****市公安局****分局疗休养项目
竞争性磋商文件
项目编号：******(****)***
项目名称：****市公安局****分局疗休养项目
采购单位：****市公安局****分局
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章采购邀请....................*
第*章供应商须知....................*
第*章合同条款及格式....................**
第*章项目需求....................**
第*章评审标准....................**
第*章响应文件格式....................**
第*章采购邀请
| 项目概况：****市公安局****分局疗休养项目招标项目的潜在供应商应在****云平台（****://***.******.**/）获取（下载）磋商文件，并于****年*月**日**:**（北京时间）前递交（上传）响应文件。 |
*、项目基本情况
项目编号：******(****)***
项目名称：****市公安局****分局疗休养项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元/年）：*******/年
最高限价（元/年）：*******/年
采购需求：
标项名称：****市公安局****分局疗休养项目
数量：不限
预算金额（元/年）：*******/年
单位：项
简要规格描述：为****市公安局****分局提供疗休养服务，具体内容见本磋商文件。
备注：/
合同履约期限：服务期限为*年，合同*年*签。
本项目（否）接受联合体投标
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。
*.本项目的特定资格要求：/。
*、获取（下载）磋商文件
*.时间：公告发布之日起至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。
*.地点（网址）：****云平台（****://***.******.**/）。
*.方式：供应商登录****云平台（***.******.**）的注册账号后，进入****系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话：*****。获取采购文件前，供应商应按照《****省****供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“********网（****.***.**.***.**）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“****省****供应商库”。中标供应商必须注册并登记加入“****省****供应商库”。具体要求及注册申请流程详见《****省****供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字{****}**号）和********网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。注册咨询电话：*****，如未注册的供应商，请注意注册所需时间。本招标公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件提供期限内在****平台登录上述供应商注册的账号后获取采购文件，未在规定的采购文件提供期限内或未按上述方式获取采购文件的，其投标均视为无效，并不得对采购文件提起质疑投诉。
*.售价（元）：*
*、响应文件提交（上传）
*.截止时间：****年*月**日**:**（北京时间）。
*.地点（网址）：****云平台（****://***.******.**/）。
*、响应文件开启
*.开启时间：****年*月**日**:**（北京时间）。
*.地点（网址）：****市****区公共资源交易中心（****市****区骆驼街道金华南路**号*座*楼）开标厅。供应商如提供备份响应文件的，应于截止时间前，将以*盘存储的电子备份响应文件密封，递交至****市****区公共资源交易中心开标厅*】，逾期送达或未密封将予以拒收。供应商仅提供备份响应文件（以*盘存储的电子备份响应文件）的，投标无效。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自获取磋商文件之日或者磋商公告期限届满之日（公告期限届满后获取磋商文件的，以公告期限届满之日为准）起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。
*.其他事项：
*.*落实的政策：对执行中小企业扶持政策（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。
*.*投标与开标注意事项
*.*.*本项目实行网上投标，采用电子响应文件。若供应商参与投标，自行承担投标*切费用。
*.*.*标前准备：各供应商应在开标前确保成为********网正式注册入库供应商，并完成**数字证书办理。同时供应商须保证在****云平台注册的手机号码通讯畅通，能够及时收到评标过程中发送的询标通知。因未注册入库、未办理**数字证书、手机通讯不畅等原因造成无法投标、投标失败或响应不及时等后果由供应商自行承担。
*.*.*响应文件制作：
*.*.*.*应按照本项目磋商文件和****云平台的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电****云平台技术支持热线咨询，联系方式：*****。
*.*.*.*供应商通过****云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往********网下载并安装，响应文件制作具体流程详见****云平台。
*.*.*.*可提供以*盘存储的电子备份响应文件*份，按****云平台要求制作的电子备份响应文件，以用于异常情况处理。
*.*本磋商公告附件中的磋商文件仅供阅览使用，供应商应在规定的磋商文件获取期限内在****平台登录供应商注册的账号后获取磋商文件，未按上述方式获取磋商文件的，不得对磋商文件提起质疑投诉。
*.*供应商应于提交响应文件截止时间前将电子响应文件上传到****云平台***.******.**，未上传电子响应文件，视为供应商放弃投标。
*.*供应商电子备份响应文件的投标方式：供应商可采用邮寄（含快递）方式或现场方式递交。
*.*.*采用邮寄方式递交的，需按以下要求递交：各供应商在响应文件提交截止时间前将响应文件邮寄至规定地点，由采购代理工作人员进行签收，各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致响应文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。响应文件递交时间以采购代理实际收到响应文件的时间为准。
拟在****年*月**日（含）**:**前到件的邮寄地址为：****市河清北路***号新府银座*号楼***室。收件人：庞港腾联系方式：****-********
请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本采购代理及采购人概不负责。
*.*.*采用现场方式送达的，需按以下要求递交：所有供应商相关人员在投标截止时间前将备份响应文件送至投标地点。响应文件递交时需同时递交供应商的法定代表人（负责人）（或其委托代理人）联系方式，并保证开标期间联系方式的畅通。
*、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市公安局****分局
地址：招宝山街道中山路*号
传真：/
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-********
质疑联系人：岑老师
质疑联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市鄞州区河清北路***号新府银座*号楼***室
传真：****-********
项目联系人（询问）：庞港腾、袁玲、李柳颖
项目联系方式（询问）：****-********
质疑联系人：胡萍萍
质疑联系方式：****-********
*.同级****监督管理部门：
名称：****市****区财政局****办公室
地址：/
传真：/
联系人：金老师
监督投诉电话：****-********
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录****（*****://***.******.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打****服务热线*****获取热线服务帮助。
**问题联系电话（人工）：汇信*****-***-****；天谷*****-***-****。
第*章供应商须知
| 序号 |
内 容 |
| ★* |
投标报价和预算 |
*、投标报价：投标报价：有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入最后报价。《最后报价*览表（报价表）》是最后报价的唯*载体。本项目的投标报价（综合单价）须应包含完成本项目服务内容可能发生的各项费用，包括但不限于税金、规费、招标代理服务费以及履行合同所需的所有风险、责任等其他*切隐含及不可预见的费用。*、本项目投标应以人民币报价；若供应商的投标总价超过最高限价的，其投标作无效标处理。*、合同履行期间，供应商承诺的投标报价不因市场因素和政策因素（包括****市最低劳动工资的调整）的变动而调整。*、供应商如有需要自行组织现场踏勘，以充分了解项目实施位置、设施情况、周边情况及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解现场情况而导致的索赔或其他费用申请将不予受理。*、人员用工必须符合《中华人民共和国劳动合同法》等法规的相关规定，如因违法、违规并造成不良后果的，其责任由服务单位自行承担。*、成交服务费的收取标准：参照原国家发改委发改办价格[****]***号通知和原国家计委计价格[****]****号文件；采购代理机构按照成交金额，根据以下表格服务招标标准按*年预算收取招标代理服务费，招标代理服务费由各中标单位平摊。
| 服务类型金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| ***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
| **～** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
成交人接到本公司通知后*个工作日内向本招标公司支付成交服务费，并领取成交通知书。成交服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。开户银行：****银行股份有限公司东吴支行账号： *****************户名：**** |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| ★* |
投标有效期 |
提交首次响应文件之日起**天 |
| * |
响应文件份数 |
响应文件组成与份数：*、上传到****云平台的电子响应文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）*份。*、以*盘存储的电子备份响应文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）*份。 |
| * |
签订合同时间 |
成交通知书发出后**日内。 |
| * |
签约方 |
****市公安局****分局 |
| 解释：本磋商文件的解释权属于采购单位。 |
*总则
（*）适用范围
本磋商文件适用于本项目的采购邀请、响应、评审、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（*）定义
*.“采购单位”系指组织本次采购的代理机构和采购人。
*.“供应商”系指向采购单位提交响应文件的单位或个人。
*.“产品”系指供应商按磋商文件规定，须向采购人提供的*切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
*.“服务”系指磋商文件规定供应商须提供的本项目相关服务以及其他类似的义务。
*.“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的产品和服务。
*.“书面形式”包括信函、传真、电函等。
*.“★”系指实质性要求条款，供应商的投标对任何带“★”号的重要商务和技术条款的偏离和未作实质性响应都将直接导致投标无效。
（*）采购方式
本次采购采用竞争性磋商方式进行。
（*）磋商委托
如供应商派授权代表出席磋商会议，授权代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第*章）。
（*）磋商费用
不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与采购有关的全部费用（磋商文件有相关规定除外）。
（*）联合体报价
本项目不接受联合体报价。
（*）转包与分包
本项目不允许转包；未经采购人同意，不得分包。
（*）特别说明
★*.供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。
★*.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
★*.供应商在采购活动中提供任何虚假材料,其响应文件无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照相关规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。
*.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下投标的，按*家供应商计算。
若采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组按照磋商文件规定的方式确定*个供应商获得成交人的推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。
非单*产品采购项目，供应商使用相同制造产品（相同制造产品是指磋商文件中指定的“核心产品”）作为其项目的*部分，按*家供应商认定。
（*）关于分公司投标
除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在*定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。
（*）关于知识产权
*、供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何*部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第*方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。
*、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的*切相关费用。
*、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第*方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。
（**）质疑和投诉
*.供应商认为磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起*个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取磋商文件的，不得就磋商文件提出质疑；未提交响应文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。
*.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到********网自行下载财政部《质疑函范本》。
*.接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本磋商文件第*章有关联系方式。
*.供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级采购监管部门投诉。
*磋商文件
（*）磋商文件的构成。本磋商文件由以下部分组成：
*.采购邀请
*.供应商须知
*.合同条款及格式
*.项目需求
*.评审标准
*.响应文件格式
*.本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（*）供应商的风险
供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应文件被拒绝。
（*）磋商文件的澄清与修改
*.提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告；不足*日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*.澄清公告为磋商文件的组成部分，*经在网站发布，视同已通知所有磋商文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息,若因未能及时了解到网站上发布的相关信息而导致的*切后果自行承担。
*.磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同*内容的表述不*致时，以最后发出的澄清公告为准。
*.磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。
*响应文件的编制
（*）响应文件的组成
响应文件由资格文件、商务技术文件和报价文件*部分组成。
*、资格文件内容包括
（*）供应商资格声明函（格式详见第*章响应文件格式）；
（*）营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）复印件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）
（*）中小企业声明函（如有需提供）；
（*）残疾人福利性单位声明函（如有需提供）；
（*）供应商认为需要的其他资料（如有需提供）；
*、商务技术文件内容包括
（*）符合性自查表（格式详见第*章响应文件格式）；
（*）投标函（格式详见第*章响应文件格式）；
（*）法定代表人（负责人）身份证明及授权委托书（格式详见第*章响应文件格式）；
（*）技术条款响应（偏离）表（格式详见第*章响应文件格式）；
（*）商务条款响应（偏离）表（格式详见第*章响应文件格式）；
（*）供应商基本情况表（格式详见第*章响应文件格式）；
（*）业绩*览表（格式详见第*章响应文件格式）；
（*）技术部分：针对本项目第*章项目需求和第*章评审标准中的条款拟定完整方案，格式自拟；
（*）供应商认为有需要提供的其它有关证明资料。
*、报价文件内容包括
（*）磋商*览表；
（*）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明；
★注：法定代表人（负责人）授权委托书必须由法定代表人（负责人）签署（签名或印章）并加盖单位公章；供应商资格声明函、投标函、报价*览表必须由法定代表人（负责人）或授权代表签署（签名或印章）并加盖单位公章。
（*）响应文件的语言及计量
★*.响应文件以及供应商与采购单位就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。
★*.报价计量单位：磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（*）报价要求
*.报价应按磋商文件中相关附表格式填写。
★*.响应文件只允许有*个总报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（*）响应文件的有效期
★*.自递交首次响应文件截止日起**天响应文件应保持有效。
*.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
*.供应商可拒绝接受延期要求，但不能修改响应文件。
*.成交人的响应文件自递交首次响应文件截止之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（*）响应文件的签署和份数
*.供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件，响应文件要求有目录并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。
*.响应文件的份数：
本项目实行网上投标，供应商应准备以下响应文件：
（*）上传到****云平台的电子响应文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）*份。
（*）以*盘存储的电子备份响应文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）*份。
*.电子响应文件：供应商应根据****平台及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位。
*.响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人（负责人）或授权委托人签名或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
*.响应文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）的授权委托人签署，供应商应写全称。
（*）响应文件的包装、递交、修改和撤回
*.以*盘存储的电子备份响应文件用封袋密封后递交。
*.响应文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、响应文件名称(电子备份响应文件)、投标项目名称、项目编号、标项号，并加盖供应商公章。
*.未按规定密封或标记的响应文件将被拒绝，由此造成响应文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。
*.供应商在递交首次响应文件截止时间之前，可以对已提交的电子备份响应文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；在递交首次响应文件截止时间后，供应商不得撤回、修改响应文件。修改后重新递交的电子备份响应文件应当按本磋商文件的要求签署、盖章和密封。
*.供应商应当在首次递交响应文件截止时间前完成电子响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。首次递交响应文件截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。
（*）响应文件的形式和效力
*、响应文件分为：“电子响应文件”、“电子备份响应文件”。
*、“电子响应文件”是指通过“****电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件（文件后缀为：****）。
*、“电子备份响应文件”是指与“电子响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件文件后缀为：****（备份标书），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。
*、响应文件的效力：响应文件的启用，按先后顺位分别为“电子响应文件”、“电子备份响应文件”。
在“电子备份响应文件”启用时，“电子响应文件”自动失效。“电子响应文件”在规定解密时间内无法解密时，供应商若在投标截止时间之前递交了“电子备份响应文件”的，由采购代理机构上传“电子备份响应文件”进行异常处理，并对“电子备份响应文件”进行解密，未在投标截止时间之前递交“电子备份响应文件”的视为放弃投标。其余供应商通过“****云平台”上传递交的已按时解密的“电子响应文件”继续有效，其“电子备份响应文件”自动失效。
（*）响应无效的情形
实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效响应，供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其响应成为实质上响应的文件。但磋商小组可以要求供应商在限期内对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或更正应当由法定代表人（负责人）或授权代表签字或者加盖公章。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其响应无效。供应商澄清、说明或更正后，不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果。
*.在资格审查时，如发现下列情形之*的，响应文件将被视为无效：
（*）资格证明文件不全的，或者不符合磋商文件标明的资格要求的；
*.在符合性审查（商务技术文件）时，如发现下列情形之*的，响应文件将被视为无效：
（*）未提交投标函或投标函内容不符合磋商文件要求；
（*）未按照磋商文件规定要求签署或盖章；
（*）响应文件规定部分无法定代表人（负责人）签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人未提供有效的法定代表人（负责人）授权委托书或授权委托书填写项目不齐全的；
（*）响应文件项目不齐全；
（*）响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（*）响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的（经磋商小组认定并允许其当场更正的笔误除外）；
（*）带“★”的条款不能满足磋商文件要求、未实质性响应磋商文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；
（*）投标技术方案不明确，存在*个或*个以上备选（替代）投标方案的；
（*）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形；
（**）响应文件的有效期不满足磋商文件要求。
*.在符合性审查（报价文件）时，如发现下列情形之*的，响应文件将被视为无效：
（*）未按照磋商文件规定要求签署或盖章；
（*）响应文件项目不齐全；
（*）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；
（*）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；
（*）投标报价具有选择性的；
（*）投标报价中出现重大缺项、漏项；
（*）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的；
（*）响应文件（报价文件）内容与响应文件（商务技术文件）内容有重大差异的；
（*）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形；
*、磋商程序
（*）磋商准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行磋商，供应商的法定代表人（负责人）或授权代表可参加磋商会议。供应商的法定代表人（负责人）或授权代表未参加磋商会议的，视同放弃磋商权利、认可磋商结果。
*.磋商程序：
*、电子招投标开标程序：
第*阶段：
*.首次递交响应文件截止时间后，供应商登录****云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密，在线解密电子响应文件时间为开标时间后**分钟内。
第*阶段：
（*）采购人或采购代理机构查阅响应文件，不符合资格审查的供应商将被拒绝。
*.如磋商小组对响应文件有疑义，将向供应商在线发送询标函，供应商应在规定的时间内对在线询标函做出询标澄清。逾期澄清或未澄清的供应商视同认可磋商结果。
*.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求（即本磋商文件第*章项目需求）以及合同草案条款（即本磋商文件第*章合同条款及格式）；对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组以在线询标的形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内提交响应文件（或补充文件），并由其法定代表人（负责人）或授权代表签字或加盖公章。递交的响应文件（或补充文件）具有相应的法律效力；磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在线提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分（评分标准详见第*章评审标准）；
*.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
（*）在****云平台公布评审结果。
（*）磋商会议结束。
（*）采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照得分排序由高到低的原则确定*名成交人。采购代理机构在采购公告发布的网站上公布成交结果。
*、特别说明：****云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
本项目原则上采用****电子招投标开标程序，但有以下情形之*的，按以下情况处理：
（*）若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启解密失败供应商递交的以*盘存储的电子备份响应文件，上传至****平台项目采购模块，电子响应文件自动失效。
（*）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：
*.*电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
*.*电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
*.*电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
*.*病毒发作导致不能进行正常操作的；
*.*其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。
*、评审
（*）组建磋商小组
磋商小组根据国家相关规定和有关的法规组成。
（*）评审的方式
本项目采用不公开方式评审，评审的依据为磋商文件和响应文件。
（*）评审程序
（*）采购人代表或代理机构工作人员对供应商的资格进行审查。
（*）磋商小组审查通过资格审查的供应商提供的响应文件的实质性内容是否符合磋商文件的实质性要求。磋商小组将根据供应商的响应文件进行审查、核对,如有疑问,将对供应商进行询问,供应商要向磋商小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。
供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了响应文件的实质性内容的，磋商小组有权对该响应文件作出不利于供应商的评判。
（*）各供应商的技术商务得分为所有磋商小组成员的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。
（*）代理机构工作人员协助磋商小组根据本项目的评分标准计算各供应商的报价得分。
（*）磋商小组完成评审后,评审成员对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分，对明显畸高、畸低的评分（磋商小组成员个人主观总评分偏离所有磋商小组成员主观总评分平均值**%以上），磋商小组组长提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。磋商小组按评审原则推荐成交候选人同时起草评审报告。
（*）澄清问题的形式
对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）或授权代表签字或盖章确认，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）错误修正
磋商文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
*、磋商文件中报价*览表（报价表）内容与磋商文件中相应内容不*致的，以报价*览表（报价表）为准；
*、大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*、单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以报价*览表的总价为准，并修改单价；
*、总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照磋商文件的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。
****平台填报的开标*览表中的价格与上传的报价文件中开标*览表的报价不*致的，以上传的报价文件为准。
（*）评审原则和评审办法
*.评审原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。
*.评审办法。本项目评审办法是综合评分法，具体评审内容及评分标准等详见《第*章：评审标准》。
（*）评审专家有下列情形之*的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：
*、参加采购活动前*年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；
*、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
*、与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系；
*、参与过采购项目进口产品论证的专家应当回避；
*、通过随机抽到本单位的评审专家，采购人已经指定了采购人代表，该评审专家应当回避，采购人自行选定相应专业领域评审专家情形除外；
*、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。
（*）磋商小组判断响应文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所提交*切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。
（*）磋商小组成员依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
（*）评标过程的监控
*.本项目评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
*.成交通知书发出之前，所有涉及磋商小组名单以及对响应文件的澄清、评价、比较等情况，磋商小组成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向供应商或其他无关人员透露。
*、确定成交人：本项目由采购人确定成交人。
*.采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。
*.采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定*名成交人，也可以书面授权磋商小组直接确定成交人。（如果只有*家投标人≤有效投标人≤*家投标人的，则全部推荐为中标候选人）采购人逾期未确定成交人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序前*名的供应商为成交人。
*.采购人或者采购代理机构应当在成交人确定后*个工作日内，在省级以上财政部门指定的****信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交人发出成交通知书。
*.若成交人放弃成交，或因不可抗力提出不能履行合同，或不按磋商文件规定提交履约保证金（如有），或其它原因被依法撤销成交资格，则采购人重新组织招标。
*、合同授予
*.采购人与成交人应当在《成交通知书》发出之日起**日内签订合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和响应承诺内容不*致的，应予以纠正。
*.成交人拖延、拒签合同的,将被取消成交资格。
*.成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下*候选人为成交人或重新组织招标。拒绝签订****合同的成交人不得参加该项目重新开展的采购活动。
*.成交人如不遵守磋商文件或响应文件各项条款的邀约与要约，或在接到成交通知书后借故拖延，拒签合同的，采购人将按相关规定上报诚信状况。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。
*、履约验收
采购人负责对成交人的履约行为进行验收。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。
*、特别说明
*、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。
*、小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[****]***号。
*、根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加****活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。
*、按规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
*、供应商按照《****促进中小企业发展管理办法》规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
第*章项目需求
（*）、采购标的信息汇总表
| 序号 |
采购人 |
采购标的 |
数量及单位 |
预算金额 |
是否进口 |
成交人数量 |
| * |
****市公安局****分局 |
疗休养 |
不限/项 |
人民币：****元/年 |
否 |
*名 |
| 注：采购方式：竞争性磋商。 |
（*）、技术要求
*、疗休养出行线路安排：
| 线路 |
线路主要内容 |
行程天数 |
疗休养固定费用标准（元/人/年） |
备注 |
| * |
青海（青海湖、茶卡盐湖、塔尔寺等） |
*天 |
**** |
超出部分由个人承担 |
| * |
乌鲁木齐、那拉提、****、天山神秘大峡谷、*佛洞、天山天池 |
*天 |
**** |
超出部分由个人承担 |
| * |
吉林延边 |
*天 |
**** |
超出部分由个人承担 |
| * |
宁夏 |
*天 |
**** |
超出部分由个人承担 |
| * |
山城之旅重庆、武隆、*州 |
*天 |
**** |
超出部分由个人承担 |
| * |
古韵福州、平潭岛、湄洲岛、清源山、崇武古城、海丝泉州 |
*天 |
**** |
超出部分由个人承担 |
| * |
南昌、人文圣山庐山、*叠泉瀑布 |
*天 |
**** |
超出部分由个人承担 |
| * |
成都、海螺沟、喜德、西昌 |
*天 |
**** |
超出部分由个人承担 |
| * |
湖北黄冈英山县 |
*天 |
**** |
超出部分由个人承担 |
| ** |
贵州黔西南州兴仁市（黄果树瀑布等） |
*天 |
**** |
超出部分由个人承担 |
*、疗休养组织方式及疗休养费用说明：
*.疗休养活动由采购人集体组织，统*安排，采购人根据人员情况、工作性质、工作任务等实际情况，分批次进行。
*.本次疗休养参加对象为****市公安局****分局所属职工（合同签订之日起至****年**月**日约***人、****年*月*日至****年**月**日约***人）及其随同家属，以实际出行人数为准。
*.采购人所属职工每人疗休养费用标准不超过****元/人，超出部分由个人承担。疗休养活动如有职工亲属随同参加的，由职工本人提出申请，经双方单位审批同意后，方可参加。同时，直系亲属必须与旅行社单独签订合同，单独开具发票，费用自理，风险责任自行承担。
*.疗休养承办旅行社必须为参加疗休养的人员购买旅行社责任险和额度不少于****元的人身意外保险（其中医疗部分不少于***元），费用含在报价中。
*、服务要求：
▲*.供应商根据采购人要求分批次（以采购人实际所分批次为准）组织疗休养。采购人职工有权根据喜好选择合适的线路进行疗休养，采购人不保证每条出行线路的实际参加人数。
*.住宿要求：住宿标准为标间（*人*间），住宿要求*星级及以上标准，交通便利、环境良好、干净卫生、服务优质，有较强的接待能力，同时配套设施齐全、安全。
*.就餐要求：含早中晚饭，其中早饭由入驻酒店提供，午饭及晚饭除景区外，均需在社会餐厅用餐，食材要求新鲜、安全。餐厅须交通便利，环境较好，干净卫生。
*.出行交通要求：邻省和对口支援地区视情况可选择飞机、动车或空调旅行车等。所有线路行程含当地旅游车指定地点到疗养地点接送、景区交通等全过程交通出行工具。涉及用车的，用车为空调旅游车（车辆须有由公路运输管理部门核发的在有效期内的《道路运输经营许可证》，驾驶员须持有**驾照），内饰干净、下部有行李箱。车况良好，车位充足(每车次须确保整车**%空座率，确保*人*正座)，空调效果好，司机服务态度好、技术好，确保行程安全。
*.独立成团，每批次出行团队须配备*名领队导游全程陪同及当地优秀资质公司有导游资格的专业导游讲解服务。领队费用包含在投标报价中，中标后采购人不再另行支付。游览景区内须提供导游服务。
*.门票要求：线路报价含全程门票，包括景区内必游览的小门票及景区内交通费用（缆车、游船、观光车等），自费的娱乐项目除外。
*.确定疗休养行程后，若在出发日前*天采购人告知旅行社取消行程的，采购人不支付任何费用。若小于此天数产生费用的，中标旅行社需提供相关票据，采购人根据凭证进行结算。
*.整个疗休养行程不得安排购物点，不推荐自费项目或景点，否则取消成交资格。全程赠送每人每天矿泉水，精美旅游帽、旅游包、行李牌。
*.供应商应根据出行线路列出每条线路详细行程安排，包括线路设定（含景点特色）、领队安排、活动安排、住宿安排、餐饮安排以及交通工具安排（飞机、动车或空调旅行车等）等。具体疗休养出行方案，由采购人与成交人双方协商后制定最终方案（以不低于参与评审的疗休养方案同等标准为原则）。
**.每次组团后须报请采购人同意后方可实施；遇上级政策变化，原定方案根据政策要求作及时调整，协商后实施。
**.经营质量方面的承诺：
**.*旅行社向旅游者提供的旅游服务信息必须真实可靠，不得作虚假宣传。供应商须承诺“因旅行社原因不能成行，或未经采购人同意擅自转团、拼团，采购人扣除本批次旅游费用总额的**%”。
**.*供应商须承诺“未经采购人同意，旅行社不得在旅游合同约定之外提供其他有偿服务，否则采购人扣除本批次旅游费用总额的**%”。
**.*供应商须承诺“旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动不得含有违反有关法律、法规、本省市区规定的内容，否则采购人扣除本批次旅游费用总额的**%”。
**.经营服务方面的承诺：
**.*旅行社为采购人提供服务，应当与旅游者签订国家旅游局新版旅游合同（最新版）并载明下列事项：
（*）旅行社的名称及其经营范围、地址、联系电话和旅行社业务经营许可证编号；
（*）旅行社经办人的姓名、联系电话；
（*）签约地点和日期；
（*）旅游行程的出发地、途经地和目的地；
（*）旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及其标准；
（*）职工另行付费的游览项目及价格；
（*）解除或者变更合同的条件和提前通知的期限；
（*）违反合同的纠纷解决机制及应当承担的责任；
（*）旅游服务监督、投诉电话；
（**）双方协商*致的其他内容。
**.*廉政方面的承诺：旅行社应合规经营，不得行贿采购人相关工作人员。
**.供应商应指定专人（项目经理*名）以便在合同签订后与采购人做好日常沟通对接，如遇固定人员请假、离职等情况，须立即与采购人取得联系，并安排其他人员做好对接。
**.疗休养应严格按照中央*项规定的精神要求。严禁公车私用，违规饮酒，购买烟酒以及违规组织或参与娱乐活动。严禁在寺庙参观中从事焚香叩拜、捐赠功德箱等迷信活动，严禁以疗休养名义发放钱物，包括各类房劵、餐劵、购物卡、旅游券等。严禁以其他票据代替疗休养票据，严禁通过疗休养活动套取现金。
*、合同签订及执行：
*.成交供应商应根据采购文件要求、响应文件响应有关条款及磋商内容，与采购人签订书面合同，由双方共同严格遵守执行。
*.签订合同后项目不得转包，如发现转包，视为违反约定支付违约金**元并终止合同。
*.签订合同后，任何*方违约均应赔偿给对方造成的经济损失，并支付对方违约金**元。任何*方未经协商或通知对方而擅自单方终止合同的，应赔偿对方违约金**元，以补偿对方的损失。
*.采购人有权定期或不定期对职工疗休养相关内容（包括线路设定、旅游社导游、住宿餐饮安排以及交通工具质量等）进行满意度测评，如平均满意度在**分（含）以下（满分***分），经采购人商议决定有权终止合同。
*.遇有双方不能协商解决的问题时，任何*方都有权向采购人所在地人民法院提起诉讼，由所在地人民法院依法裁决。
（*）、商务要求表：
| 内容 |
要 求 |
| ▲合同履约期限 |
自合同签订之日起****年**月**日止。 |
| ▲付款方式 |
*、合同生效以及具备实施条件后*个工作日内分别向成交供应商支付合同价**%的预付款。*、成交人在完成全部职工疗休养承办业务后，无有效投诉和服务质量问题，成交人凭正规有效发票原件、旅游合同、名单、身份证及保险复印件结清剩余服务款项。备注：签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。 |
| 履约保证金 |
不适用。 |
| 签订合同时间 |
中标通知书发出之日起**日内。 |
| 服务响应 |
供应商接采购人通知后*小时内响应，*小时内解决问题。 |
| ▲出行业务分配原则 |
本项目通过竞争性磋商确定综合得分排名前*的单位作为成交供应商，（如果只有*家投标人≤有效投标人≤*家投标人的，则全部推荐为中标候选人），原则上由成交供应商平均分配出行人数，采购人可对分配进行调整（调整浮动上下不超过**%），出行时由职工自行选择行程路线，成交人不得以任何理由拒绝，否则视为违约。 |
| ▲个人信息安全 |
供应商应确保参加疗休养人员名单和个人信息不得外泄。 |
第*章合同条款及格式
采购合同（供参考）
（本合同条款为参考格式，具体由甲乙双方协商签订，与前款冲突之处以前款约定为准）
甲方（采购人）：
乙方（供应商）：
合同签订地点：
根据《中华人民共和国民法典》及有关法律法规以及****组织的****市公安局****分局疗休养项目《中标通知书》的规定，甲、乙双方在平等的基础上，签订本合同。
服务内容
合同金额
*、转包或分包
*、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
*、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
*、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
*、服务期：
*、付款方式：
*、履约保证金（如有）
*、履约保证金：
*、履约保证金形式：银行汇票或其他采购人认可的形式。
*、履约保证金的退还：履约保证在完成项目验收合格后无息退还。若中标人逾期未完成供货的招标人有权扣罚其履约保证金，扣罚后应在*个工作日内补足履约保证金金额。
*、税费
本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
*、服务要求
按招标文件商务要求中规定的内容执行，若乙方在投标时有更优响应的，则以其响应内容为准。
*、验收标准
按照招标文件和乙方提供的响应文件及本合同为准。
*、违约责任
*、甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项*分之*作为违约金。
*、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日*分之*向乙方支付违约金。
*、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的*分之*作为违约金。乙方超过约定日期**个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值*%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**、不可抗力事件处理
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行
期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关机构出具的证明。
*、不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、争议的解决
本合同为****之合同，在发生所供商品的质量、售后服务等问题时，甲方有权直接向乙方索赔，签订必要的书面处理协议。如协商不成，在甲方所在地选择诉讼的途径解决。
**、其他约定事项
*、组成本合同的有关文件
下列关于号的采购文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
（*）乙方提供的响应文件；
（*）服务承诺；
（*）甲乙双方商定的其他文件。
*、本合同未尽事宜，按中华人民共和国现行有关法律法规执行。
*、本合同*式份，甲方、乙方各执份，并具有同等法律效力。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人：法定代表人（授权代表）：
联系人：联系人：
联系电话：联系电话：
日期：****年月日日期：****年月日
第*章评审标准
本办法严格遵照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，结合项目所在地政府有关****规定和项目的实际情况制定。
*.总则
本次磋商遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，磋商活动及当事人接受依法实施的监督。本次磋商采用综合评分法。
*.磋商程序
详见第*章供应商须知*、磋商程序
*．评审程序
详见第*章供应商须知*、评审
*.评分标准
| 评分项及分值 |
分值 |
评审类型 |
| 商务技术（**分） |
采购需求响应情况（**分） |
供应商完全响应磋商文件“第*部分采购需求-（*）技术要求”所有条款的得**分； ①标注“▲”的条款每负偏离或未响应*项条款作无效响应处理；②未标注“▲”的条款每负偏离或未响应*项条款扣*.*分，扣至*分的将对其作无效响应处理。 |
**分 |
客观评审 |
| 商务技术（**分） |
疗休养线路设计方案（**分） |
根据供应商针对不同疗休养线路制定的设计方案（包括行程线路设计思路、线路特点、景点吸引力、行程特色活动内容安排、时间安排等）进行评审，最高得*分。 |
*分 |
主观评审 |
| 商务技术（**分） |
疗休养线路设计方案（**分） |
根据线路方案中的景点吸引力和特色进行评审进行评审，最高得*分。 |
*分 |
主观评审 |
| 商务技术（**分） |
就餐安排方案（**分） |
根据供应商针对不同疗休养线路制定的就餐安排方案（包括就餐时间安排、就餐地点选择、菜品荤素搭配、菜肴数量、就餐标准（明确人均中饭、晚饭餐饮标准）等进行评审，最高得*分。 |
*分 |
主观评审 |
| 商务技术（**分） |
就餐安排方案（**分） |
根据就餐方案中的就餐标准进行评审，最高得*分。 |
*分 |
主观评审 |
| 商务技术（**分） |
住宿方案（**分） |
根据供应商提供的住宿方案（包括酒店星级标准、周边环境、酒店配套设施、酒店地理位置等）进行评审，最高得*分。 |
*分 |
主观评审 |
| 商务技术（**分） |
住宿方案（**分） |
根据供应商拟安排酒店的星级标准、内部环境、配套设施情况进行评审，最高得*分。 |
*分 |
主观评审 |
| 商务技术（**分） |
交通出行方案（**分） |
根据供应商拟定的车辆安排方案（包括车辆安全性、拟派驾驶员的专业水平、车辆配置的舒适性、座位数量等）进行评审，最高得*分。 |
*分 |
主观评审 |
| 商务技术（**分） |
交通出行方案（**分） |
根据供应商拟定的航空出行方案【包括航班时间、航线（直飞或经停情况）、机型（大航空公司或廉价航空）】进行评审，最高得*分。 |
*分 |
主观评审 |
| 商务技术（**分） |
带团人员配置方案（**分） |
根据供应商针对本项目的带团人员安排方案（包括带团人员配备合理、配备数量满足需求、分工计划合理、带团人员经验丰富）进行评审，最高得*分。 |
*分 |
主观评审 |
| 商务技术（**分） |
带团人员配置方案（**分） |
拟派导游人员具有初级及以上导游证的，每提供*个得*分，最高得*分。注：提供上述人员导游证书复印件和距磋商响应截止时间最近*个月内任*月份的社保缴纳证明，不提供不得分。 |
*分 |
客观评审 |
| 商务技术（**分） |
安全保障及应急预案（*分） |
根据供应商提供的针对疗休养过程中的突发事件拟定的应急保障预案和安全保障措施进行评审，最高得*分。 |
*分 |
主观评审 |
| 商务技术（**分） |
服务便捷性（*分） |
根据供应商所能提供的服务便捷性情况（包括服务响应时间、解决问题及时、投诉通道顺畅）进行评审，最高得*分。 |
*分 |
主观评审 |
| 商务技术（**分） |
类似业绩（*分） |
自****年*月*日（以合同签订时间为准）以来，供应商具有类似项目业绩的，每提供*份有效合同业绩得*.*分，最高得*分。注：响应文件中提供合同复印件，未按要求提供合同的，本项不得分。 |
*分 |
客观评审 |
| 价格分（**分） |
（*）青海（青海湖、茶卡盐湖、塔尔寺等）线路报价（*分）：满足磋商文件要求且该线路最后报价最低的供应商的价格为评审基准价，其价格分为满分*分。其他供应商的该线路价格分统*按照下列公式计算：价格分=(评审基准价／最后报价)×*%×***(价格分*舍*入保留小数点后*位，第*位*舍*入。) |
*分 |
客观评审 |
| 价格分（**分） |
（*）乌鲁木齐、那拉提、****、天山神秘大峡谷、*佛洞、天山天池线路报价（*分）：满足磋商文件要求且该线路最后报价最低的供应商的价格为评审基准价，其价格分为满分*分。其他供应商的该线路价格分统*按照下列公式计算：价格分=(评审基准价／最后报价)×*%×***(价格分*舍*入保留小数点后*位，第*位*舍*入。) |
*分 |
客观评审 |
| 价格分（**分） |
（*）吉林延边线路报价（*分）：满足磋商文件要求且该线路最后报价最低的供应商的价格为评审基准价，其价格分为满分*分。其他供应商的该线路价格分统*按照下列公式计算：价格分=(评审基准价／最后报价)×*%×***(价格分*舍*入保留小数点后*位，第*位*舍*入。) |
*分 |
客观评审 |
| 价格分（**分） |
（*）宁夏线路报价（*分）：满足磋商文件要求且该线路最后报价最低的供应商的价格为评审基准价，其价格分为满分*分。其他供应商的该线路价格分统*按照下列公式计算：价格分=(评审基准价／最后报价)×*%×***(价格分*舍*入保留小数点后*位，第*位*舍*入。) |
*分 |
客观评审 |
| 价格分（**分） |
（*）山城之旅重庆、武隆、*州线路报价（*分）：满足磋商文件要求且该线路最后报价最低的供应商的价格为评审基准价，其价格分为满分*分。其他供应商的该线路价格分统*按照下列公式计算：价格分=(评审基准价／最后报价)×*%×***(价格分*舍*入保留小数点后*位，第*位*舍*入。) |
*分 |
客观评审 |
| 价格分（**分） |
（*）古韵福州、平潭岛、湄洲岛、清源山、崇武古城、海丝泉州线路报价（*分）：满足磋商文件要求且该线路最后报价最低的供应商的价格为评审基准价，其价格分为满分*分。其他供应商的该线路价格分统*按照下列公式计算：价格分=(评审基准价／最后报价)×*%×***(价格分*舍*入保留小数点后*位，第*位*舍*入。) |
*分 |
客观评审 |
| 价格分（**分） |
（*）南昌、人文圣山庐山、*叠泉瀑布线路报价（*分）：满足磋商文件要求且该线路最后报价最低的供应商的价格为评审基准价，其价格分为满分*分。其他供应商的该线路价格分统*按照下列公式计算：价格分=(评审基准价／最后报价)×*%×***(价格分*舍*入保留小数点后*位，第*位*舍*入。) |
*分 |
客观评审 |
| 价格分（**分） |
（*）成都、海螺沟、喜德、西昌线路报价（*分）：满足磋商文件要求且该线路最后报价最低的供应商的价格为评审基准价，其价格分为满分*分。其他供应商的该线路价格分统*按照下列公式计算：价格分=(评审基准价／最后报价)×*%×***(价格分*舍*入保留小数点后*位，第*位*舍*入。) |
*分 |
客观评审 |
| 价格分（**分） |
（*）湖北黄冈英山县线路报价（*分）：满足磋商文件要求且该线路最后报价最低的供应商的价格为评审基准价，其价格分为满分*分。其他供应商的该线路价格分统*按照下列公式计算：价格分=(评审基准价／最后报价)×*%×***(价格分*舍*入保留小数点后*位，第*位*舍*入。) |
*分 |
客观评审 |
| 价格分（**分） |
（**）贵州黔西南州兴仁市（黄果树瀑布等）线路报价（*分）：满足磋商文件要求且该线路最后报价最低的供应商的价格为评审基准价，其价格分为满分*分。其他供应商的该线路价格分统*按照下列公式计算：价格分=(评审基准价／最后报价)×*%×***(价格分*舍*入保留小数点后*位，第*位*舍*入。) |
*分 |
客观评审 |
注：*、小数点后保留*位数。*、各磋商小组成员自行按以上参考分值评分。*、重大事件由评标委员会集体讨论，应当按照少数服从多数的原则作出结论。
第*章响应文件格式
*、资格、商务技术文件格式
资格、商务技术文件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
供应商地址：
（供应商公章）
年月日
*）资格文件内容包括：
（*）供应商资格声明函（格式详见第*章响应文件格式）；
（*）营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）复印件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）
（*）中小企业声明函（如有需提供）；
（*）残疾人福利性单位声明函（如有需提供）；
（*）供应商认为需要的其他资料（如有需提供）；
（*）供应商资格声明函
供应商资格声明函
****：
关于贵司年月日发布*********************项目（项目编号：）的邀请公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：
*、本公司（企业）具备《中华人民共和国****法》第***条资格条件，并已清楚磋商文件的要求及有关文件规定。
*.*、具有独立承担民事责任的能力；
*.*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.*、法律、行政法规规定的其他条件。
*、本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他供应商的法定代表人或单位负责人不为同*人且与其他供应商之间不存在直接控股、管理关系。
*、根据《中华人民共和国****法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，*律由我公司（企业）承担。
*、本公司（企业）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且本公司（企业）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，*律由我公司（企业）承担。
*、本公司（企业）未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为”记录名单；不处于中国****网(***.****.***.**)“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期间。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，*律由我公司（企业）承担。
本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，*律由我公司（企业）承担。
特此声明！
法定代表人（负责人）或授权代表（签名或印章）：
供应商名称（公章）：
年月日
（*）营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）复印件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）；
（*）中小企业声明函（如有）
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于租赁和商务服务业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于租赁和商务服务业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、根据工信部联企业[****]***号规定，租赁和商务服务业：从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
残疾人福利性单位声明函格式（如有）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：*、如供应商为非残疾人福利性单位的可不提供本声明函。
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
（*）磋商文件要求的其他资格条件证明材料（如有）；
*）商务技术文件内容包括：
（*）符合性自查表（格式详见第*章响应文件格式）；
（*）投标函（格式详见第*章响应文件格式）；
（*）法定代表人（负责人）身份证明及授权委托书（格式详见第*章响应文件格式）；
（*）技术条款响应（偏离）表（格式详见第*章响应文件格式）；
（*）商务条款响应（偏离）表（格式详见第*章响应文件格式）；
（*）供应商基本情况表（格式详见第*章响应文件格式）；
（*）业绩*览表（格式详见第*章响应文件格式）；
（*）技术部分：针对本项目第*章项目需求和第*章评审标准中的条款拟定完整方案，格式自拟；
（*）供应商认为有需要提供的其它有关证明资料。
（*）符合性自查表
符合性自查表
| 评审内容 |
磋商文件要求 |
自查结论 |
证明资料 |
| 符合性审查（商务技术文件） |
（*）投标函已提交并符合磋商文件要求； |
□通过 □不通过 |
第（ ）页 |
| 符合性审查（商务技术文件） |
（*）按照磋商文件规定要求签署或盖章； |
□通过 □不通过 |
第（ ）页 |
| 符合性审查（商务技术文件） |
（*）响应文件有法定代表人（负责人）签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人提供有效的法定代表人（负责人）授权委托书且授权委托书填写项目齐全的； |
□通过 □不通过 |
第（ ）页 |
| 符合性审查（商务技术文件） |
（*）响应文件项目齐全； |
□通过 □不通过 |
第（ ）页 |
| 符合性审查（商务技术文件） |
（*）响应文件标明的响应或偏离与事实相符且无虚假投标的； |
□通过 □不通过 |
第（ ）页 |
| 符合性审查（商务技术文件） |
（*）响应文件的实质性内容使用中文表述且意思表述明确，前后无矛盾且使用计量单位符合磋商文件要求的； |
□通过 □不通过 |
第（ ）页 |
| 符合性审查（商务技术文件） |
（*）带“★”的条款满足磋商文件要求、已实质性响应磋商文件要求且响应文件无采购人不能接受的附加条件的； |
□通过 □不通过 |
第（ ）页 |
| 符合性审查（商务技术文件） |
（*）投标技术方案明确，不存在*个或*个以上备选（替代）投标方案的； |
□通过 □不通过 |
第（ ）页 |
| 符合性审查（商务技术文件） |
（*）不存在法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形； |
□通过 □不通过 |
第（ ）页 |
| 符合性审查（商务技术文件） |
（*）不存在响应文件的有效期不满足磋商文件要求情形； |
□通过 □不通过 |
第（ ）页 |
备注：符合性自查表将作为投标供应商有效性审查的重要内容之*，投标供应商必须严格按照其内容及序列要求在响应文件中对应如实提供，对证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致投标无效！
（*）投标函
投标函
致：（采购单位名称）：
根据贵方为项目的采购公告/投标邀请书（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表供应商（供应商名称）提交响应文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.供应商已详细审查全部“磋商文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于磋商文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
*.供应商在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。
*.本投标有效期自开标日起**天。
*.如中标，本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本供应商将按“磋商文件”及****法律、法规的规定履行合同责任和义务。
*.供应商同意按照贵方要求提供与投标有关的*切数据或资料。
*.我们郑重声明：本响应文件提供的情况和文件完全是真实的。
*.按照磋商文件的规定，在中标后向采购代理机构*次性支付招标代理服务费。
*.与本投标有关的*切正式往来信函请寄：
地址：邮编：__________电话：______________
传真：______________供应商代表姓名___________职务：_____________
供应商名称(公章):___________________
开户银行：银行账号：
法定代表人（负责人）或授权代表（签名或印章）:___________日期:_____年___月___日
（*）法定代表人（负责人）身份证明及授权委托书
法定代表人（负责人）资格证明
（法定代表人不来投标的，此表不用）
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：周岁职务：
身份证号码：
系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。
特此证明。
供应商名称（公章）：
供应商法定代表人（负责人）（签名或印章）：
日期：****年月日
附法定代表人（负责人）身份证复印件（正反面）：
法定代表人（负责人）授权委托书
（法定代表人来投标的，此表不用）
致：（采购单位名称）：
我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加****项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对授权代表的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。授权代表人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
授权代表无转委托权，特此委托。
授权代表（签名或印章）：法定代表人（负责人）（签名或印章）：
职务：职务：
授权代表身份证号码：
供应商名称（公章）：
年月日
附：法定代表人（负责人）身份证复印件（正反面）、授权代表身份证复印件（正反面）及授权代表开标日前近*个月（其中*月即可）当地相关部门出具的社保证明。
（*）技术条款响应（偏离）表；
技术条款响应（偏离）表
项目编号：项目名称：
| 序号 |
磋商文件的技术条款 |
响应文件的响应情况 |
说明（偏离/响应） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
供应商名称（公章）：
法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）：
年月日
（*）商务条款响应（偏离）表；
商务条款响应（偏离）表
项目编号：项目名称：
| 序号 |
磋商文件的商务条款 |
响应文件的响应情况 |
说明（偏离/响应） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：供应商须按“第*章项目需求★*、重要商务条款*览表”逐项填写，并根据“第*章合同条款及格式”内容自行补充。
供应商名称（公章）：
法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）：
年月日
（*）供应商基本情况表格式
供应商基本情况表
| 单位名称 |
|
组织机构代码 |
|
| 注册地址 |
|
注册登记号 |
|
| 经营地址 |
|
税务登记证号 |
|
| 单位性质 |
|
注册资本 |
|
| 经营范围 |
|
营业期限 |
年 月- 年 月 |
| 资质情况 |
|
| 员工数量 |
共 人，其中，高级职称 人，中级职称 人 |
| 联系电话 |
|
传真 |
|
| 主要业绩 |
|
| 法 定 代 表 人（负责人） 基 本 情 况 |
| 姓 名 |
|
身份证号码 |
|
| 职 务 |
|
职 称 |
|
学 历 |
|
| 备注: |
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
供应商（盖章）
法定代表人（负责人）或授权代表（签名或印章）：
日期：
(*）业绩*览表
业绩*览表
项目编号：项目名称：
| 序号 |
项目名称 |
业主单位 |
合同金额 |
合同签订日期 |
联系人/电话 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：响应文件中须提供符合“第*章评审标准*．评分标准”要求的证明材料复印件并加盖公章。
法定代表人（负责人）或授权代表（签名或盖章）：
供应商名称（盖章）：
日期：年月日
（*）技术部分：针对本项目第*章项目需求和第*章评审标准中的条款拟定完整方案，格式自拟；
（*）供应商认为有需要提供的其它有关证明资料。
*）报价文件格式
报价文件
项目名称：
项目编号：
供应商名称（加盖公章）：
供应商地址：
年月日
*、报价文件内容包括：
（*）报价*览表；
（*）中小企业声明函（如有需提供）；
（*）残疾人福利性单位声明函（如有需提供）；
（*）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明；
（*）报价*览表格式
磋商*览表（初次报价）
项目名称：采购编号：
| 序号 |
采购内容 |
金额 |
备注 |
| * |
青海（青海湖、茶卡盐湖、塔尔寺等）线路 |
|
|
| * |
乌鲁木齐、那拉提、****、天山神秘大峡谷、*佛洞、天山天池线路 |
|
|
| * |
吉林延边线路 |
|
|
| * |
宁夏线路 |
|
|
| * |
山城之旅重庆、武隆、*州线路 |
|
|
| * |
古韵福州、平潭岛、湄洲岛、清源山、崇武古城、海丝泉州线路 |
|
|
| * |
南昌、人文圣山庐山、*叠泉瀑布线路 |
|
|
| * |
成都、海螺沟、喜德、西昌线路 |
|
|
| * |
湖北黄冈英山县线路 |
|
|
| ** |
贵州黔西南州兴仁市（黄果树瀑布等）线路 |
|
|
| 投标声明 |
|
|
注:*、报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人（负责人）或授权代表签字或印章，否则其投标作无效标处理。
法定代表人（负责人）或授权代表（签名或印章）：
供应商名称（盖章）：日期：年月日
（*）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；
*、电子备份响应文件
（*）电子备份响应文件的外包装封面格式：
外包装格式：
电子备份响应文件
项目名称：
项目编号：
供应商名称（加盖公章）：
供应商地址：
年月日
功能介绍
换一批
潜在投标单位
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
