****县****年度城市****项目
竞争性碳商文件
项目编号：******-****-**
采购单位：****县住房和城多建设局（盖章）
代理机构：****（盖章）
日期：****年*月
目录
第*章竞争性碳商公告
第*章碳商须知前附表
第*章碳商须知正文
第*章采购内容与技术要求
第*章碳商内容、碳商程序、成交原则
第*章章合同主要条款
第*章章响应文件格式
第*章补遗书及答疑纪要（如有时，待发）
项目概况：
****县****年度城市****项目的潜在投标人应在“****市公共资源交易平台”
(****://***.***.***.*:****/)下载竞争性磋商文件，并及时查看有无澄清、补遗、修
改等文件，并于****年*月**日**点**分(北京时间)前递交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：******-****-**
项目名称：****县****年度城市****项目
预算金额：*******.**元
采购需求：城市****
服务服务期限：****
服务标准：合格，符合行业标准及相关要求。
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商
应为中小企业或残疾人福利性单位或监狱企业（提供中小企业声明函或残疾人福利性单位
声明函或监狱企业证明文件）；
*、本项目的特定资格要求：单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单
位，不得同时参加本项目投标；
*、本项目不接受联合体。
*、获取磋商文件
时间：****年*月**日--****年*月**日，每天上午**：**至**：
**，下午**:**至**：**(北京时间，法定节假日除外)。
地点：登录“****公共资源交易网”(****://***.***.***.*:****/)下载磋商
-*-
文件等相关资料并及时查看有无澄清和修改。潜在投标人如未下载相关资料，或未获
取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。
方式：网上载
售价：*元
*、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
投递响应文件截止时间：****年*月**日**时**分(北京时间)，投
标人应在截止时间前通过****市公共资源交易平台(****://***.***.***.*:****/)线上递交。
开标时间：****年*月**日**时**分(北京时间)
地点：****县公共资源交易中心和****公共资源交易平台(投标供应商自行在规定
时间内进行文件解密，无需到开标地点。)
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
获取磋商文件：****市公共资源交易平台下载(****://***.***.***.*:****/)
*、《市场主体注册操作手册》、《**数字证书办理告知及相关驱动程序》《****
供应商操作手册》、《****响应文件制作工具操作说明》、《****投标文件制作工
具》等有关电子开评标业务指南，已在****公共资源交易网
（****://***.***.***.*:****）公开，请登录该网站“业务指南”-“下载中心”自行查找、
下载、参阅。
*、参加****市公共资源交易的各方主体，登录****市公共资源交易平台
（****://***.***.***.**/**/），按照“主体注册操作手册”如实填写相关信息注册、上传
有关附件（已完成注册的无需再次注册），完成注册后绑定**数字证书，方可进行电子开评
标（**数字证书办理咨询电话：****-********）。
*、凡有意参加投标者，请在采购公告规定的有效期内登录****市公共资源交易平台，
按照《****供应商操作手册********》操作，不需要关注项目，直接下载文件，并及时
查看有无澄清、修改等内容。网上发布后（含澄清及修改等全部内容）即视为所有潜在供应
-*-
商领取了招标文件及相关资料，潜在供应商如未按上述程序下载相关资料，或未获取到完整
资料，导致投标被否决的，责任自负。
*、投标人（供应商）在投标截止时间前，需使用《****投标文件制作工具
*.*.****.****》（请注意必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法
完成投标文件制作）完成编制投标（响应）文件、加密上传投标（响应）文件等工作。投标
截止时间前未完成投标（响应）文件上传的，视为撤回投标（响应）文件，自动放弃投标。
*、本项目采用不见面开标形式，投标人无需到现场。
*、本公告发布媒体：中国****网、中国********网、****公共资源交易网
*、特别说明
根据《****省财政厅****省政务服务管理办公室关于印发〈****公开招标项目全面
实行“双盲”评审实施方案〉的通知》（冀财采〔****〕**号）文件要求，本项目实行“双
盲”评审，全面实施评审专家“盲抽”、全面实行采购项目“盲评”。
本项目实行“盲评”，即投标（响应）文件的商务标、技术标分开制作。评审委员会按要
求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审，投标人在编制投标（响应）文件技术标
时不能出现涉及投标供应商名称及相关提示内容的任何信息，评标委员会依照招标文件的规
定对投标文件技术标部分进行盲评。
*、对本次招标提出询问，请按照*下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县住房和城乡建设局
地址：****新区商务中心
联系方式：********-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市成德北街综合楼*号****室
联系方式：********-********
*.项目联系方式
项目联系人：****，电话：****-********
-*-
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****县****年度城市****项目 |
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甲方指定地点 |
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**** |
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合格，符合行业标准及相关要求。 |
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城市****服务 |
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*******.**元 |
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财政资金，已落实。 |
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*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业或残疾人福利性单位或监狱企业（提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件）；*.本项目的特定资格要求：单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标；*.本次项目不接受联合体。 |
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**日历天(从投标截止之日算起) |
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依据****省财政厅文件冀财采【****】*号文规定，本项目专门面向中小企业采购，故不收取保证金。（本项目涉及保证金条款，均不适用。） |
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时间：****年*月**日**时**分(北京时间)地点：****公共资源交易网(****://***.***.***.*:****/) |
| ** |
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*、供应商在响应文件提交截止时间之前，使用****公共资源交易网发布的“【****】(投标)文件编制工具《****投标文件制作工具*.*.****.****》”完成编制响应文件，并使用**数字证书及电子印章进行签章和加密。*、电子响应文件所附各类证件、证书、证明采用原件扫描件。*、供应商应在响应文件提交截止时间前，将符合上述要求的加密***格式电子响应文件上传至****市公共资源交易平台。*、响应文件提交截止时间后，****市公共资源交易平台不再接收响应文件。 |
| ** |
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*.使用“【****】(投标)文件编制工具”编制***格式电子响应文件并上传至****市公共资源交易平台。*.本项目成交供应商应在成交公告发布后*日内向****提交*套纸质响应文件(即利用“【****】(投标)文件编制工具”生成的已加盖电子印章***格式响应文件直接打印纸质响应文件)。 |
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磋商响应文件应按竞争性磋商文件要求签署、盖章。*.商务文件需在【****】(投标)文件编制工具响应文件*栏导入，技术文件需在【****】(投标)文件编制工具技术文件*栏导入，*并生成***格式电子响应文件并上传至****市公共资源交易平台。*.响应文件技术文件采用暗标方式编制及评审，即采用暗标盲评方式的编制要求。*.技术文件纳入“暗标盲评”的要求：*.*技术标（暗标）的编制要求*.*.*纸张要求：**白纸；*.*.*字体颜色要求：黑色；*.*.*排版要求：技术标部分行间距为*.*倍行距；页边距上、下、左、右各为*.*厘米；字体间字符间距、位置为标准；标书中每页无页眉、页脚、页码。*.*字体字号要求：正文字体为宋体*号黑色；*.*任何情况下，技术标部分中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹。*.*投标人不得在暗标中出现具体的投标单位名称、投标单位地址、人员名字的内容。版面整洁、字迹清楚、不得涂改。暗标封面及内容不得做暗示该投标人单位名称或人员名称的标记。磋商小组依照磋商文件的规定对磋商响应文件进行评审。 |
| ** |
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其他未列明行业 |
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磋商小组人数：*人，其中采购人代表*人，专家*人。评审专家确定方式：从****省****专家库中随机抽取确定。 |
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*-*家 |
| ** |
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以甲乙双方签订实际合同为准 |
| ** |
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参照代理服务费按照计价格［****］****号文件标准，由中标人在领取中标通知书时*次付清。 |
| ** |
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磋商结束后，所有符合磋商文件要求的供应商按照磋商小组的要求做最后报价，供应商需要关注“磋商及最后报价”模块，等待专家发来磋商议题或磋商最后报价。供应商应在规定时间(**分钟)内成功发送最后报价：填写报价(最后报价以“元”为单位)—点“签章”—签章完成—关闭窗口。 |
| ** |
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*.供应商需在开标(响应文件开启时间)时间前，登录****公共资源交易网，进入交易平台，点击我的投标项目，找到本项目，提前进入开标大厅等待。*.等到提示开始解密后，点击确定，使用**数字证书(**锁)对递交的电子响应文件进行解密(**分钟内)，提示解密成功后点击确定。*.解密时间到会提示解密已结束，点击确定，查看唱标结果。*.开标结束。*.开标结束后，供应商需要关注“磋商及最后报价”模块，等待专家发来磋商议题或磋商最后报价，供应商应在规定时间内完成最终报价(*次报价)。 |
| ** |
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本项目是远程开标，供应商不必抵达开标现场。*、供应商通过****市公共资源交易平台参加开标(磋商)，进行文件解密、异议、磋商、谈判、协商、最终报价等活动。具体操作详见投标人远程开标操作说明及环境部署手册、供应商远程磋商谈判协商报价操作手册。*、开标(磋商)前供应商须上传电子响应文件(*.***文件)。远程电子开标(磋商)须使用**登录****市公共资源交易平台进行远程解密，具体操作详见投标人远程开标操作说明及环境部署手册。*、远程开标(磋商)项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。*、开标(评审)当日，响应文件递交截止时间后，供应商应通过****市公共资源交易平台网上开标大厅参加开标(磋商)会议(详见投标人远程开标操作说明及环境部署手册)，供应商须在“开始解密”后**分钟之内完成解密，未在规定时间内完成解密的或**密码输错造成锁被限制的或使用的**数字证书属于注销、损坏或无效的，按撤销响应文件处理。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、**密钥发生故障或用错、不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件。*、开评标全过程中，各供应商参与远程数据交互的被授权委托人或法定代表人应始终为同*个人，中途不得更换，在异议、磋商、谈判、协商、最终报价等特殊情况下需要数据交互时，供应商*端参与交互的人员将均被视为是供应商的被授权委托人或法定代表人，供应商不得以不承认数据交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的*切后果。*、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商电脑系统版本为***********以上、浏览器为****及以上；硬件要求为***双核，内存**以上；辅助软件需要安装**证书驱动程序和“****客户端驱动”。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担*切后果。*、供应商通过****市公共资源交易平台进行文件解密、异议等远程磋商以及*次报价，具体操作见“****公共资源交易网(****://***.***.***.*:****/)-业务指南-下载中心-《供应商远程磋商谈判协商报价操作手册》、《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》”。注：供应商做好响应文件后至开标(磋商)解密前，不要做**续费操作，影响响应文件的解密。技术电话：****-********。 |
| ** |
开评标补救措施 |
当出现以下情况时，应停止开评标，待恢复正常后再继续：（*）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（*）系统服务器发生故障而无法访问系统或无法使用系统；（*）系统因停电等客观因素，导致系统不能正常运行的；（*）其他非供应商原因造成无法正常进行电子开评标的。 |
| ** |
需要落实的相关政策 |
*.根据财库[****]*号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》规定要求，对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理；依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。以最新规定及最新、有效的品目清单为准。供应商可在中国****网查阅、下载。*.根据财库[****]*号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》规定要求，对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理；依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，投标人须在投标文件中附所投产品国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖单位公章，否则为无效投标。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购产品的，在技术、服务等指标同等条件下优先采购，对符合条件的获证产品实施优先采购，供应商须在投标文件中附有效的认证证书扫描件加盖单位公章作为有效证明材料，否则不享受优先采购政策。以上规定以最新规定及最新、有效的品目清单为准。供应商可在中国****网查阅、下载。注：按照其总公司(行)授权，分支机构负责人代表法定代表人委托被授权人及签章。*.（*）根据《****促进中小企业发展暂行办法》中有关规定，本项目为专门面向中小企业采购，对小微企业产品报价不再给予价格扣除优惠。（*）在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认定。（*）在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。*.根据财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装****需求标准(试行)》、《快递包装****需求标准(试行)》的通知(财办库〔****〕***号)的规定，****货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准。*.对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许其参与****项目。*.根据《****市市级****支持供应商信用融资办法（试行）》（石财办〔****〕**号），供应商有融资贷款业务需求的，可向开展****信用融资业务银行申请****供应商信用贷款。供应商使用登录“****市公共资源交易平台的**数字证书”到****“市****信用融资信息服务平台”（网址：*****://***.*******.***/#/********。技术人员联系电话：顾刚*****************市公共资源交易中心（****市****服务中心），周宁***********）查询信用融资政策，对接信用融资有关商业银行。为简化供应商资格条件的形式审查，本项目投标单位无需提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，只需附投标人关于资格的承诺函。承诺函随中标公告*并公示，对发现供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。 |
-**
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库【****】***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利
性单位，且本单位参加单位的，项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包
括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：
说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不
是残疾人福利性单位则不需要提供。
-**-
监狱企业证明文件
本单位郑重声明，根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
〔****〕**号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加
单位的
项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他
（监狱企业、戒毒企业）单位制造的货物（不包括使用非监狱企业、戒毒企业单位注册
商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应
责任。未提供本声明函的供应商，其投标报价不参与评审价格
扣除。
供应商名称（盖章）：
日期：
说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。
-**-
附件*
满足《中华人民共和国****法》第***条书面声明
致：（采购人名称）
我单位承诺，满足第***条条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定其他条件。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：年月日
-**-
附件*：
承诺书
致：（采购人名称）
我方在此声明，我方保证投标文件中所附原件扫描件与原件*致，同时保证相关
信息的真实和准确，采购人、行政监督部门有权进行必要的核实，如为虚假信息，我
方将配合有关执法部门核实信息并接受处理（*经查实，信息将无条件上传至信用系
统），同时愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的*切法律后果和对采购人由此产生
的*切损失。
如我方违背了上述承诺，本项目采购人、行政监督部门有权取消我方的成交资格，
并接受相关主管部门对我方的处罚。
特此承诺。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：年月日
-**-
附件*：
供应商应提供关联企业情况，包括以下内容：
(*)单位负责人为同*人的不同单位名单：
(*)存在控股、管理关系的不同单位名单：
供应商应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作
假。
注：如供应商不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：年月日
-**-
-**-
-**-
技术标部分投标文件格式（暗标）
(*)城市****技术方案
(*)质量保证措施
(*)质量服务承
+***中**口****
注：技术标（暗标）的编制要求
*.*纸张要求：**白纸；
*.*字体颜色要求：黑色；
*.*排版要求：技术标部分行间距为*.*倍行距；页边距上、下、左、右各为*.*
厘米；字体间字符间距、位置为标准；标书中无显示页眉、页脚、页码。
*.字体字号要求：正文字体为宋体*号黑色
*.任何情况下，技术标部分中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹。
*.投标人不得在暗标中出现具体的投标单位名称、投标单位地址、人员名字的内
容，。版面整洁、字迹清楚、不得涂改。暗标封面及内容不得做暗示该投标人单位名
称或人员名称的标记。
-**-
附：
最终报价表
| 项目名称 |
****县****年度城市****项目 |
| 供应商名称 |
|
| 投标报价 |
小写(元)： |
| 投标报价 |
大写(元)： |
| 服务期限 |
|
| 服务标准 |
|
供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：年月日
注：*、本表不附在竞争性磋商响应文件中。在电子交易系统中进行填报最终报价，
并通过系统提交签字或盖章后的最终报价表。
*、供应商保证，上述报价为完全满足采购人服务、合同要求的所有费用。
*、磋商响应文件中提交的报价为首次报价，最终磋商结果以最终报价为准。
-**-
第*章补遗书及答疑纪要（如有时，待发）
功能介绍
换一批
放大
缩小
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