****市****区人民检察院
新综合业务大楼
****管理服务合同
甲方（委托方）：****市****区人民检察院
乙方（受委托方）：龙城城市运营服务集团有限公司
合同时间：
委托方（以下简称甲方）：****市****区人民检察院
受委托方（以下简称乙方）：龙城城市运营服务集团有限公司
根据国家及****市有关****管理法律、法规的规定，在平等、自愿、协商
*致的基础上，就甲方委托乙方对****市****区人民检察院综合业务大楼实行
专业化、*体化的****管理订立本合同。
第*条****基本情况
****名称：****市****区人民检察院新综合业务大楼
座落位置：****市****区新安街道龙井*路*号
总建筑面积：*****.**平方米
****类型：综合楼/高层
第*条委托管理项目及服务标准
详细内容见附件《委托****管理项目内容及要求》。
第*条合同期限
本合同期限为*.*个月，自****年*月**日起至****年**月**日止
该项目为长期服务项目，合同期满可以续签，但合同履行期限最长不得超
过***个月。如甲方对履约情况不满意，甲方不再续约。
第*条甲方的权利和义务
*、与****管理公司议定年度管理计划，年度大、中修及改造项目费用概
预算、决算报告。
*、对乙方管理实施监督检查。有权要求乙方对违反服务承诺的事项进行
限期整改；有权要求采纳甲方提出的合理要求：有权对乙方不称职的人员提出
撤换的建议。每年对乙方管理及服务全面进行*次考核评定，如因乙方管理不
善，造成重大经济损失或管理失误，经市政府****管理主管部门认定，有权终
止合同。
*、有权要求乙方按双方约定的管理标准提供****管理报告等管理信息。
*、委托乙方对违反****管理法规政策行为进行处理，包括责令停止违规
*
行为、要求赔偿经济损失及支付违约金。
*、甲方在合同生效之日起无偿向乙方提供管理用房（含仓库和维修场所）。
*、甲方在合同生效之日起**日内按规定向乙方提供本****所有的****
及****档案、资料（工程建设竣工资料），并在乙方管理期满时予以收回。
*、不得干涉乙方依法或依本合同规定内容所进行的管理和活动。
*、如果甲方对乙方所提供的****管理服务质量有问题或不满意时，甲方
有义务对乙方反馈，并提出整改意见，同时乙方应采取有效措施给予纠正、预
防，并改进。对甲方提出的情节较严重的****管理问题，若乙方在合理的时间
内仍不能改进的，双方协商解决。若协商不成，甲方有权利延付相应部分的物
业管理费用而不承担任何责任，直至解决。
*、协助乙方做好****管理工作和宣传教育、文化活动。
**、法规政策规定由甲方承担的其它责任。
**、水电费由甲方直接向自来水公司、供电公司交纳。
**、乙方按合同完成工作，甲方须按时签署付款凭证。
第*条乙方的权利和义务
*、根据有关法律、法规政策及本合同规定，制定****和各项管理办法、
规章制度、实施细节，自主开展各项管理活动，但不得损害甲方的合法权益，
获取不当利益。
*、遵照国家、地方****管理收费规定，按****管理的服务项目、服务内
容、服务标准，测算****管理收费标准，并向甲方提供测算依据，严格按合同
规定的收费标准收取，不得擅自加价，不得只收费不服务或多收费少服务。
*、负责编制大厦、附属建筑物、设施、设备、绿化等年度维修养护计划
和大型维修方案，经双方议定后由乙方组织实施。大、中修和更新改造费用由
甲方负责，单项单件费用少于***元（不含）小修由乙方负责。
*、有权依照法规政策、本合同对违反****管理法规政策的行为进行处理。
*、有权选聘专营公司承担本****的专项管理业务并支付费用，但不得将
整体管理责任转让给其他人或单位，不得将重要专项业务承包给个人。
*、乙方有权要求甲方办公人员遵守有关****管理制度。
*、乙方有权根据甲方的要求检查大厦内出入物品、人员来访、车辆出入。
*、乙方有权对安全、消防的突发事件进行应急处理（如盗窃、火灾等），
并及时报告甲方有关人员。
*、接受****管理主管部门及有关政府部门的监督、指导，并接受甲方的
监督。
**、对“****市****区人民检察院新综合业务大楼”的公用设施不得擅自
占用和改变使用功能，如需在“****市****区人民检察院新综合业务大楼”内
改、扩建完善配套项目，须报甲方和有关部门批准后方可实施。
**、建立本****的****管理档案并负责及时记载有关变更情况。
**、及时向甲方提交各类重大和突发事件处理的报告。
**、向甲方提交年度工作总结和计划报告。
**、加强乙方员工职业道德和法制教育，做好保密工作。
**、乙方须承担乙方人员的保险及人身安全责任。
**、因乙方管理原因（不可抗力因素除外）而导致甲方****内所指定的物
业、设备及其他直接损失时，乙方应做出相应赔偿
**、本合同终止时，乙方必须从合同终止日起*天内向甲方移交原委托管
理的全部****、管理用房及其各类管理档案、财务等资料；对本****的管理财
务状况进行财务审计，甲方有权利指定专业审计机构。
第*条管理目标
乙方根据甲乙双方协商同意的“委托****管理项目内容及要求”作为本合
同的必备附件，并对****市****区人民检察院新综合业务大楼****管理做出以
下服务承诺：
*、****管理执行《全国****管理示范大厦评分标准》（**分以上）以及
招标文件、委托管理合同的有关规定。在合同期内达到****市级****管理优秀
大厦标准。
*、制定****管理工作计划并积极实施，主动接受甲方的指导和监督，甲
方满意率达**%以上
*、有效投诉率低于*%。
*、有效投诉处理率达***%。
*、房屋及公共配套设备、设备完好率**%以上
*、因****管理原因造成的火灾、刑事案件或交通事故发生率为*，无任
何其他重大****管理责任事故。
大厦内因****管理原因引起的治安案件发案率为*，无任何重大****管理
责任事故发生。
*、环境卫生、消杀达标率为**%。
*、利用现代化管理手段对****进行管理。
第*条管管理服务费用及支付方式
*、本****的管理服务费按中标价人民币*******.**元／年收取，即每月
人民币******.**元（大写：**********元*角*分）。甲方签署
付款凭证，每月*日拨款，本合同期满当月的管理服务费待甲、乙双方交接完
相关手续后，乙方提供发票，甲方才予以支付给乙方。
*、乙方对本****内水电设施、办公设备（计算机网络及专用设备除外）
办公家私、音像设备等维修仅收材料费。其它特约服务，采取成本核算方式，
按实际发生费用计收，甲方有权对乙方的上述收费项目及标准进行审核和监督。
*、****市****区人民检察院综合业务大楼建筑（本体）的共同部位及公
用设施设备大、中修与更新改造，由乙方提出方案，经双方议定后实施，所需
经费由甲方提供。
*、公用水电及发电机燃油费用由****市****区人民检察院承担（包括卫
生间、绿化、空调、清洁卫生、生活等各类用水；消防、水泵、照明、电梯、
各类机电设备等各类用电）
*、保洁、消杀、绿化等用品费用
乙方需根据现场实际情况配置相关的工具及设备，相关费用由乙方负责；
洗手间使用的生活用品（如纸巾、洗手液、芳香剂等）由甲方负责。
除*害、灭鼠、灭白蚁等消杀工作使用的药剂、物品由乙方负责提供并承
担费用。
绿化养护工作所需的工具、设备、所需材料（如肥料、药品等）由乙方负
责提供并承担费用。
*、收款方：龙城城市运营服务集团有限公司
收款账号：*****************
开户行：江苏银行********支行
第*条违约责任
*、如因甲方原因，造成乙方未完成规定管理目标或直接造成乙方经济损
失的，甲方应给予乙方相应补偿：乙方有权要求甲方限期整改，逾期未整改的，
并有权终止合同。
*、如因乙方原因，造成不能完成规定管理目标或直接造成甲方经济损失
的，乙方应给予甲方相应补偿。甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，
并有权终止合同。
*、因甲方房屋建筑或设施设备质量或安装技术等原因，造成重大事故的，
由甲方承担责任并负责善后处理。因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大
事故的，由乙方承担责任并负责善后处理（产生事故的直接原因，以政府有关
部门的鉴定结论为准）。
*、甲、乙双方如有采取不正当竞争手段而取得管理权或致使对方失去管
理权，或造成对方经济损失的，应承担全部责任。
第*条其它事项
*、本合同附件，作为本合同的*部分，与本合同具有同等的法律效力。
附件之间如有冲突，双方协商解决。
*、双方可对本合同的条款进行修订更改或补充，以书面签订补充协议，
补充协议与本合同具有同等效力。
*、合同规定的管理期满，本合同自然终止，双方如续订合同，应在该合
同期满前向对方提出书面要求。
*、本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方均不承
担违约责任并按有关法规政策规定及时协商处理。
*、本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，提请物
业管理主管部门调解，调解不成的，提交****市****区人民法院依法裁决。
*、本合同正本共**页，*式*份，甲、乙双方各执*份，具有同等法律
效力。
*、本合同经双方签字盖章后生效。
附件*：《委托****管理项目内容及要求》
附件*：《质量考核验收标准及违约金》
甲方签章：****市****区人民检察院乙方签章：龙城城市运营服务集团
有限公司
代表：代表：
签订日期：****年*月**日
附件*：
《委托****管理项目内容及要求》
****管理项目内容
（*）建筑物本体部位、建筑本体设施、****规划红线内属****管理范
围的市政共用设施维修、保养和管理（包括但不限于天面、外墙面、楼梯间、
走廊通道、门厅、设备机房、公共设施用房等）
（*）机电设备、维修保养
*、供配电系统：柴油发电机、高压环网柜、变压器、配电柜、动力柜、
控制柜（箱）、照明器具、供电线路等。
给排水系统：水泵、水箱、水池、开水器、雨水井、污水井、化粪池、
化油池、排污管网、供水管网等。
*、消防系统：烟雾-温度探测器、报警装置、消防控制主机、消防栓、
消防水泵、喷淋泵、喷淋管网、防排烟系统、****气体灭火系统等。
*、空调系统：冷水机组、空调泵类、冷却塔、空气处理机、新风机、风
机盘管、自控箱、控制器、民用空调器等。
*、电梯系统。
*、消防、监控系统。
*、智能化系统。
*、办公大楼其他公共设施、运动设施、办案业务设施。
（*）清洁卫生范围
负责****公共区域及办公室内外环境、公共用房、办公家具、设备用房、
地下停车场等的清洁卫生、办公楼外墙清洗每年*次、物品搬运、垃圾的收
集与处理（包括厨余垃圾）、干警办公室室内卫生，领导区域专人清洁服务
管理（含领导备勤室）；负责卫生间擦手纸、卫生纸、洗手液等清洁用品的
更换。
（*）绿化范围
室外绿化养护管理。
*
（*）治安保卫范围
*、实行**小时的门岗、消防监控和安全防范，及时发现和处理各种安
全事故隐患，迅速有效处置突发事件：
*、门卫的秩序维护队员根据要求对进出检察院****的车辆、人员、物
品进行登记检查；
*、配合和协助当地公安机关进行安全监控和巡视等保安工作，（但不
含人身、财产保险保管责任）
*、协助检察院做好全院秩序维护、外来参观及各类会议的会务保障工
作。
（*）会务服务
*、按照会议通知时间，提前对会议室的照明、空调等设备进行调试及
开启，会议期间安排设备维修人员待命处理应急事件
*、会议结束后，完成会场清场服务，关闭空调、灯、门窗等：
*、会议期间的茶水服务。
*、确保能同时提供*个会议室会务保障工作。
（*）景观水池管养
负责院内水池清洗、换水及养殖。
（*）隔油池清理
负责隔油池的日常清理。定时检查畅通情况，发现堵塞及时处理。
每周至少需进行*次小型清理，每年清理抽吸不少于*次。
（*）其他后勤服务
*、*星物品搬运工作，协助搬运办公桌椅、文件等物品。
*、健全****管理档案、资料及消防安全档案、资料，维修项目拍照留
底。
*、各办公室、会议室等办公场所桶装水、瓶装水配送，协助甲方进行
验收、统计等事项。
*、协助甲方在规定区域内停车位划线。
*、配合甲方做好宣传工作，如粘贴宣传海报、摆放宣传摆件等。
*、法规和政策规定由****管理公司管理的其它事项。
*、****人员编制要求
| ** |
合计 |
** |
总服务人员不少于**人 |
| ** |
绿化工 |
* |
|
| ** |
保洁人员 |
** |
|
| ** |
保洁班长 |
* |
|
| * |
车辆管理岗 |
* |
|
| * |
消防监控岗 |
* |
含消防监控主管*名 |
| * |
巡逻岗 |
* |
|
| * |
门岗 |
** |
|
| * |
秩序维护班长 |
* |
含秩序维护主管*名 |
| * |
工程人员 |
* |
|
| * |
工程班长 |
* |
|
| * |
会务人员 |
* |
会务*人，其中*人兼仓管员 |
| * |
项目经理 |
* |
|
| 序号 |
岗位 |
数量 |
备注 |
上述人员须在进驻后尽快配备到位，乙方需要配备总服务人员不得少于**
人。会务人员*人，其中*人兼仓库管理员。确保能同时提供*个会议室会务
保障工作。
*、****管理要求
（*）建筑物日常维修养护
*、建筑物外观、各种指示标识完好、清洁，记录完整。确保检察院房屋、
门窗的完好和正常使用。
*、建筑物及附属设施按计划维修、维护，建立维修回访制度且记录完整。
*、房屋本体、公用设施整洁，公用楼梯、通道无堆放杂物及违章占用等。
*、确保楼盖、屋顶、梁、柱、共用部位内外墙体和基础等承重结构部位、
外墙面、楼梯间、走廊通道、门窗、设备机房、室外场地、道路的完好和正常
使用。
**
附件*：
《质量考核验收标准及违约金》
甲方每月安排专门考评人员对管理服务状况进行量化考评。甲方考评人员
按照“****管理服务完成状况量化考评表”每日进行巡检，并将巡检情况记录
在“****服务完成状况日检表”中，甲方与乙方服务代表每月**号前依据“物
业服务完成状况日检表”进行每月汇总，汇总结果经双方代表核实签字后生效。
每月汇总得分**分以上，全额支付当月****服务费；月得分**分以下，每低
*分，扣除当月****服务费的*.*%，同时乙方必须进行整改；得分**分以下
或乙方连续*个月达不到合同规定的服务执行标准，甲方有权单方面解除合同，
除因上述扣分扣除的服务费外，甲方有权对乙方处以合同金额**%的违约金。
服务完成状况量化考评表
|
*.*、不得无理取闹、拉帮结派、排诱他人、搬弄是非、影响甲方正常工作、生活秩序。 |
有*人违反扣*.*分 |
|
|
*.*、不得在甲方内进行赌博、婚、幽酒闹事、打架斗殿等活动。 |
有*人违反扣*分 |
|
|
*.*、上班时间不得吃*食、嘻笑打闹、干私活、闲谈、抽烟、听收录机、玩手机游戏，游戏机、闲聊电话或做其它与工作无关的事情。 |
有*人违反扣*.*分 |
|
|
*.*、不得擅自离岗、空岗或审岗。 |
有*人违反扣*分 |
|
|
工作纪律（共**分） |
*.*、执勤时不得睡觉。 |
有*人违反扣*分 |
|
| 序号 |
量化指标 |
考评项目 |
考评标准 |
考评得分 |
**
|
*.**、不得迟到、早退，旷工。 |
出现*次扣*分 |
|
|
*.**、按规定路线及时间（在规定区域内）进行甲方内巡逻。 |
违反*次扣*.*分 |
|
|
*.**、执勤时不得用对讲机闲聊。 |
违反*次扣*.*分 |
|
|
*.**、严格执行人员进出登记制度。 |
*次不检查扣*分 |
|
|
*.**、下班后不得着便服在办公区域随意活动。 |
违反*次扣*.*分 |
|
|
*.**、做好执勤记录，字迹清楚整洁，记录详尽。 |
违反*次扣*.*分 |
|
|
*.*、执勤时要姿势端正、着装统*整洁，维护主管单位及派驻甲方管理的良好形象。 |
有*人违反扣*.*分 |
|
|
*.*、发生各种可能损坏甲方利益、破坏甲方正常秩序及资源环境的紧急情况，应迅速向甲方主管部门领导或者有关部门反应情况及其它事项，不得因此对甲方管理及资源造成损失。 |
视损失程度扣分（*分起） |
|
|
*.*、要进行交接班，交接班时对物品、待办事项等要交接清楚。 |
有*人违反扣*.*分 |
|
|
|
*.*、不得违反甲方管理规章制度，给甲方管理及资源造成较大损失。 |
有*人违反扣*分 |
|
**
|
*.*、配合主管部门制定与组织落实各种涉及安全方面的活动方案，包括上级检查、甲方内自查、消防安全演 |
每月检查记录*次，视损缺程度扣分（*.*分起） |
|
|
*.*、与属地消防大队、辖区派出所、综治办加强合作与交流，内外联动，开展*体化安全防范。 |
|
|
*.*、协助主管部门，形成群防群治体系 |
不配合甲方、派出所等单位做好教学服务及安全防范工作，视后果扣分（*分起） |
|
|
*.*、原始台帐保存完好，所有资料归甲方主管部门所有。 |
视损坏程度扣分（*.*分起） |
|
| * |
工作衔接（共*分） |
*.*、项目负责人须与甲方主管部门保持必要的工作交流，每周向甲方主管部门汇报工作开展情况、信息反馈及下月工作计划，重大情况须及时报告。 |
每星期缺少汇报*次，扣*分，遇有重大情况不汇报扣*分，因此造成严重后果扣*分 |
|
|
*.*、不得在工作区域内打架斗毁或打人。 |
出现*次该项不得分 |
|
| * |
职业道德（共*分） |
*.*、不得进行勒索或敲诈或其它违法行为。 |
出现*次该项不得分 |
|
|
*.*、不准在值班室内留宿。 |
出现*次扣*分 |
|
| * |
行为规范（共*分） |
*.*、执勤过程中应该文明执勤、礼貌执勤，说话和气，不得与来访人员发生争吵，不得顶撞主管部门领导。 |
出现*次扣*分 |
|
**
|
*.*、做好交接班工作，认真填写值班记录。值班记录中应详细注明当班 |
*次无记录扣*分 |
|
|
*.*、将突发事件报告给其它有关部门及甲方值班领导，并作好报警准备；情况处理完毕后，做好登记，根据需要配合公安部门的调查取证。 |
工作不力拖拉视后果扣分（*分起） |
|
|
*.*、在发现可疑人员或者其它不安全因素时，应及时与公司及有关部门取得联络，准确地说明情况，协助公司或者有关部门进行各种事件的处理。 |
因汇报不及时、控制不力，造成不良后果，视后果扣分（*分起） |
|
|
*.*、无未经主管部门批准下擅自改变****使用功能的行为。 |
发生*起，扣*分 |
|
|
*.*、无非法占用乱占、破坏甲方及周边建筑物、环境、资源、景观的非法行为。 |
发生*起，扣*分 |
|
|
*.*、物品搬出有记录。 |
*次不记录扣*.*分 |
|
|
*.*、外来人员进出有登记（按甲方要求进行管理）。 |
*次没按要求处理扣*.*分 |
|
|
治安管理（共**分） |
*.*、无重大治安、刑事案件发生。 |
发生*起，扣**分 |
|
|
|
练、反恐安全演练、安全培训、安全评估等。各种管理台账的建立与建档。 |
|
|
| * |
****档案资料管理 |
*.*、制订****服务工作计划并组织实施；管理相关的资料、根据法律、法规、规章的授权制定****服务的各 |
*次不合要求扣*分 |
|
|
*.*、无人为造成的火灾事故 |
发生*起，扣*分 |
|
|
*.*、所有护卫人员均是义务消防员，接受消防培训（由投标单位组织），每半年进行最少*次消防演习，每年与有关消防单位组织最少*次联合消防演习。 |
每半年进行*次消防演习，有演习记录，*次不演习扣*分 |
|
|
*.*、做好防火工作，严禁在甲方内燃放鞭炮、焰火、焚烧垃圾，严禁随地乱丢烟头，杜绝*切可能的火险隐患。 |
视造成后果扣分（*分起）。 |
|
|
*.*、熟悉消防设施的基本原理和功能，熟练掌握操作技术，不得擅自拆卸、挪用或者停用室内、外设备，保证设备正常运行。 |
视造成后果扣分（*分起）。 |
|
| * |
消防管理（共*分） |
*.*、负责对各种消防设备的运用管理，做好日常检查，操作等工作，不得擅离职守。 |
视造成后果扣分（*.*分起）。 |
|
|
|
的值班情况、突发事件的处置经过及结果、系统的运行情况及监控设施的日检情况。 |
|
|
**
|
*.*、配合做好甲方参观活动、甲方 |
*次不合要求扣* |
|
|
**、每日定期进行甲方及周边垃圾清理*次，垃圾收集清运必须严格按照垃圾分类规定进行分类，实行袋装化收集清运至收集点处理。做到甲方区域及周边区域无明显生活、杂物、无腐烂物、污染物等。 |
*次不合要求扣*分 |
|
| * |
清洁管理（共**分） |
*.*、负责做好甲方范围内所有建筑物、设施的公共区域的卫生清洁、保洁与管理，控制和减少甲方人为污染现象。 |
因工作不力视后果扣分（*分起） |
|
|
*.*、绝对保证档案资料的安全性和必要的保密性。 |
因工作不力视后果扣分（*分起） |
|
|
*.*、采用电脑资料、文字资料、磁盘记录资料、图表图片资料等多种形式的文档储存方式管理档案资料。 |
*次不合要求扣*.*分 |
|
|
*.*、各种管理台帐健全。各种****管理资料齐备，条目清晰，标识齐全，分类明确，易于查找。 |
因工作不力视后果扣分（*分起） |
|
|
*.*、完善各项管理制度，对所有档案集中管理。 |
*次不合要求扣*分 |
|
|
(共*分） |
项制度，需报主管部门备案。 |
|
|
| ** |
基础管理（**分） |
**.*、建立健全各项管理制度、各岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法； |
****管理服务工作程度、质量保证制度、岗位考核制度等每发现*处不完 |
|
|
**.*、无重大管理责任事故。 |
发生*起，扣**分 |
|
|
**.*、不得损坏甲方设施、设备及各种甲方内物品。 |
违反规定按损坏后果扣分（*分起） |
|
|
**.*、建立安全检查制度，对所管辖区域及设备设施进行日常安全巡检和定期安全检查，并记录备查，保证设备良好，运行正常。 |
因工作不力视后果扣分（*分起） |
|
| ** |
设施设备维护与管理（共**分） |
**.*、需制定详细的设备设施日常维修计划及实施方案，建立完善的质量保证体系，提供切实可行的运行管理、维护保养、维修。 |
因工作不力视后果扣分（*分起） |
|
| * |
应急处置（共*分） |
遇有治安、火灾、自然灾害、公共事件按甲方应急预案要求能在**分钟内到达现场处置事件。 |
动作缓慢，不能按要求到场该项不得分 |
|
|
**、环境卫生达标 |
主管部门检查不合格该项不得分 |
|
|
|
考察等时间或重大活动期间的清洁服务保障，进行专项甲方环境清洁工作，费用由乙方承担。 |
分 |
|
| 得分总计： |
得分总计： |
得分总计： |
|
|
|
**.*、完成甲方主管单位交办的属于服务范围内的其它事项。 |
视后果扣分（*.*分起） |
|
|
**.*、无有效投诉。 |
出现*次有效投诉扣*.*分 |
|
| ** |
其它服务（共*分） |
**.*、做好甲方各使用单位的日常后勤协助工作安排。 |
违反*次扣*.*分 |
|
|
**.*、管理人员和专业技术人员持证上岗：员工统*着装，佩戴明显标志，工作规范，作风严谨。疫情防控期间，工作时应正确佩戴口罩。 |
管理人员、专业技术人员每发现*人无上岗证书扣*.*分，无统*着装及标志扣*分，未正确佩戴口罩扣*.*分。 |
|
|
|
|
整规范扣*.*分，未制定具体的落实措施扣*.*分，示制定考核办法扣*.*分 |
|
**
授权委托书
兹委托张萍代表本院与龙城城市运营服务集团有限公司签
订****管理服务合同。授权期限为****年*月**日至****年
*月**日。
授权单位：****区人民检察院
法定代表人：吴农
签订日期：****年*月**日
吴人习安全请单外
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