****县台路沟乡****年第*批财政衔接资金
*个全覆盖基础设施建设项目
目录
第*部分竞争性磋商邀请函
第*部分竞争性磋商项目内容及要求
第*部分磋商须知及磋商须知前附表
*、磋商须知前附表
*、磋商须知
第*部分磋商评审标准和方法
第*部分合同草案仅供参考
第*部分工程量清单
第*部分响应文件格式
第*部分补遗书及答疑纪要
需要落实的****政策：《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国政府采
购法实施条例》规定的政策及财政部等相关部门发布的政策，
项目编号：***************
项目名称：****县台路沟乡****年第*批财政衔接资金*个全覆盖基础设施建设项目
采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价
预算金额：人民币小写：*******.**元
大写：************元*角*分
最高限价(预算价)：*******.**元
采购需求：工程量清单所包含的全部施工内容(具体内容详见工程量清单)。
工期：自签订合同之日起至****年**月**日前完工。
质量要求：合格
资金来源：财政衔接资金
资格审查方式：资格后审
简要技术要求/采购项目的性质：详见竞争性磋商文件
本项目(是/否)接受联合体投标：否。
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
(*)有效的企业法人营业执照或其他主体资格证明材料；
(*)银行开户许可证(对于不再核发基本账户开户许可证的试点地区的投标人可不提
供基本账户开户许可证，但应提供试点地区人民银行分支机构的相关证明材料，材料
中应真实的反应投标人基本账户信息，包括账户名称、账号、开户银行名称等)；
(*)财务状况、缴纳税收和社会保障资金良好状况承诺函
(*)参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
第*页
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业进行采购；面向
中小企业预留份额***%，其中：专门面向小微企业预留份额***%(残疾人福利性单位
和监狱企业视同为小型、微型企业）。
*.本项目的特定资格要求：
(*)供应商须具备市政公用工程施工总承包*级及以上资质(新版市政公用工程施工
总承包乙级及以上资质)，具备有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面
具有相应的施工能力；
(*)供应商拟派的项目经理须具备市政公用工程类相关专业*级或以上建造师执业
资格并具有有效的安全生产考核*类证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理。
注：
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*
合同项下的****活动。除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编
制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.根据****省财政厅《****省****年****领域优化营商环境工作实施方案》
冀财采【****】*号文件的规定，对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在
“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加
相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，
允许参与****项目。在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商应当给
予****领域联合惩戒。以联合体名义参与****活动的供应商，有任*方被联合
惩戒，则联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国政府
采购法》第***条的供应商，禁止其参加****活动。
时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分(北京时间，下同)。
地点：登录“****省公共资源交易服务平台****电子交易系统（****://****.*
****.***.**/********/）”自主网上报名，下载相关招标文件、澄清或修改等资料。并
在系统中及时查看有无澄清及变更，潜在投标人如未从“****省公共资源交易服务平台张
家口电子交易系统（****://****.*****.***.**/********/）”下载相关资料，或未获
取到完整资料，导致投标被否决的，投标人自行承担责任。
方式：其它。
第*页
售价：*。
截止时间：****年**月**日*时**分(北京时间)，投标人应在截止时间前通过“河
北省公共资源交易服务平台****电子交易系统（****://****.*****.***.**/*******
*/）”完成电子投标文件的递交，逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒
收。
时间：****年**月**日*时**分(北京时间)。
地点：网上开标，投标人应及时登录“****省公共资源交易服务平台****电子交
易系统（****://****.*****.***.**/********/）”在线参与开标。
自本公告发布之日起*个工作日。
*.本项目不收取投标保证金。
*.代理服务费由采购人支付。
*.本项目为专门面向中小企业采购项目；其中：预留份额(***%)专门面向小微企
业，须提供中小企业声明函(残疾人福利性单位和监狱企业视同为小型、微型企业）。注
：中小企业划型标准请按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业
(****）***号）文件执行。本项目专门面向小微企业采购，不再执行价格扣除评审。本
项目所属行业为建筑业
*.本次招标为电子招投标，全程无纸质化投标。本项目拟使用“****省公共资源交
易服务平台****电子交易系统”进行招投标，投标人应通过“****省公共资源交易服务
平台****电子交易系统(****://****.*****.***.**/********)”上传电子投标文件。
凡有意参加投标者，请及时登录“****省公共资源交易服务平台”完成市场主体注册，如
已完成的无需再次注册。未及时注册或报名导致影响投标的后果自负。
*.对于****项目，推行政采贷，鼓励企业信用融资（详见招标文件）。
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*.本项目在法律规定的时间内确定中标人后，依据相关法规及时签订合同，合同内
容依规合法并公开合同内容。
*.如有质疑或投诉情况，及时办结。
*.本次招标公告同时在“中国********网、****省公共资源交易服务平台”上
公开发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，采购人、招标代理机
构概不负责。
*.采购人信息
名称：****县台路沟乡人民政府
地址：****县台路沟乡
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市桥东区东安大街**号***室
联系方式：段楠****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：段楠
电话：****-*******
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****县台路沟乡****年第*批财政衔接资金*个全覆盖基础设施建设项目工程量清单所包
含的全部施工内容(具体详见工程量清单)
*.*.*
*.*.*工程量清单附后
注：*、投标供应商不得对工程量进行增减，具体施工要求按甲方及国家、行业、地方规范、
标准和规程执行。
*、严格按要求工期内完工，不得延误；
*、施工应注意施工安全，做好施工组织方案。
*.*.*工期、施工地点。
*.*.*.*工期：自签订合同之日起至****年**月**日前完工。
*.*.*.*施工地点：采购人指定地点。
*.*.*承包方式：包工包料。
*.*.*付款方式：根据工程进度及资金拨付情况支付，待工程竣工验收合格审计完成后支付至审
计金额的**%,剩余*%缺陷责任期到期后无质量问题*次付清。
*.*.*质保金:审计金额的*%。
*.*.*响应单位在报价时需考虑材料*次搬运费用，中标后采购人不再另行支付清单以外的
材料搬运费。
*.*.*成交供应商未经采购人同意不得进行分包。
*.*.*质量要求：达到国家验收规范要求的合格标准。
*.*.*缺陷责任期:自完工并验收合格后*年。
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根据《财政部关于进*步加强****需求和履约验收指导意见》（财库【****】***号）、
《****省财政厅关于加强****合同履约验收管理的指导意见》（冀财采【****】**号）、《张
家口市财政局关于加强****项目履约验收管理工作的通知》（张财字【****】***号）文件精
神，采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行验
收。
验收标准：按照采购文件、项目采购合同进行验收。
验收时间：项目完成，由中标(成交）人提出申请约定验收时间。
验收方式、程序：采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或第*方专业机构及专家参与验收，
相关验收意见作为验收书的参考资料。项目验收时，由采购人组织有关机构及人员会同成交供应商
按国家的相关标准共同检验。若不符合工程质量要求，采购人有权拒签验收，并要求返工。使用单
位非因不可抗力因素而拒绝验收或无故刁难、超过规定期限的，视同验收，并在****验收单上
签字。如有工程质量不符、资料不全等，由成交供应商在*日内无偿给予整改、补齐，并承担由此
产生的全部费用。
*.*.*供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制竞争性磋商响应文件，并对其提交的响
应文件的真实性、合法性承担法律责任。
*.*.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技
术、服务要求以及合同草案条款，对竞争性磋商文件做出的实质性变动是竞争性磋商文件的有
效组成部分；
*.*.*产品未特别注明“进口产品”字样的，应当采购本国产品。否则，投标无效。
*.*.*根据财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产
品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库〔****〕*号)，对****节能产品、环
境标志产品实施品目清单管理。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购
人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机
构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府
优先采购或强制采购。
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注：(*)采购人拟采购产品属于节能产品品目清单强制采购的，投标人须在投标文件中附:
节能产品认证证书并加盖投标人电子签章，同时在节能产品认证证书复印件醒目位置标示出“
报价表”中所投货物的对应序号。未按上述要求提供的，投标无效。
(*)采购人拟采购产品属于节能产品****品目清单、环境标志产品****品目清
单优先采购的，在技术、服务等指标同等条件下，对投标人所投的该产品价格给予*%的扣除，用
扣除后的价格参与评审。对于同时列入节能产品****品目清单、环境标志产品****品目
清单的产品，应当优先于只列入其中*个品目清单的产品。投标人需在投标文件中附:产品认证证
书并加盖投标人电子签章，同时在产品认证证书醒目位置标示出“报价表”中所投货物的对应序
号。未按上述要求提供的，不执行优先采购政策。
*.*.*根据财库〔****〕**号《****促进中小企业发展管理办法》及财库【****】**号
《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留
份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，提供的货物
全部为小微企业制造且符合该办法规定的小微企业报价给予**%的扣除(工程项目为*%)，用扣除
后的价格参加评审。大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微
企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额
**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除(工程项目为*%)，用扣除后的价格参加
评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。未提供《中小企业声明
函》的不执行此政策。享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企
业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
*.*.*根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》
(财库【****】***号)的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重
复享受政策。未提供“残疾人福利性单位声明函”的不执行此政策。
*.*.*根据财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知(财库
[****]**号)的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进
中小企业发展的****政策。未提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)
出具的属于监狱企业的证明文件的不执行此政策。
*.*.*根据财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委《关于信息安全产品实施****
的通知》(财库[****]**号)，采购人采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产
品。供应商须在投标文件中附:中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的产品有效认证证书并
第*页
加盖供应商电子签章，同时在产品认证证书醒目位置标示出“报价表”中所投货物的对应序号。
未按上述要求提供的，投标无效。
*.*.*根据《****省版权局、****省财政厅、****省公共资源交易监督办公室关于进*步加强计
算机软硬件采购源头管理工作的通知》(冀版权字[****]**号)的规定，计算机硬件设备(包括台式
计算机和便携式计算机)采购时，必须将预装的操作系统软件和所需的办公软件、杀毒软件同步列入。
供应商在报价时须将预装的操作系统软件价格并入计算机硬件设备价格内，配套采购的办公软件、
杀毒软件在报价表中价格单独体现。软件价格要符合《政府机关办公通用软件资产配置标准(试行)》
(财行【****】**号)要求。供应商未按上述要求报价的，投标无效。
*.*.*投标供应商所投产品的包装、及快递包装需按照财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家
邮政局办公室关于印发《商品包装****需求标准(试行)》、《快递包装****需求标准(试
行)》的通知(财办库[****]***号)的标准执行。
*.*.*所投货物应符合采购人所属地的资产配置标准，所属地为****市的，应符合《****市市
级行政事业单位通用****及家具配置标准》(张财字【****】**号)。所投货物不符合资产配置
标准的，投标无效。
*.*.**根据《****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊
情况的，允许法人的分支机构参加投标。
*.*.**.****省财政厅关于印发《****省****年****领域优化营商环境工作实施方案》
的通知(冀财采[****]*号文)简化对供应商资格条件的形式审查。加大****政策的落实，
持续推进****“信用+承诺”制，对专门面向中小微企业的****项目，采购人、采购代
理机构在采购文件和采购公告中不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等
证明材料，改为承诺函形式，以降低****供应商交易成本。承诺函应随中标、成交公告*并
公示，对发现供应商承诺函不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国
****法》等国家有关规定追究法律责任。
*.*、严格执行电子化交易项目情况：全程无纸质化投标。
*.*、本项目已发布采购意向公告，并满足公告时限要求。
*.*、本项目不收取投标保证金及履约保证金。
*.*、本项目专门面向小微企业采购，预留份额***%。
*.*、本项目无对不同所有制企业、对内外投资企业和外地企业等实行差别待遇或者歧视待遇。
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(*)项目经理简历表
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性别 |
性别 |
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年龄 |
年龄 |
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学历 |
学历 |
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| 参加工作时间 |
参加工作时间 |
参加工作时间 |
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担任项目经理年限 |
担任项目经理年限 |
担任项目经理年限 |
担任项目经理年限 |
担任项目经理年限 |
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| 建造师注册证书编号 |
建造师注册证书编号 |
建造师注册证书编号 |
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| 已完工程项目情况 |
已完工程项目情况 |
已完工程项目情况 |
已完工程项目情况 |
已完工程项目情况 |
已完工程项目情况 |
已完工程项目情况 |
已完工程项目情况 |
已完工程项目情况 |
已完工程项目情况 |
已完工程项目情况 |
已完工程项目情况 |
已完工程项目情况 |
| 建设单位 |
建设单位 |
项目名称 |
项目名称 |
项目名称 |
建设规模 |
建设规模 |
建设规模 |
开、竣工日期 |
开、竣工日期 |
已完工程 |
已完工程 |
工程质量 |
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附：承诺书
————————(采购人名称)：
我方在此声明，我方拟派往，(项目名称)(以下简称“本工程”)
的项目经理(项目经理姓名)现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的*切
法律后果。
特此承诺
供应商：(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)
年月日
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(*)项目技术负责人简历表
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性别 |
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年龄 |
年龄 |
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| 职务 |
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学历 |
学历 |
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| 参加工作时间 |
参加工作时间 |
参加工作时间 |
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担任技术负责人年限 |
担任技术负责人年限 |
担任技术负责人年限 |
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| 在建和已完工程项目情况 |
在建和已完工程项目情况 |
在建和已完工程项目情况 |
在建和已完工程项目情况 |
在建和已完工程项目情况 |
在建和已完工程项目情况 |
在建和已完工程项目情况 |
在建和已完工程项目情况 |
在建和已完工程项目情况 |
在建和已完工程项目情况 |
在建和已完工程项目情况 |
在建和已完工程项目情况 |
| 建设单位 |
建设单位 |
项目名称 |
项目名称 |
建设规模 |
建设规模 |
建设规模 |
开、竣工日期 |
开、竣工日期 |
在建或已完 |
在建或已完 |
工程质量 |
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(*)项目管理机构配备情况辅助说明
注：*.辅助说明资料主要包括管理机构的机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及供应
商认为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不做统*规定，由供应商自行设计。
*.项目管理班子配备情况辅助说明资料另附(与本竞争性磋商响应文件*起装订)。
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须对“单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政
府采购活动。除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”作出承诺。
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(供应商认为应附的其它材料及评分标准里应附的其它材料，如业绩证明材料)
第**页
第**页
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政
策的通知》(财库〔****〕***号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位
参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，
或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商(盖章)：
日期：年月日
注：如不涉及可不提供。
第**页
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：
邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
第**页
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并
在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理
事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑
函应由法定代表人(或负责人)、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
第**页
功能介绍
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拟在建项目
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