负责将处理情况和验收成果报送竣工验收主持单位，申请领取工程竣工证书，并发送承包人。
**.*施工期运行
**.*.*施工期运行是指合同工程尚未全部完工，其中某单位工程或部分工程已完工，
需要投入施工期运行的，经发包人按第**.*款或第**.*款的约定验收合格，证明能确保安
全后，才能在施工期投入运行。需要在施工期运行的单位工程或部分工程在专用合同条款中
约定。
**.*.*在施工期运行中发现工程或工程设备损坏或存在缺陷的，由承包人按第**.*款
约定进行修复。
**.*试运行
**.*.*除专用合同条款另有约定外，承包人应按规定进行工程及工程设备试运行，负
责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件，并承担全部试运行费用。
**.*.*由于承包人的原因导致试运行失败的，承包人应采取措施保证试运行合格，并
承担相应费用。由于发包人的原因导致试运行失败的，承包人应当采取措施保证试运行合格，
发包人应承担由此产生的费用，并支付承包人合理利润。
**.**竣工（完工）清场
**.**.*工程项目竣工（完工）清场的工作范围和内容在技术标准和要求（合同技术条
款）中约定。
**.**.*承包人未按监理人的要求恢复临时占地，或者场地清理未达到合同约定的，发
包人有权委托其它人恢复或清理，所发生的金额从拟支付给承包人的款项中扣除。
**.**施工队*的撤离
合同工程完工证书颁发后的**天内，除了经监理人同意需在缺陷责任期（工程质量保
修期）内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程外，其余的人员、施工设备和临时工
程均应撤离施工场地或拆除。除合同另有约定外，缺陷责任期（工程质量保修期）满时，承
包人的人员和施工设备应全部撤离施工场地。
**缺陷责任与保修责任
**.*缺陷责任期（工程质量保修期）的起算时间
除专用合同条款另有约定外，缺陷责任期（工程质量保修期）从工程通过合同工程完工
验收后开始计算。在合同工程完工验收前，已经发包人提前验收的单位工程或部分工程，若
未投入使用，其缺陷责任期（工程质量保修期）亦从工程通过合同工程完工验收后开始计算；
若已投入使用，其缺陷责任期（工程质量保修期）从通过单位工程或部分工程投入使用验收
后开始计算。缺陷责任期（工程质量保修期）的期限在专用合同条款中约定。
**.*缺陷责任
**.*.*承包人应在缺陷责任期内对已交付使用的工程承担缺陷责任。
**.*.*缺陷责任期内，发包人对已接收使用的工程负责日常维护工作。发包人在使用
过程中，发现已接收的工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的，承包人应
负责修复，直至检验合格为止。
**.*.*监理人和承包人应共同查清缺陷和（或）损坏的原因。经查明属承包人原因造
成的，应由承包人承担修复和查验的费用。经查验属发包人原因造成的，发包人应承担修复
和查验的费用，并支付承包人合理利润。
**.*.*承包人不能在合理时间内修复缺陷的，发包人可自行修复或委托其他人修复，
所需费用和利润的承担，按第**.*.*项约定办理。
**.*缺陷责任期的延长
由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需
要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最
长不超过*年。
**.*进*步试验和试运行
任何*项缺陷或损坏修复后，经检查证明其影响了工程或工程设备的使用性能，承包人
应重新进行合同约定的试验和试运行，试验和试运行的全部费用应由责任方承担。
**.*承包人的进入权
缺陷责任期内承包人为缺陷修复工作需要，有权进入工程现场，但应遵守发包人的保安
和保密规定。
**.*缺陷责任期终止证书（工程质量保修责任终止证书）
合同工程完工验收或投入使用验收后，发包人与承包人应办理工程交接手续，承包人应
向发包人递交工程质量保修书。
缺陷责任期（工程质量保修期）满后**个工作日内，发包人应向承包人颁发工程质量
保修责任终止证书，并退还剩余的质量保证金，但保修责任范围内的质量缺陷未处理完成的
应除外。
**.*保修责任
合同当事人根据有关法律规定，在专用合同条款中约定工程质量保修范围、期限和责任。
保修期自实际竣工日期起计算。在全部工程竣工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，
其保修期的起算日期相应提前。
**保险
**.*工程保险
除专用合同条款另有约定外，承包人应以发包人和承包人的共同名义向双方同意的保险
人投保建筑工程*切险、安装工程*切险。其具体的投保内容、保险金额、保险费率、保险
期限等有关内容在专用合同条款中约定。
**.*人员工伤事故的保险
**.*.*承包人员工伤事故的保险
承包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其履行合同所雇佣的全部人员，缴纳工伤
保险费，并要求其分包人也进行此项保险。
**.*.*发包人员工伤事故的保险
发包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其现场机构雇佣的全部人员，缴纳工伤保
险费，并要求其监理人也进行此项保险。
**.*人身意外伤害险
**.*.*发包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，
缴纳保险费，并要求其监理人也进行此项保险。
**.*.*承包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，
缴纳保险费，并要求其分包人也进行此项保险。
**.*第*者责任险
**.*.*第*者责任系指在保险期内，对因工程意外事故造成的、依法应由被保险人负
责的工地上及毗邻地区的第*者人身伤亡、疾病或财产损失（本工程除外），以及被保险人
因此而支付的诉讼费用和事先经保险人书面同意支付的其他费用等赔偿责任。
**.*.*在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应以承包人和发包人的共同名义，投保
第**.*.*项约定的第*者责任险，其保险费率、保险金额等有关内容在专用合同条款中约
定。
**.*其他保险
除专用合同条款另有约定外，承包人应为其施工设备、进场的材料和工程设备等办理保险。
**.*对各项保险的*般要求
**.*.*保险凭证
承包人应在专用合同条款约定的期限内向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副
本，保险单必须与专用合同条款约定的条件保持*致。
**.*.*保险合同条款的变动
承包人需要变动保险合同条款时，应事先征得发包人同意，并通知监理人。保险人作出
变动的，承包人应在收到保险人通知后立即通知发包人和监理人。
**.*.*持续保险
承包人应与保险人保持联系，使保险人能够随时了解工程实施中的变动，并确保按保险
合同条款要求持续保险。
**.*.*保险金不足以补偿损失时，应由承包人和发包人各自负责补偿的范围和金额在
专用合同条款中约定。
**.*.*未按约定投保的补救
（*）由于负有投保义务的*方当事人未按合同约定办理保险，或未能使保险持续有效
的，另*方当事人可代为办理，所需费用由对方当事人承担。
（*）由于负有投保义务的*方当事人未按合同约定办理某项保险，导致受益人未能得
到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的*方当事人支付。
**.*.*报告义务
当保险事故发生时，投保人应按照保险单规定的条件和期限及时向保险人报告。
**.*风险责任的转移
工程通过合同工程完工验收并移交给发包人后，原由承包人应承担的风险责任，以及保
险的责任、权利和义务同时转移给发包人，但承包人在缺陷责任期（工程质量保修期）前造
成损失和损坏情形除外。
**不可抗力
**.*不可抗力的确认
**.*.*不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可
避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴
动、战争和专用合同条款约定的其他情形。
**.*.*不可抗力发生后，发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失，收集不可抗
力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不*致的，由监理人按第
*.*款商定或确定。发生争议时，按第**条的约定办理。
**.*不可抗力的通知
**.*.*合同*方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通
知合同另*方当事人和监理人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。
**.*.*如不可抗力持续发生，合同*方当事人应及时向合同另*方当事人和监理人提
交中间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后**天内提交
最终报告及有关资料。
**.*不可抗力后果及其处理
**.*.*不可抗力造成损害的责任
除专用合同条款另有约定外，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）
工期延误等后果，由合同双方按以下原则承担：
（*）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成
的第*者人员伤亡和财产损失由发包人承担；
（*）承包人设备的损坏由承包人承担；
（*）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用；
（*）承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修
复工程的金额由发包人承担；
（*）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要
求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。
**.*.*延迟履行期间发生的不可抗力
合同*方当事人延迟履行，在延迟履行期间发生不可抗力的，不免除其责任。
**.*.*避免和减少不可抗力损失
不可抗力发生后，发包人和承包人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何*方
没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。
**.*.*因不可抗力解除合同
合同*方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，
承包人应按照第**.*.*项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或
解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未
及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款，参照第**.*.*项约定，由监理人
按第*.*款商定或确定。
**违约
**.*承包人违约
**.*.*承包人违约的情形
在履行合同过程中发生的下列情况属承包人违约：
（*）承包人违反第*.*款或第*.*款的约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他
人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人；
（*）承包人违反第*.*款或第*.*款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进
入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地；
（*）承包人违反第*.*款的约定使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准
要求，又拒绝清除不合格工程；
（*）承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误；
（*）承包人在缺陷责任期（工程质量保修期）内，未能对合同工程完工验收鉴定书所
列的缺陷清单的内容或缺陷责任期（工程质量保修期）内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按
监理人指示再进行修补；
（*）承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；
（*）承包人不按合同约定履行义务的其它情况。
**.*.*对承包人违约的处理
（*）承包人发生第**.*.*（*）目约定的违约情况时，发包人可通知承包人立即解除合
同，并按有关法律处理。
（*）承包人发生除第**.*.*（*）目约定以外的其他违约情况时，监理人可向承包人发
出整改通知，要求其在指定的期限内改正。承包人应承担其违约所引起的费用增加和（或）
工期延误。
（*）经检查证明承包人已采取了有效措施纠正违约行为，具备复工条件的，可由监理
人签发复工通知复工。
**.*.*承包人违约解除合同
监理人发出整改通知**天后，承包人仍不纠正违约行为的，发包人可向承包人发出解
除合同通知。合同解除后，发包人可派员进驻施工场地，另行组织人员或委托其他承包人施
工。发包人因继续完成该工程的需要，有权扣留使用承包人在现场的材料、设备和临时设施。
但发包人的这*行动不免除承包人应承担的违约责任，也不影响发包人根据合同约定享有的
索赔权利。
**.*.*合同解除后的估价、付款和结清
（*）合同解除后，监理人按第*.*款商定或确定承包人实际完成工作的价值，以及承
包人已提供的材料、施工设备、工程设备和临时工程等的价值。
（*）合同解除后，发包人应暂停对承包人的*切付款，查清各项付款和已扣款金额，
包括承包人应支付的违约金。
（*）合同解除后，发包人应按第**.*款的约定向承包人索赔由于解除合同给发包人
造成的损失。
（*）合同双方确认上述往来款项后，出具最终结清付款证书，结清全部合同款项。
（*）发包人和承包人未能就解除合同后的结清达成*致而形成争议的，按第**条的
约定办理。
**.*.*协议利益的转让
因承包人违约解除合同的，发包人有权要求承包人将其为实施合同而签订的材料和设备
的订货协议或任何服务协议利益转让给发包人，并在解除合同后的**天内，依法办理转让
手续。
**.*.*紧急情况下无能力或不愿进行抢救
在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，监理人通知承包人进行抢救，
承包人声明无能力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。此类抢救按合同
约定属于承包人义务的，由此发生的金额和（或）工期延误由承包人承担。
**.*发包人违约
**.*.*发包人违约的情形
在履行合同过程中发生的下列情形，属发包人违约：
（*）发包人未能按合同约定支付预付款或合同价款，或拖延、拒绝批准付款申请和支
付凭证，导致付款延误的；
（*）发包人原因造成停工的；
（*）监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；
（*）发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同的；
（*）发包人不履行合同约定其他义务的。
**.*.*承包人有权暂停施工
发包人发生除第**.*.*（*）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求
发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的**天内仍不履行合同义务，
承包人有权暂停施工，并通知监理人，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并
支付承包人合理利润。
**.*.*发包人违约解除合同
（*）发生第**.*.*（*）目的违约情况时，承包人可书面通知发包人解除合同。
（*）承包人按**.*.*项暂停施工**天后，发包人仍不纠正违约行为的，承包人可向
发包人发出解除合同通知。但承包人的这*行动不免除发包人承担的违约责任，也不影响承
包人根据合同约定享有的索赔权利。
**.*.*解除合同后的付款
因发包人违约解除合同的，发包人应在解除合同后**天内向承包人支付下列金额，承
包人应在此期限内及时向发包人提交要求支付下列金额的有关资料和凭证：
（*）合同解除日以前所完成工作的价款；
（*）承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人
付还后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有；
（*）承包人为完成工程所发生的，而发包人未支付的金额；
（*）承包人撤离施工场地以及遣散承包人人员的金额；
（*）由于解除合同应赔偿的承包人损失；
（*）按合同约定在合同解除日前应支付给承包人的其他金额。发包人应按本项约定支
付上述金额并退还质量保证金和履约担保，但有权要求承包人支付应偿还给发包人的各项金额。
**.*.*解除合同后的承包人撤离
因发包人违约而解除合同后，承包人应妥善做好已竣工工程和已购材料、设备的保护和
移交工作，按发包人要求将承包人设备和人员撤出施工场地。承包人撤出施工场地应遵守第
**.*.*项的约定，发包人应为承包人撤出提供必要条件。
**.*第*人造成的违约
在履行合同过程中，*方当事人因第*人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违
约责任。*方当事人和第*人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。
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