****文件
（非****）
项目名称：****市凤林镇残疾人之家第*方运营服务
（第*次）
项目编号：****-****-**-*
采购单位：****市凤林镇人民政府
采购代理机构：****
编制人:张军审核人:周卫霞
*〇**年*月
目录
第*章*****
第*章磋商须知前附表及磋商须知*
第*章采购内容及要求**
第*章磋商办法及磋商程序**
第*章采购合同草案**
第*章应提交的有关格式范例**
第*章****
****受****市凤林镇人民政府委托，现就****市凤林镇残疾人之家第*方运营服务（第*次）进行****采购，欢迎国内合格的供应商前来磋商。
*、采购项目编号：****-****-**-*
*、采购组织类型：分散委托
*、采购项目概况:
| 序号 |
项目名称 |
数量 |
单位 |
采购预算（*元） |
备注 |
| * |
****市凤林镇残疾人之家第*方运营服务（第*次） |
* |
项 |
** |
参照（江残联【****】**号）和（江残联【****】*号） |
*、磋商供应商资格要求:
*.符合《中华人民共和国****法》第***条要求。
*.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格、且能承担本项目的供应商；
*.须为未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人。
*.本项目谢绝联合体谈判。
注：上述条件必须同时具备。
*、报名方式、时间、地址、售价:
*.报名/发售时间：****年*月**日至****年*月**日，(双休日及法定节假日除外)；上午：*:**—**:**；下午：**:**—**:**；
*.报名地址：****；
*.获取采购文件方式：现场获取；
*.购买采购文件时须提交的文件资料：持单位营业执照、法定代表人身份证或法人授权委托书身份证、资质证书(复印件盖公章)到****（****市景星西路**幢*号*楼）报名。磋商文件售价***元，售后不退，报名为依法获取采购文件的方式。潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。
*、投标保证金：*元
*、磋商响应文件提交截止时间：****年*月**日**时**分**秒（北京时间）；
*、磋商响应文件提交地址：****（****市景星西路**幢*号*楼）
*、磋商响应文件开启时间：****年*月**日**时**分**秒（北京时间）；
*、磋商地址：****（****市景星西路**幢*号*楼）
**、公告期限：*个工作日
**、联系方式
*.采购人：****市凤林镇人民政府
联系人：****
联系电话：****-*******
地址：****市凤林镇
*.采购代理单位：****
联系人：****
联系电话：****-*******
地址：****市景星西路**幢*号*楼
*.监督管理部门名称：****市凤林镇纪委
监管部门电话：****-*******
地址：****市凤林镇
第*章磋商须知前附表及磋商须知
*.磋商须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
采购人 |
****市凤林镇人民政府 |
| * |
项目名称 |
****市凤林镇残疾人之家第*方运营服务（第*次） |
| * |
采购预算价 |
采购预算***元 |
| * |
采购服务内容 |
详见第*章采购要求 |
| * |
期限 |
按采购人要求。 |
| * |
投标有效期 |
投标文件递交截止之日起**天 |
| * |
投标保证金 |
本项目投标保证金：*元 |
| * |
响应文件递交份数 |
资格文件*份正本，*份副本。商务技术文件*份正本，*份副本。报价文件*份正本，*份副本。 |
| * |
响应文件递交截止时间 |
****年*月**日**时**分**秒（北京时间） |
| ** |
磋商地点 |
****开标厅（****市景星西路**幢*号*楼） |
| ** |
磋商时间 |
****年*月**日**时**分**秒（北京时间） |
| ** |
评标办法 |
综合评标法（详见第*章） |
| ** |
中标结果公告期限 |
*个工作日 |
| ** |
签订合同 |
中标通知书发出后**天内签订合同。 |
| ** |
联合体投标 |
本项目谢绝联合体参与投标。 |
*、磋商须知
*.*.适用范围
本磋商文件仅适用于本次采购项目的磋商、合同履约、付款等行为。
*.*.定义
*.*.*.“组织方”系指组织本次磋商的****建友工程咨有限公司。
*.*.*.“采购人”系指提出本次采购的委托单位：****市凤林镇人民政府。
*.*.*.“供应商”系指向组织方提交磋商响应文件的供应商。
*.*.*.“服务”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供与本项目有关的所有服务。
*.*.*.“▲”系指实质性要求条款。
*.*.磋商费用
不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。
*.*.采购方式
本次采购采用****方式进行。
*.*.磋商委托
供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第*章）。
*.*.联合体磋商
本项目不接受联合体磋商。
*.*.转包与分包
本项目不允许转包、分包。*经发现有转包、分包现象，采购人可无条件中止取消与供应商合同。
*.*.特别说明：
*.*.*.▲供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*.*.*.▲供应商在磋商活动中提供任何虚假材料,其中标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第**条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。
*.磋商文件说明
*.磋商文件的组成
*.*****邀请；
*.*磋商须知前附表及磋商须知；
*.*采购内容及要求；
*.*合同的通用和专用条款；
*.*应提交的有关格式范例；
*.*磋商办法及磋商程序。
*.**.磋商文件的澄清及修改
*.**.*.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第*个工作日）起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。
*.响应文件的编制
**.总体要求
**.*供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按本文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则，其响应文件可能导致无效处理。
**.*响应文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。
**.*供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作响应文件。响应文件应装订成册。
*.**.响应文件的组成及份数
▲投标文件应分为【资格文件】、【商务技术文件】和【报价文件】。资格文件、商务技术文件和报价文件均提供正本*份、副本*份。
*.**.响应文件内容填写说明
*.**.*.供应商应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求编制完整的响应文件。响应文件应按照磋商文件中规定的统*格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。响应文件对磋商文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
*.**.*.供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进*步审查的要求。
*.**.*.《开标*览表》为在磋商仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统*规范，不得自行增减内容。
*.**.*.响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其磋商将被拒绝。如果磋商文件填报的内容资料不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，将会导致磋商被拒绝。
*.**.*.供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在响应文件中予以特别说明，否则，可以拒绝其响应文件。
*.**.*.响应文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由授权代表签字或盖章。
*.**.*.由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。
*.**.磋商报价
*.**.*.磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填写。
*.**.*.供应商在磋商报价时应考虑相关政策文件因素，供应商所填写的实施内容在合同实施期间不因相关因素而变动，供应商在填写报价时考虑的风险系数自行决定。
*.**.磋商有效期
*.**.*.▲响应文件从响应文件递交截止之日起，有效期为**天；
*.响应文件的签署及规定
**.供应商应按本须知的相关要求准备响应文件，每套文件须清楚的标明“资格文件”、“报价文件”、“商务技术文件”和“正本”、“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。
**.*响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商或经正式授权的代表在响应文件上签字或盖章。授权代表须以书面形式出具的“授权证书”附在响应文件中。文件的副本可采用正本复印。
**.响应文件封面须加盖供应商单位公章。
**.任何行间插字、涂改和增删，必须由磋商文件签字人在旁边签字才有效。
*.**.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。
*.**.响应文件的密封和标记
*.**.▲响应文件应分为资格文件、商务技术文件和报价文件*部分，*部分单独密封并在封口及相关部位加盖供应商单位公章。
*.**.每包的封面均应注明：项目名称、项目编号、供应商名称、磋商文件名称（即资格文件、报价文件、商务技术文件）。
*.响应文件的递交
*.**.递交响应文件截止期
▲投标人须在递交响应文件截止时间前将响应文件及原件递交至采购文件指定地点，逾期不予接收。
*.**.响应文件的修改和撤销
*.**.供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
**.*供应商修改后的响应文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。
**.*在递交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。
**.*已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*.磋商无效的情形
*.**.实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效磋商。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商。如发生下列情况之*的，其响应文件视为无效：
**.*响应文件逾期送达的；
**.*不具备磋商文件规定资格要求；
**.*响应文件有应盖而未盖公章、应签字而未签字、未按规定装订、密封、未有效授权的;
**.*磋商文件中有▲处条款供应商未作实质性响应的；
**.*供应商的报价明显低于成本价的，该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的；
**.*响应文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；
**.*报价超出采购最高限价的；
**.*提供虚假材料谋取中标的；
**.*不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。
**.**有效供应商不足*家的。
*.采购终止的情形
*.**.采购中，出现下列情形之*的，采购应予终止。终止后，采购人应将终止理由通知所有供应商：
**.*因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
**.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
**.*因重大变故，采购任务取消的；
**.磋商程序
*.**.磋商小组评审供应商所递交的响应性文件，并根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
*.**.磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商，所有参加磋商的供应商均有同等的磋商机会。
*.**.磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。用“▲”加注或特别说明的内容为实质性要求。
*.**.供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
*.**.磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在以递交****响应性文件的时间先后决定磋商顺序。最后报价文件由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，最后报价文件是供应商响应文件的有效组成部分。
*.**.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*.**.算术错误将按以下方法更正:磋商时，（*）响应文件中开标*览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；（*）*次磋商内应容参照相关政策比第*次报价更加细化；
**.授予合同
*.**.中标通知和合同授予
**.*成交结果经采购人确定后在招标公告发布网站公告，代理公司将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。组织方无义务向未成交供应商解释落选原因，不退回响应文件。《成交通知书》将作为签订合同的依据。成交供应商应于本公告发布之日起*个工作日内，凭法人授权委托书及被授权人身份证原件至代理公司领取成交通知书，逾期领取的后果自负。供应商与采购单位须按本公告发出*个工作日后的*天内签订合同，并经代理公司签证后生效。
**.*履约保证金：本项目无履约保证金。
**.*成交供应商不遵守磋商文件的要约、承诺，擅自修改磋商文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同的，采购单位有权取消成交资格，并将追究的相关法律责任。
**.*签约后即为磋商结束。响应文件*律不退。
**.法律责任
**.供应商有下列情形之*的,处以****项目中标金额*分之*以上*分之*以下的罚款,列入不良行为记录名单,在*至*年内禁止参加****活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由市场监督管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
**.*提供虚假材料谋取中标的;
**.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
**.*与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通的;
**.*向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
**.*在磋商过程中与采购人进行协商谈判、不按照磋商文件和中标人的响应文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;
**.*拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
**.其他
**.中标人须向****招标组织方按如下标准和规定缴纳成交服务费：经采购招标组织方与采购单位商议约定：中标人必须承担本次采购中产生的费用：本次招标代理费向中标方收取。代理费按****元计取，专家评审费按实际支付收取。成交供应商在领取中标书时支付给采购代理机构。
**.解释权：本项目不属于依法必须招标的项目，也不属于****项目，仅以项目采购文件为依据，解释权属采购人。
*.采购内容及要求
项目位于凤林镇苗青头村的残疾人之家，面积****平米，委托社会机构运行管理，并接受凤林镇及市残联等部门的指导和监督。运营方负责凤林镇残疾人之家专业化运营，建立残疾人之家服务平台，完善辖区内残疾工疗人员服务系统，具体如下：
*、为残疾人提供日间照料、心理疏导、娱乐康复、简单劳动（辅助性就业）、社会适应能力训练等服务。通过开展“*疗*教育”（即工疗或农疗、药疗、娱疗和思想教育）活动，促进精神智力残疾人全面康复，回归社会。对通过训练，初具就业能力并有就业愿望的残疾人，经其监护人申请，积极为其推荐就业。
包含：*项基本功能即生活照料;*大核心功能是指康复和就业。要按照"大康复"的理念和精准康复的要求,充实细化教育康复、职业康复(职业培训）、社会康复(无障碍、文化建设、文体活动等）内容,加强医学康复(康复训练、精神卫生、心理键康服务等）分类分级管理,开展好残疾人心理健康服务工作。就业要通过多种形式,实现残疾人辅助性、过渡性就业。同时,要突出文化建设,在立面设计、软装风格、色系搭配、培体文化、无障碍环境等方面,要营造有爱无碍、温馨和谐、身心愉悦、向上向善的文化氛围。提升社会化水平。
*、完成****市残联下达的工作任务和凤林镇计划安排的工作任务；
*、完成****市残联对残疾人之家的日常检查与年底综合考评工作；
*、完成残疾人之家“残疾人之家”星级提升工作任务。
注：本项目所有运营场所所需食材、水、电、煤气等费用由供应商承担。供应商有义务保证本项目运营场所所有设施设备的完整性，如有损坏或缺少，供应商需无条件负责维修或按同档次品质补齐。
第*章磋商办法及磋商程序
*.磋商小资的组成
*.*.磋商小组由*名专家组成：由技术、经济等方面的*名专家组成。磋商小组对磋商响应文件进行审查、评估和比较。
*.*.磋商期间，供应商法人代表或法人委托人必须在场。负责解答有关事宜。如不在场，则事后不得对采购过程及结果提出异议。
*.磋商办法
*.本磋商办法采用综合评分法，由商务技术分、报价分合计组成,满分为***分。经初步评审合格的响应文件，****小组根据****文件确定的评审标准和方法，对其商务技术部分作进*步评审、比较、打分。
*.磋商小组所有成员采用集中与单*供应商就项目进行磋商，以递交****响
应性文件的时间先后决定磋商顺序。磋商时先听取由供应商拟派的项目负责人就项目的重点内容进行磋商，磋商过程中由磋商小组成员提出相关问题，并由供应商拟派项目负责人进行回复与承诺。
*.在磋商过程中，磋商的任何*方不得透露与磋商有关的信息，为明确本次采购项
目的各项技术要求，各供应商应接受磋商小组可能多次的询问、质疑和磋商，如供应商不接受磋商小组的询问、质疑和磋商，其磋商无效。
*.磋商小组根据磋商文件和响应文件，结合技术评分细则对各供应商的技术部分进
行评审。磋商小组各成员所评分值的算术平均值（*舍*入，保留*位小数）即为各供应商的资信技术分值。磋商小组打分与投标供应商自评分不*致的，必须在评审报告和评审资料中详细说明原因，同时将客观分评分情况告知投标供应商，允许投标供应商当场提出疑问。资信技术分*旦宣布将不能修改或重评。
*.推荐中标候选人名单。所有磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商以递交****响应性文件的时间先后决定磋商顺序进行第*次报价（最终报价）,所有供应商派代表到场现场开标，评审及合同签署中应以*次报价文件内容为准，*次报价是供应商响应文件的有效组成部分。资信技术分加报价分为最终得分，得分最高者为成交候选人。如果得分相同，以资信技术分得分高者为成交候选人；若资信技术分得分也相同，抽签决定成交候选人。（注：*次报价表格由代理公司统*发放。）
*.评定结果经采购人确认后在招标公告发布网站发布成交结果公告，代理公司将以
书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。组织方无义务向未成交供应商解释落选原因，不退回响应文件。《成交通知书》将作为签订合同的依据。
*.注意事项
评审时如发现供应商的最后报价明显低于成本价的，磋商小组可要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，磋商小组应将该供应商的磋商文件作无效处理，同时将该情况报采购单位，并视情将其列入不良供应商名单。
*.评分标准
（*）资格文件
*.▲磋商函；
*.▲供应商资格声明；
*.▲有效的《营业执照》复印件；
*.税务机关出具的纳税证明复印件（网上下载即可）；
*.▲法定代表人身份证复印件（法定代表人参加的须提供）或法定代表人授权书及委托代理人身份证复印件（委托代理人参加的须提供）；
*.第*方出具的缴纳社会保障资金的相关材料复印件（网上下载即可）；
*.▲参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，加盖公章）；
▲以上所有材料均需要加盖投标人公章。
（*）商务技术标（**分）：
| 评分内容 |
评分标准 |
分值 |
| 业绩 |
投标人自****年*月*日至开标日（以合同签订时间为准），每提供*个类似项目业绩的得*.*分，最高得*分（需提供合同和中标成交通知书复印件加盖单位公章，未提供不得分） |
*-*分 |
| 荣誉 |
投标人自****年*月*日以来获得县级及以上政府部门颁发的荣誉证书，每有*个得*分，最高*分（投标文件中必须提供证明材料复印件加盖单位公章，否则不得分）。 |
*-*分 |
| 机构负责人 |
*.具有残疾人之家管理*年以上的从业经历得*分；*.具有护理证职称资格证书得*分；注：需提供人员相关证书、投标人近*个月连续为其缴纳的社保证明。 |
*-*分 |
| 管理服务人员 |
聘有专职医护人员*人，每多提供*名专职人员加*分，最高分得*分；注：需提供人员相关证书、投标人近*个月连续为其缴纳的社保证明，否则不得分。 |
*-*分 |
| 项目团队培训方案 |
对投标人的培训能力进行综合评价。对各类人员的培训目的、培训制度、培训计划、培训内容等方面评分：内容满足采购人要求得基本分*.*分；内容描述科学、合理的得*.*分；内容描述科学、合理、可行的得**.*分；内容描述科学、合理、可行性高且符合实际情况的得**分；未提及的，此项不得分。 |
*-**分 |
| 项目服务方案 |
投标人从“生活照料”“技能培训”“康复服务”“文体活动”“劳动就业”等*大庇护服务制定方案，进行综合评议。内容满足采购人要求得基本分*分内容描述科学、合理的得**分；内容描述科学、合理、可行的得**分；内容描述科学、合理、可行性高且符合实际情况的得**分；未提及的，此项不得分。 |
*-**分 |
| 管理制度 |
拟设立的各项管理规章制度：各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准，建立档案管理制度，服务档案和老年人信息由专人管理，并做好信息保密工作；内容满足采购人要求得基本分**分；内容描述科学、合理的得**分；内容描述科学、合理、可行的得**分；内容描述科学、合理、可行性高且符合实际情况的得**分；未提及的，此项不得分。 |
*-**分 |
| 服务质量 |
投标人的服务质量及其质量控制措施：是不有严密的质量管理制度和质量监督系统等进行综合评议。内容满足采购人要求得基本分*.*分；内容描述科学、合理的得*.*分；内容描述科学、合理、可行的得**.*分；内容描述科学、合理、可行性高且符合实际情况的得**分；未提及的，此项不得分。 |
*-**分 |
| 服务承诺 |
针对本项目所提出的优惠方案、服务承诺进行综合评议。内容满足采购人要求得基本分*分；内容描述科学、合理的得*.*分；内容描述科学、合理、可行的得*分；内容描述科学、合理、可行性高且符合实际情况的得**分；未提及的，此项不得分。 |
*-**分 |
| 风险措施和制度、预案 |
投标人为本项目提供有防范服务风险的措施和制度，针对突发事件包括消防应急、食品安全应急、人身安全应急、公共安全应急等应急预案进行综合评议。内容满足采购人要求得基本分*分；内容描述科学、合理的得*.*分；内容描述科学、合理、可行的得*分；内容描述科学、合理、可行性高且符合实际情况的得**分；未提及的，此项不得分。 |
*-**分 |
注：*）以上证明材料复印件加盖单位公章订入商务技术文件中，否则不得分。
投标人提供自评分表并编制相应页码。
（*）、报价分（**分）：
*、报价文件包含内容：
*.*▲开标*览表；
*.*投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。
*、报价文件评分：
投标人的报价完全响应（《****市残疾人联合会、****市财政局关于印发&**;****市“残疾人之家”规范化建设实施方案》的通知&**;》（江残联【****】**号）、《****市残疾人联合会、****市财政局&**;关于进*步完善“残疾人之家”规范化建设资金补助政策的通知&**;》（江残联【****】*号）的补助要求得**分，未响应的作无效响应处理；
*、磋商程序
*.主持人宣布磋商截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布磋商开始；
*.现场监督人员确认供应商法定代表人或授权委托代理人资格、到场等情况；
*.供应商代表检查各供应商的标函密封、标记情况；
*.主持人按送达标书逆顺序当众启封各供应商资格文件、商务技术文件、报价文件，分别与供应商就价格、服务、配置等认为需要磋商的内容进行磋商。逐家磋商为*个轮次，磋商轮次由磋商小组视情况决定。
*.磋商结束后，磋商小组对符合条件的供应商技术,报价部分进行打分。
*.由主持人宣布各供应商技术得分与最后报价、总得分。
*.磋商小组按磋商办法和细则规定推荐中标候选人。
*.主持人宣读磋商结果。
*.磋商结束。
第*章采购合同草案
（合同以最终拟定为准）
合同编号：
项目名称：
项目编号：
甲方：
乙方：
甲、乙双方根据****年月日在****开标室举行的项目****的结果，签署本合同。
*、服务内容
凤林镇残疾人之家。
*、合同金额
本合同金额为（大写）：元（¥元）人民币。本项目关于人工费、食材、水、电、煤气等费用、食堂劳务费用、涉及验收等产生的以及保险、税收等所有费用及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等均由乙方自行承担。
*.场地租用金
乙方交纳*****元，作为场地租用金。乙方需在协议生效后****将场地租用金打到甲方账户上，如逾期未缴纳，甲方有权终止本协议。
*、质保金
乙方交纳****元，作为质保金。乙方需在协议生效后****将质保金**元打到甲方账户上，如逾期未缴纳，甲方有权终止本协议。
*、技术资料
*.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
*.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的计划、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
乙方应保证服务过程中不会侵犯任何第*方的知识产权。
*、转包或分包
*.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
*.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
*.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。
*、服务质量保证期
*.服务质量保证期*年。（自合同之日起计）合同期满。
*、合同履行时间、履行方式及履行地点
*、履行时间：年月日到***年月日
*、履行方式：直接服务
*、履行地点：按采购单位的要求。
**、款项支付
（*）结算方式:
*、根据《****市残疾人联合会、****市财政局关于印发《****市“残疾人之家”规范化建设实施方案》的通知》文件（江残联【****】**号）****市残疾人之家规范化建设实施方案：
*.*补助标准：
①按江残联【****】*号给予补助，安置人数的认定以和残疾人签订服务（就业）协议和日常考勤为依据。
付款方式：
甲方在收到上级拨款后通知乙方开具相应金额的正规发票，甲方自收到发票后**个工作日内以转账方式向乙方付款。
户名：
户号：
开户行：
**、税费
本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
**、甲方的权利与义务
*、甲方有权对乙方做好凤林镇残疾人之家运作进行指导及监督。
*、甲方有权明确乙方所需承接的各项服务内容，并制定相关标准细则。
*、甲方需明确*名熟悉本项目情况、能迅速做出决定的项目代表，负责与乙方联系。更换代表，要提前通知对方。
*、甲方有与乙方订立补充合同的签订权。
*、甲方将各上级部门关于凤林镇残疾人之家运营的各类拨款按本合同第*条中付款规则执行。
*、每年第*方考评时，涉及到非乙方运营范围的台账，由甲方协调相关部门整合资料。
*、甲方拥有残疾人之家所有硬件设施及软装的使用权。服务期限届满后，乙方不得取走，若有损坏应予赔偿。乙方只能取走自己出资置办的物件。
**、乙方的权利与义务
*、乙方需按照要求配备工作人员，专门负责凤林镇残疾人之家运营管理。乙方项目实施人员须服从甲方管理人员管理，遵守甲方的有关规章制度，确保残疾人之家全年正常开放不少于***天，开放时间：*：**---**：**。
*、残疾人之家所需的人员、材料设备、服务及其他的日常开支由乙方自行负责，由此产生的费用由乙方承担。水、电、燃气、电话费、办公费、日常维修等公共事业费用由乙方承担。
*、乙方需建立完整的残疾人之家管理制度，对进驻残疾人之家的工作人员做好培训工作，工作人员需具备*定的业务技能、礼仪知识，礼貌迎客，诚信待人，热忱做事。
*、乙方需及时向甲方汇报残疾人之家每月运行情况，建立并保存详细的管理档案资料。
*、乙方利用残疾人之家开展的其他社会服务活动，必须倡导普惠居民、公益为先原则。
*、乙方在本合同期内或合同终止后，未征得相关各方书面同意，不得泄漏在服务过程中产生的，或与本项目、本合同有关的技术、资料等，不得以任何形式侵害甲方的知识产权。
*、乙方所使用房屋、场地的范围，仅限用于残疾人工疗服务，老年人日间照料、日托，不得擅自改变其性质和用途，不得进行其他经营活动或转租等。乙方擅自改变功能和用途，或进行转租的，或进行其他经营活动，或遭到较多投诉的，甲方有权随时解除合同，所造成的损失由乙方承担。
*、乙方在辖区内开展的为民服务，原则上为公益服务。如需收取*定费用，需由乙方提出方案和收费性服务项目收费标准，经甲方审核通过后，方可实施。
*、后期运营过程中，乙方需对甲方配置的设施设备做好维护，使用过程中如出现非人为损坏，由甲方负责维修或更换。
**、对于在残疾人之家运营过程中产生的事故和纠纷，由乙方负责处理解决。但甲方需配合乙方协调处理，避免事故和纠纷对甲方或乙方的声誉产生负面影响。
对于因事故和纠纷产生的直接经济赔偿，由乙方根据权威或当事人与乙方认可的第*方机构的责任认定结果处理。
**、本项目所有运营场所所需食材、水、电、煤气等费用由供应商承担。
**、质量保证及后续服务
*．乙方应按采购文件规定向甲方提供服务。
*．乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，双方协商处理。
*.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在半小时内到达现场处理。
*．在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担*切费用。
*.如出现食品安全问题，全部责任由乙方承担。
**、诉违约责任
甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项*分之*作为违约金。
甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日*分之*向乙方支付违约金。
乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的*分之*作为违约金。乙方超过约定日期**个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值*分之*的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**、不可抗力事件处理
*.在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*.不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、诉讼
双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
**、合同的生效
*.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
*.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经主管部门审批，并签书面补充协议报主管部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。
*.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
*.本合同*式*份，具有同等法律效力，甲乙双方各执*份，采购代理机构执*份。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：
签字日期：年月日签字日期：年月日
第*章部分响应文件格式
*、响应文件封面
正本（副本）
（采购项目名称）
响应文件
项目名称：
项目编号：
响应文件内容：（资格文件或商务技术文件或报价文件）
供应商：（盖单位公章）
法定代表人或授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、磋商响应文件
*．磋商响应函
致：（采购人名称）：
根据贵方为项目的磋商文件（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表供应商（供应商名称）提交磋商响应文件（资格文件、商务技术文件、报价文件）。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.我方向贵方提交的所有磋商文件、资料都是准确的和真实的。
*.我方已详细审查全部“磋商文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于磋商文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
*.我方在磋商之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有争议。
*.本磋商有效期自开标日起**日历天。
*.如中标，本磋商响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按“磋商文件”及****法律、法规的规定履行合同责任和义务。
*.我方同意按照贵方要求提供与磋商有关的*切数据或资料。
*.与本磋商项目有关的*切正式往来信函请寄：
地址：邮编：电话：
传真：供应商代表姓名职务：
供应商名称(公章):
开户银行：银行帐号：
被授权代表签字:
日期:年月日
*．供应商资格声明
（采购单位名称）：
本单位自愿参加（项目名称）的投标，并保证投标响应文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。
同意此次投标文件中的各项内容。
同意提供贵方可能要求的与本次投标有关的*切数据或资料等。
本单位如中标，保证按照投标响应文件的承诺与采购人签订合同，保证履行合同条款并缴纳履约保证金。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
声明日期：年月日
*．法定代表人授权书
****市凤林镇人民政府：
（供应商全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的项目，并全权处理采购活动中的*切事宜。
法定代表人签字或盖章：
投标人全称（公章）：
日期：
附：
被授权代表姓名：性别：
职务：职称：
详细通讯地址：
电话：传真：
移动电话：
邮政编码：
-----------------------------------------------------------------------
被授权人身份证复印件粘贴处
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
****市凤林镇人民政府：
我单位郑重声明：我单位参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录。
单位盖章
年月日
*.*、报价文件格式
*.开标*览表
项目名称：****市凤林镇残疾人之家第*方运营服务（第*次）
项目编号：****-****-**-*
| 序号 |
服务名称 |
服务期限 |
| * |
****市凤林镇残疾人之家第*方运营服务（第*次） |
*年 |
| 报价文件 |
|
| 备注 |
投标人的报价完全响应（《****市残疾人联合会、****市财政局关于印发&**;****市“残疾人之家”规范化建设实施方案》的通知&**;》（江残联【****】**号）、《****市残疾人联合会、****市财政局&**;关于进*步完善“残疾人之家”规范化建设资金补助政策的通知&**;》（江残联【****】*号）的补助要求得**分，未响应的作无效响应处理； |
注：各投标人须承诺按采购人的定价方法执行（结算），否则作投标无效处理；
磋商响应方（盖章）：
法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：
日期：
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