采购项目编号：【****-****-*】
采购项目名称：【冀东油田典型回注井周边地下水环境状况调
查评估项目】
采购人名称：【****市生态环境局】
招标文件
采购人：****市生态环境局
采购机构名称：****
*〇**年*月
声明
为了保证招投标活动的公开、公平、公正，特此郑重声
明：本招标文件及有关附件作为招投标工作依据，对招投标各
方及参与人均具有约束力，投标人编制投标文件及实施投标行
为必须按照本文件的约定进行,由于对招标文件的误解而造成
的废标或其他情况,后果自负。
****
目录
第*部分招标公告
第*部分采购项目的相关要求
第*部分投标人须知
第*部分****合同
第*部分投标文件格式
第*部分招标公告
项目概况
【****】潜在供应商应在注册后登录主
体系统（****://*************.*****.**/*************/***********/***********）自行
下载，免费获取采购文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、采购人名称：【****市生态环境局】
*.采购项目名称：【****】
*.采购项目编号：【****-****-*】
*.最高限价：*******.**元
*.项目服务期限：合同签订生效后至****完成
项目服务地点：****市
*.投标人资格要求：
*）满足《****法》第**条规定及相关规定。
*）落实****政策需满足的资格要求：该项目非专门面向中小企业采购。落实中小微
企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购项目残疾人福利性单位采购政策。
*）本项目的特定资格要求：
（*）符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件；
（*）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加
投标；单位负责人为同*人或存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下
的****活动。
（*）开标时，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)
渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录
名单的投标人；中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为记录名单的投
标人证明材料对供应商信用记录进行查询并甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当
事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，将拒绝其参加本次****活动。
（*）本项目不接受联合体投标。
*.评审办法：综合评分法
本项目采用“双盲”评审方式，供应商应按照招标文件要求编制投标文件，商务标“明
标”和技术标“暗标”分开编制。
*.公告期限：自本公告发布之日起*个工作日。
下载招标文件时间：北京时间****年**月**日至****年**月**日上午*:**-下午
**:**。（法定节假日、公休日除外）
公告方式：中国********网（****://***.****-*****.***.**）、****公共资源交易
服务平台上（****://***.*****.**/********/）以公告形式发布。
*.招标文件工本费：免费。
**.下载招标文件方式:
本项目采用全流程电子化招标。已在****省公共资源交易服务平台市场主体库通过资格确
认（注册登记）并办理其中任意*家**证书，**证书互认范围（包括******、北京**、
山西吉大**、联通**、****、*****）的供应商可直接登录****市电子交易系统下载文件。
未经资格确认（注册登记）的供应商可在“****省公共资源交易平台（****://********
*****.*****.**/*************/***********/***********）”网站进行账号注册，点击“市
场主体登录”进入系统，选择【****市】进入“****市公共资源交易综合信息平台-市场主体”
系统，选择左侧“业务管理”菜单下的“填写投标信息”，找到对应项目进行投标。完成后在
“交易文件下载”菜单下载相应采购文件。也可到****市市本级公共资源交易中心，在自主注
册*体机上进行现场注册。详细注册流程可参考****省公共资源交易平台（****://****.***
**.***.**/）****市网站首页“常用下载”栏目中的《市场主体注册登记操作手册》完成注册
登记。
**.*未通过交易平台下载招标文件的投标人，其提交的投标文件将被作为无效投标文件
处理。
**.*如因投标人自身原因未能及时注册、上传电子投标文件，导致无法参加开标，其后
果由投标人自行负责。
**.*技术支持电话：***-***-****。
**认证服务热线：
**认证服务热线：
******：***-***-****；北京**：***-***-****；
山西吉大**：***-***-****；联通**：****-********；****：***-***-****；*****：
**********。
**.保证金：本次需交保证金*元。
**.现场考察或答疑会不进行统*组织：供应商自行与采购人联系
采购人联系人：****联系电话：****-*******
**.投标文件上传截止时间及开标时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
文件解密：本项目采用网上全流程电子化采购。投标人在规定的时间内登录****不见面开
标大厅（****://****.*****.********.***.**:****/**********），不需到开标现场；使用
**完成对其递交的电子文件的解密，解密时长**分钟。
**.投标文件解密及开标地点：****市公共资源交易中心第*开标室
**.评标地点：****市公共资源交易中心
**.质疑函的接收方式为书面形式提出。
**.*采购人的联系部门：【****市生态环境局】
联系人：****
联系电话：****-*******
通讯地址：****市****区北新西道**号
**.*代理机构名称：****
联系电话：****-*******
通信地址：****省****市****区友谊路龙辰里德恒苑（****恒大御庭）楼盘***-**号
**.代理机构名称：****
项目负责人：姚新平
联系电话：***********
特别提醒：本项目采用双盲远程异地分散评标，投标文件技术部分采用暗标方式编制及
评审，即投标人在编制投标文件技术部分时屏蔽投标人名称等信息，评标委员会依照招标文
件的规定对投标文件技术部分进行评审。
第*部分采购项目的相关要求
招标文件中不允许偏离的实质性要求和条件为“★”号
*、项目说明
****年*月*日****市人民政府印发了《****市地下水污染防治试验区建设方案》（以下简
称“方案”），《方案》中明确提出试验区建设需开展“油气田采出水回注地下水污染防治研
究工作”，并在该项任务中明确规定：“****年底前，开展冀东油田采出水回注井井筒完整性
核查资料收集与分析、回注井及周边地下水环境监测及调查评估等工作”。本项目是完成试验
区建设任务的必要工作，也是全国地下水污染防治试验区建设城市的特色工作任务。
项目主要围绕冀东油田开展采出水回注井完整性核查资料收集，并选择典型回注井开展周
边地下水环境状况调查评估工作。本项目实施范围为****市冀东油田作业区。
*、****预算及最高限价为（人民币）：*******.**元大写：******元整
（投标文件中报价高于此预算及最高限价的为无效投标文件）
*、采购清单
| 序号 |
品目名称 |
采购名称 |
数量 |
中小企业划分标准所属行业 |
| * |
********* |
**** |
* |
其他未列明行业 |
*、技术要求
通过收集相关资料、现场勘查等手段，查清回注井位置分布、回注介质、回注深度、回注
现状、回注工程管理等情况，根据调查结果及回注井周边环境敏感点分布情况选择典型回注井
开展地下水布点、采样、监测、分析等调查工作，确定冀东油田典型采出水回注井周边地下水
环境现状。
（*）资料收集与分析
*.资料收集
主要包括：回注井运行管理相关资料，包括回注井位置分布、回注介质、回注深度、回注
现状、回注工程管理、回注水质监测资料等。水文地质及地下水相关资料，包括气象资料、水
文资料、土壤资料、地形地貌地质、水文地质资料、土地利用、经济社会发展、地下水型饮用
水源和污染源相关信息。
*.回注井完整性核查评价
依据《油田注水管理规定》、《生产井转变开发方式技术要求》等标准，从套管检测评
价、固井质量评价、油管设计、封隔器及井下工具、井口装置和采油树、生产质量控制要求*
个方面开展回注井井筒完整性检测与评价，综合评价回注井风险。
（*）典型回注井周边地下水环境状况调查
针对周边存在地下水环境敏感点的冀东油田采出水典型回注井开展地下水环境状况调查
工作，结合冀东油田所在区域水文地质条件，通过资料收集、人员访谈和现场踏勘、地下水监
测井布设、地下水和土壤采样检测、数据评估分析、地下水质量与污染状况评价等，监测冀东
油田典型回注井周边地下水状况，其中典型地下水环境状况调查区域范围为青龙河-溯河、渤
海大道以南，海岸线以北区域。
*.地下水监测点布设要求：
本项目要求建设**眼地下水监测井，其中浅层地下水监测井***，共计**个，中层监测
井****，共计*个，深层监测井****，共计*个，单眼监测井深度可根据实际地层情况调整，
总进尺不少于*****。监测点位布设应满足调查要求，反应调查与评价范围内地下水总体水质
情况。点位布设参考《地下水环境状况调查评价工作指南》（环办土壤函〔****〕***号）等
规范文件。
监测井设计、施工、成井、水文测井、抽水试验、监测井井口保护装置、标识等内容，参
照《地下水环境监测技术规范》（*****-****）、《地下水监测井建设规范》（**/*****-****）、
《水文测井工作规范》（**/*****-****）等要求执行。
*.地表水采样点布设要求
调查对象周边***范围内，存在与地下水可能有水力联系的地表水体时，地表水采样位置
应设在调查对象上下游及调查区内所有已确认污染的地下水排泄带及可能排泄区。地表水样品
分析项目参照地下水污染特征指标。
（*）样品采集与测试要求
*.样品采集、保存、流转要求
土壤和地下水样品采样、保存及流转过程参考《地下水质量标准》（**/******-****）、
《地下水环境监测技术规范》（*****-****）、《土壤环境监测技术规范》（**/****-****）
等相关要求开展。
*.样品测试要求
本项目调查检测指标参照《地下水质量标准》（**/******-****）、《地下水环境状况调
查评价工作指南》（环办土壤函〔****〕***号）、《土壤环境质量建设用地土壤污染风险
管控标准(试行）》（*******-****）相关要求执行。
地下水样品检测数量不少于**组（**件原样+*件平行样），检测项目共**项，包括必
测常规指标**项（色、嗅和味、浑浊度、肉眼可见物、**、总硬度（以*****计）、溶解性总
固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、铝、挥发性酚类（以苯酚计）、阴离子合成洗涤剂、
耗氧量（*****法，以**计）、氨氮（以*计）、硫化物、钠、总大肠菌群、细菌总数、亚硝
酸盐（以*计）、硝酸盐（以*计）、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、镉、铬（*价）、
铅、*氯甲烷、*氯化碳、苯、甲苯、总α放射性、总β放射性）和特征指标**项（锌、镍、
锰、钴、硒、矾、锑、铊、铍、钼、铝、氰化物、乙苯、*甲苯（总量）、苯乙烯、萘、蒽、
荧蒽、苯并（*）荧蒽、苯并（*）芘、石油类）。
土壤样品检测数量不少于***件（***件原样+**件平行样），检测项目共**项，包括必
测常规指标**项（砷、镉、铬（*价）、铜、铅、汞、镍、*氯化碳、氯仿、氯甲烷、*,*-
*氯乙烷、*,*-*氯乙烷、*,*-*氯乙烯、顺-*,*-*氯乙烯、反-*,*-*氯乙烯、*氯甲烷、
*,*-*氯丙烷、*,*,*,*-*氯乙烷、*,*,*,*-*氯乙烷、*氯乙烯、*,*,*-*氯乙烷、*,*,*-
*氯乙烷、*氯乙烯、*,*,*-*氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、*,*-*氯苯、*,*-*氯苯、乙苯、
苯乙烯、甲苯、间*甲苯+对*甲苯、邻*甲苯、硝基苯、苯胺、*-氯酚、苯并[*]蒽、苯并[*]
芘、苯并[*]荧蒽、苯并[*]荧蒽、䓛、*苯并[*,*]蒽、茚并[*,*,*-**]芘、萘）和特征指标
**项（锌、镍、锰、钴、硒、矾、锑、铊、铍、钼、铝、氰化物、*甲苯（总量）、苯乙烯、
蒽、荧蒽、石油类）。
（*）结论与分析
调查结论应明确调查对象及周边可能的污染源及敏感点（水源地、水源井和居民区等），
说明可能的污染类型、污染状况和来源。根据采样分析，确定污染物种类、浓度（程度）和空
间分布；分析初步采样获取的调查对象信息，包括地下水类型、水文地质条件、现场和实验室
检测数据等。
*、质量标准：
*.符合国家现行规范、行业标准及招标文件技术规范要求。
*.投标人在项目实施各环节工作时限均应满足国家、省、市要求。质量控制符合国家、省、
市相关管理和技术文件要求，各工作手段工作质量均达合格以上。如国家、省、市工作时限、
管理和技术文件或工作要求有更新，以更新后的要求为准。相关文件包括但不限于《地下水环
境状况调查评价工作指南》（环办土壤函〔****〕***号）、《地下水环境监测技术规范》（**
***-****）、《地下水质量标准》（**/******-****）等。
*.在工作开展前，投标人应开展技术培训，严格把控质量，确保工作质量满足各级验收要
求，并形成记录材料。
*.采购人有权组织对投标人的工作质量进行质量控制和抽查复核，投标人须无条件配合采
购单位的质量控制和抽查复核工作，并按要求按时完成整改。
*.如工作时限、工作质量或其它工作问题无法达到采购人要求，发生被上级通报、约谈、
质询等情况，采购人可以对其费用进行扣减，并对投标人项目负责人进行通报约谈。
*.投标人不得将本项目主体工作转包，但本项目地下水监测井施工、水质化验等需要钻探
能力、实验室计量认证资质的工作，中标单位可选择具有钻探能力的单位分包承担建井工作，
委托有资质实验室进行样品分析化验工作等，对采集的地下水样品进行检测，费用由中标单位
支付，招标人不另外支付费用。
*、服务要求
投标人应组建专门承担本项目实施的项目技术服务团队。
项目技术服务团队应设置项目负责人和技术负责人，项目负责人和技术负责人必须具备水
文工程地质专业（以职称证为准），并应自始至终专职承担本项目工作，未经采购人批准，不
得随意更换。因离职、疾病、意外事故等中标人无法控制的原因更换的，需提前和采购人沟通
并提供不低于原有职称得人员供采购人考察。
★项目团队成员（包含项目负责人和技术负责人）具备水文工程地质专业（以职称证为准），
团队成员应不少于**人，其中水文工程地质专业高级职称人数不少于**人（其中正高级职称
不少于*人），且项目团队成员为在职人员。
授权委托书
****：
兹委托参加贵单位组织的项目编号为的项目的采购活动，全权代
表我单位处理投标的有关事宜。
附全权代表情况：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：
详细通讯地址：
电话：，传真：
邮政编码：
投标人（全称）:（电子签章），法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）
年月日
授权委托人身份证复印件（或扫描件）
（双面）
*、承诺函（单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的
不同供应商，不得参加同*合同项下的采购活动）。
我方（投标人全称）声明本项目投标时若发生我单位和其他供应商的单位负责人为同*
人或者存在直接控股、管理关系的不同单位同时参与投标的，将自动放弃投标或入围资格。
特此声明！
投标人全称（电子签章）：
法定代表人或其授权代表（电子签名或签章）：
日期：年月日
*、承诺函（为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目）
我方（供应商全称）承诺我单位未曾为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务。
特此声明！
供应商全称（电子签章）：
法定代表人（负责人）（电子签章）：
日期：年月日
**、中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由
符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小
企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企
业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
*
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
**、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且
本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提
供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：（电子签章）
日期：
重要提示：（*）享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人
人数不少于**人（含**人）。
②依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议。
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤
保险和生育保险等社会保险费。
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经
省级人民政府批准的月最低工资标准的工资。
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人
民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇
员人数。
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企
业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数
据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（*）如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写。
**、财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题
在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政
府采购促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的
统计数据。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属
于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒
毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监
狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理
局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
重要提示：（*）投标人若为监狱企业必须在投标文件中提供相应的证明文件的复印件（或扫
描件），否则评标委员会不予采纳。
（*）投标人若不是监狱企业则不需要提供证明文件。
节能环保产品采购
执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知-财库〔****〕*
号”
依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清
单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期
之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
在同质同价情况下优先采购节能环保产品。
查询网址为：中国****网（****://***.****.***.**）
重要提示：招标文件中要求为强制采购的节能环保产品，投标人必须在投标文件中提供
国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件（或
扫描件）并加盖投标人电子签章，否则为无实质性响应。
**、投标人认为有必要提供的其他资料。
**、报价*览表
投标人名称：（电子签章）
采购项目名称：，金额单位：元（人民币）
| 序号 |
名称 |
报价（小写） |
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| 总价：（大写） |
总价：（大写） |
总价：（大写） |
技术部分（暗标）
**、项目实施方案
包含但不限于以下内容：
*、项目总体实施方案
*、质量保证措施
*、服务承诺
*、保密措施
功能介绍
换一批
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