****市卫生财会管理中心基本存款账户
开户银行****文件
成套
招标
项目编号：****-**********
项目名称：“岐黄医学奖”资金竞争性存放****
招标人：****市卫生财会管理中心（盖章）
招标代理机构：****（盖章）
日期：*○**年*月
目录
第*部分招标公告*
第*部分投标须知前附表*
第*部分项目技术及服务要求**
第*部分合同文本**
第*部分应提交的有关格式范例**
第*部分评分办法**
第*部分招标公告
为规范银行账户的开立，防止发生利益冲突和利益输送，根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》（浙委办发〔****〕*号）、《****市市级财政专户资金和行政事业单位公款存放管理实施办法》（衢财预执〔****〕**号）等有关法律、法规，决定开展“岐黄医学奖”资金竞争性存放银行招标工作，欢迎符合条件的银行机构参加投标，采取****方式，择优确定“岐黄医学奖”资金竞争性存放银行，现将有关事项公告如下：
*、招标项目名称：“岐黄医学奖”资金竞争性存放****
*、招标项目编号：****-**********
*、招标项目内容：
“岐黄医学奖”资金竞争性存放****,存期[**个月],计划招标规模****元。
*、投标人资格要求
*.在****市本级设有分支机构；
*.依法开展经营活动，内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近*年内在经营活动中无重大违法违规记录、未发生金融风险及重大违约事件；
*.纳入人民银行综合评价的银行，人民银行上年度综合评价应达到*级及以上，不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制。
*、招标文件获取时间、方式及地址
(*)报名起止时间：****-**-****:**:**~****-**-****:**:**
(*)招标文件获取方式及地址：线上获取
(*)报名时需要提交的资料：详见报名审核要求。
*、投标起止时间及地点
(*)投标起止时间：****-**-****:**:**~****-**-****:**:**
(*)投标文件递交地点:****云平台（***.******.**）
*、开标时间及地点：****-**-****:**:******市柯城区花园东大道***号**幢*区*号、**号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心），同步在****云平台（*****://***.******.**）上开启投标文件。
*、联系方式
*．招标代理机构名称：****
联系人：****
联系电话：****-*******、***********
传真：****-*******
地址：****市柯城区花园东大道***号**幢*区*号、**号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）
*.采购人名称：****市卫生财会管理中心
联系人：****
联系电话：***********
传真：/
地址：****市公共卫生服务中心*号楼*楼
第*部分投标须知前附表
前附表
| 序号 |
名称 |
内容 |
| * |
投标预备会（答疑会） |
不召开□召开 召开时间： 召开地点： |
| * |
是否接受联合体投标 |
否。□是。 |
| * |
投标文件份数 |
*.“电子投标文件”：在线上传递交、*份。 |
| * |
投标文件的编制 |
竞标银行按照本招标文件和“****云平台”的要求，编制投标文件。 |
| * |
投标文件有效期 |
自投标截止时间起不少于**天。 |
| * |
投标文件的形式 |
电子投标文件 |
| * |
评标办法 |
综合评分法 |
| * |
其他注意事项 |
招标文件中部分加“▲”的条款，属于招标文件的实质性要求和条件，着重提醒各竞标银行注意，并认真查看招标文件中的每*个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。 |
| * |
其他注意事项 |
以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某*项内容发生变化，其余未提及的内容将不作变动。 |
*、总则
（*）实施依据
本次招标工作根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》（浙委办发〔****〕*号）、《****市市级财政专户资金和行政事业单位公款存放管理实施办法》（衢财预执〔****〕**号）等有关法律、法规的规定组织和实施。
（*）招标方式
****。
（*）定义
招标人：是指依法进行招标的单位，见本项目“招标公告”；
招标代理机构：受招标人委托，在委托的范围内办理招标事宜并组织招标活动的机构，见本项目“招标公告”；
竞标银行：是指参加本招标项目投标的银行；
中标人：****。
甲方：是指合同签订的*方，*般与招标人、用户相同；
乙方：是指合同签订的另*方，*般与中标人相同；
监管部门：****市卫生财会管理中心；
书面形式：包括纸质文件、电子邮件、传真、信函、电报等。
实质性响应:系指投标文件符合招标文件规定的实质性内容、条件和规定。
重大偏离或保留：系指将会影响到招标文件规定的服务范围、质量标准，或会给合同中规定的招标人的权利和竞标银行的责任造成实质性限制，而纠正这些偏离或保留将对其他提交了实质性响应的投标文件的竞标银行产生不公平影响的。
细微偏离：系指投标文件对招标文件的非实质性内容存在不完全响应或不响应。
（*）投标费用
无论招投标过程中的做法和结果如何，竞标银行自行承担招投标活动中所发生的全部费用。
（*）语言文字
*、招标投标有关的语言使用中文。
*、外文专用术语应附有中文注释。招投标文件及相关往来文件中有外文资料的，资料提供方应当将其翻译为中文，注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息，并对译文的完整性、客观性、真实性负责。
（*）计量单位
招标文件有明确规定的，适用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。
（*）转包与分包
本项目不允许转包和分包。
（*）投标预备会（答疑会）
*、若本须知“前附表”规定召开答疑会的，招标人将按规定的时间、地点准时召开答疑会，澄清竞标银行提出的问题，竞标银行应按规定准时出席，否则将不予单独安排答疑。
*、竞标银行应在答疑会时间的前*天，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
*、答疑会后，招标人将按规定对竞标银行所提问题进行书面澄清答复。
（*）质疑与投诉
*、竞标银行认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑，逾期提出的，招标人与招标代理机构可以不予受理、答复。“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：
（*）对招标文件提出质疑的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内；
（*）对采购过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；
（*）对评标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日（公告期限为公告发布后*个工作日，不含发布当日）。
*、质疑、投诉应当采用书面形式，其中质疑书、投诉书均应当明确阐述招标文件、招标过程或者中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，并提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
*、质疑（投诉）函应载明质疑（投诉）人全称、地址、邮编、传真、联系人、联系电话，电子邮箱；联系人必须为竞标银行的在职职工，须提供法定代表人（或分行行长）授权文件、法定代表人（或分行行长）及联系人的身份证复印件、以及竞标银行为该联系人缴纳的社保凭证，联系人为法定代表人（或分行行长）的须提供法定代表人（或分行行长）资格证明及身份证复印件；质疑（投诉）函必须有联系人署名且加盖公章，否则不予受理（*式*份）。
*、质疑、投诉函以电子邮件或传真形式提交的，还须在提交后以邮寄的方式提交质疑书纸质原件，以实际收到原件之日作为收到质疑之日。
*、未按上述要求提供的质疑（投诉）函，招标组织机构有权不予受理。
*、质疑竞标银行对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级监管部门投诉。
（*）其他注意事项
见本须知“前附表”，同时还需注意以下事项：
*、法定代表人（或分行行长）授权代表须为竞标银行在职职工，竞标银行须在投标文件中提供附有该授权代表为竞标银行在职员工相关证明文件（如竞标银行为该员工缴纳的社保记录或劳务合同等）的《法定代表人授权书》。
*、▲竞标银行对所投标项内的招标内容必须全部进行投标。
*、不论招标人、招标代理机构向竞标银行发送的资料文件，还是竞标银行提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复*律无效。
（**）保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。
*、招标文件
（*）招标文件的组成
*、招标文件包括下列文件及附件
第*部分招标公告
第*部分竞标银行须知
第*部分项目技术及服务要求
第*部分合同文本
第*部分应提交的有关格式范例
第*部分评分办法
补充文件（如果有，包括相关的补充、更正、澄清公告和文件）
其他附件（如果有等）
*、竞标银行应认真审阅上述招标文件组成中所有的内容。如果竞标银行编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被拒绝。
（*）招标文件的解释
*、竞标银行*旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。
*、招标文件澄清、答复、修改、补充等书面内容均作为招标文件的补充文件，是招标文件的组成部分，将以传真、网上公告、电子邮件等形式书面告知所有获取招标文件的竞标银行，并对所有竞标银行均有约束力。当招标文件与补充文件就同*内容的表述不*致时，以最后发出的书面文件为准。
*、招标文件的解释权归招标人、招标代理机构所有。
（*）招标文件的澄清
*、竞标银行对招标文件如有疑问要求澄清，或认为有必要与招标人、招标代理机构进行技术交流的，竞标银行需将书面资料（《（项目名称）询问函》）在招标公告规定的投标截止时间前（包括对补充文件如有疑问要求澄清）以书面形式送达至招标代理机构，并与招标代理机构进行确认。招标代理机构有权对逾期收到疑问将不予受理、答复。
*、竞标银行要求澄清的资料应写明竞标银行全称、地址、邮编、传真、联系人、联系电话、电子邮箱、询疑日期并加盖竞标银行公章。
*、如有必要，招标人和招标代理机构对竞标银行所有要求澄清的问题都予以书面解答，澄清答复的文件为招标补充文件，作为招标文件的组成部分。
*、竞标银行在招标文件规定的询疑截止时间前内未对招标文件提出疑问的，招标代理机构将视其对招标文件无异议。
（*）招标文件的修改
*、由于各种原因招标人可能在投标截止时间前以澄清、答复、修改、补充文件的形式修改完善招标文件。
*、澄清、答复、修改、补充文件发出后，原则上不改变招标文件规定的投标截止时间及开标时间。竞标银行如认为澄清、答复、修改、补充文件内容影响投标文件编制，须延长投标截止时间的，必须在收到澄清、答复、修改、补充文件后**小时内将意见和理由以书面形式向招标代理机构提出，否则，招标代理机构视竞标银行完全接受并有足够的时间编制投标文件且按规定时间进行投标。
*、竞标银行对澄清、答复、修改、补充文件如有疑问要求澄清，应在**小时内将书面送达招标代理机构，并与招标代理机构进行确认，逾期提出的，招标代理机构可不予受理。如有必要，招标代理机构将以书面形式回复询疑人。
*、投标文件
（*）投标文件的编制
*、本项目通过“****云平台（***.******.**）”实行在线投标响应（电子投标）。
*、竞标银行应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在编制投标文件。
*、本文件《第*部分应提交的有关格式范例》中有提供格式的，竞标银行须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第*部分应提交的有关格式范例》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人（或分行行长）或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。
*、《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是竞标银行的责任。
*、《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由竞标银行负责。
*、竞标银行没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是竞标银行的风险，由此造成的*切后果由竞标银行自行承担。
*、投标文件必须按招标文件提供的格式签字或盖章。授权代表签字的，投标文件应附法定代表人（或分行行长）签署的授权委托书。
（*）投标文件的签章
*、《投标文件》的签章：见《前附表》；
*、《投标文件》应由竞标银行法定代表人（或分行行长）或其授权代表签字（或盖章），并时加盖竞标银行公章。
（*）电子投标文件的组成
（*）▲资格审查材料（按第*部分格式*要求提供。应包括所有内容（均需竞标银行加盖公章））；
（*）▲投标声明函（格式见第*部分格式*）；
（*）▲法定代表人（或分行行长）身份证明或附有法定代表人（或分行行长）身份证明及授权代表为竞标银行在职员工的证明文件（竞标银行为其缴纳的社保记录或劳务合同等）的授权委托书（格式见第*部分格式*）；
（*）▲廉政承诺书（格式见第*部分格式*）；
（*）技术和服务响应方案；
（*）技术评分中所需的材料（详见评标办法）；
（*）其他文件或说明（如有）；
（*）▲开标*览表（格式见第*部分格式*）。
竞标银行的投标文件必须按照招标文件要求制作。有“格式见第*部分格式*”的须按照格式填写。混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是竞标银行的风险。
所有扫描件（复印件）均须加盖竞标银行公章。
（*）投标报价
*、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
*、竞标银行只允许*个报价，招标人不接受任何选择价。
*、文字大写的数据与数字表示有差别，以大写为准。
（*）投标有效期
*、投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表规定的日期内有效。
*、招标人如因故推迟投标截止时间，将以书面形式通知所有竞标银行。在这种情况下，招标人与竞标银行以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。
*、竞标银行可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的竞标银行不能修改投标文件。
*、投标截止后，在投标有效期内，竞标银行不能撤销投标文件。竞标银行强行撤销投标文件的，应赔偿对招标代理机构造成的损失。
(*)投标保证金
本项目不收取投标保证金。
*、投标
（*）投标文件的上传和递交
*、“电子投标文件”的上传、递交：
竞标银行应在投标截止时间前将“电子投标文件”成功上传递交至“****云平台”，否则投标无效。
*、招标人如因故推迟投标截止时间，将在****上显示推迟投标截止时间。在这种情况下，招标人与竞标银行以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。
（*）投标和投标信息确认
（*）投标和投标信息确认*步操作时间共**分钟，竞标银行务必在规定的**分钟内完成，否则视为投标逾期。
（*）为避免竞标银行在**分钟内无法完成投标和投标信息确认，竞标银行报名审核通过后，可先将投标信息维护好，并点击【保存】，暂存投标信息，项目到达投标时间后，只需提交投标信息以及确认投标信息。
（*）投标文件的修改与撤回
*、竞标银行应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“****云平台”将予以拒收。
*、投标截止时间后，竞标银行不得撤回、修改《投标文件》。
*、开标
（*）开标形式
*、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“****云平台”组织开标、开启投标文件。
（*）开标准备
*、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；
*、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“****云平台”组织开标、开启投标文件。
（*）竞标银行资格审查
*、评标委员会对竞标银行所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现竞标银行所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，招标人可取消其中标资格并追究竞标银行的法律责任。
（*）开标流程
（*）项目到达开标时间后，代理机构组织开标评标。
（*）开启投标文件，进入符合性审查；
（*）对通过符合性审查的竞标银行进入评分；
（*）评分汇总。
（*）评审结束后，在线公布中标候选人名单，及招标人最终确定中标人名单的时间和公告方式等。
特别说明：如遇“****云平台”公款存放电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。
*、评标
（*）评标组织
本项目评标委员会由*人(含)以上单数的人员组成，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由咨询专家和招标人代表组成，其中咨询专家人数不少于成员总数的*分之*。
（*）评标原则
*、竞争优选；
*、公平、公正、科学合理；
*、价格合理，方案、产品先进可行；
*、反对不正当竞争。
（*）评标纪律
评标委员会成员要严格遵守评标纪律、保密、回避等相关规定，依法独立履行评标职责，客观、公正、审慎参与评标工作；
*、严格遵守评标时间，因突发情况确实不能按时参加评标的，应事先告知招标组织机构；
*、服从招标组织机构的现场管理，主动出示身份证明，进入评标区域后应主动寄存移动通讯工具；
*、与竞标银行或评标委员会其他成员存在利害关系的，要主动回避，自觉签订《评审人员廉洁自律承诺书》；
*、保持评标现场安静，不在评标现场随意走动，因发生不可预见情况确需与外界联系或暂时离开评标现场的，应向现场监督员说明情况，征得同意后在监控区域内进行相关活动，并应接受相关工作人员的监督；
*、自觉遵守职业道德，尊重招标人代表和竞标银行代表，配合招标组织机构回答竞标银行代表提出的有关异议；
*、不得将评标过程、结果和竞标银行的商业秘密透露给任何单位和个人。未公告评标结果前不准泄露评标结果，不准将评标资料带出会场；
*、评标过程中，涉及到相关法律法规不清楚之处的，由招标人监管部门或请示权威部门作出法定解释，涉及到招标文件的由编制招标文件的机构和部门负责解释。
（*）评标程序
*、在评标专家中推选评标委员会组长，优先推选资深专家为组长；
*、评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉招标项目的基本概况、质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，合同主要条款，投标文件无效情形，评标方法、评标依据、评标标准等；
*、符合性审查，评标人员对各投标文件的有效性、完整性和响应程度等进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应；
*、评分，评标人员按招标文件规定的评标方法和评标标准，依法独立对投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预；
*、评标人员对各投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要竞标银行作出必要澄清或说明的，应通知该竞标银行代表以书面形式作出澄清或说明；
*、评标人员对评审结果进行确认，现场监督员对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不*致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料；
*、评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选竞标银行排序名单；
*、起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。
（*）投标文件的鉴定
*、评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。重大偏离和保留、细微偏离由评标委员会鉴定。如发现投标文件与招标文件要求有重大偏离和保留，其投标文件将被作无效标处理。竞标银行不得通过修正或撤消不符合招标文件要求的重大偏离和保留从而使其投标文件实质性响应招标文件要求。但允许投标文件在实质性满足招标文件要求的前提下出现的细微偏差，在详细评审时可按评标办法对细微偏差做出不利于该竞标银行的评审。
*、无效标情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之*的，其投标视为无效：
*）不具备招标文件规定资格要求；
*）电子投标文件中须加盖公章部分未采用**签章或盖公章的；
*)招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；
*）投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；
*）投标文件含有招标人不能接受的附件条件的；
*）技术方案不明确，存在*个或*个以上备选（替代）方案且未申明哪个有效的；
*）提供虚假材料谋取中标的；
*）投标人串通投标的；
*）不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。
*、串通投标的情形
*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*）不同投标人的投标文件内容异常*致。
*、投标报价的错误修正
评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件报价部分进行校核，修正错误的原则及顺序如下：
（*）投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
按上述修正错误的原则，调整或修正投标文件的投标报价。经竞标银行确认后，调整后的投标报价对竞标银行起约束作用。如果竞标银行不接受或者竞标银行在评标结束之前不能到场确认的，评标委员会将把调整或修正后的投标报价作为该竞标银行的投标报价，进入商务报价评标，但不接受修正的竞标银行最终将丧失其中标候选人资格。
*、废标
在招标过程中，出现下列情形之*的，本项目废标：
（*）符合专业条件的竞标银行或者对招标文件作实质响应的竞标银行不足*家的；
（*）出现影响招标公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，招标任务取消的。
*、可中止电子交易活动的情形
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：
（*）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（*）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（*）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（*）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（*）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
（*）评标办法
详见“第*部分评标办法”。
（*）评标内容的保密
*、公开开标后，直到公告中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不向竞标银行或与评标无关的其他人泄露。
*、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，竞标银行对招标人、招标代理机构和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消资格。
*、定标
（*）定标
评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标办法为标准，全面衡量各竞标银行对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的竞标银行，以打分的方法，排出推荐中标的竞标银行的先后顺序，并按顺序提出授标建议。评标结果报经招标人同意，最终确定中标人。
（*）招标结果公告
在招标人确认招标结果后招标代理机构按相关规定将招标结果发布在原招标公告发布媒体。公告有效期为*个工作日。招标人、招标代理机构及评标委员会对未中标的竞标银行不作落标原因解释。
（*）中标通知书
在公告中标结果的同时，招标人或者招标代理机构应当向中标人发出中标通知书。
*、合同签订及其他
（*）合同的签订
中标人接到中标通知书后按规定的日期、时间、地点，由法定代表人（或分行行长）或其授权代表与招标人代表按照“第*部分合同文本”内容签订《合同》。
所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。招标人不得向中标竞标银行提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
招标文件及补充文件、中标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件和中标通知书均作为合同附件。
中标后，竞标银行拒绝签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下*候选人为中标人，也可以重新开展招标活动。竞标银行中标后拒绝签订合同的，应按招标人进行赔偿。
存在下列行为的，招标代理机构将其失信行为上报主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：
（*）中标后，拒绝签订合同的；
（*）投标有效期内撤销投标文件的。
如签订合同并生效后，竞标银行无故拒绝提供服务的，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录*次，并给予通报。
（*）售后服务考核
将参照有关法律法规，对竞标银行进行考核，服务不达标，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，*经查实，招标人将视情况终止合同。
（*）有下列情形之*的，招标人有权提前收回中标银行的存放资金，并决定暂停或取消其参与资金竞争性存放资格：
（*）中标银行在账户开设期间出现资金安全事故和重大违规违法行为的；
（*）监管评级降低监管部门认为代理银行存在较大运营风险的；
（*）代理银行解散或其机构（分支机构）撤离****市的；
（*）其他应予收回的情形。
第*部分项目技术及服务要求
*、招标项目简介
****市卫生财会管理中心拟以****方式对“岐黄医学奖”资金竞争性存放****。存放金额：****元，择优选择*家中标单位来承接“岐黄医学奖”资金竞争性存放。
*、招标项目*览表
| 序号 |
招标内容 |
招标人 |
服务期 |
报价要求 |
| * |
“岐黄医学奖”资金竞争性存放**** |
****市卫生财会管理中心 |
存期*年，招标有效期是*年。 |
报央行存款基准利率加点（**） |
*、相关要求
（*）协议终止条件
开户银行出现以下情形之*的，招标人有权提前撤销账户：
*.出现资金安全事故和重大违法违规情况；
*.监管评级降低，监管部门认为存在较大运营风险；
*.进行严重不正当投标；
*.没有按照中标协议承诺履行相应的责任和义务；
*.擅自降低服务条件和服务内容的；
*.其它妨害资金安全的行为。
（*）其他
*.遇央行调整存款利率，存款利率同比例调整。
*.未尽事项按照国家相关法律法规及《****市市级财政专户资金和行政事业单位公款存放管理实施办法》（衢财预执〔****〕**号）执行。
*、*般要求
*、本次项目确定*名中标银行，中标银行须承诺提供的服务质量、内容、水平与投标响应文件*致。中标银行必须在投标文件中承诺指定*家支行为本项目实际提供服务，且在投标文件中明确本次项目指定服务银行的支行名称以及联系方式。
*、严格按照法律、法规办理各项业务。
*、对存入的资金进行记账、按承诺优惠利率计息。按季提供*式多联的利息通知单。
*、及时对有效凭证进行入账处理，确保资金及时到账，有退票业务需当天反馈。
*、有专人负责办理相关业务。每月每*个工作日银行回单送达*次；重大金额及重要事项当天送达；每月对账单在次月*个工作日内送达；上门取工资单、账户年检资料。
*、依法为招标人的账户信息保密。
*、存期*年，招标有效期是*年。在服务期内，如出现危害开户单位资金安全事项或开户行服务质量未达到开户单位要求的，开户单位可随时终止开户合约，重新进行账户招标，原开户行将可能被拒绝参与新*轮开户投标活动。
*、遇到需要提前支取的情况，应该在核对相应的材料后给予绿色通道快速处理，不得拖延。
*、报价方式
依按照中国人民银行最新规定并结合银行自身综合实力进行报价。
*、评分办法
*、评标采用综合评分法。
评价体系由利率水平、经济贡献度、经营状况、服务水平*部分组成，分值分别为**分、**分、**分和**分。
*、利率水平
竞标银行报*年定期存款利率央行存款基准利率加点（**）：报价不得违反国家利率政策及市场利率定价自律机制约定，否则视为无效标。
*、经济贡献度（详见第*部分评分办法）。
*、经营状况（详见第*部分评分办法）。
*、服务水平（详见第*部分评分办法）。
第*部分合同文本
甲方：****市卫生财会管理中心
乙方：
*、总则
（*）甲、乙双方根据经****代理的****市卫生财会管理中心关于“岐黄医学奖”资金竞争性存放****(代理项目编号：****-**********)****的结果，签署本合同，其存款有关的资金管理、本息收回等活动适用本协议。
（*）经招投标确定：
*、甲方在乙方处开立“岐黄医学奖”资金竞争性存放存款账户，*年定期存款的央行存款基准利率加点（**）为。乙方指定为本项目实际提供服务分支机构为：。
*、存期*年，招标有效期是*年。自年月日起至年月日止，甲方将视政策调整、财政管理、银行服务执行情况酌情延长或提前结束合同的执行。
*、甲方权利与义务
（*）甲方权利主要包括：
*.接受包括但不限于招标文件中的服务要求。
*.对乙方的存放业务实施监督管理。
（*）甲方义务主要包括：
*.配合乙方提供开户需要的资料，及时配合乙方完成对账工作。
*.及时与乙方核对账务。
*、乙方权利与义务
（*）乙方权利主要包括：
*、在协议签订之日起*个工作日内接受甲方的定期存款资金。
*、免收账户各项业务手续费。
*、依法为甲方的信息保密。
（*）乙方义务主要包括：
*、向甲方提供存款证明；
*、配合甲方做好可能的资金提前支取工作；
*、确保甲方财政性资金定期存款存续期间的资金安全。
*、及时与甲方核对账务。
*、违约责任
除发生不可抗力外，违约责任按以下条款执行：
乙方未按规定将存款本息足额划回甲方，应按欠还存款本息额，以当期存款协议中年收益率的*倍折成日利率，按日向甲方支付违约金；
（*）甲方未按规定将财政资金划拨乙方，应按未划拨资金额，以当期存款协议中年收益率的*倍折成日利率，按日向乙方支付违约金。
（*）有下列情形之*的，甲方有权提前收回在乙方的存放资金，并有权拒绝乙方*年内参与新*轮开户投标活动：
*、乙方在资金存放期间出现资金安全事故和重大违规违法行为的；
*、监管评级降低，监管部门认为乙方存在较大运营风险的；
*、没有按照本协议规定履行相应的责任和义务；
*、因乙方解散或其机构（分支机构）撤离****市的；
*、其他妨害财政资金安全的情形。
*、争议的解决
在协议履行过程中出现问题或争议的，双方应开展友好协商，妥善解决。如协商不成，任何*方有权在本协议履行地通过诉讼的途径解决。
*、本协议*式*份，甲方执*份、乙方执*份，具有同等效力。
*、本协议经双方签字并盖章后生效。
甲方（盖章）：****市卫生财会管理中心乙方（盖章）：
法定（授权）代表人（签字）：法定（授权）代表人（签字）：
电话：电话：
传真：传真：
邮政编码：邮政编码：
地址：地址：
签订日期：年月日
此仅为协议书样本，中标人需根据实际情况和招标人双方协商签订相应的协议！
第*部分应提交的有关格式范例
格式*：资格审查资料
*、营业执照复印件加盖公章、金融许可证复印件加盖公章。
*、声明函*
依法开展经营活动，近*年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件声明函
****市卫生财会管理中心：
****：
截至****市卫生财会管理中心（招标人）“岐黄医学奖”资金竞争性存放****（项目编号:****-**********）的投标截止时间，我方依法开展经营活动，近*年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件，我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，招标人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。
特此声明！
竞标银行全称：（盖单位公章）
日期：****年月日
*、纳入人民银行综合评价的银行，人民银行上年度综合评价应达到*级及以上，不纳入人民银行综合评价范围的银行不受此限制。（提供相关证明文件）
格式*：投标声明函
****市卫生财会管理中心：
****省成套招标代理有限有限公司：
本单位自愿参加****市卫生财会管理中心“岐黄医学奖”资金竞争性存放****(项目编号：****-**********)的投标，并保证投标文件中所列举的投报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的，我方：
*、已详细阅读全部招标文件，包括招标文件补充文件（如果有，包括相关的补充、更正、澄清公告和文件）、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受招标文件的各项规定和要求。
*、同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的*切数据或资料等。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
*、中标或者成交后，按招标文件规定与招标人签订合同。拒绝签订合同的，承诺对招标人进行赔偿。
*、同意在招标文件中竞标银行须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。
*、投标有效期内不撤销投标文件；强行撤销的，承诺赔偿对招标代理机构造成损失。
*、完全理解贵方不*定要接受最高*年定期存款利率央行存款基准利率加点（**）的投标。
*、单位、法定代表人、本项目授权代表及本项目负责人在参加本项目前*年内（以法院判决书生效日期为准）均无行贿犯罪记录。
*、如有列情形之*的，我方愿意被取消中标资格（如中标），同时继续承担其他*切法律后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的解释：
(*)提供虚假材料（承诺）谋取中标、成交的；
(*)采取不正当手段诋毁、排挤其他竞标银行的；
(*)与招标人、其它竞标银行或者招标代理机构恶意串通的；
(*)向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
(*)在招标过程中与招标人进行协商谈判的；
(*)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
法定（授权）代表人（签字或盖章）：
竞标银行盖章：
联系电话（手机及座机）：
传真：
电子邮件：
纳税人识别号：
开户银行：
银行账号：
联系地址：
邮政编码：
日期：年月日
注：未按照本投标声明函要求填报的将被视为非实质性响应，从而可能导致该投标文件被拒绝。
格式*：法定代表人（或分行行长）身份证明或法定代表人身份证明及授权委托书
*-*法定代表人（或分行行长）身份证明
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：系（竞标银行名称）的法定代表人（或分行行长）。
特此证明。
附：法定代表人（或分行行长）身份证复印件
竞标银行：（全称加盖公章）
日期：年月日
| 法定代表人（或分行行长）身份证复印件粘贴处（正、反面） |
*-*法定代表人授权委托书
****市卫生财会管理中心：
****：
本人（姓名）系（竞标银行名称）的法定代表人（或分行行长），现委托（姓名）（职务）为我方授权代表，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改“岐黄医学奖”资金竞争性存放****投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
该授权代表无转委托权，特此委托
附：
*、委托代理人身份证复印件
*、授权代表为竞标银行在职员工的证明文件（竞标银行为其缴纳的社保记录或劳务合同等）。
竞标银行：（全称加盖公章）授权代表手机号：
法定代表人（或分行行长）：（签字或盖章）授权代表：（签字或盖章）
日期：年月日
注：如投标文件由授权代表签字或盖章的，投标文件必须附此授权委托书，否则视为无效投标文件。
格式*：廉政承诺书
****市卫生财会管理中心：
根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》（浙委办发〔****〕*号）、《****市市级财政专户资金和行政事业单位公款存放管理实施办法》（衢财预执〔****〕**号）等有关法律、法规的规定，现就本行参加贵单位“岐黄医学奖”资金竞争性存放****作出如下承诺：
*、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；
*、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；
*、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；
*、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；
*、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；
*、严格遵守法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。
如违反上述承诺，贵单位有权立即取消我单位投标、中标资格，有权拒绝我单位在*定时期内进入贵单位进行银行开户等竞争性活动，并通报监管部门。由此引起的相应损失均由我单位承担。
竞标银行名称（公章）：
授权委托人（签字）：
签发日期：****年月日
格式*：开标*览表
****市卫生财会管理中心：
****：
按贵方招标文件要求，如你方接受本投标文件，我方承诺按照如下开标*览表的价格完成“岐黄医学奖”资金竞争性存放****(项目编号:****-**********)的实施。
| 项目名称 |
详细说明 |
央行存款基准利率加点（**） |
| “岐黄医学奖”资金竞争性存放**** |
竞标银行按央行存款基准利率加点（**）描述存款利率执行标准 |
*年定期存款： ** |
| 备注：*、以上央行存款基准利率加点（**）*次报出后，不得更改。 *、加点小数点后保留*位。 *、承诺本次加点为央行允许范围内。 |
法定/授权代表：（签字或盖章）
竞标银行：（全称加盖公章）
日期：年月日
投标文件封面
“岐黄医学奖”资金竞争性存放****
项目编号：****-**********
投
标
文
件
竞标银行：（加盖公章）
地址：
日期：
第*部分评分办法
*、评分办法
竞标银行综合得分为评标委员会各成员所评分的算术平均值，按综合得分从高到低顺序排列取*家中标单位，如竞标银行最终得分相同，则依次按竞标银行利率水平得分、经营状况得分、经济贡献度得分、服务水平得分的高低确定名次。
评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。
*.评分细则
| 评分项目 |
评分项 |
评分方法 |
| 利率水平(**分） |
*年期定期存款年利率（**分） |
以竞标银行投标利率为评分依据，利率报价为*年期与基准利率相比的上浮**，上浮**最高的得**分，其他银行每下降*个**，扣*.*分。存款利率报价违反****省市场利率定价自律机制规定的，则作废标处理。 |
| 经营状况（**分) |
资产质量（**分） |
以市人行提供的****年度各竞标银行不良贷款比率数据为评分依据，不良贷款比率最低的竞标银行排名第*，得**分，排名每下降*名减*分，扣完为止。 |
| 经营状况（**分) |
盈利能力（**分） |
以市人行提供的****年度各竞标银行月均余额存贷比数据为依据，月均余额存贷比最高的竞标银行排名第*，得**分，排名每下降*名减*分，扣完为止。 |
| 经营状况（**分) |
偿付能力（**分） |
以市人行提供的****年度各竞标银行拨备覆盖率数据为评分依据，拨备覆盖率最高的竞标银行排名第*，得**分，排名每下降*名减*分，扣完为止。 |
| 经济贡献度（**分） |
助力“共同富裕”建设情况（**分） |
以市人行提供的****年各竞标银行普惠小微企业贷款余额为评分依据，普惠小微企业贷款余额最高的竞标银行排名第*，得**分，排名每下降*名减*分，扣完为止。上述普惠小微企业贷款余额为*的得*分。 |
| 经济贡献度（**分） |
碳账户金融应用成果（**分） |
以市人行提供的****年各竞标银行碳账户金融应用成果（贷款余额）为评分依据，碳账户金融应用成果（贷款余额）最高的竞标银行排名第*，得**分，排名每下降*名减*分，扣完为止。上述碳账户金融应用成果（贷款额度）为*的得*分。 |
| 经济贡献度（**分） |
支持制造业情况（**分） |
以市人行提供的****年度各竞标银行制造业贷款增速为评分依据，制造业贷款增速最高的竞标银行排名第*，得**分，排名每下降*名减*分，扣完为止。 |
| 服务水平(**分） |
服务方案（**分） |
根据招标人工作需要，对投标人提供的服务方案打分，包括但不限于以下内容：*）无条件承诺配备*名工作人员，配备人员要求保持稳定，不得随意变更。*）及时提供资金的缴交、使用、查询、资金监管等服务。*）承诺服务费用全免。 |
| 服务水平(**分） |
服务经验（**分） |
根据竞标银行提供****年*月*日起服务****市域内不同等级医院基本存款账户的有效证明材料，根据服务不同等级医院经验情况评分：其中，具有*甲医院服务经验的得*.*-**分、具有*乙医院服务经验的得*.*-*分、具有*甲医院服务经验的得*.*-*分、具有*乙医院服务经验的得*.*-*分、具有*乙以下医院服务经验的得*.*-*分，无服务医院经验的得*分。 |
注：*、以上得分*舍*入保留*位小数；
*、以上排名按有效投标人排列顺序确定名次；
*、上述相关数据由市人行提供，口径采用市本级范围，若无市本级范围数据，采用全市范围口径。
*、评分办法中所有排名均采用“非跳跃排名”。[非跳跃排名即连续排名(中国式排名)是指无论出现多少个相同排名，下*排名值都等于上*个排名值+*，排名值始终连续不间断]。
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