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*和咨询
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****市****区和平镇第****批（金源肉制品项目）
增减挂钩实施方案项目
竞争性谈判文件
项目编号：****-**-*******
采购人：****市****区和平镇人民政府
代理机构：****
日期：****年*月
第*章谈判文件
第*部分谈判邀请
项目概况：
****市****区和平镇第****批（金源肉制品项目）增减挂钩实施方案项目的潜在供应商应在****登记并获取采购文件，并于****年*月**日*时**分（北京时间）前交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-**-*******
项目名称：****市****区和平镇第****批（金源肉制品项目）增减挂钩实施方案项目采购方式：竞争性谈判
预算金额：****元整
采购需求：****市****区和平镇第****批（金源肉制品项目）增减挂钩实施方案项目，具体见谈判文件“项目采购需求”。
合同履行期限：合同签订后**日内提交成果。
本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求：
(*)符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；
(*)落实****政策需满足的资格要求:
本项目按照以下第*种方式落实****促进中小企业发展的要求：
*、本项目为专门面向中小企业采购的项目,投标人必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目招标。
*、本项目通过以下第种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
（*）本项目要求投标人以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例%，其中小微企业所占比例应为%（*项比例均应符合《****促进中小企业发展管理办法》第*条规定）。
（*）本项目要求投标人进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（*项比例均应符合《****促进中小企业发展管理办法》第*条规定）。
*、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第*章“投标人须知”第**.*项。
注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
（*）根据采购人要求投标人还应具备以下条件:
*.*本项目不接受联合体供应商参加；
*.*供应商提供法定代表人资格证明(提供法定代表人资格证明原件)或法定代表人授权委托书；
*.*供应商针对本项目须作出承诺；（内容如示范格式*）
（*）拒绝下述条件的投标人参加本次采购活动:
*.*投标人单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同*合同项下的****活动。（提供承诺书）
*.*凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动。（提供承诺书）
*.*投标人被“信用中国”网站、“中国****网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。（提供网页截图）
说明：本次采购采用现场审查资质的方式，即在采购开始前由采购小组先对供应商的资质进行审查，若发现供应商资质条件不符合采购文件要求，可取消其继续参加采购的资格。注:具体资质审查时要求提供的资格证明文件详见本项目谈判文件第*章第*部分。
*、获取谈判文件
*、谈判文件获取地点及方式：
*.*谈判文件到代理机构（****恒盛科技园**幢*座***室）获取，文件获取时间：请于****年*月*日-****年*月*日（节假日除外）上午*：**—**：**；下午**：**—**：**，并电话与****确认，联系人：胡志函，电话:***********。
*.*售价：谈判文件材料费用人民币***元整/份（售后不退），未购买谈判文件的供应商的响应文件将被拒绝。
*、响应文件提交
响应文件递交开始时间:****年*月**日*时**分
响应文件接收截止时间:****年*月**日*时**分
响应文件接收地点：****市恒盛科技园***座*楼会议室
*、公告期限
自本公告发布之日*个工作日。
*、其他补充事宜
谈判保证金：根据苏财购〔****〕**号文件要求，本项目不收取谈判保证金。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****市****区和平镇人民政府
地址：****市****区和平街***号
联系人：****联系电话:***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市恒盛科技园
联系人：****电话:****-********
第*部分供应商须知
*、总则
*.适用范围
本竞争性谈判文件仅适用于本次采购邀请中所述项目的采购。
*.合格的供应商
*.*供应商必须符合第*部分采购邀请中供应商资质要求；
*.*凡有能力按照谈判文件规定的要求提供货物和服务的供应商均为合格的供应商。
*.谈判费用
*.*供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，****（以下简称采购代理机构）和****市****区和平镇人民政府（以下简称采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本项目代理服务为：****元整，评审费按实计取。成交人必须在成交通知书发出前向采购代理机构*次性交纳代理服务费和评委费，上述费用须包含在投标报价中，但无须单独列项计取。*.法律适用
*.*《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****非招标采购方式管理办法》等有关法律、规章和规定等。
*.谈判文件的约束力
*.*供应商*旦参加谈判活动，即被认为接受了本谈判文件中的所有要求和规定。
*、谈判文件
*.谈判文件构成包括：
第*章谈判文件
第*章响应文件格式
*.谈判文件的澄清及答疑
*.*任何对谈判文件要求进行澄清的供应商，均应在谈判时间前*天按谈判邀请中的通讯地址，以书面形式通知采购人【时间以采购人接收到书面文件日为准，递交文件时须提供供应商法定代表人资格证明（提供法定代表人资格证明原件）或法定代表人授权委托书。采购人对谈判时间前*天收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。由于供应商所留联系方式有问题而导致采购人无法通知的其责任由供应商自行承担。（逾期递交对谈判文件要求进行澄清的采购人将不予收理）。
*.*谈判供应商对谈判文件有质疑的必须在相关法律规定的时间内*次性提出。
*.谈判文件的更正或补充
*.*在谈判时间前，采购人可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对谈判文件用更正公告的方式进行修正。
*.*对谈判文件的修改将通过中国****网进行公告【同时通知所有已报名的供应商，由于供应商所留联系方式有问题而导致采购代理机构无法通知的，其责任由供应商自行承担。】发出的补充、修改和变更文件将作为谈判文件的组成部分，对所有参加本次谈判的供应商都具有约束力。
*.*为使供应商有足够的时间按谈判文件的更正要求修正响应文件，采购人有权按照相关法定的要求推迟响应文件递交截止时间和谈判日期。
*、响应文件
*.响应文件的语言及计量单位
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用简体中文。
*.*除谈判文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。
**.响应文件构成
**.*供应商编写的响应文件应包括下列部分（有关格式按谈判文件第*章“响应文件格式”要求）:
**.*.*谈判函
**.*.*报价明细表**.*.*技术参数响应偏离表
**.*.*服务承诺
**.*.*谈判文件中要求谈判供应商提供的所有资格证明文件；
**.*.*谈判供应商认为有必要提供并说明的其它资料。
**.谈判报价
**.*本项目采用总承包方式，供应商的报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输装缷、保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金服务等。
**.*供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。
**.*本次项目不接受备选的谈判方案或有选择的报价。
**.*谈判报价应以人民币为货币单位。
**.谈判有效期
**.*谈判有效期为从谈判之日起计算的**天，谈判有效期短于此规定的将被视为非响应谈判而予以拒绝。
**.*在特殊情况下，采购人于原谈判有效期满之前，可向供应商提出延长谈判有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，同时受谈判有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
**.响应文件份数和签署
**.*供应商应严格按照供应商须知第**条的要求，编制*式*份响应文件（包括*份正本和*份副本），每份响应文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。*旦“正本”和“副本”不符，以正本为准。
**.*响应文件的正本和所有副本均须打印,正本须由供应商法定代表人或其委托受托人签字。委托受托人必须将以书面形式出具的“授权委托书”附在响应文件中。
**.*除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其委托受托人签字。
**.*本谈判文件所表述的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。
*、响应文件的递交
**.响应文件的密封及标记
**.*供应商应将响应文件正本和所有副本密封，信封（箱）封口处应加盖骑缝章。
**.*信封（箱）封面注明采购项目名称、编号及“请勿在（谈判时间）之前启封”的字样。
**.*响应文件未按第**.*和**.*条的要求密封和加写标记，采购人不对响应文件被错放或先期启封负责。
**.响应文件递交截止时间
**.*采购人收到响应文件的时间不得迟于谈判邀请中规定的截止时间。
**.*采购人可按第*条规定，通过修改谈判文件自行决定酌情延长响应文件截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**.迟交的响应文件
**.*采购人将拒绝并原封退回在响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。
**.响应文件的修改和撤回
**.*供应商在提交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的谈判开始时间前，以书面形式通知采购人。
**.*响应文件的修改文件应按第**条规定进行编制和签署，并按第**条规定进行密封、标记，同时还应加注“修改”字样。修改文件同样必须在响应文件递交截止时间前送达。
**.*在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。
**.*供应商不得在响应文件递交截止时间起至谈判活动结束前撤回响应文件。
*、谈判、推荐成交候选人
**.谈判
**.*采购代理机构将在采购邀请中规定的时间和地点组织谈判。采购人、供应商应委派代表准时参加，财政部门及有关部门可以视情况到现场监督谈判活动。参加谈判的供应商代表需签名以证明其出席。
**.谈判小组
**.*采购代理机构将组织谈判小组与供应商进行谈判。
**.*谈判小组由行业专家、采购人代表组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*谈判小组应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐成交候选人。谈判小组在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。
**.*谈判小组应对供应商的商业、技术秘密予以保密。
**.谈判程序
**.*谈判开始前，由采购代理机构组织谈判小组对供应商的资质先进行审查，对于符合谈判文件资质要求的供应商可继续参加谈判，若供应商资质条件不符合谈判文件要求的，可取消其继续参加谈判的资格。
**.*供应商法定代表人参加谈判的按第*章响应文件的相关格式填写资格证明文件，并将法定代表人的身份证原件带至谈判现场，以备验证。
**.*供应商委托受托人参加谈判的按第*章响应文件的相关格式填写授权委托书，并将受托人的身份证原件带至谈判现场，以备验证。
**.*由谈判小组成员集中与单*供应商分别进行谈判，谈判可以是多轮次进行。
**.*谈判中，谈判的任何*方不得透露与谈判有关的其他参加谈判的供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组将通知所有参加谈判的供应商。如果参加供应商试图向采购代理机构和谈判小组人员施加任何影响，都将会导致其谈判被拒绝。
**.*谈判小组根据谈判情况可以要求谈判供应商进行*次或*次以上的谈判报价。谈判结束后谈判小组将要求所有参加谈判的供应商在规定时间内所进行的最终报价（最终报价将作为评审的依据，如果采购需求没有实质性改动，每次报价不得高于上*次报价，否则作无效报价处理）。
**.对响应文件的初审
**.*对响应文件的初审包括审查供应商的资质、响应文件的完整性以及对谈判文件的响应程度。
**.*.*谈判小组将审查每份响应文件组成是否齐全，文件签署是否合格，是否有计算错误。
**.*.*谈判小组还将审查每份响应文件是否作出了实质性响应了谈判文件的要求。实质性响应是指响应文件与谈判文件要求的全部条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到谈判文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与谈判文件不*致，或限制了甲方的权力和谈判供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的谈判供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经谈判小组*分之*以上（含）成员同意。谈判小组判断响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*.*如果响应文件没有实质上响应谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝。
**.*谈判小组在初审中，对算术错误的修正原则如下：
（*）响应文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
（*）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价；
（*）若供应商不同意以上修正，该响应文件将视为无效。
**.响应文件的澄清
**.*在谈判期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，谈判小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。但并非对每个供应商都作澄清要求。
**.*接到谈判小组澄清要求的供应商应派人按谈判小组通知的时间和地点做出书面澄清，书面答复必须由供应商法定代表人或其委托受托人签署，并作为响应文件的补充。
**.*接到谈判小组澄清要求的供应商如未按第**.*条的规定做出澄清，将视为放弃该权利。
**.*谈判中，谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
**.无效响应文件条款：
**.*未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；
**.*不具备谈判文件中规定资质要求的；
**.*简单地复制谈判文件的技术参数或提供虚假技术参数的；
**.*经谈判，供应商仍不承诺满足谈判文件要求的；
**.*不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的；
**.*经查实提供虚假材料谋取成交的；
**.*供应商的最终报价超出本项目预算价的。
**.谈判终止的条款
**.*符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足*家的；
**.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*谈判供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
**.*因重大变故，采购任务取消的；
谈判终止后，采购人应当将谈判终止的理由通知所有供应商。在特殊情况下，采购人有权在向****监督管理部门申请批准的情况下，与*家或*家供应商进行谈判。
**.推荐成交候选人
**.*谈判小组将对通过资格性审查和符合性审查的响应文件进行评价和比较。
**.*谈判小组在推荐成交候选人时将考虑以下因素:
（*）谈判最终报价；
（*）货物的质量、性能、技术参数响应；
（*）供应商承诺的售后服务等。
**.*在满足谈判文件要求的条件下，谈判小组将按第**.*条所列各项因素
对谈判供应商及其提供的服务进行评审，最后是通过对采购需求和服务相等且报价最低的原则来确定,并推荐出成交候选人。当最低报价或次低报价的谈判供应商多于*家时（报价相等），须进行再次报价（如果采购需求没有实质性改动,再次报价不得高于上*次报价，否则作无效报价处理），直到确定出第*成交候选人。谈判供应商对采购过程和成交结果有质疑的必须在相关法律规定的时间内*次性提出。
**.谈判过程保密
**.*在宣布成交结果前，凡属于审查、澄清、谈判、评审响应文件和确定成交等相关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与评审工作无关的人员。
**.*供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响谈判过程，否则将被取消成交资格。
**.*在谈判期间，采购代理机构将指定联络员与供应商进行联络。
**.*采购人和谈判小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布谈判过程中的相关细节。
**.*谈判小组名单在谈判前确定，并在谈判结果确定前保密。
*、确定成交及签订合同
**.确定成交供应商
**.*采购人将从谈判小组推荐的符合采购需求的成交候选人中按排名先后
确定成交供应商。
**.*成交候选人在合同签订前，如经查实从参加该成交项目之日起计算所参加的****活动前*年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，采购人向区****监管部门上报并申请取消其中标资格。
**.质疑处理
**.*供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。非书面形式、*个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。
**.*上述应知其权益受到损害之日是指：
（*）对招标文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起计算；
（*）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起计算。
**.*质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商，潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
**.*质疑供应商在法定质疑期内应当*次性提出针对同*采购环节提出质疑。
**.*质疑函须使用财政部制定的范本。质疑函须以参加投标供应商法定代表人（签署本人姓名或印章）或授权代表[签署本人姓名或印章，应当同时提供法定代表人授权其办理质疑事项的授权书（授权中必须载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。
**.*质疑函应当包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人不予受理。
（*）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提起质疑的日期；
（*）质疑函应当署名:应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
**.*采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。
**.*对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在*个工作日内以书面形式作出答复。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，采购人有权依据****的有关规定，报请财政部门对该供应商列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。
**.**采购人负责供应商质疑答复，采购代理机构在委托授权范围内作出答复。
**.成交通知书
**.*成交结果公告结束且在无疑义情况下，采购人将通知成交供应商。
**.*成交人在接到采购人或采购代理机构通知后*个工作日内必须到采购代理机构领取成交通知书并办理相关交费手续，逾期未办理作自动放弃处理。
****成交通知书对采购人及成交供应商同时均具法律效力。
**.*成交人应按照规定向采购人提交履约保证金。
**.签订合同
**.*采购人与成交人应在成交通知书发出之日起**日内签订****合同，谈判文件、成交人的响应文件及澄清文件等均为签订合同依据。
**.*成交人自成交通知书发出之日起**日内无正当理由不与采购人签订合同的采购人将取消其成交资格。
**.货物和服务的减少
**.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
**、履约保证金
本项目不收履约保证金
*、****政策功能落实
**、政策功能落实
**.*小微型企业价格扣除
**.*.*对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，供应商提供的货物或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策给予小微企业报价**%的扣除，用扣除后的价格参与评审：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
**.*.*在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
**.*联合体及分包
**.*.*以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
**.*.*享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
**.*.*接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
**.*.*组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
**.*小微型企业
（*）供应商须按照谈判文件的要求提供相应的《企业声明函》，详见谈判文件第*章示范格式。
（*）企业标准请参照《****促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号）文件规定自行填写。
**.*残疾人福利单位
（*）残疾人福利单位需按照招标文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》，详见谈判文件第*章示范格式。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
**.*监狱和戒毒企业
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）（提供加盖出具单位公章的电子件）。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
第*部分合同格式及通用条款（*）合同格式
甲方:
乙方:
甲、乙方根据（项目编号：）竞争性谈判采购结果及谈判文件的要求,经协商*致,达成如下采购合同:
*、服务及要求
本合同所提供的服务及要求详见“服务需求”。
*、合同金额
本合同的总金额（大写）为元人民币。
*、服务时间和地点
*、服务时间:合同签订后**日内提交成果。
*、服务地点:由采购人指定。
*、付款
待成果经上级审查并提交成果后，甲方向乙方*次性付款。
*、验收
甲方按磋商文件相关要求进行。
*、合同纠纷处理
本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙方协商解决，若协商不成，作如下处理:*
*、申请仲裁。选定仲裁机构为****仲裁委员会。
*、提起诉讼。约定由采购人所在地法院管辖。
*、合同生效及其它
*、本合同经甲乙方授权代表签字盖章。
*、如有变动，必须经甲方、乙方协商*致方可更改。
*、本合同*式*份，甲方、乙方各执*份。
*、组成本合同的文件包括
*、合同格式及条款；
*、谈判文件和乙方的响应文件；
*、成交通知书；
*、甲乙方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。
甲方:乙方:
单位盖章:单位盖章:
代表签字:代表签字:
签定日期:签定日期:
第*部份项目采购需求
*、项目概况
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的**大和**届*中全会精神，改善农村人居环境，建设美丽乡村，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，切实维护农民权益，盘活农村存量建设用地，增加稳定耕地和改善农民群众住房条件，优化镇村建设用地布局，促进农业现代化和城乡融合发展，加大耕地和建设用地空间整合力度，有序推进****市****区建设用地增减挂钩工作的顺利实施，缓解城镇建设用地紧张局面，保障社会经济的发展、人民生活水平提高和重大项目的用地需求。本次招标金源肉制品项目地块坐落在****市****区和平镇秦墩村，用地总面积为*****平方米。
*、技术规范、要求
*.方案原则
（*）规模控制，优化布局
（*）统筹兼顾，协调相关规划
（*）以人为本，保障合法权益
（*）生态优先，促进可持续发展
*.方案任务
以严格保护耕地、推进土地节约集约利用、促进区域协调发展、优化产业布局为目标，在实地调查的基础上，科学安排本方案工作，具体任务如下:
（*）明确挂钩节余指标来源和使用计划；
（*）落实挂钩建新区的布局和规模，划定挂钩项目区；
（*）明确项目区土地权属现状，提出土地权属调整方案；
（*）估算投资成本，测算拟定的建新区土地收益，提出资金保障方案；
（*）制定方案实施的保障措施。
第*章响应文件格式
【正/副本】
项目名称:
项目编号:
供应商：
****年月日
尊敬的供应商：
请按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对响应文件的评价。
*、谈判函
致:（采购人）
关于（项目名称及项目编号）谈判文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加本项目谈判。同时，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表（供应商单位名称），全权处理本次项目谈判的有关事宜。
*、按照谈判文件中规定各项要求，我方愿以(大写、人民币)元（***￥元）的的谈判总报价并按谈判文件的规定要求提供所需货物和服务。
*、如果我们成交，我们将在合同签订生效后的日内提供所需货物和服务。
*、我方同意按照谈判文件中第*章第*部分“第**条”规定，本响应文件的有效期为从谈判之日起计算**天，在此期间，本响应文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们成交，本响应文件在此期间之后将继续保持有效，直到合同生效。
*、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与谈判有关的任何证据或资料，并保证所提供的都是真实的、准确的。*、如果我们成交，为执行合同，我们将按照供应商须知“第**”要求提交履约保证金。
*、*旦我方成交，我方将按照谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证按谈判文件中规定的时间内提供所需货物和服务，否则我们的履约保证金将被贵方没收。
供应商名称：（加盖公章）
地址：
电话：
法定代表人或其委托受托人：（签字）
职务：
日期：
注:请供应商另外准备*份空白谈判函，以备最终报价用。
*.报价表明细表
（根据谈判文件第*章第*部分要求的内容填写）
| 序号 |
名称 |
服务内容 |
数量 |
单位 |
单价 |
总价 |
备注 |
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| 总报价（人民币大写）: 元 |
供应商：（加盖公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
日期：年月日
*、服务承诺
（格式由供应商自定、加盖供应商公章。）
*、资质审查时供应商必须提供的资格证明文件
*、供应商提供下列材料之*
*.*供应商提供法定代表人资格证明和法定代表人身份证；
*.*供应商提供法定代表人授权委托书；
*、供应商提供在有效期内的营业执照、税务登记证、组织机构代码或统*信用代码的营业执照；（提供复印件加盖公章）
*、供应商针对本项目须作出承诺；（提供承诺加盖公章，内容如示范格式*）
*、落实****政策需满足的资格要求(提供下列任*项材料即可，非专门面向中小企业或者预留份额的采购项目，本项无需提供):
*.*企业声明函(详见示范格式*)；
*.*《残疾人福利性单位声明函》(详见示范格式*)；
*.*由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件)(加盖出具单位公章的电子件)。
*、拒绝下述条件的投标人参加本次采购活动:
*.*投标人单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同*合同项下的****活动。（提供承诺书）
*.*凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动。（提供承诺书）
*.*投标人被“信用中国”网站、“中国****网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。（提供网页截图）
注:
（*）上述是对供应商资质审查时，供应商所必须要提供的资格证明文件，如供应商未能提供上述资格证明文件以及发现供应商的资质条件不符合谈判文件要求，可随时取消其谈判资格。
（*）供应商所提供的资格证明材料应真实、有效，采购代理机构及采购人保留对供应商提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现供应商提供虚假资格证明材料，将报请****监督管理部门将对其进行严肃处理。
*、示范格式
示范格式*
法定代表人资格证明
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：联系方式：
系（供应商名称）的法定代表人。为参与****市****区和平镇第****批（金源肉制品项目）增减挂钩实施方案项目（****-**-*******），签署上述项目的响应文件、进行谈判、签署合同和处理与之有关的*切事务。
特此证明。
谈判供应商：（加盖公章）
年月日
注:供应商法定代表人参加谈判的，必须附法定代表人身份证复印件并加盖委托单位公章，参加谈判时法定代表人将身份证原件带至谈判现场备查。法定代表人授权其他人参加谈判的，仅需填写“授权委托书”。
示范格式*
授权委托书
致：采购人
本授权书宣告：
委托方：地址：
法定代表人：
受托人：姓名性别：出生日期：年月日
所在单位：职务：
身份证：联系方式：
兹委托受托人代表我公司参加****组织的****市****区和平镇第****批（金源肉制品项目）增减挂钩实施方案项目（项目编号:****-**-*******）采购项目的****活动，受托人有权在该谈判活动中，以我单位的名义签署谈判函和响应文件，与采购人针对本项目咨询、投标报名、澄清、解释、质疑、投诉、签订合同书并执行*切与此有关的事项。
针对上述事宜，我单位只授权其*个人为本项目的受托人，另行授权无效。受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无转委托权。
委托期限：至上述事宜处理完毕止。
委托单位（公章）
年月日
注:供应商委托受托人参加谈判的，必须附受托人身份证复印件并加盖委托单位公章，参加谈判时受托人将身份证原件带至谈判现场备查。法定代表人直接参加谈判的，仅需填写“法定代表人资格证明”。
示范格式*
承诺书
致：****市****区和平镇人民政府
我方在****市****区和平镇第****批（金源肉制品项目）增减挂钩实施方案项目（****-**-*******）的谈判过程中，做如下承诺：
*、企业完全具备履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*、企业参加****活动前*年在经营活动中没有重大违法纪录；
*、供应商单位负责人与任何*家谈判供应商不存在同*人或者存在直接控股、管理关系的。*、我单位针对本项目前期未提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
*、我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的*切法律后果，并自愿接受相关监管部门作出的任何处罚。
特此承诺！
谈判供应商：(盖章)
法定代表人（委托受托人）签字：
日期：年月日
符合《****法》第***条规定条件的声明函
致（采购人）:
我方在项目（项目编号）的****活动的询价过程中，针对《中华人民共和国****法》第***条规定做出如下声明：
*、我单位具有独立承担民事责任的能力；
*、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
*、我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
供应商:（盖单位公章）
法定代表人:（签字）
日期:年月日
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.中标供应商的《中小企业声明函》将随中标公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。*、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）
单位名称（盖章）：
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