****市公共资源交易中心****中心
竞争性谈判文件
项目名称：****县农村公路管理所****县****年第
*批农村公路养护项目
采购编号：****财竞谈-****-**
****年*月**日
\\，*
目录
第*部分谈判采购邀请函
第*部分项目内容及技术要求
第*部分谈判项目要求
第*部分谈判供应商须知
第*部分谈判文件格式
****市****合同（货物类）标准文本、合同签订指引、供应商履约验
收指引、****市****合同融资政策告知函
\\，*
第*部分谈判采购邀请函
项目概况
****县农村公路管理所****县****年第*批农村公路养护项目的潜在投标人应在
****市公共资源交易中心网（****://****.*******.***.**）获取招标文件，并于
****年*月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****财竞谈-****-**
项目名称：****县农村公路管理所****县****年第*批农村公路养护项目
采购方式：竞争性谈判
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
包划分：*个包
| 包号 |
包名称 |
包最高限价*元 |
| * |
****县农村公路管理所****县****年第*批农村公路养护项目 |
**.****** |
采购需求：****县农村公路管理所****县****年第*批农村公路养护项目（包括
但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
合同履行期限：**日历天
是否接受进口产品：否
本项目是否接受联合体投标：否
本项目是否为只面向中小企业采购：是，采购预留金额（**.*******元）
必须提供中小企业声明函：是
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
，*
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：促进中小企业和监狱企业发展扶持政
策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、促进残疾
人就业****政策。
*.本项目的特定资格要求：
（*）根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库
[****]***号)和豫财购【****】**号的规定，对列入“信用中国”网站
（***.***********.***.**）的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单
（重大税收违法失信主体）”和“中国****”网站(***.****.***.**)的“政府采
购严重违法失信行为记录名单”的供应商，将拒绝其参加****活动；在标书中附
加盖公章的网页查询扫描件，查询日期为公告发布之日起至投标截止之日止。
（*）供应商须具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包*级及以上资
质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力:投标人拟派项目负责人须具备
公路工程专业*级(含以上)注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证
书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日（北京时间，法定节假日除外）
地点：****市公共资源交易中心网（****://****.*******.***.**）
方式：供应商请在网站自主注册后下载采购文件（****格式）及资料，需办理**
数字证书后方可提交响应文件，具体办理事宜请查阅****市公共资源交易中心网站。
售价：*
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：加密电子响应文件须在投标截止时间前通过“****市公共资源交易中心网
（网址****://****.*******.***.**）”。
*、开启
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易中心开标室
*、公告期限
，*
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县农村公路管理所
地址：****县
项目联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****市公共资源交易中心****中心
地址：****市东新区光明路和政通路交叉口北***米路东
项目联系人：****
联系方式：****-*******
*.监督单位：****县****监督管理办公室
联系方式：****-*******
****市公共资源交易中心****中心
****年*月**日
，*
第*部分项目内容及施工要求
*、项目内容
根据****县农村公路管理所****县****年第*批农村公路养护项目采购需求，本次
谈判内容如下：工程量清单及有关附表包括的全部内容。
*、施工要求
*、承包方式：包工包料。所需材料符合国家相关标准；整体要求结实、美观、耐用，
质量优良。
*、质量标准：合格。
*、工期：**日历天。
*、保修期：按相关行业标准或双方签订合同时约定。
*、提供*×**小时工程服务，接到服务请求后，*小时响应，**小时内上门并视情况解
决问题。
*、施工的具体要求见施工图纸及工程效果图。
*、投标人工程预算以现场勘察、施工图纸、工程量清单、所需材料及工期等要求综合
考虑。
*、严格落实安全措施，周密组织，文明施工。
*、是否需要现场勘查：不组织
*、工程量清单（另附）
，*
第*部分谈判项目要求
*、谈判响应文件应按要求递交，因未按要求造成的泄密，由谈判供应商负责。除谈判
文件有规定外，谈判供应商对项目每次只允许有*个报价，谈判组织人和采购人不接
受有任何选择的报价响应。
*、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定
的事项签订****合同，并在合同签订后*个工作日内负责将合同及验收结果在****省政
府采购网进行公示。
*、施工地点：采购人指定地点。
*、验收：由采购人组织验收。
*、付款方式：
工程竣工且验收合格后支付至合同价款的**%；*年后无工程质量问题，支付剩余
的*%。
，*
第*部分谈判供应商须知
*、说明
*、适用范围
本采购文件仅适用于本次邀请函中所述的项目的谈判。
*、定义
*.*谈判组织人——指组织本次谈判的****市公共资源交易中心****中心。
*.*谈判供应商——指向谈判组织人提交谈判文件的供应商。
*.*采购人——****县农村公路管理所
*.*工程——指谈判供应商按谈判文件规定，须为采购人提供的工程施工及服务。
*、谈判供应商条件
*.*具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
具有完成本次谈判项目所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资
金的良好记录。
*.*凡符合“谈判项目要求”条件，承认本谈判文件所有内容的供应商均为合格的
谈判供应商。
*.*谈判供应商应遵守中华人民共和国法律、法规和谈判组织人有关谈判的规定。
*、谈判费用
*.*谈判供应商需承诺自行承担参加谈判活动有关的全部费用，谈判组织人在任何
情况下均无义务和责任承担上述费用。
本项目免收成交服务费，评标费用由采购人自行解决。
*、谈判文件说明
*、谈判文件的构成：
*.*谈判文件用以阐明所采购工程的内容、要求及谈判程序。谈判文件由下述部分
组成：
谈判邀请函
项目内容及施工要求谈判项目要求
谈判供应商须知谈判文件格式
*、谈判文件的澄清
*.*参加谈判的供应商对谈判文件如有需要澄清的疑问，应在谈判截止时间前按谈
判邀请函中载明的地址以书面形式通知到采购人。如无疑问须出具确认书，否则视为
，*
不响应。采购人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其
认为必要时，将不标明查询来源的书面答复或以网上公告的形式告知谈判文件的所有
潜在谈判供应商
*、谈判文件的修改
*.*谈判文件的修改将构成谈判文件的*部分，对所有参加谈判的供应商均有约束
力。
*.*采购人或采购中心对谈判文件进行的澄清、更正或更改，将在****省****
网站及****市公共资源交易中心网站上及时发布，投标人应主动上网查询。****市公
共资源交易中心****中心或采购人不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关
责任。对竞争性谈判文件进行的澄清，以网上公告的方式通知供应商。澄清或修改的
内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交响应文件截止时间
至少*日前。
*.*在投标截止时间前，采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时
间，并在谈判文件要求提交投标文件的截止时间前，在网站上发布变更公告。在上述
情况下，采购人和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长
后新的投标截止期。
*、谈判响应文件的编写
*、要求
*.*谈判的供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求提供响应文
件，并提供书面保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对谈判文件做出实质
性响应，否则，其响应可能被拒绝。
*.*谈判文件文字：谈判文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中
外文不符时，以中文为准。
*.*谈判文件中计量单位：除在谈判文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中
华人民共和国法定计量单位。
*.*谈判供应商的谈判响应文件必须加盖谈判供应商公章（指投标人的行政章），
采购人不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章等印鉴）的谈判文件。
*、谈判文件的组成
*.*谈判文件应包括下列部分。
（*）谈判响应函(附件*)按统*格式填写，由投标单位加盖公章，并
，*
由投标单位法定代表人或其授权代表人签字盖章。
（*）谈判价格*览表
（*）优惠条件及服务承诺
（*）施工图预算书
（*）施工组织设计
（*）劳动力计划表
（*）计划开、竣工日期和施工进度表
（*）项目管理机构配备情况表
（*）项目负责人简历表
（**）项目管理机构配备情况辅助说明资料
（**）关于资格的声明函
（**）授权委托书
（**）其它相关资料
*.*资格证明文件包括:
加盖单位公章的营业执照复印件。
法人授权委托书。
授权代表身份证复印件。
其他有关证明复印件。
**、谈判文件格式
**.*谈判人应按谈判文件中第*部分谈判文件格式填写，谈判供应商认为需加以
说明的其它内容可列备注栏。不按谈判文件内容填写或填写不完整视为无效响应。
**、谈判报价
**.*谈判报价为工程交付使用前的所有费用（含材料费、施工费、税金等），以
人民币为单位。投标人应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项
服务等明细表及全部费用。中标人必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发
生的验收费用由中标人承担；投标人应自行踏勘现场，如投标人因未及时踏勘现场而
导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标人自行承担*切后果。
**.*谈判供应商应填写谈判价格*览表、工程施工预算表，如果分项报价与单价不
符，则以单价为准；其它表格与谈判报价*览表不符，以谈判报价*览表为准；小
写与大写不符，以大写为准；在谈判价格*览表投标总价处加盖公章。
**.*谈判报价执行****政策，被认定为小微企业最终报价按扣除*%作为评审报
，**
合同价款‰的违约金，并承担因此给发包方造成的其它经济损失。
本合同通用条款第**.*条约定承包人违约应承担的违约责任：工程质量达不到约
定的标准，承包人应承担因此导致的鉴定、检验及返工、拆除重建等费用，工期不予
顺延，并向发包人支付合同总价%的违约金
双方约定的承包人其他违约责任：双方协商解决
**.争议
**.*双方约定，在履行合同过程中产生争议时：
（*）按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应
当在明确责任后**天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。但任何
*方不得自行扣发货物或扣付货款来充抵。
（*）本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何*方
均可请本项目****监督管理部门调解，调解不成，按以下第（）项方式处理：①
根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向****仲裁委员会申请仲裁。②向合同签订地
有级别管辖权的人民法院起诉。
（*）甲、乙双方均有权利向本项目具有监管职能的****监督管理部门举报反
映对方在合同履约中的违法违纪行为。
**、其他
**.工程分包
**.*本工程发包人同意承包人分包的工程：
分包施工单位为：/
**.不可抗力
**.*双方关于不可抗力的约定：执行通用条款
**.保险
**.*本工程双方约定投保内容如下：
（*）发包人投保内容：执行通用条款
发包人委托承包人办理的保险事项：
（*）承包人的投保内容：
**.担保
**.*本工程双方承包人提供履约担保，担保事项如下：
（*）发包人向承包人提供履约担保，担保方式为：无担保合同作为本合同附件。
，**
（*）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：无担保合同作为本合同附件。
（*）双方约定的其他担保事项：
**.合同份数
**.*双方约定合同份数：*式*份，正本*份，副本*份。
**.补充条款
*、有关工程量清单缺漏项的处理方法：根据实际情况，视情节由发包人、监理
人、承包人*方协商解决，并由发包人、监理人、承包人*方核实确定后据实调整。
*、承包人派驻施工现场的项目管理机构人员配备必须同投标文件*致。若确有特
殊原因需要更换部分人员时，必须以书面形式征得监理工程师及发包人认可。否则，
如承包人的本项目管理机构人员配备与投标文件不同时，每发现*人不同（项目经理
及技术负责人除外），承包人应向发包人支付元违约金，项目经理和技术负责人与
投标文件不*致时，每发现*人，承包人应向发包人支付违约金元。承包人必须在发
包人指定的时间内安排原计划配备人员到场，否则，发包人有权终止合同，承包人赔
偿因此给发包人带来的损失。
*、承包人派驻施工现场的项目经理每周应有个工作日在施工现场，特殊原因应
向监理工程师及发包方派驻工地代表请假，无故不到施工现场或请假但未被批准仍不
到施工现场按缺席处理，每发现项目经理或技术负责人*天不到施工现场的，承包方
应向发包方支付元违约金。
*、因发包人拆迁等原因长期不能提供施工场地导致无法组织施工的工程，不影响
已完工程的竣工验收和工程款的支付。
*、人工费按国家和地方有关文件规定执行。
*、施工过程中如遇国家、地方等政策性调整，按规定执行。
*、在保修期内给水工程的维护和维修，由承包方负责并承担全部费用。
本合同未尽事宜，双方另行协商，协商内容作为本合同的附件，与本合同具有同
等法律效力。
，**
，**
附件*：
承包人承揽工程项目*览表
| 单位工程名称 |
建设规模 |
建筑面积（平方米） |
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结构层数 |
跨度（米） |
设备安装内容 |
工程造价（元） |
开工日期 |
竣工日期 |
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附件*：
主要材料设备*览表
| 序号 |
材料设备品种 |
规格型号 |
单位 |
数量 |
单价 |
质量等级 |
供应时间 |
送达地点 |
备注 |
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附件*：
工程质量保修书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
为保证（工程名称）在合理使用期限内正常使用，发包人承包人协商*致签订工
程质量保修书。承包人在质量保修期内按照有关管理规定及双方约定承担工程质量保
修责任。
*、工程质量保修范围和内容
凡属于承包人原因造成的各部位的质量问题或其他缺陷，及由此维修造成发包人
的全部损失，均属于承包人保修责任范围；不属于承包人责任，但是经双方协商由乙
方施工的，承包人应配合维修，费用由责任方承担。具体质量保修内容双方约定如
下：
*、质量保修期
质量保修期从工程实际竣工之日算起。分单项竣工验收的工程，按单项工程分别
计算质量保修期。
质量保修期自竣工验收合格之日起计算。
*、质量保修责任
*、承包方自工程竣工验收合格之日起，按工程保修计划定期进行巡检。在冬、雨
季节增加巡检次数。对发现的任何质量缺陷，应书面通知发包方、监理单位（总监理
工程师），协助发包方、监理单位进行检查，判断其性质及责任。当判定上述缺陷责
任完全属于承包方时，承包方应在**小时内及时、无条件的履行保修义务，并对造成
的损失承担赔偿责任；当判定上述缺陷不属于或不完全属于承包方时，发包方应提出
修复及费用分摊方案，确认后，由承包方（或发包方另行委托）进行实施。
*、在保修期内，承包方未履行保修义务，或工程出现质量问题但短期无法修复，
或因工程质量缺陷造成其他方面的损失，按有关规定，经发包方确认，由承包方承担
工程整修全部费用。
*、在保修期内，无论发包方是否进入、占用或使用本工程，承包方均应继续承担
合同中规定的责任及义务，直到合同终止。
*、承包方在保修期内，进行缺陷修复工作，应事先与有关管理单位取得联系，制
定合理的整修方案，经发包方同意后实施；如需占用路面，应得到交通管理部门的同
意，以确保公共交通的安全。
，**
*、监理单位在工程质量保修期内的工作
①、执行监理合同的约定，监督、检查承包方的工作，发现承包方未履行保修义
务，除书面通知承包方，还应书面上报发包方。
②、审批承包方编制的工程质量缺陷修整方案。
③、承包方完成工程质量缺陷的修整后，组织有关部门进行验收，并将结果书面
上报发包方。
*、质量保修完成后，由发包人组织验收。
*、保修费用
保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
*、其他
双方约定的其他工程质量保修事项：若承包方不能按期约定期限内履行保修责
任，发包方有权自行维修，所产生的费用从质量保证金中扣除。
本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作
为施工合同附件，其有效期限至保修期满。
发包人（公章）：承包人（公章）：
法定代表人或法定代表人或
委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：
年月日年月日
，**
****供应商诚信承诺书
我公司自愿参与****活动，严格遵守《中华人民共和国****法》等相关
法律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守采购活动的各项规定，我们郑重承
诺：如果在****招标活动中有以下情形的,愿接受****监管部门给予相关处罚
并承担法律责任。
（*）提供虚假材料谋取中标;
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;
（*）与招标采购单位、其他投标人恶意串通;
（*）向招标采购单位或提供其他不正当利益;
（*）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和投标文件订
立合同，或者与采购人另立背离合同实质性内容协议;
（*）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的或领取招标文件纳投标保证金后
不投标导致废标;
（*）中标后无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同;
（*）将中标项目转让给他人或非法分包他人;
（*）无正当理由，拒绝履行合同义务;
（*）无正当理由放弃中标（成交）项目;
（*ー）撞自或与与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数
量，更换品牌、降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同进行虚假验
收或终止****合同;
（**）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告；
（**）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修
配件价格（高于市场平均价）；
（**）开标后对招标文件的相关内容再进行质疑；
（**）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假设诉材料；
（**）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；
（**）****监管部门认定的其他****活动中的不诚信行为。
供应商名称：（盖章）
，**
法人代表或授权委托人：（签字）
日期：年月日
注：投标人须将此承诺书放进响应文件里。
，**
****市****合同融资政策告知函
各供应商：
欢迎贵公司参与****市****活动！
****合同融资是****省财政厅支持中小微企业发展，针对参与****活动的
供应商融资难、融资贵问题推出的*项融资政策。贵公司若成为本次****项目的
中标成交供应商，可持****合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机
构将根据《****省****合同融资工作实施方案》（豫财购〔****〕**号），按照
双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在****省****网“****省****合同融
资平台”查询联系。
，**
功能介绍
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