****市****项目
采购需求
采购单位:****市****区市场监督管理局
项目名称:****
编制单位:****市****区市场监督管理局
编制时间:****年**月**日
*、需求调查情况
(*)本项目是否需要开展需求调查:□是☑否
(*)本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形:□是☑否
(*)需求调查方式
□咨询□论证□问卷调查☑其他方式(市场查询),
(*)需求调查对象
市场咨询;政采平台已招标完成项目参数参考
*.需求调查结果
良好
*、采购需求内容
(*)项目概况:****,采购内容包括提供产品商品检测服务工作。投标报价包括服务过程中产生的全部费用,包括服务团队的合理性支出及合同包含的所有风险、责任、税费等。
(*)预算金额(元):****,预算金额*******元。
(*)需满足的****政策目标和具体支持对象
□扶持中小企业□节能环保☑其他(要求以联合体形式参加,提供联合协议和中小企业声明函,联合协议中中小企业合同金额应当达到**%)
(*)采购标的是否进口产品:□进口□国产☑不采用;
(*)拟采购标的的技术要求
拟采购标的(*)
标的内容 |
**** |
数量 |
****,预算金额*******元。 |
单位 |
**** |
服务要求 |
*、项目背景本项目采购内容为确定****市****区市场监督管理局****(第*次)。项目检测范围:食品相关产品检测,电动自行车检测,车用柴油检测,车用汽油检测,建材、装修装饰产品及工具检测,家用电器,轻工业品(纺织类、婴幼儿用品) 。具体详见附件:检测项目汇总表(见附件)。本项目以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审,按评审后得分由高到低顺序排列。有效供应商数量小于*家的,本项目作废标处理。供应商确定后,双方签订中标合同。*、具体内容、要求*、中标的第*方检测机构需将有效期内的资质认定证书复印件(含证书所附的“检测能力范围表” ,如具备实验室认可证书的也同时提供) 于合同签订后 * 个工作日内送****市****区市场监督管理局备案。* 、****市****区市场监督管理局与确定承接委托任务的检测机构签订委托合同,实行检测任务委托。*、检测机构必须严格按质量管理规定和质量保证技术规定等规定对委托的检测任务实施全过程质量控制,并向****市****区市场监督管理局提供质控数据。*、承接委托任务的检测机构需在委托合同 (协议) 约定期限内向****市****区市场监督管理局递交委托检测报告。*、未经采购人同意,各检测机构承接委托任务后不可再进行委托或分包,否则****市****区市场监督管理局将取消其中标资格。*、 工期要求:本次招标资格中标服务期限为****,自中标合同签订之日算起。合同期满,另行 招标。(*) 中标单位接到中标通知书后**天内与本局签订书面合同。逾期不签的,视 为放弃。(*) 中标单位须自行履行中标项目的全部工作事项,不得向他人转让中标项目, 未经采购人同意,不得将中标项目分包给他人。(*) 在合同约定的服务期内,如中标单位提供的服务无法满足采购人的需要或未达到投标承诺的标准,经采购人指出后仍未有改进的,采购人可单方解除合同, 由此 造成采购人的*切损失均由中标单位承担。*、工期要求: 履行期内每次委托检测都需按规定时间完成。*、验收要求 (考核办法) :*、报告的完整性和及时性满足检测合同 (协议) 要求,中标单位需按合同要求的 检测项目和数量在约定时间内提供检测报告,报告需加盖资质认定标志(*** 章) , 如报告未加盖资质认定标志或非因采购人因素造成不符合合同要求合计累计 * 次 (含)以上的,采购人有权中止合同直至取消中标资格。*、报告的准确性应满足要求,检测机构开展检测时****区市场监督管理局将不定 期的开展检查或室间比对, 以确保检测数据的科学性、准确性和代表性,连续*次或 累计*次考核不通过(其中参与考核次数大于 ** 次的以不合格率计,不合格率超过 **%) 以及被发现有弄虚作假等严重违反《检验检测机构资质认定管理办法》行为的检 测公司将被取消中标资格,其中涉嫌弄虚作假的如入围单位无有效证据证明其未弄虚 作假的,采购人不承担该合同所需支付的任何费用, 由此造成的损失由中标单位自行承担。* 、使用方法的合适性,优先使用 ** 、** 、**** (含推荐方法) 方法标准,如某 个指标有多个分析方法的,优先使用价格低廉的方法。如使用方法不正确,导致检测 报告无效的,采购人不承担该检测报告所需支付的任何费用, 由此造成的损失由中标 单位自行承担。* 、中标单位须自行履行中标项目的全部工作事项,不得向他人转让中标项目,未经采购人同意,不得将中标项目分包给他人,*经发现将取消其中标资格。*、履约保证金和质量保证金:中标单位应在入围协议签订前 * 个工作日内,向采购人缴纳 *%的履约保证金。履 约保证金的有效期自合同签订之日起到项目检测服务期满时止。待服务期满后, 无服务纠纷问题,则无息全额退还各入围单位。如果中标单位未能按合同规定履行其义务,采购人有权从履约保证金中取得补偿。*、 费用支付:中标单位在委托合同(协议)约定期限内向****市****区市场监督管理局递交委托检测报告。采购人接到符合要求的检测报告后,按照合同约定向中标单位支付委托费用。*、 采购人认为必须说明的其他内容:(*) 具有完善的检测规范和检测管理制度,有良好的检测信誉。严格遵守国家法律、法规,严格按照国家标准、检测技术规范执行,保证和维护检测工作的科学性、 公正性、诚实性、判断独立性,确保向社会提供高质量的服务。(*)如某些检测项目中无收费依据,具体检测费用由双方协商确定。 |
(*)拟采购标的的商务要求
*.交付(实施)的时间(期限):服务期为****。
*.交付(实施)的地点(范围):招标人指定地址。
*.付款条件(进度和方式)
序号 |
付款比例(%) |
付款方式 |
* |
中标单位在委托合同(协议)约定期限内向****市****区市场监督管理局递交委托检测报告。采购人接到符合要求的检测报告后,按照合同约定向中标单位支付委托费用。 |
银行转账 |
*.售后服务要求
本项目为服务项目,中标单位中标后根据招标要求结合考核内容进行售后服务。
*.其他商务要求(包装和运输、保险等)
详见采购需求。
*.采购项目的其他要求
详见采购需求。
*、合同订立安排
(*)采购项目预(概)算(元):*******.**,最高限价(元)*******.**
(*)开展采购活动的时间安排:计划为****年*月
(*)采购组织形式:□集中采购☑分散采购
(*)委托代理安排
□集中采购机构□部门集中采购机构
☑采购代理机构□自行采购(含电子卖场)
(*)采购包划分:□分标项☑不分标项
(*)合同分包:□允许分包☑不允许分包
(*)供应商资格条件
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;未被“信用中国”(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单;
*.落实****政策需满足的资格要求:专门面向中小企业,服务全部由符合政策要求的中小企业承接,提供中小企业声明函;
(*)采购方式
☑公开招标□邀请招标□竞争性谈判
□竞争性磋商□询价□单*来源采购
□电子卖场□其他采购方式()
(*)选择采购方式的理由
公开招标作为主要的采购方式。本项目符合公开招标要求。
(*)竞争范围:☑公开发布□电子卖场
(**)评审规则:☑综合评分□最低价中标□其他()
*、合同管理安排
(*)合同类型
□货物合同☑服务合同
□建设工程合同□其他()
(*)定价方式
☑固定总价□固定单价
□成本补偿□绩效激励
(*)合同文本的主要条款
*.合同主要标的
*.履行时间(期限):服务期为****。
*.履约地点和方式:采购人指定地点;
*.价款或者报酬:以实际中标价为准;
*.资金支付方式:银行转账
*.验收、交付标准和方法
采购人应当根据采购项目的具体情况,自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。
*.质量保修范围和保修期:服务期限为****。
*.知识产权归属、处理方式:
(*)如投标人发现任何交付成果的知识产权可能有瑕疵,应立即书面通知采购人,并立即采取*切必要措施使交付成果合法化。
(*)采购人在中华人民共和国境内因合法、正当使用本招标项目产品和服务中的任何*部分时,采购人如因投标人过错遭受的任何损失由投标人承担。
(*)本条规定自项目合同生效之日起即应履行,长期有效,并且不受合同届满、提前终止或合同中其他条款的无效或履行完毕等情形的影响。
*.成本补偿、风险分担约定:无。
**.违约责任与解决争议的方法:双方在执行合同中所发生的*切争议,应通过协商解决。
**.其他条款
以实际发布招标文件为准。
*、履约验收方案
(*)履约验收主体
*.采购单位:****市****区市场监督管理局
*.是否选择代理机构:□是☑否
*.是否邀请本项目的其他供应商:□是☑否
*.是否邀请专家:□是☑否
*.是否邀请服务对象:☑是□否
*.其他
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(*)履约验收时间:根据项目实际进度时间节点进行验收。
(*)履约验收方式:□简易程序☑*般程序
(*)履约验收程序:☑*次性验收□分段验收□分期验收
(*)履约验收内容
*.技术履约内容
详见采购需求。
*.商务履约内容
详见采购需求。
(*)履约验收标准
详见采购需求。
(*)履约验收其他事项
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*、风险控制措施和替代方案
该采购项目按照《****需求管理办法》第***条规定,是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案:是
(*)国家政策变化应对措施
采购人有权根据国家政策或法律法规的变动等非采购人可控因素,对本项目的需求标准、质量要求、合同总价等作出相应变更或者取消项目或者重新组织项目招标,均不视为采购人违约。采购人有权对需求进行修改。
(*)实施环境变化应对措施
采购人有权根据实施环境变化等非采购人可控因素,对本项目的需求标准、质量要求、合同总价等作出相应变更或者取消项目或者重新组织项目招标,均不视为采购人违约。采购人有权对需求进行修改。
(*)重大技术变化应对措施
采购人有权根据实施环境变化等非采购人可控因素,对本项目的需求标准、质量要求、合同总价等作出相应变更或者取消项目或者重新组织项目招标,均不视为采购人违约。采购人有权对需求进行修改。
(*)预算项目调整应对措施
采购人有权根据实施环境变化等非采购人可控因素,对本项目的需求标准、质量要求、合同总价等作出相应变更或者取消项目或者重新组织项目招标,均不视为采购人违约。采购人有权对需求进行修改。
(*)因质疑投诉影响采购进度应对措施
*、依法制订采购需求,正确编制采购文件,从源头上减少质疑投诉。*、及时处理质疑,加强从质疑收件、调查核实、组织专家论证、向有关行业主管部门求证、与质疑供应商沟通协调、与职能部门会商等各环节工作,确保顺利处理质疑、有效减少投诉。*、质疑属实的,及时修改采购文件中的不合法、不合规条款后继续组织采购活动。
(*)采购失败应对措施
分析采购失败原因,及时调整招标策略;改变招标方式;修改招标文件。
(*)不按规定签订或者履行合同应对措施
如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处理外,列入不良行为记录*次,并给予通报。中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下*候选人为中标供应商,也可以重新开展****活动。
(*)出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施
*旦出现****合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的情况,采购人和投标人双方都有义务变更、中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任
(*)其他采购和合同履行过程的风险及应对措施
无