市人社局政府购买社会****公共服务平
台部分服务项目
招标文件
招标编号:****-****-***
采购人:****市人力资源和社会保障局
采购代理机构:****
****年*月
供应商权益告知书
各供应商:
欢迎你们积极参与****市****活动。*直以来,****市委、
市政府高度重视优化营商环境工作,制定出台了《****市进*步优化
营商环境促进高质量发展**条措施》等*系列政策措施,致力打造
*流营商环境。****市财政局切实落实上级各项部署要求,持续有力
优化****营商环境。为进*步增进企业对政策了解的广度,我局
对现行****惠企政策进行了全面梳理,现*并告知大家。
*.采购人、采购代理机构不得以不合理条件设置资格条件,对供
应商实行差别待遇或者歧视性待遇。包括:不得将自愿性认证作为供
应商资格条件,法律法规、规范性文件或国务院文件有特别规定的除
外;不得将供应商的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利
润、纳税额等规模条件,以及成立年限作为供应商资格条件;不得将
所有制形式、组织形式、股权结构、所在地作为供应商资格条件;不
得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为
供应商资格要求;不得将供应商营业执照营业范围作为供应商资格要
求;不得将没有法律法规依据的审批、备案作为供应商资格要求;不
得将没有法律法规依据的名录库、资格库、备选库作为供应商资格要
求;不得将商务条件、采购需求作为供应商资格要求;资格条件中供
应商能够在线提供的材料,不得要求供应商提供纸质材料或原件。
*.所有****项目,采购人、采购代理机构在采购文件和采购
公告中不再要求供应商必须提供相关财务状况、缴纳税收和社保资金
等证明材料,改为承诺函形式。
*.专门面向中小企业采购的****项目,只允许中小企业或小
型、微型企业参加竞争。
*.采购人应规范保证金收取、退还行为。包括:专门面向中小企
业采购的****项目,不得收取项目投标(响应)保证金;不得限制
供应商缴纳提交保证金形式;不得指定出具保函的金融机构或担保机
构;不得超采购预算金额*%比例收取保证金;履约保证金的数额不
得超过****合同的**%;采购人、采购代理机构应当自中标成交
通知书发出之日起*个工作日内退还未中标(成交)供应商的投标保
证金;应当在****合同签订之日起*个工作日内退还中标(成交)
供应商的投标保证金。
*.非专门面向中小企业采购的****货物、服务项目,采购人、
采购代理机构应当对小微企业报价给予**%—**%的扣除,用扣除后
的价格参加评审。供应商在参与我市****活动时,发现有违反上
述政策情形的,应立即按照《****质疑和投诉办法》(中华人民
共和国财政部令第**号)规定程序,向采购人和采购代理机构提出质
疑,要求其答复并修改采购文件。如对采购人和采购代理机构质疑答
复不满意,可向我局提起投诉(方式附后),我们将依法依规严肃处理,
充分保障广大供应商的合法权益。
投诉受理部门:****市财政局****处
投诉受理电话:****-*******
****市财政局
****年*月**日
目录
第*章招标公告
第*章供应商须知
第*章招标要求
第*章****合同格式
第*章评标方法及标准
第*章投标文件格式
第*章补遗书及答疑纪要(如有)
第*章招标公告
项目概况
市人社局政府购买社会****公共服务平台部分服务项目招标项目的潜在投
标人应在“****市公共资源交易中心”网站(网址:****://****.**.***.**/)
获取招标文件,并于****年*月**日*点**分(北京时间)前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号:****-****-***
项目名称:市人社局政府购买社会****公共服务平台部分服务项目
预算金额:*******元
最高限价:*******元
采购需求:社会****公共服务平台上线所需的咨询引导、综合柜员、查询柜
员、自助服务、在线客服等。
合同履行期限:****
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求:
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.落实****政策需满足的资格要求:本项目为专门面向中小企业采购的
项目,供应商应为中小微企业或视同中小企业的其他主体;
*.本项目的特定资格要求:本项目不接受任何联合体投标。
*、获取招标文件
时间:****年*月**日至****年*月*日,每天上午**:**至**:**,下午**:
**至**:**(北京时间,法定节假日除外)
地点:“****市公共资源交易中心”网站(网址:****://****.**.***.**)
自行下载招标文件及相关资料,并及时查看有无澄清和修改。
方式:其他
售价:*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年*月**日*点**分(北京时间)
地点:“****市公共资源交易中心”网站(网址:****://****.**.***.**)
“学习中心”下载开标工具,登录相应采购项目网上开标厅。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目严禁分包、转包;
*、本公告发布媒体:本公告在中国********网、****市公共资源全流
程电子化交易平台网上发布,因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损
失的,采购人、代理机构概不负责。
*、供应商需要进行资格确认,未经资格确认(注册登记)的供应商,请按
照“****省公共资源交易中心****://****.*****.***.**/******/”首页“交
易响应方登录”端口中“注册指南”的要求办理相关手续。
*、供应商需办理**,用于网站登录、电子响应文件的签章、加密、解密,
以及开标过程、合同签订等环节的电子签章。请参阅“****市公共资源交易中心”
网站(网址:****://****.**.***.**/)“通知公告”中《关于办理******数字
证书的通知》和《****市公共资源交易中心关于电子签章交叉互认平台上线的通
知》。
*、本项目按“双盲”评审要求招标,投标文件分商务标和技术标,商务标
(“明标”)、技术标(“暗标”)需分开制作,评审委员会按要求对商务标采
取明标评审、对技术标采取暗标评审。
*、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称:****市人力资源和社会保障局
地址:****市人民东路***号
联系方式:樊海亮****-*******
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****市经济开发区世纪大街*号
联系方式:********-*******
*.项目联系方式
项目联系人:****
电话:****-*******
第*章供应商须知
供应商须知前附表
序号 |
条款名称 |
编列内容 |
* |
项目名称 |
市人社局政府购买社会****公共服务平台部分服务项目 |
* |
项目地点 |
采购人指定地点 |
* |
资金来源 |
**** |
* |
采购内容 |
社会****公共服务平台上线所需的咨询引导、综合柜员、查询柜员、自助服务、在线客服等。 |
* |
服务周期 |
**** |
* |
服务质量 |
合格 |
* |
资格审查方式 |
资格后审 |
* |
投标有效期 |
**日历天(从投标截止之日起计算) |
* |
投标保证金 |
依据****省财政厅(冀财采〔****〕*号)****省财政厅关于规范****保证金收取行为的通知,专门面向中小微企业的****项目。自****年*月*日起,全省****限额标准以上或集中采购目录以内专门面向中小微企业的****项目,不再收取供应商投标(响应)保证金。 |
** |
投标文件 |
*、本次招标为全流程电子招投标,投标文件采用电子文件递交方式,供应商应于投标截止时间之前通过互联网使用**数字证书登录“****市公共资源交易中心”网站(****://****.**.***.**/)上传电子投标文件,供应商无需到达开标现场,自行进行远程解密、开标。*、供应商应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件,并按照文件规定进行编制、加密和递交。投标文件制作完成后,请保存好解密密钥。网上递交的加密的投标文件,以投标截止时间前最后上传的文件为准。*、评标委员会按照招标文件的规定在电子评标系统上开展评标工作。*、供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素,未在投标截止时间前完成上传的,视为逾期送达,采购人(“电子交易平台”)将拒绝接收。注:(*)本次招标不要求供应商递交纸质版投标文件。(*)本项目中标人应在领取中标通知书时向采购代理机构(或采购人)提交*份纸质投标文件(“电子交易系统”投标文件打印输出件),并按招标文件规定签字盖章。(*)装订要求:采用胶装方式装订,且在封皮上注明相关内容。装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。 |
** |
投标文件签字盖章要求 |
供应商的单位印章、法定代表人(单位负责人)的签字或印章均应使用**数字证书电子印章,委托代理人的签字可使用**数字证书电子印章,也可由本人在所提供的投标文件格式要求的签字位置纸质亲笔签字后扫描图片附在电子版投标文件指定位置。 |
** |
递交投标文件截止时间及地点 |
截止时间:****年*月**日*时**分地点:通过“****市公共资源交易中心”网站(****://****.**.***.**/)网上递交 |
** |
开标时间及地点 |
开标时间:同递交投标文件截止时间开标地点:“****市公共资源交易中心”网站(网址:****://****.**.***.**)“学习中心”下载开标工具,登录相应采购项目网上开标厅 |
** |
评标办法 |
综合评分法 |
** |
最高限价 |
*******元注:超过最高限价的投标报价为无效投标报价,投标文件也将按无效标处理。 |
** |
付款方式 |
具体事项在签订合同时双方协商确定。 |
** |
代理服务费 |
采购代理服务费根据《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[****]****号)文件的规定,由中标人向采购代理机构*次性支付。 |
** |
需要落实的****政策 |
*、对小微企业的鼓励措施本次采购是专门面向中小企业的项目,根据财政部、工业和信息化部制定的《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)的相关规定。小微企业不再享受价格评审优惠。*、中小企业根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)的规定,供应商投标时需注意:*.*中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同*人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。*.*中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时符合以下条件:(*)符合中小企业划分标准;(*)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。中小企业划分标准参照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)和《国家统计局关于印发的通知》(国统字[****]***号)执行。*.*根据财库〔****〕**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》,监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小微企业声明函》。*.*根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库【****】***号)的规定,在****活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时,须提供《残疾人福利性单位声明函》,否则不予认可。*.*明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业。*.*供应商如是中小微企业,须提供相应资料(格式见附表)。如弄虚作假将依照****法及有关法律法规处理。*、未尽事宜将依照《中华人民共和国****法》及相关法规执行。 |
*、投标函
(采购人名称):
我方收到贵方招标编号为:(项目编号)的(项目名称)招标文件,经详细
研究上述项目招标文件的内容后,我方接受并承认招标文件中的所有条款,并做
出如下承诺:
*)我方自愿按照招标文件规定的各项要求向招标人提供所需服务。我方响
应本项目服务报价并执行,对本项目投报价为人民币元(大写:元)。
*)如果我们响应文件被接受,我方将严格履行合同规定的责任和义务,服
务周期:,质量标准:。
*)我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证
我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
*)我方完全理解最低报价不是中标的唯*条件。
*)我方已仔细阅读招标文件的全部内容,包括修改文件(如有)、参考资料
及有关附件,我方完全理解并接受,没有任何含糊不清或误解招标文件的质疑。
我方同意从招标人规定的投标日期起遵循我单位所有承诺。
*)我方同意所递交的投标文件在招标文件中规定的投标有效期内有效,我
方将受此约束。
投标人:,(盖单位公章)
法定代表人或其委托代理人:,(印章或签字)
电话:
日期:年月日
*、投标报价表
投标人名称 |
|
投标报价 |
小写:大写: |
服务周期 |
|
质量标准 |
|
备注 |
|
投标人名称:,(公章)
法定代表人或其委托代理人:,(签字或盖章)
日期:年月日
*、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书
法定代表人身份证明
投标人名称:
单位性质:
地址:
成立时间:年月日
经营期限:
姓名:性别:年龄:职务:
系(投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
投标人:,(公章)
年月日
附:法定代表人身份证扫描件正反面
法定代表人授权委托书
本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现拟派我单位(姓
名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、
递交、撤回、修改(项目名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法
律后果由我方承担。
委托期限:
委托代理人无转委托权。
投标人:,(盖单位章)
法定代表人:,(签字或盖章)
身份证号码:
委托代理人:,(签字)
身份证号码:
年月日
附:委托代理人身份证扫描件正反面
注:*、法定代表人参加投标活动的此页不需要填写。
*、非法定代表人参加投标活动的此页需要填写。
*、资格证明文件
*、营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或*证合*的营业执照);
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定承诺书;(格式附
后
*、中小企业声明函或其他证明文件;
注:此处附相关资料原件扫描件或电子件。
附件:
满足《中华人民共和国****法》第***条规定承诺书
(采购人名称):
(投标人名称)做出以下承诺,我方参加贵单位组织的(项目名
称)****活动,我公司具备《中华人民共和国****法》第***条
规定条件:
(*)具有独立承担民事责任的能力;
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(*)参加****活动前****内,在经营活动中没有重大违法记录;
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
本公司对上述承诺的真实性负责、如有虚假,将依法承担相应责任。
特此承诺。
投标人:,(单位公章)
年月日
*、公司基本情况
单位名称 |
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详细地址 |
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固定电话 |
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传真 |
传真 |
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邮政编码 |
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电子信箱 |
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联系人 |
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成立时间 |
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法定代表人 |
姓名 |
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|
职务 |
职务 |
职务 |
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营业执照证号 |
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注册资金 |
注册资金 |
|
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开户行名称 |
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银行账号 |
银行账号 |
|
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单位总人数(人) |
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营业范围 |
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*、供应商认为其它必要的内容
技术部分(暗标)
备注:投标人制作暗标部分投标文件时,不附本页。
根据招标文件评分标准编制。
技术标(暗标)部分编制要求:
*.版面要求:**纸张大小。
*.颜色要求:所有文字、图表均为黑色。
*.字体要求:标题及正文部分所用文字均采用“宋体”*号“常规”字;图、
表内的字体及字号不作要求;全部使用中文标点;所有字体均不得出现加粗、
加色、倾斜、下划线等标记。
*.排版要求:页边距要求上边距*.*厘米,其余均为*厘米;不得设置目录;
正文行间距为固定值**磅;文字内容(含正文标题、正文及表格标题)统*
设为左对齐;首行缩进*字符,不得有空格;段落前后不设置空行;不得设置
页眉、页脚和页码。
*.其它:除满足上述各项要求外,投标文件暗标部分均不得出现投标人的名称
和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标
人身份的任何标记。
备注:“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则,未按照上述要求编制投
标文件技术部分的,投标文件按无效投标处理。
第*章补遗书及答疑纪要(如有)