****市****区****
单*来源采购文件
（服务类）
资格后审
项目名称：****省茅山风景名胜区郁冈峰、*茅东景区详细规划编制（****片区）
项目编号：****-******-****-*****-****
采购人：****省****茅山旅游度假区管理办公室
****
目录
第*章采购邀请*
第*章响应须知*
第*章协商程序
第*章采购需求*
第*章合同文本（范本）*
第*章响应文件组成*
第*章采购邀请
****(以下简称采购代理机构)就下述采购项目的相关服务进行单*来源采购，邀请合格供应商进行响应。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****省茅山风景名胜区郁冈峰、*茅东景区详细规划编制（****片区）
*.预算金额：****元
*.采购项目分包情况：
| 包号 |
服务名称 |
数量 |
最高限价（*元） |
简要技术需求或服务要求 |
| ** |
****省茅山风景名胜区郁冈峰、*茅东景区详细规划编制（****片区） |
* |
*** |
详见采购需求 |
*.采购方式：单*来源
*.合同履行期限：*年
*、供应商资格要求（须同时满足）：
*满足《中华人民共和国****法》第***条规定以及下列情形：
*.*未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）或“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单；
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同*合同项下的****活动。
*.本项目是否接受分支机构参与响应：否。
*.其他特定资格要求：无。
*、获取采购文件
*.*时间：提交（上传）响应文件截止时间前。
*.*方式：供应商登*“********网”，在网站首页点击“苏采云”→使用**锁登录系统（新用户需进行“平台用户注册”）→“项目参与”进行登记，在“可参与项目”中选择“我要参与”，参与成功后到“已参与项目”界面中找到该项目下载文件并进行操作。
*.*提醒：*）供应商可以在“********网”或者“****市****网”自行免费下载采购文件，但本项目通过“苏采云”系统采用电子化不见面交易的模式，供应商通过“********网”或“****市****网”下载采购文件后，还必须登录“苏采云”系统按照上述第*.*要求进行登记、参与及下载电子采购文件方可通过系统进行响应文件的编制和提交。
*)供应商在“苏采云”系统进行登记、参与及下载电子采购文件，选择“我要参与”点提交的日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“投标供应商确认函”，质疑时“投标供应商确认函”与质疑函*并提交；未依照单*来源谈判文件要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项****活动，不具备对该****项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
*.*售价：*元。
*、提交（上传）响应文件截止时间和地点
*.*提交（上传）响应文件截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间）。
响应截止时间后上传的响应文件将被拒收，在规定时间内上传的响应文件不符合相关规定要求的也将被拒收。
*.*地点：请供应商在开启时间截止前提前登入“苏采云”（网址：****://******.*****.**/****/*****?**=****://******.*****.**/****/**************************），供应商自行选择互联网连接畅通的场地，在规定的时间内进行解密（系统语音提示允许解密后，供应商**分钟内完成解密，否则视为该供应商自动放弃该项目的响应，其响应文件采购人不予受理）。
*、其他补充事宜
*.*本项目采用“不见面”交易方式，请供应商可自行下载（下载地址：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****）《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作指南》及相关资料。
*.*根据省财政厅《关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔****〕***号），“苏采云”****交易系统（以下简称“苏采云”系统）的**数字证书、电子签章已更换为****省电子政务证书认证中心**和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果响应人通过“苏采云”系统参与****项目，需要更换**数字证书和电子签章。
*.*领取**和办理电子签章请至****市政务服务中心*-*号*楼大厅**办理窗口办理，或者登录****市****网“下载中心”，下载并查阅“****省****数字证书**及电子签章办理指南”。具体办理指南和操作手册见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》），相关链接：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****；请根据办理指南进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子响应文件。
*.*有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“********网”或“****市****网”发布的信息更正公告。
*.*供应商须在开标前使用“验证**”功能验证本地计算机的控件环境是否正常（电脑需配备摄像头、音响和麦克风，用于保障不见面交易能够完成相关视频对话），并且在开评标过程中不可随意更换电脑，必须使用验证成功的电脑进行操作，否则造成相应后果由响应人自行承担。
*.*如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
*.*关于****市****供应商信用管理
*.*.*为了维护****市场秩序，规范供应商的****行为，促进供应商诚信经营和公平竞争，参加****活动获取单*来源谈判文件的响应人，应当履行以下诚信义务:
*）自觉遵守****法律法规，维护****市场秩序和公平竞争环境，接受财政部门的监督检查;
*）诚信参与****活动，依法履行****合同和****活动中的各项承诺，为采购人提供符合采购文件规定的货物、工程和服务;
*）保守在****活动中获悉的国家秘密和他人商业秘密;
*）法律法规规定的其他诚信义务。
*.*.*供应商在参与****活动中失信行为具体详见《****市****供应商信用管理暂行办法》。
*.*.*供应商在参与****活动中失信行为惩戒相关规定具体详见谈判文件第*章投标须知。
*.*关于****市中小企业****信用融资：
根据《****市财政局中国人民银行****市中心支行关于进*步推进****信用融资工作的通知》（常财购〔****〕**号）等有关文件精神，我市实行****信用融资，将信用作为政策工具引入****领域，金融机构根据****项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者****市****网--政采融资平台栏目。
*、对本次谈判采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****省****茅山旅游度假区管理办公室
联系人：****
联系电话：****-********
地址：****省****市****区尚水路*号
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****区翠园商业广场*楼
邮箱：**********@**.***
项目经办人：汤女士联系电话：****-********
第*章响应须知
响应须知前附表
本表是本项目的具体资料，是对响应须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。
| 序号 |
条款名称 |
内容 |
| * |
采购人名称 |
****省****茅山旅游度假区管理办公室 |
| * |
最高限价 |
**.*最高限价为人民币****元**.*供应商应有明确报价，超过最高限价或者无报价响应的，作无效响应文件处理。 |
| * |
是否接受分支机构参与响应 |
■ 否 |
| * |
响应人提供的资格要求材料 |
**.*响应人基本资格条件材料：提供承诺书，具体详见响应人资格审查承诺书。 |
| * |
响应人提供的资格要求材料 |
**.*响应人特定资格要求材料： 无 |
| * |
响应人提供的资格要求材料 |
**.*信用记录查询材料：采购人于资格审查时通过“信用中国”网站、“中国****网”网站查询，无需响应人另外提供。 |
| * |
响应人提供的资格要求材料 |
**.*****政策需满足的资格要求材料：无 |
| * |
*是否需要通过系统上传演示视频 |
■ 否 |
| * |
*是否允许联合体响应 |
■ 否 |
| * |
*是否接受进口产品响应 |
■ 否 |
| * |
响应人应提交的响应文件格式（因系统模板设置原因，系统模块中的“投标文件格式”名词等同于“响应文件格式”该名词） |
*.*封面；*.* 响应人情况说明；**.*开标*览表；**.*响应函；**.*法定代表人授权委托书；**.*法人或者其他组织的需提供营业执照等证明文件；**.*主要投标标的情况表；**.*商务条款及服务偏离表。 |
| * |
响应人应提交的资性证明文件格式 |
**.*资格审查材料格式；注：资格审查材料包含：本表第*.*条、*.*条（如有）、*.*条（如有）材料以及联合体投标（响应）协议书（如本表第*条已要求且响应人是联合体的提交）**.*****供应商信用承诺书；*.*与资性证明相关的其他材料。 |
| ** |
响应人应提交的符合证明文件格式 |
与评审相关的其他符合证明文件格式材料。 |
| ** |
响应人应提交的综合评审文件格式 |
■ 无需提供 |
| ** |
是否组织现场考察（标前答疑会） |
■ 否 |
| ** |
构成采购文件的其他材料 |
采购文件答疑纪要、澄清、更正、说明等 |
| ** |
答疑截止时间 |
本项目不召开标前答疑会，响应人如对采购文件有疑问，须在****年*月**日**时**分前将相关疑问（格式详见采购文件中“关于采购文件的询问内容”）发送至邮箱（**********@**.***）进行咨询，如口头可解释的问题亦可电话咨询采购人。未提出疑问将被视为完全认同采购文件，逾期将不接受其对于采购文件的相关异议。 |
| ** |
采购人对采购文件澄清、修改时间 |
无 |
| ** |
采购人对采购文件澄清方式 |
在“********网”或“****市****网”媒体上以澄清公告的形式公告。。 |
| ** |
响应文件（电子标书）份数及相关说明 |
***.*不需要提供纸质响应文件。***.*如因“苏采云”系统自身原因而导致所有电子响应文件无法解密的，本项目作废标处理。注：以上材料未按要求提供的或不符合要求的作无效响应文件处理。 |
| ** |
是否允许响应人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成 |
■ 不允许 |
| ** |
响应文件有效期 |
* *** 日历天（响应有效期从提交响应文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的响应无效） |
| ** |
采购资金的支付方式、时间、条件 |
详见采购需求、合同部分 |
| ** |
保证金 |
■ 本项目不收取保证金 |
| ** |
是否收取履约保证金 |
■ 否 |
| ** |
项目属性 |
本项目属于服务类，采购标的对应的中小企业划分标准属于其他未列明行业行业 |
| ** |
其他 |
*.*满足本采购文件第*章采购需求中加“★”的采购需求。*.代理服务费：收费标准：****元；缴纳时间：由中标供应商领取中标通知书时*次性支付给采购代理单位，供应商在报价时需综合考虑在响应报价中。。 |
注：
*.上表中加*项目若有缺失或无效，响应将被拒绝或响应无效且不允许补正；
*.扫描件要求：
*）扫描件必须直接用原件扫描，要求字迹清晰，确保文字内容能看清无变形。
*）采用电子证书或者网络截图，必须使用经过备案的政府官方网站截图，且必须是可供任何人查询的公开信息。截图必须包含网址和网站名称，保证他人能够通过网址再次查询到。
本文件依据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》和财政部第**号《****非招标采购方式管理办法》及国家和****省有关法律、法规、规章制度编制。参加本项目响应人应接受本采购文件关于电子招投标各项规定。
第*节说明
*.适用范围
*.*本采购文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。
*.*本采购文件的解释权为****，以书面解释为准。
*.*本采购文件响应人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照采购文件所规定的澄清等程序提出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由响应人自行承担。
*.定义
*.*“采购人”：是指依法开展****活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人详见响应须知前附表第*条。
*.*“采购代理机构”：是指采购代理机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构：****（以下简称“采购代理机构”）。
*.*“响应人”（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
*.*.*合格响应人的条件详见第*章采购邀请。
*.*.*关于对参与供应商信用记录的****要求：
*.*.*.*采购人于资格审查时通过“信用中国”网站、“中国****网”输入供应商全称或统*社会信用代码查询信用记录。
*.*.*.*采购人在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。按照《中华人民共和国****法》第***条规定，下列信用记录属于应依法拒绝供应商参加****的失信信息：
（*）****严重违法记录，即供应商被全国各级财政部门列入“****严重违法失信行为记录名单”，且在处罚有效期内的。
（*）财政部门、法院、工商、税务等部门惩戒的失信信息，包括：
*）被列入失信被执行人名单；
*）被列入重大税收违法案件当事人名单；
*）企业经营异常名录中被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照，或者对经营活动中的违法行为处较大数额罚款等行政处罚的信用记录。处罚生效日至递交（响应）文件日未满*年的。注：较大数额罚款金额：《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款规定的“较大数额罚款”认定为****元（含）以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定，较大数额罚款金额认定来源于《财政部关于《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》财库【****】*号文。
*.*.*.*对存在失信信息的供应商，采购人应填写《****市****区****供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签字确认。同时，采购代理机构工作人员应根据采购人确认的失信信息，登*到相关来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。
*.*.*.*响应人参加****活动（谈判当日）前*年内，在经营活动中没有重大违法记录，响应人须在响应文件中提交没有重大违法记录的书面声明（详见第*章响应文件组成），响应人只要存在上述*.*.*.*项中失信信息情形的，均视为未实质性响应，作无效响应文件处理。“信用中国”网站、“中国****网”为供应商信用记录查询的主要网站，供应商失信信息记录查询包含了但并不限于“信用中国”网站。
*.*“服务”是指投标人按招标文件要求，完成规定的货物供货过程中须承担的制造、运输、吊拉、安装、调试、技术协助、培训及其他各项义务。具体内容详见第*章采购需求
*.*“联合体”是指*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****。本项目是否允许联合体投标（响应）详见响应须知前附表第*条。如果允许联合体投标（响应），联合体各方应符合下列要求：
*.*.*以联合体形式参加投标（响应）的，联合体各方均应当符合****法第***条第*款规定的条件，并按照响应须知前附表要求提交相关材料。采购人根据采购项目的特殊要求规定响应人特定条件的，联合体各方中至少应当有*方符合采购人规定的特定条件。
*.*.*联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
*.*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。若该等情形被发现，其单独的投标（响应）和与此有关的联合体的投标（响应）均将被拒绝。
*.*.*联合体必须确定其中*方为投标（响应）的全权代表参加投标（响应）活动，并承担投标（响应）及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，*旦该联合体实际开始投标（响应），联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。
*.*.*联合体成交后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的全权代表方的签署或类似的意思表示具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购代理机构与采购人承担连带责任。
*.*本采购文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后*日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后*日。
*.资金来源、项目属性
*.*本项目的采购人已获得足以支付本次采购后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购项目除外）。
*.*项目属性详见响应须知前附表第**条
*.样品
*.*不需要提供样品
*.****政策（包括但不限于下列具体政策要求）
*.*进口产品
*.*.*指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《****进口产品管理办法》（财库〔****〕***号文）、《关于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***号文）。
*.*.*进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。
*.*.*本项目是否接受进口产品详见响应须知前附表第*条
*.*中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位：无
*.*****节能产品、环境标志产品：无
*.*支持乡村产业振兴管理
*.*.*为落实《关于运用****政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔****〕**号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求详见第*章采购需求（如涉及）。
*.*正版软件：无
*.*信息安全产品：具体详见：国家互联网信息办公室工业和信息化部公安部财政部国家认证认可监督管理委员会关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告（****年第*号）
*.*****创新产品政策：无
*.相关要求
*.*供应商应承担所有与准备和参加报价的全部费用。不论电子响应结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
*.*本项目涉及的采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求：
*.*.*必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括*部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。
*.*.*国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。
*.*.*供应商应保证，其所提供的货物（服务）在提供给采购单位前具有完全的所有权，采购单位在中华人民共和国使用该货物（服务）或货物（服务）的任何*部分时，不会产生因第*方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，供应商应承担全部责任。
第*节采购文件
*.采购文件的构成
*.*采购文件由下列*章内容组成：
第*章采购邀请
第*章响应须知
第*章协商程序
第*章采购需求
第*章合同文本（范本）
第*章响应文件组成
*.*响应人应认真阅读采购文件的全部内容。响应人应按照采购文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对采购文件做出实质性响应，否则响应无效。
*.采购文件的澄清和修正
*.*响应人在收到采购文件后，如有疑问需要澄清，应在答疑规定的时间前以书面形式向采购人提出，如无疑问,视作响应人完全认可采购文件的条款和要求。采购人作出的澄清或修改将以发布更正公告的形式通知所有获取采购文件的潜在响应人。
*.*在响应截止时间前无论出于何种原因采购人可对采购文件进行澄清或修正，根据具体情况，可酌情延长响应截止时间。
*.*采购文件及采购文件的澄清、修改、补充等内容均以****市****网发布的内容为准。可通过“********网”或“****市****网”——“更正公告”栏定期自行查看、下载相关采购项目的补充通知。
*.*采购文件的更正（含澄清、修改等）内容与原采购文件在同*内容上表述不*致时，以发出日期最接近开标时间的公告为准。采购文件的更正（含澄清、修改等）内容将在“********网”或“****市****网”媒体上发布，作为采购文件的组成部分，对响应人起约束作用。
第*节响应文件的编制
*.响应范围、响应文件中计量单位的使用及响应语言
*.*本项目如划分采购包，响应人可以对本项目的其中*个采购包进行响应，也可同时对多个采购包进行响应。响应人应当对所投采购包对应第*章采购需求所列的全部内容进行响应，不得将*个采购包中的内容拆开响应，否则其对该采购包的响应将被认定为无效响应。
*.*除采购文件有特殊要求外，本项目响应所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。响应人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不*致的，其不利后果由响应人自行承担。
**响应文件组成及相关要求
**.*响应文件组成为响应文件格式、资性证明文件格式和符合证明文件格式中相关要求提供材料。*部分内容指响应人提交的证明其有资格参加响应和成交后有能力履行合同以及能够证明响应人提供的服务符合采购文件规定的文件等材料。本次采购，响应人应按响应须知前附表第*至**条规定提交响应文件格式、资性证明文件格式和符合证明文件格式中相关要求提供材料，其中加*项目若有缺失或无效，将导致响应被拒绝且不允许补正（具体填写要求详见采购文件第*章）。
**.*响应文件规格幅面（**）应与正文*致，按照采购文件第*章对响应文件格式部分规定的顺序统*编制。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任应当由响应人承担。
**.*对于采购文件第*章响应文件组成中的格式材料涉及加“*”的章节材料格式文件，除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应响应，从而导致该响应被拒绝，作无效响应文件处理。未加“*”的章节材料格式文件内容，可由响应人自行编写。
**.报价
**.*所有响应均以人民币报价。
**.*响应人的报价应包括为完成本项目所发生的*切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。响应人的报价应包括但不限于下列内容，响应须知资料表中有特殊规定的，从其规定。
**.*.*响应货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等按照采购文件要求完成本项目的全部相关服务费用；
**.*.*按照采购文件要求完成本项目的全部相关服务费用。
**.*采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
**.*响应人不能提供任何有选择性或可调整的报价，否则其响应无效
**评审相关材料要求
**.*响应人依据响应人资格要求、采购需求等中相关应提交的各类证明资料，提供扫描件，材料内容、印章必须完整、清晰可辨且在有效期内。单*来源采购人员成员半数以上认定模糊无法辨认的被认定为无效响应。
**.*其他需响应人对本次响应的详细说明（响应人视具体项目情况自行编制）；
**.*扫描件要求
**.*.*扫描件必须直接用原件扫描，要求字迹清晰，确保文字内容能看清无变形。
**.*.*采用电子证书或者网络截图，必须使用经过备案的政府官方网站截图，且必须是可供任何人查询的公开信息。截图必须包含网址和网站名称，保证他人能够通过网址再次查询到。
**.*电子签章
**.*.*采购文件要求加盖公章的内容，*般通过响应文件编制工具加盖电子签章。
**保证金
根据****省和****市的相关文件规定，谈判保证金。
**响应有效期
**.*响应文件应在本采购文件响应须知前附表中规定的响应有效期内保持有效，响应有效期少于采购文件规定期限的，其响应无效。
**.*在特殊情况下，采购人或采购代理机构可与响应人协商延长响应文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的响应人除按照采购人或代理机构要求修改响应文件有效期外，不得修改响应文件的其他内容。
第*节响应文件的提交
**.响应内容填写应当符合以下要求
**.*响应人应详细阅读采购文件的全部内容。响应文件须对采购文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，将被视为响应文件完整性有缺陷。
**.*响应文件应按照采购文件的格式逐项填写，不准有空项。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为响应文件完整性有缺陷。
**.*响应人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构或单*来源采购人员对其中任何资料进*步审查的要求。
**.*响应人在响应文件中所加盖公章应为与响应人（如为联合体响应，联合体各方均应加盖公章）名称全称相*致的标准公章，并签署法定代表人或响应人代表的全名或加盖名章。
**.*响应人须注意：为合理节约****评审成本，提倡诚实信用的响应行为，特别要求响应人应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中（若本次采购文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，响应人亦应当自制偏离表并在总目录及分目录上清楚表明所在页数），均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若响应人对某*事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于响应人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被响应人在偏离表中遗漏披露的事项，*旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评委会有权视具体情形予以处理，包括：按照规则扣分、在规则基础上增加直至加倍扣分或对该响应予以拒绝。
**.响应截止时间
**.*响应人应在采购文件要求提交响应文件截止时间前，将电子响应文件提交至“苏采云”。响应人应充分评估集中响应带来的网络影响，尽量避开响应高峰时间，错峰进行电子响应，系统以收到响应人发出的递交指令的时间作为其响应时间，截至响应截止时间，电子政采系统响应通道将关闭，响应人未完成电子响应文件上传的，响应将被拒绝。
**.*本项目采用“全流程电子化”交易的方式，各响应人须提前使用“验证**”功能验证本地计算机的控件环境是否正常（电脑需配备摄像头、音响和麦克风，用于保障“全流程电子化”交易），并且在开评标过程中不可随意更换电脑，必须使用验证成功的电脑进行操作，在开评标过程中，必须保证操作电脑前有相关责任人，否则造成相应后果由响应人自行承担。
**.*响应人有下列情形之*的,单*来源采购人员视为响应人串通投标（响应），其响应无效，书面报告财政部门：无
**.*在评标期间，响应人企图影响采购人、采购代理机构或单*来源采购人员评审公正性的任何活动，将导致响应无效，并由其承担相应的法律责任。
**.响应文件的补充、修改和撤回
**.*响应人在响应截止时间前，可以通过“苏采云”对其所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。响应人在响应截止时间前需要对响应文件进行补充、修改的，应当使用响应文件制作工具重新制作并上传。在响应截止时间之后，响应人不得撤回响应。
第*节协商
**.解密
**.*采购代理机构按采购文件规定的时间、地点解密响应文件，本项目采用“全流程电子化”交易模式，响应人使用“苏采云”在线进行解密。响应人携带**到谈判现场解密。
**.*系统语音提示允许解密后，响应人**分钟内完成解密，否则视为该响应人自动放弃该项目的响应，其响应文件采购人不予受理。如因“苏采云”系统自身原因而导致所有电子响应文件无法解密的，本项目作废标处理。
**.组建单*来源采购人员
**.*采购人、采购代理机构组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。
**.协商程序
**.*具体详见第*章协商程序。
第*节确定成交
**.确定成交供应商
**.*采购人在收到单*来源采购人员编写的协商情况记录后，确定成交供应商。
**.成交通知
**.*成交供应商确定后，采购人或采购代理机构应于*个工作日内，在刊登本次招标公告的媒体上发布成交公告，同时以书面形式向成交供应商发出成交通知书，成交公告期限为*个工作日。
**.*成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交公告期限以及评审专家名单。
**.*成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任，出现争议的，报财政部门处理。
**.终止
**.*在采购中，出现下列情形之*的，采购人或采购代理机构将终止单*来源采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
**.*.*因情况变化，不再符合规定的单*来源采购方式适用情形的；
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*报价超过采购预算的。
**.签订合同
**.*采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订****合同。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
**.*成交供应商拒绝签订****合同的，采购人可以重新开展采购活动。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
**.*采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，成交供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的*分之*。
**.*成交供应商*旦成交，及签订合同后，不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第*方转让，否则将被视为严重违约。
**.*采购人允许采用分包方式履行合同的，成交供应商可以依法在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，具体详见响应须知前附表第**条。****合同分包履行的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则响应无效。成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
**.询问、质疑、投诉
**.*询问
**.*.*供应商对****活动有疑问的，可以按照响应须知前附表第**条要求向采购人或采购代理机构提出询问。
**.*质疑
**.*.*响应人（潜在响应人）对采购文件条款或技术参数有异议的，应当在响应截止时间前提出，于响应截止时间后对采购文件提出质疑的，其质疑被视为无效质疑。
**.*.*响应人（潜在响应人）认为采购文件、招标过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，通过书面材料向采购代理机构提出质疑。响应人应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*.*对采购文件提出质疑的，在满足**.*.*条款的前提下，为获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
**.*.*.*对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；
**.*.*.*对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
**.*.*响应人应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同*采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。
**.*.*提出质疑的响应人（潜在响应人）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，潜在响应人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。
**.*.*采购文件中采购需求以及相关部分（第*章、第*章以及响应人资格要求）由采购人负责制定和管理，对该部分内容有询问或者质疑的，响应人应当向采购人书面提出，由采购人负责接收和回复。
**.*.*质疑函须使用财政部制定的范本文件。（下载网址：****://***.***.***.**/*****/*******************/******/*********_*******.***）
**.*.*响应人（潜在响应人）为自然人的，应当由本人签字；响应人（潜在响应人）为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖名章，并加盖公章。质疑函内容有缺失的，采购人应当*次性告知质疑人需补全的材料及补交的截止时间。补交的截止时间与法定质疑期的截止时间*致。质疑人于截止时间后递交补充材料的，将被拒绝，
**.*.*质疑事项如无实质内容，仅为询问质疑人得分情况或质疑人未成交原因等的，采购代理机构、采购人可将此类质疑函作为书面询问接收，采购代理机构按询问程序处理。
**.*投诉
**.*.*质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，质疑人可以在答复期满后**个工作日内依法向财政相关部门提起投诉。
**.响应人在参与****活动中失信行为惩戒相关规定：
**.*对于被行政处罚尚在禁止参加****活动期内的响应人，不得参加****活动，否则成交结果无效。
**.*对于被做出失信行为等级记录且该记录尚处于有效期内的响应人，在其参与****活动时给予*定的分数扣减或价格增加。具体标准为:采用综合评分法的，对于*级失信行为供应商给予其总分值*%的减分，*级失信行为供应商给予其总分值*%的减分，*级失信行为供应商给予其总分值*%的减分。采用最低评标价法的，对于*级失信行为供应商给予其报价*%的加价，*级失信行为供应商给予其报价*%的加价，*级失信行为供应商给予其报价*%的加价。
**.保密和披露
**.*响应人自获取采购文件之日起，须履行本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第*人外传。
**.*采购人或采购代理机构有权将响应人提供的所有资料向有关政府部门或评审委员会披露。
**.*在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求响应人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、响应人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及响应人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
**.未尽事宜
**.*按《中华人民共和国****法》及其他有关法律法规的规定执行。
****告知书
尊敬的响应人项目参与人：
为营造公开、公正的市场环境，确保****工作规范有序开展，特将有关事项告知如下：
*、欢迎响应人及项目参与人对****工作人员进行监督。凡发现****工作人员有以下情形的，均可以书面具名方式举报，请投送至****区财政局****监督管理科（****区市民中心*楼****），
（*）接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐等活动；
（*）与供应商或采购人恶意串通的；
（*）在采购过程中接受贿赂或者获取不正当利益的；
（*）违规向关联参与人或供应商透露招投标或评审信息的；
（*）其他违纪违规行为。
*、响应人及项目参与人应当遵守****工作规则，有下列情形之*的，将被****项目实施组织机构列入不良行为纪录，建议****监督管理部门*至*年内不得参与政府集中采购机构组织的*切项目，并在相关媒体网站予以公布：
（*）在****实施过程中，有吵闹、起哄、斗殴等行为，扰乱****开标现场或评审现场秩序的，以及在投标（响应）答疑、领取采购文件、办理相关手续过程中扰乱正常办公秩序的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（*）向采购人、****机构工作人员行贿或提供其他不正当利益的；
（*）在招投采购过程中与采购人进行协商招标的；
（*）未按规定程序进行质疑、投诉，影响****项目正常进行的。
监督科办公室：****区财政局****监督管理科****室
****投诉监督电话：****-********
第*章协商程序
第*节资格审查程序
*.单*来源采购人员将根据本章第*节“资格审查要求”中的规定，对照响应文件资格审查材料对响应人的资格进行审查。
*.“资格审查要求”中对格式有加“*”的章节材料格式文件，除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应响应，从而导致该响应被拒绝，其响应无效。
*.响应人的《资性证明文件》有任何*项不符合“资格审查要求”的，资格审查不合格，其响应无效。
*.资格审查要求
| 序号 |
审查因素 |
审查内容 |
格式要求 |
| * |
响应人基本资格条件 |
具体规定见第*章采购邀请。 |
详见第*章《资性证明文件格式》 |
| * |
响应人特定资格要求 |
如有，具体规定见第*章采购邀请。 |
详见第*章《资性证明文件格式》 |
| * |
响应人信用记录 |
采购人于资格审查时通过“信用中国 ”网站、“中国****网”网站查询。 |
无须响应人提供，由采购人查询。 |
| * |
落实****政策需满足的资格要求 |
如有，具体规定见第*章采购邀请。 |
详见第*章《资性证明文件格式》 |
| * |
是否接受联合体响应 |
如有，具体规定见第*章响应须知。 |
详见第*章《资性证明文件格式》 |
| * |
****供应商信用承诺书 |
提供符合采购文件要求的承诺书。 |
详见第*章《资性证明文件格式》 |
| * |
与资性证明相关的其他材料 |
如有，响应人认为的其他资性证明材料。 |
详见第*章《资性证明文件格式》 |
*.符合性审查
*单*来源采购人员对资格审查合格的响应人的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。
*单*来源采购人员根据本章第*节“符合性审查要求”中规定的审查因素和审查内容，对响应人的响应文件是否实质上响应采购文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。响应文件出现“符合性审查要求”有任何*项的，将作为无效响应文件处理，无效响应文件不予参加评审。
第*节符合性审查要求
| 序号 |
审查因素 |
审查内容 |
| * |
加“*”项的格式文件 |
未按采购文件要求提供加“*”材料文件。 |
| * |
响应完整性 |
将*个采购包中的内容拆开响应。 |
| * |
报价 |
响应报价超过采购文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价。 |
| * |
报价唯*性 |
响应文件出现可选择性或可调整的报价（采购文件另有规定的除外）。 |
| * |
响应有效期 |
响应文件中承诺的响应有效期不满足采购文件中载明的响应有效期的。 |
| * |
签署、加盖公章 |
未按照采购文件要求签署、加盖公章的。 |
| * |
加“★”号条款响应 |
未按采购文件第*章《采购需求》中“★”号条款要求提供材料的。 |
| * |
上传电子响应文件时间 |
逾期上传的电子响应文件。 |
| * |
解密电子响应文件 |
响应人因自身原因造成无法在规定时间内解密电子响应文件的。 |
| ** |
串通投标（响应） |
**.*不同响应人的响应文件由同*单位或者个人编制（包含使用同****地址的计算机制作电子响应文件的情形）；**.*不同响应人委托同*单位或者个人办理投标（响应）事宜（包含使用同****地址的计算机提交或者解密电子响应文件的情形）；**.*不同响应人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；**.*不同响应人的响应文件异常*致或者响应报价呈规律性差异；**.*不同响应人的响应文件相互混传；**.*不同响应人的谈判保证金从同*单位或者个人的账户转出。 |
| ** |
公平竞争 |
响应人不遵循公平竞争的原则，存在恶意串通，妨碍其他响应人的竞争行为，存在损害采购人或者其他响应人的合法权益情形的。 |
| ** |
附加条件 |
响应文件含有采购人不能接受的附加条件的,或者不能满足采购文件要求的售后服务期限、交货时间或者工期、付款条件的。 |
| ** |
响应文件材料 |
响应文件材料所述情况和所附相关资料不实的。 |
| ** |
其他无效情形 |
**.*采购文件明确规定无效的其他情形，或者其他被单*来源采购人员认定无效的情况；**.*采购文件中约定的其他无效标要求；**.*不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求的。 |
第*节响应文件有关事项的澄清、说明或更正
*.单*来源采购人员在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正。
*.单*来源采购人员要求供应商澄清、说明或者补正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者补正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。澄清、说明或者补正文件将作为响应文件内容的*部分。
第*节商定合理价格
*.单*来源采购人员与供应商商定合理的价格并保证采购项目质量。单*来源采购人员应当编写协商情况记录。
*.单*来源采购人员在评标过程中发现响应人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。
第*章采购需求
*、项目概况
茅山风景名胜区，****年由****省人民政府批准列为省级风景名胜区，隶属句容、*****县管辖。句容片区包括大茅西东进林景区、*茅西景区、雷公山景区、长龙山（石龙山）景区和茅山旅游镇。****片区包括金牛洞景区、大茅东大龙背景区、*茅东景区、郁冈峰景区。
《****茅山风景名胜区总体规划（****-****年）》于****年由省政府批复（苏政复〔****〕**号）。批复要求：要按照“科学规划、统*管理、严格保护、永续利用”的原则，加强景区规划、保护、利用和管理工作，彰显风景名胜资源的自然特性、文化内涵和地方特色；抓紧组织编制风景名胜区详细规划；加强资源保护和生态环境修复，加大山林、水体、红色文化等景观资源和句曲型低山丘陵形态的保护力度。重视风景名胜区生态保育和植被抚育，保护生物多样性。
《****省茅山风景名胜区郁冈峰、*茅东景区详细规划（****片区）》的编制应践行国家生态文明和文化强国战略，落实行业发展与管理要求，响应风景区建设管理与高质量发展诉求，深化和细化《****茅山风景名胜区总体规划（****-****年）》的主要内容，切实指导郁冈峰景区和*茅东景区的建设发展。
*、规划范围
原则依据《****市自然保护地整合优化方案》确定的“********镇江茅山地方级风景名胜区（****部分）”界线范围，参照《****茅山风景名胜区总体规划（****-****年）》确定的*茅东景区和郁冈峰景区范围，总规模约为*平方公里。其中，*茅东景区面积*.*平方公里，郁冈峰景区面积*.*平方公里。
*、相关规划依据和参考
*、《风景名胜区条例》
*、《****省风景名胜区管理条例》
*、《****省风景名胜区控制性详细规划编制导则》
*、《风景名胜区总体规划标准》（**/******-****）
*、《风景名胜区详细规划标准》（**/******-****）
*、《****茅山风景名胜区总体规划（****-****年）》
*、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔****〕**号）
*、《国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实*条控制线的指导意见》（厅字〔****〕**号）
*、《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》（中办发〔****〕**号）
**、《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔****〕**号）
**、《****省自然资源厅关于加强详细规划管理的通知》（苏自然资发〔****〕***号）
**、其他相关法律法规、规范标准和法定规划。
*、规划内容
（*）规划成果组成
规划成果包括规划文本、规划图纸、规划说明书。
*、规划文本作为实施风景名胜区详规的行动指南和规范，将以法规条文方式书写,直接叙述风景名胜区详规的规划结论。
*、规划说明书是对规划文本的详细解说，包括现状分析、规划意图和目标阐述，是对规划内容的具体解释与说明。
*、规划图纸、图则将清晰准确、图文相符、图例*致，能够全面、清晰、准确表达规划内容，图纸精度符合相关规范要求。
（*）规划文本和说明书主要内容
详细规划内容按《风景名胜区详细规划标准》（**/******-****）执行，要求同《****茅山风景名胜区总体规划（****-****年）》有机结合，参照《****省风景名胜区控制性详细规划编制导则》的编制深度，具体包含以下内容：
*、上位规划分析：分析并落实《****茅山风景名胜区总体规划（****-****年）》的相关内容。
*、现状条件综合分析：游赏条件、服务设施、用地条件、建筑风貌、环境保护基础设施等的综合评价。
*、景源分析与评价：结合本次规划的实际调查，在《****茅山风景名胜区总体规划（****-****年）》的基础上，开展景源挖掘、分析与评价。
*、发展定位与发展方向：分析上位规划及现实发展情况，合理确定。
*、容量控制：科学测算合理容量和极限容量。
*、空间布局规划：提炼空间结构，深化用地空间布局。
*、景观保护与利用规划：分级保护和分类保护相结合。游赏空间的营造及游线组织等。
*、旅游服务设施规划：遵循以人为本、特色化、适量化的原则，合理规划布局景区游览服务设施。
*、游览交通规划：主要控制各类型道路长度及红线宽度、建筑控制线、主要出入口方位、停车场等；
**、基础工程设施规划：统筹考虑片区人口需求，加强相关规划协调。
**、居民点建设规划。
**、用地协调规划：优化、细化上位规划。
**、生态修复规划：山林景观建设与生态修复。
**、建筑布局规划：重点地段参考《国土空间规划城市设计指南》开发建设与周边山林景观的关系及片区开发建设引导对策；在对各地块划分的基础上提出各项基础设施控制指标。
**、地块划分与控制引导：明确控制体系，划分景观分区。
（*）主要图纸
*、区域位置图：标明规划区在省、市、县及风景区等区域中的具体位置。
*、风景资源分布图：在资源普查的基础上，对按照分类对资源进行位置与等级标注。
*、综合现状图：标出风景名胜区内现状各类用地范围、道路网络、游赏服务设施、基础工程设施等现状。
*、空间布局结构图：标明景区的空间布局结构。
*、土地利用规划图：明确规划用地的界线、性质、道路规划等。
*、核心景区划定图：根据总体规划，对核心景区的界线进行落实，标示控制点坐标。
*、风景保育规划图：标出风景名胜区内不同风景保护区域的范围。
*、景点（及景群）规划图：标示规划景点、景群、保护控制范围等内容。
*、风景游赏规划图：根据景点、景群，明确游赏项目、游线、主要观景点、视廊等内容。
**、服务设施规划图：标明各级、各类服务设施位置与用地范围。
**、道路交通规划图：确定景区出入口、各类道路走向、线型、横断面、停车场及其他交通设施的位置和地块界线。
**、基础工程规划图：标明各类市政公用设施的位置与用地范围。
**、地块划分图：标明地块边界和编码、分图则索引。
**、图则：以编制单元为单位制定保护与控制规划图则。包含规划图、基础信息、地块控制要素等*部分。
**、其他必要图纸。
第*章合同文本
****省茅山风景名胜区郁冈峰、*茅东景区详细规划编制（****片区）合同书
甲方：
乙方：
甲方委托乙方编制****省茅山风景名胜区郁冈峰、*茅东景区详细规划编制（****片区），项目地点为****市****区，为明确双方权责，经双方协商*致，签订本合同，共同遵守。
第*条本合同签订依据
*.*《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《建设工程勘察设计管理条例》及其它相关法律、法规；
*.*国家、省以及地方有关法规、规章及技术规范、标准及其它规定；
*.*规划项目批准文件；
第*条本合同项目名称、规模、性质及编制内容
*.*项目名称：
*.*规划内容：依据《风景名胜区整合优化方案》管理范围及管理要求，开展编制《****省茅山风景名胜区郁冈峰、*茅东景区详细规划（****片区）》编制。
*.*项目成果：文本、图纸和附件。
规划成果包括规划文本、规划图纸（区域位置图、风景资源分布图、综合现状图、空间布局结构图、土地利用规划图、核心景区划定图、风景保育规划图、景点（及景群）规划图、风景游赏规划图、服务设施规划图、道路交通规划图、基础工程规划图、地块划分图、图则及其他必要的图纸，图纸比例可根据功能需要确定）、规划说明书最终成果须按甲方要求提供纸质版及电子数据，数字化文件采用通用的文件存储格式，其中规划文本、规划附件、规划说明书分别提交.****、.***或.***格式，图件提交.***或.****等格式，矢量数据采用.***或.***等格式，表格成果采用.****或.***等格式，图纸成果采用***等格式。
第*条编制依据
*.*甲方提交的基础文件、资料；
*.*国家及地方有关城乡规划技术规范和技术标准。
第*条甲方向乙方提交的文件及资料
| 序号 |
文件及资料名称 |
提交时间 |
地点 |
| * |
相关规划及现状资料 |
|
|
第*条乙方向甲方交付的规划成果文件
| 序号 |
规划成果 |
份数 |
提交时间 |
地点 |
| * |
初步成果 |
根据甲方要求提供 |
|
| * |
专家论证成果 |
根据甲方要求提供 |
|
| * |
最终成果 |
根据甲方要求提供 |
|
注：最终成果须根据省厅要求完成空间数据库入库工作。
第*条合同价及支付方式
*.*经甲乙双方商定，合同价总额为（大写）：元整
本项目合同总价包含采购文件所确定的采购范围相应服务的提供、人员（包括工资、加班工资、员工福利和补贴等）、办公场所及设施、保险、劳保、管理、差旅费、专家论证费、专家评审费、会务费、设备费、文本费、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，以及为完成该项服务项目所涉及到的*切相关费用，甲方不再支付其他任何费用。
*.*付款方式：
合同签订生效后支付合同价的**%，经专家论证完成后支付合同价的**%，提交报批成果支付合同价的**%，取得省级主管部门同意批复并提交最终成果后支付合同价的**%。
注：每次付款前必须提交付款申请表。乙方应在甲方每次付款前开具同等金额的、符合国家规定的增值税专用发票。
第*条双方责任
*.*甲方责任
*.*.*甲方委托规划编制任务时，必须向乙方明确规划编制的内容、技术深度要求和阶段划分，按本合同第*条之规定向乙方提交基础资料及文件，并对其完整性、准确性和及时性负责；
*.*.*甲方应按本合同第*条之约定按时支付规划编制费用；
*.*.*对符合合同约定的编制内容、编制深度和项目成果等要求的，按第*条规定支付相关费用；
*.*.*相关合同组成文件及补充协议中甲方应负的其他责任。
*.*乙方责任
*.*.*乙方应组成固定的设计团队，同时明确相对固定的专业负责人；乙方应确保设计人员名单的准确性和稳定性；如乙方参与规划编制的专业能力及协调能力等不能达到规划编制要求，甲方有权要求乙方及时更换人员；乙方在特殊情况下更换主创设计人员的，必须得到甲方认可，如果在未经甲方认可情况下更换，甲方有权终止合同并向乙方索取相应赔偿；
*.*.*乙方按本合同第*条规定向甲方交付成果。成果应符合国家及地方有关城乡规划技术规范和技术标准和合同约定的规划编制内容和技术深度要求；
*.*.*乙方对其提交的规划编制成果质量负责，并负责对规划编制成果出现的遗漏或错误进行修改、补充；
*.*.*乙方在项目过程中应派项目负责人参加甲方组织的关于该项目的相关讨论、论证、评审、验收等会议活动，乙方必须做好汇报、收集意见、听取相关会议的意见和建议等工作；
*.*.*乙方应在接到评审意见之日起，在甲方约定时间内，根据评审意见对规划编制成果文件进行修改、完善和补充后，提交甲方审核；经再次审核，规划编制成果未获通过，甲方有权拒绝接受规划编制成果文件，不再向乙方支付相关费用；
*.*.*乙方不得将甲方提供的资料及文件擅自修改、复制或向第*人转让或用于本项目外的项目，如发生上述情况，泄密方承担*切由此引起的后果并承担赔偿责任；
*.*.*乙方提交的规划编制成果的知识产权归甲方所有，未经甲方同意，乙方不得向第*方泄露、转让该规划编制成果或用于本合同外的项目；甲方有权就该规划编制成果进行使用或复制，无须征得乙方同意；如本合同因故提前终止，本合同的规划编制成果的知识产权归属不变；
*.*.*乙方须根据甲方会议要求提供汇报材料并参与会议。
*.*.*乙方提交相关规划编制成果后，应及时提交甲方并组织相关审核；乙方提交修改后的规划编制成果应满足规划审批需要。
*.*.**相关合同组成文件及补充协议中乙方应负的其他责任。
第*条违约责任
*.*甲方未按本合同之规定及时提交有关资料及文件的，乙方有权将交付编制文件的时间相应顺延；
*.*在合同履行期间，甲方擅自要求终止或解除合同的，乙方未开始编制工作的，不退回预付款；已开始编制工作的，甲方应根据乙方该阶段实际完成工作量支付合同价；
*.*由于乙方原因，延误成果文件交付时间的，每逾期*天，按****元/天计取违约金；超过**个工作日（含**个工作日），视为乙方提前终止合同；
*.*在合同履行期间，乙方要求终止或解除合同，乙方应返还甲方已支付费用，还应赔偿甲方由此造成的直接损失；
*.*乙方提交的规划编制成果经*次评审均未能通过时,甲方有权解除合同另选其它规划编制单位，乙方无权要求支付研究经费余款。
第*条不可抗力
*.*如果发生签约时不能预见的事故，而双方又不能避免或克服其影响，该事故即构成不可抗力。这些事故包括但不限于自然灾害（如地震、失火、洪水、恶劣天气造成超过正常设计标准的风暴等）和战争；
*.*在履行本合同期间，由于各方面都无法控制的不可抗力因素而造成本合同无法履行或延迟履行，不应视为违约；
*.*当不可抗力发生后，受害方应以最快的方式通知对方，并提供有效的书面证明，而且在所有情况下，均应积极采取措施，以消除或减少不可抗力所造成的影响；
*.*当不可抗力终止时，受害方同样应以最快的方式通知对方。
第*条争议解决方式
本合同在履行期间，双方如发生争议，应及时协商解决，协商不成的，任何*方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。
第**条合同生效及其他
**.*本合同自双方单位法定代表人或负责人签字并加盖单位公章或合同专用章后生效；
**.*本合同项目开展过程中经双方认可的工作大纲、来往传真、会议纪要等均视为本合同的组成文件，如与合同文件存在歧义或不*致，则以后形成的文件内容为准；
**.*合同未尽事宜，经双方协商*致，可另行签订补充协议，视为本合同的不可分割的组成部门，补充协议与本合同具有同等效力；如果补充协议与本合同存在歧义或不*致，则以补充协议为准；
**.*本合同原件*式*份，双方各执*份，代理*份。
| 甲方单位（盖章）： |
乙方单位（盖章）： |
| 法定代表人（盖章）： |
法定代表人（盖章）： |
| 联系人： |
联系人： |
| 联系电话： |
联系电话： |
| 日期： 年 月 日 |
日期： 年 月 日 |
第*章响应文件组成
| 名称 |
文档 |
章节 |
| 投响应文件组成 |
响应文件格式 |
封面 |
| 投响应文件组成 |
响应文件格式 |
响应人情况说明 |
| 投响应文件组成 |
响应文件格式 |
*开标*览表 |
| 投响应文件组成 |
响应文件格式 |
*响应函 |
| 投响应文件组成 |
响应文件格式 |
*法定代表人授权委托书 |
| 投响应文件组成 |
响应文件格式 |
*法人或者其他组织的需提供营业执照等证明文件 |
| 投响应文件组成 |
响应文件格式 |
*主要投标标的情况表 |
| 投响应文件组成 |
响应文件格式 |
*商务条款及服务偏离表 |
| 投响应文件组成 |
资性证明文件格式 |
******: ********* ****** *** ***** |
| 投响应文件组成 |
资性证明文件格式 |
*****供应商信用承诺书 |
| 投响应文件组成 |
资性证明文件格式 |
与资性证明相关的其他材料 |
| 投响应文件组成 |
符合证明文件格式 |
与评审相关的其他符合证明文件格式材料 |
| 响应人提交文件须知 |
*.本部分内容仅提供格式要求，并不代表所有列出格式的文件本项目全部必须提交，具体内容详见投标（响应）客户端制作工具，但加“*”项章节材料必须提交，否则作无效响应文件处理。*.响应人应严格按照以下顺序填写和编写下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由响应人承担。*.响应文件应按照采购文件要求的格式逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”等明确的回答文字。*.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答，并保证所有回答是真实和准确的。*.对涉及加“*”的章节材料格式文件，除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应被拒绝，作无效响应文件处理。*.单*来源采购人员将应用响应人提交的资料并根据自己的判断，决定响应人履行合同的合格性及能力。*.响应人提交的材料将被妥善保存，但不退还。*.全部文件应按响应人须知中规定的语言和方式提交。 |
响应文件
项目名称：
项目编号：
响应人名称：
日期：
响应人情况说明
响应人简介（含供应商规模、技术能力及装备水平等）、人员情况、典型项目介绍
*开标*览表
注意:*.响应人在提交响应文件时，应按照投标工具的提示流程编制提交开标*览表。
*响应函
致：****
我单位收到贵单位（项目编号）单*来源文件后，经详细研究，我们决定参加该项目采购活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。
*.同意在本项目单*来源文件中规定的开标日起***天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
*.提供单*来源文件规定的全部响应文件，包括响应文件、开标*览表、资格审查材料等。
*.按单*来源文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标*览表。
*.完全理解投标报价超过预算金额或最高限价时，投标无效。
*.开标*览表或响应文件中未注明出处的优惠金额可由采购人按用户利益最大化原则分摊到主要设备费用中，折算后的价格作为维保和追加设备的计费依据，其集成费、服务费、培训费等非设备费用将保持原值不变。
*.保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
完全理解单*来源文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。
*.完全理解贵方不*定接受最低价的投标或收到的任何投标。
*.愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
*.我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
**.采购人若需追加采购本项目单*来源文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
**.接受单*来源文件中《中标合同》的全部条款且无任何异议。
**.严格遵守《中华人民共和国****法》的有关规定，若有下列情形之*的，被处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；
（*）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（*）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
如果我方违反上述承诺，或承诺内容不属实，我方愿意承担*切不利的法律后果。
与本投标有关的*切往来通讯请寄：
地址：
邮编：
电话：
传真：
响应人代表姓名：
响应人代表联系电话（手机、座机）：
响应人代表电子邮箱:
响应人名称（电子签章）：
日期：
注：*.除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该响应被拒绝，作无效响应文件处理。
*法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：注册于（响应人住址）的（响应人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（响应人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的(项目名称），项目编号：，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人姓名（签字或盖章）：
日期：
联系电话：
身份证号码：
响应人代表姓名（签字或盖章）：
日期：
联系电话：
身份证号码：
响应人全称：
响应人名称（电子签章）：
身份证正面
身份证反面
备注：*.除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应被拒绝，作无效响应文件处理。
*.仅当单*来源文件注明允许分支机构响应的，则法定代表人处的签署人可为单位负责人。
*法人或者其他组织的营业执照等证明文件
备注：请响应人按要求扫描上传粘贴到电子响应文件相应位置。
响应人名称（电子签章）：
日期：
*主要投标标的情况表
项目名称：
项目编号：
响应人名称：
响应人名称（电子签章）：
日期：
*商务条款及服务偏离表
如响应人提交的响应文件商务条款（合同条款）和服务偏离表与单*来源文件的要求存在偏离，需逐项填写。
项目名称：
项目编号：
（*）商务条款（合同条款）
| 对本项目商务条款（合同条款）的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐*列明） |
| 序号 |
单*来源文件条目号（页码） |
单*来源文件要求 |
响应文件内容 |
偏离情况（据实填写） |
说明 |
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注：*.对商务条款（合同条款）中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。
*.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
响应人名称（电子签章）：
日期：
（*）服务偏离表
| 序号 |
单*来源文件条目号(页码) |
单*来源文件要求 |
响应内容 |
偏离情况（据实填写） |
说明 |
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|
|
注：*.对单*来源文件中的采购需求“服务要求”“实施方案”对应内容逐项或合并响应，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白，则响应无效。
*.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“无偏离”或“负偏离”。
响应人名称（电子签章）：
日期：
*资格审查材料格式
（*）响应人资格审查承诺书
响应人资格审查承诺书
****：
贵中心组织的（项目编号）采购活动，我单位愿意参加，并承诺的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符，我单位愿意承担由此而产生的*切后果。
| 序号 |
承诺内容 |
响应人承诺 |
| * |
我单位具有独立承担民事责任的能力。 |
是 |
| * |
我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 |
是 |
| * |
我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 |
是 |
| * |
我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 |
是 |
| * |
我单位参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。（重大违法记录，是指响应人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。） |
是 |
| * |
我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。 |
是 |
响应人承诺：遵守《中华人民共和国****法》第***、***条和《中华人民共和国****法实施条例》第**条之规定，如有违反，依法接受相应处罚。
响应人名称（电子签章）：
日期：
说明：*.无此表或对此表作实质性修改，响应无效。
*.响应人须对此表中内容作出承诺，否则响应无效。
*.采购人或采购代理机构可以根据此表查询响应人承诺事项，响应人的承诺和查询结果不*致的，以查询结果为准。
*.采购代理或采购人（采购人负责资审的项目）保留核查中标人上表中所涉及凭证原件或复印件的权利。
（*）响应人特定资格要求材料上传扫描件（如响应须知前附表第*.*条要求响应人提交的）
（*）****政策需满足的资格要求材料上传扫描件（如响应须知前附表第*.*条要求响应人提交的）
（*）联合体投标协议书上传扫描件（如响应须知前附表第*条允许联合体投标且响应人是联合体的上传）
*****供应商信用承诺书
为维护公开、公平、公正的****市场秩序，树立诚实守信的供应商形象，本单位在参与****活动中,自愿作出以下承诺：
*、严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《****法》第***条第*款规定的条件。
*、本单位已经阅读并充分理解《****市****供应商信用管理暂行办法》，自愿按照《****市****供应商信用管理暂行办法》规定，发生失信行为将记录并公开到“信用****”、****市****网。
*、本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在****活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责。
*、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任。
*、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。
*、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益。
*、承诺本单位在信用中国网站中无违法违规、较重或严重失信记录。
*、承诺本单位提出****质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则。
*、根据****相关法律法规的规定需要作出的其他承诺。
*、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。
**、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示，违背承诺约定行为将作为失信信息，记录到****市公共信用信息系统，并予以公开。
响应人名称（电子签章）：
日期：
说明：*.无此表或对此表作实质性修改，响应无效。
*.响应人须对此表中内容作出承诺，否则响应无效。
*.采购人或采购代理机构可以根据此表查询响应人承诺事项，响应人的承诺和查询结果不*致的，以查询结果为准。
（全文完）
关于单*来源文件的询问内容
项目名称：
项目编号：
内容：
响应人名称（加盖公章）：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
联系电话：
日期：
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