采购编号：*****************
****县绿色建材产业园区控制性详细规
划环评编制服务项目
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·****（****）
********经济开发区管理委员会
****
共同编制
****年*月
目录
目录
第*章磋商邀请
第*章磋商须知
第*章供应商资格条件要求
第*章供应商资格证明材料
第*章采购项目服务内容和商务要求
第*章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容
第*章响应文件格式
第*章评审方法
第*章****合同（样例）
第*章磋商邀请
项目概况
****县绿色建材产业园区控制性详细规划环评编制服务项目的潜在供应商
应在****省*****体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化
交易系统”）获取采购文件，并于****年*月**日**时**分（北京时间）前提
交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****************
项目名称：****县绿色建材产业园区控制性详细规划环评编制服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：合同签订后**天内完成初稿报告，**天完工。
本项目是否接受联合体参与：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；
*.本项目的特定资格要求：
合同包*(合同包*)特定资格要求如下:
参加****活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪
记录。
*、获取采购文件
时间：****年*月*日至****年*月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下
午**:**:**至**:**:**（北京时间）
地点：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本
项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年*月**日**时**分**秒（北京时间）
地点：****县彰德街道天成名都*区*幢*号*楼
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
“政采贷”相关信息：为助力解决****中标、成交供应商资金不足、
融资难、融资贵的困难，进*步推广“政采贷”，促进中小企业发展，相关金
融机构推出了“政采贷"业务，政采贷业务是指银行以****供应商信用审查
和****信誉为基础，依托****合同，按优于*般企业的贷款程序和利
率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的*种融资模式。银行和供
应商按照自愿原则参与，有融资需求的供应商可详见《****省财政厅关于推进
****省****供应商信用融资工作的通知》（川财采〔****〕***号）等相关
文件，上述文件可在********网查询。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：********经济开发区管理委员会
地址：****县茅溪镇庙林村*组
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县彰德街道天成名都*区*幢*号*楼
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
****
****年*月
第*章磋商须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：******.**元。供应商投标总价超过采购预算的投标为无效投标。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：******.**元。供应商投标总价不得超过最高限价，超过最高限价的报价为无效投标； |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人或者其授权代表签字确认。*.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（实质性要求） |
中小企业扶持政策（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）：根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库****]**号）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）、《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）的规定，本项目专门面向中小企业采购，不再享受价格扣除优惠政策。 |
| * |
****节能、环保、无线局域网产品 |
*、节能、环保产品****政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则视为无效响应文件。（实质性要求）注：对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。*、无线局域网产品：根据《无线局域网产品****实施意见》（财库〔****〕***号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（*******．**/****）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。 |
| * |
磋商情况公告 |
供应商响应文件资格性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| * |
磋商保证金 |
本项目不收取磋商保证金。 |
| * |
履约保证金 |
本项目不收取履约保证金。 |
| * |
采购文件咨询 |
联系人：白女士。联系电话：****-*******。 |
| * |
磋商过程、结果工作咨询 |
联系人：白女士。联系电话：****-*******。 |
| ** |
成交通知书领取 |
成交公告在********网上公告后，请成交供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取成交通知书。联系人：白女士。联系电话：****-*******。地址：****县彰德街道天成名都*区*幢*号*楼。 |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。联系人：白女士。联系电话：****-*******。地址：****县彰德街道天成名都*区*幢*号*楼。 |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由采购代理机构负责答复；对于采购过程由采购代理机构负责答复；对于采购结果由采购代理机构负责答复。联系人：白女士。联系电话：****-*******。地址：****县彰德街道天成名都*区*幢*号*楼。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
邮编：******。注：（*）根据《中华人民共和国****法》和《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）的规定，供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围；（*）对磋商文件的质疑提出时间：供应商购买磋商文件之日起*个工作日内，逾期不予受理；（*）对评审过程和评审结果的质疑提出时间：结果公告有效期结束后*个工作日内，供应商逾期提出的质疑，有权予以拒绝。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。联系电话：****-*******；地址：****县财政局；注：根据《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，采购人应将****合同在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向本采购项目同级财政部门备案。 |
| ** |
是否专门面向中小企业 |
是 |
| ** |
其他说明（如涉及） |
*、在报价、商务、服务、技术同等条件下，优先采购老少边穷不发达地区企业的产品或服务。*、凡涉及如***、进网许可、计算机信息系统安全销售许可证等国家针对产品的强制认证或许可，在交货现场查验相关材料。*、如因行业惯例或习惯，在文件中使用了非法定计量单位，不影响文件的有效性。注：磋商文件中有另行规定的按照磋商文件要求执行。 |
| ** |
进口产品（实质性要求） |
本项目磋商文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，视为拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品投标时，将按无效投标处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。 |
| ** |
政采贷政策 |
****省正在推进****供应商信用融资工作，相关要求详见《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财采〔****〕***号）等有关规定，上述文件请在********网查询。 |
| ** |
招标代理费用 |
本项目招标代理费用参考“计价格[****]****号”等文件规定以及成本支出加合理利润的原则定额收取人民币*****.**元（大写：******元），由成交供应商在领成交通知书前支付给代理机 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
构。供应商报价应含此费。 |
| ** |
本项目所属行业 |
□农、林、牧、渔业□工业□建筑业□批发业□*售业□交通运输业□仓储业□邮政业□住宿业□餐饮业□信息传输业□软件和信息技术服务业□物业管理□租赁和商务服务业□房地产开发经营☑其他未列明行业 |
*、总则
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。
*.*本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
*.采购主体
*.*本次磋商的采购人是********经济开发区管理委员会。
*.*本次磋商的采购代理机构是****。
*.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
*.*具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
*.*不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
*.*按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加****活动的供应
商。
*.磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控
股、管理关系的不同供应商不得参加同*合同项下的****活动。
采购项目实行资格预审的，单位负责人为同*人或者存在直接控股、管
理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中*家
符合条件的供应商参加后续的****活动，否则，其响应文件作为
无效处理。
*.*利害关系授权代表处理。*家以上的供应商不得在同*合同项
下的采购项目中，委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员
作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。前期参与供应商
处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采
购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，
其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术
服务商务要求、评标因素和标准、****合同等实质性内容条款的，
视同为采购项目提供规范编制。
*.*供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理
机构工作人员，不得参与本项目****活动。
*.*同*母公司的*家以上的子公司不得以不同供应商身份同
时参加本项目同*合同项下的采购活动。
*.*供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构
的母公司或子公司，不得参加本项目****活动。
*.*回避。****活动中，采购人员及相关人员与供应商有下
列利害关系之*的，应当回避：
（*）参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
（*）参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
（*）参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*
代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（*）与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的
关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可
以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将
及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
*.联合体竞争性磋商（实质性要求）
本项目不接受联合体参与采购活动。
*.**个以上供应商可以组成*个联合体投标，以*个投标人的
身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《中华
人民共和国****法》第***条第*款至第*款规定的条件。采
购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中
至少应当有*方符合采购人规定的特定条件。
*.*联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合
体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标
文件*并提交招标采购单位。
*.*联合体应当确定其中*个单位为投标的全权代表，负责参加
投标的*切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
*.*联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约
定的事项对采购人承担连带责任。
*.*联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作
的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独
参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****
活动。
*.磋商保证金
本项目不收取磋商保证金。
*.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起**天。
供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应
文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定
的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。
*.知识产权（实质性要求）
*.*供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分
使用），不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权
而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起
法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
*.*除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的
知识成果及知识产权。
*.*供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第*方知识成
果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用
该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承
诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第*方在该项
目后续开发的使用权）。
为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和
最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
*.*推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到
低顺序推荐*家以上（本章*.*.*和*.*.*的情况除外）成交候选供应商，并编写磋
商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价
相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相
同的，成交候选供应商并列。
*.*磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟
推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件
作无效处理的重点复核。
*.*采购组织单位现场复核评审结果。
*.*.*评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购人/采购代理
机构应当组织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关
的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之*的，采
购人/采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（*）资格性审查认定错误的；
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）客观评分不*致的。
（*）磋商小组*致认定评分畸高、畸低的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，
并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修
改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构
书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当
接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认
为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
*.*.*有下列情形之*的，不得现场修改评审结果：
（*）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（*）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（*）采购代理机构未提供书面建议的。
*.**编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机构
出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（*）响应文件开启日期和地点；
（*）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（*）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查
情况、磋商情况、报价情况等；
（*）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，
磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商
报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书
面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，
视为同意磋商报告。
*.**磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商
文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有
不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，
应当在磋商报告中予以反映。
*.**供应商澄清、说明
*.**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要
求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误
的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响
应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.**.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人或其授权代表签字或者加
盖公章。
*.**终止磋商采购活动。
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，
发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*
家的。
*.综合评分
*.*本次综合评分的因素是：详见*.*.*
*.*除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商
的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取
的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方
面磋商小组成员独立评分。****政策功能、****合同主要条款及其他政策合
同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、
与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分
因素由磋商小组成员共同评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*综合评分明细表
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
备注 |
| * |
投标报价**% |
**分 |
投标报价分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且投标价格最低的为评审基准价,其报价分为满分。其他供应商的价格分按此公式计算：投标报价得分=(评审基准价/投标报价)×**%×***。 |
共同评分因素 |
| * |
技术服务方案**% |
**分 |
*.项目组织管理（**分）根据供应商提供的目背景及研究思进行评审，包含：①项目组织架构、②人员分工明确、③整体思路及项目进度安排、④内部控制管理、⑤保密制度、⑥档案制度。方案完整且完全满足磋商文件要求的得**分；每缺少*项扣*分；每项内容里每有*处内容不合理或错误或不符合实际情况的*处扣*分，扣完为止。*.服务质量保证（**分）根据供应商提供的服务质量保证进行评审，包含：①服务质量管理措施、②服务质量管理目标、③服务质量问题处理预案。方案完整且完全满足磋商文件要求的得**分；每缺少*项扣*分；每项内容里每有*处内容不合理或错误或不符合实际情况的*处扣*分，扣完为止。*.实施方案（**分）根据供应商提供的实施方案进行评审，包含：①项目分析(项目背形势分析、现状分析、政策分析）、②规划环境影响评价报告编制的重点及合理对策、③规划环境影响评价报告编制的难点及合理对策、④必要的设备配置和项目操作流程、⑤合理的成果提交计划。方案完整且完全满足磋商文件要求的得**分；每缺少*项扣*分；每项内容里每有*处内容不合理或错误或不符合实际情况的*处扣*分，扣完为止。注：以上内容“错误”是指项目名称、地点、编号、项目完成时间、引用标准规范等内容错误、或描述错误。以上内容“不合理”是指：套用其他无关内容；或内容不完整；或逻辑漏洞。以上内容“不符合实际情况”是指：与本项目履约无关的情况。 |
技术评分因素 |
| * |
人员配置*% |
*分 |
项目拟派人员具有环境影响评价工程师证书的*个得*分，最高得*分。注：提供证书复印件加盖投标人鲜章，且以上人员不为同*人员。 |
共同评分因素 |
| * |
类似业绩**% |
**分 |
近*年以来供应商独立完成过类似业绩、每提供*个得*分，最多得**分。注：提供中标（成交）通知书或合同，复印件复印件加盖投标人鲜章。 |
共同评分因素 |
*.磋商纪律及注意事项
*.*磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应
商或与供应商有关的单位或个人。
*.*在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的
私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
*.*磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.磋商小组在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法
和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家
做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法
行为；
（*）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大
缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规定的
利害关系的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须
主动提出回避，退出评审；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联
系的，应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或
者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义
不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改
或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得
拒绝对自己的评审意见签字确认；
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得
向外界透露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监
督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业
务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
第*章****合同（样例）
（主要条款）
合同编号：****
甲方：（采购人）
乙方：（中标/成交人）
见证方：****（招标代理机构）
甲方委托****，对“****县绿色建材产业园区控制
性详细规划环评编制服务项目”进行采购，于****年月日通过竞争性磋商，
确定乙方为“****县绿色建材产业园区控制性详细规划环评编制服务项目”中标/成
交人。为了保护甲乙双方的合法权益,根据《中华人民共和国****法》、《中华
人民共和国民法典》等相关法律、法规的规定，并严格遵循****项目采购文件
的相关规定,经甲乙双方协商*致，订立本合同。
*、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）
*.采购编号：***。
*.项目名称：****县绿色建材产业园区控制性详细规划环评编制服务项目。
*.具体内容：***。(详见乙方报价表)
*.合同金额：人民币***元(大写：***)。
*、付款方式及期限
*.付款进度：签订合同之后*个工作日内支付**%的合同金额；报告文本完
成，初审合格，正式文本送审前支付**%；取得环评批复并提交完整环评报告成果后
*个工作日内支付**%的合同金额。
*.付款方式：成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料
进行支付结算。
*、履约期限、服务地点以及验收方式
*.履约期限：*******。
*.服务地点：********。
*.验收方式：**************
*、服务内容与质量标准（本部分具体条款应来源采购文件、响应文件）
（*）技术规范要求
（*）
（*）……（逐条填入）。
*、履约验收
*、乙方保证所提供的服务整体或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利
权、商标权或著作权。
*.乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕
疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方应负担由此而产生的*切损失。
*、甲方按国家相关标准和本磋商文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。
(*)验收标准：按国家有关规定以及甲方采购文件的服务质量要求和技术指
标、乙方的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对服务质量要
求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在甲方采购文件与乙方
响应文件中按服务质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验
收；
(*)验收时如发现乙方提供的服务不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应
做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，由此产生的时间延误与有关费用
由乙方承担，验收期限只予以顺延*日；
*、甲方应自乙方履行完合同义务之日起**个工作日内组织验收，甲方无故逾期
不进行验收工作的，视同验收合格。
*、乙方在响应文件中的其它服务承诺。
具体内容详见采购文件及乙方响应文件。
*、相关权利及义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，定期核对乙方
提供服务过程中所配备的人员、设备等情况，对不符合规定的部分有权下达整改通
知书，并要求乙方限期整改和处罚。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评
结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额减付应付款项。
*.甲方负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*.甲方有义务并指派专人积极配合乙方进行服务。
指派人员：，电话：
*.甲方应在合同规定期限内履行付款责任。
*.乙方有义务按响应文件中的承诺提供良好的服务。
*.乙方对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*.乙方有权按照合同约定要求甲方及时支付相应合同款项。
*.乙方应及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处
理投诉。
**.乙方应接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
**.乙方须指派专人负责与甲方联系服务事宜。
指派人员：，电话：
**.甲方、见证方有义务对因本项目而知悉的乙方的技术及商业机密予以保
密。
**.国家法律、法规所规定甲、乙各方应承担的其它责任。
*、违约责任
*.甲乙双方均应遵守本合同，非因不可抗力而单方面终止执行合同的，将赔偿
因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额**%的违约金；如因乙方原
因造成的，甲方提请项目同级财政部门将其列入不良行为记录。
*、若因乙方原因在合同规定期限内无法提供服务/交货，甲方有权终止合同，
并请示项目同级财政部门（采购科/股）取消其中标资格；或经甲、乙双方协商同意
继续履行合同，甲方视情况在延迟服务/交货期内每天按合同总额*‰的标准收取违
约金。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国民法典》有
关条文及本合同第*条处理。
*、乙方提供的服务质量不符合合同规定的，并限期**日内整改，否则，视作乙
方无法提供合格的服务违约，按第*条第*款进行处理。
*、乙方保证本合同服务的权利无瑕疵，保证所提供的服务的所有权完全属于乙
方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约，除应向甲方
返还已收款项外，还应另按合同总价的**%向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成
的*切损失。
*.乙方应严格遵守服务承诺，如有违约，将赔偿因服务违约给甲方造成的经济
损失。如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失
原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲
方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
*．验收合格后，甲方应在合同约定的付款期限内及时支付合同款项，如因甲方
原因造成付款延误的，乙方视情况在延迟付款期内每天按合同总额*‰的标准收取违
约金。
*、不可抗力
甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方和见证方、项目同级
财政部门通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行
合同时，应在交货时间到期以前及时向甲方和见证方、项目同级财政部门通报不能
履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、
部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
*、争议
*、因服务的质量问题发生争议，由具有法定资格条件的质量技术监督（检测）
机构进行质量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合质量标准
的，鉴定费由乙方承担。
*、合同履行期间,若双方发生争议，双方本着友好合作的态度，对合同履行过
程中发生的违约行为进行及时的协商解决或由有关部门调解解决，如不能协商解决
可向合同签约地****县法院通过法律诉讼解决。
**、合同标的减少与追加处理
*.如因在合同履行过程中有变更，存在减少服务的情况，经甲乙双方书面确
认，报项目同级财政部门（采购科/股）审核同意后，按乙方中标时的固定单价对总
价进行调减，并按有关规定签订补充合同。
*.如因在合同履行过程中，需追加与本合同标的相同的服务的总价不得超过本
合同金额的**%，在不改变合同条款的前提下，经甲乙双方书面确认，报项目同级财
政部门（采购科/股）审核同意后，按乙方中标时的固定单价对总价进行调增，并按
有关规定签订补充合同。
*．如因在合同履行过程中有变更，甲、乙双方其中*方不同意进行变更的，经
双方协商无法达成*致，导致合同无法继续履行的，视为提出变更方违约。
**、其它事项
*、甲、乙双方约定其他事项：
（*）
（*）
（*）……
*、本合同*式*份，甲方、乙方、见证方各执*份，项目同级财政部门（采购
科/股）执*份。
*、本合同自签订之日起生效。
*、本项目的采购文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效
力。
*、其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国民法典》有
关条款执行。
附：乙方报价表。
甲方（印章）：，乙方（印章）：
甲方代表签字:，乙方代表签字：
地址：，地址：
电话：，电话：
开户银行：
开户账号：
见证方（印章）：
见证方代表签字:
地址：
电话：
日期：年月日
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