临平新城机关工会****年职工疗休养项目
招标文件
（项目编号：********************）
招标人：****临平新城开发建设管理委员会
招标代理人：****
****年*月**日
目录
第*部分交易公告*
第*部分投标人须知*
第*部分招标需求**
第*部分投标文件格式**
投标人注意事项
*、投标人如发现招标文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款的，为保证招标文件的修改留出充足时间，投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间前以书面并加盖公章的形式提出。
*、投标人在制作投标前务必仔细阅读“第*部分投标人须知”中的前附表、评标程序、被拒绝投标、无效投标、废标等条款及有关表格样张。
*、如遇投标截止时间推迟、招标需求变动等，招标代理机构将会发布补充（答疑、澄清）文件。
第*部分交易公告
根据规定，经批准，现就临平新城机关工会****年职工疗休养项目进行****。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。
*、项目名称及招标编号
*、项目名称：临平新城机关工会****年职工疗休养项目
*、项目编号：********************
*、项目概况、招标范围及招标方式
*、临平新城机关工会****年职工疗休养项目，预算金额**.*****；详见本招标文件-招标需求。
*、****（非政府采购项目）。
*、合格投标人的资格要求：
*、具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;参加招标活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标；
*、本项目的特定资格要求：依法持有《旅行社业务经营许可证》；
*、本次招标不接受联合体投标。
*、本项目报名时间：
*、报名时间：****年*月**日至****年*月**日（双休日及法定节假日除外）
上午：*：**-**：**；下午：**：**-**：**
报名地点：****（****市临平区北沙西路**号栢悦中心**层招标代理部）
*、报名时需携带的资料（均须加盖公章）：
企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、旅行社业务经营许可证复印件加盖公章；
法定代表人授权委托书原件；
授权代表有效身份证件原件及复印件；
本项目投标人的资格仍需接受采购人或者采购代理机构审查，并在必要时要求提供原件备查。
*、投标截止时间及地点（逾期送达或未送达指定地点或未按要求密封将予以拒绝接收）：
投标截止时间：****年*月**日**时**分；
投标文件递交地点：临平区南苑街道南大街***号临平新城管委会*楼开标室。
*、开标时间及地点：
开标时间：****年*月**日**时**分止
开标地点：临平区南苑街道南大街***号临平新城管委会*楼开标室。
*、联系方式：
*、招标人名称：****临平新城开发建设管理委员会
联系人：****联系电话：****-********
*、招标代理机构名称：****
联系人：****联系电话：****-********
地址：****市临平区北沙西路**号栢悦中心**层
招标人名称：****临平新城开发建设管理委员会
日期：****年*月**日
第*部分投标人须知
前附表
| 序号 |
名 目 |
内 容 |
| * |
项目名称 |
临平新城机关工会****年职工疗休养项目 |
| * |
项目编号 |
******************** |
| * |
投标保证金 |
不采用，投标行为与企业信用挂钩。 |
| * |
投标有效期 |
投标有效期自投标截止之日起不少于 **日 |
| * |
投标文件份数 |
报价文件：正本*份、副本*份商务/技术文件：正本*份、副本*份投标文件份数不符合要求的，视其投标无效。 |
| * |
评标方法 |
综合评分法 |
| * |
投标截止时间与地点 |
详见交易公告 |
| * |
开标时间与地点 |
详见交易公告 |
| * |
*.本项目预算金额**.*****。*）本项目投标报价为“我方愿意以****元/人承接本项目，包含所有的人工、材料、管理费、利润、风险费用、规费、税金等，同时包括不限于其他所有费用。省外大交通按时结算。”为非竞争性报价。*）投标报价&**;最高限价，其投标视为无效； |
| ** |
本项目中招标代理费共计人民币****元整，由中标单位直接支付给招标代理单位。投标人在报价时应综合考虑该笔费用，但不单列进投标总价。 |
| ** |
本项目不公布商务技术得分、综合得分及排名。 |
| ** |
对招标文件提出异议的截止时间、方式：提出问题截止时间：****年*月**日**:**时。提出问题方式：投标人请在上述时间前将所有问题*次性以书面形式并加盖公章，送达****（****市临平区北沙西路**号栢悦中心**层招标代理部，联系电话****-********）注：未按上述要求提出的问题，招标人有权不予答复。 |
| ** |
评标委员会推荐中标候选人的个数：*个 |
第*节投标人须知之通用条款
*、总则
*、适用范围
本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、合同履约、付款等行为。
*、定义
*.*、“招标人”系指组织本次招标的****临平新城开发建设管理委员会；“招标代理单位”系指组织本次招标的代理机构（****）。
*.*、“书面形式”包括信函、传真、电报等。
*、招标方式：****。
*、投标委托：投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。
*、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的*切费用。
*、特别说明：
*.*投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*.*投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对各方均具法律约束力。
*.*本项目招标适用于以下规定：《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》。
*、招标文件
*、招标文件的澄清与修改
*.*、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标代理单位澄清。招标代理单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当发布补充文件。
*.*、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同*内容的表述不*致时，以最后发出的文件为准。
*.*、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标代理机构以法定形式发布，招标人不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
*、投标文件的编制
*、投标文件的语言及计量
*.*、投标文件以及投标人与招标代理单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
*.*、投标文件中如附有外文资料，必须逐*对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。
*.*、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
*.*、投标文件中优惠条件事项不能包括招标项目本身所包括涉及的招标事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。
*、投标文件组成详见“第*节投标人须知之专用条款”中相关条款。
**、投标有效期
**.*、投标有效期自投标截止之日起不少于**日。
**.*、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。
**、投标保证金
**.*、本项目不采用。
**、投标文件的编制
**.*、投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。
**.*、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标代理单位要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字，否则，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
**.*、投标文件提倡采用**幅面双面打印，并按顺序统*编目编码装订成册。
*、投标文件的递交
**、投标文件的签署和份数
**.*、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各*份，副本各*份分别编制并单独装订成册，商务、技术文件可合并装订。投标文件封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、正本/副本、项目名称、项目编号”等字样，同时必须经法定代表人或授权代表签字（或盖章）并加盖单位公章。*旦正本和副本有差异，以正本为准。
**.*、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除“第*部分投标人须知”中规定的可提供复印件外均提供原件。副本为正本的复印件。
**、投标文件的包装和递交
**.*、投标文件须密封包装并加盖投标人公章，报价文件必须单独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价。
**.*、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时/唱标时启封”字样，并加盖投标人公章。可参考“第*部分投标文件格式”。
**.*、未按规定密封或未按规定标记的投标文件，*经发现将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。
**.*、投标文件在投标截止时间前送至投标文件递交地点。未在规定时间送达的，将被拒绝投标。
**.*、投标文件*经拆封均不退回。
**、递交投标文件的截止时间
**.*、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标文件规定的指定地点。
**.*、招标代理单位将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件。
**、投标文件的修改和撤回
投标人在投标截止时间之前，经开标工作人员确认后，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。
*、开标
**、开标准备
招标人将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到，主动出示本人的有效身份证件，委托代理人还需提供参加开标会议的授权委托书，由招标代理机构验证确认，否则视同未派代表参加开标大会，事后不得对招标相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
**、开标程序：
**.*、开标时，由投标人代表或者其推选的代表或招标人检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封商务/技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，视其投标无效；
**.*、商务技术评分结束后，开报价文件，由投标人代表或者其推选的代表或招标人或招标代理检查各报价文件的密封情况。确认无误后，工作人员当众拆封报价文件，并清点报价文件正、副本数量，若报价文件数量不符合要求的，视其投标无效。符合要求的报价文件，工作人员进行唱标，唱标内容为报价文件正本中“开标*览表”内容并作记录。
**.*、开标会结束。
*、评标
**、组建评标委员会
项目评标委员会根据相关规定组成评标委员会，成员人数应当为*人或以上单数。
**、评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
**、评标程序
**.*、本项目评标*般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题、投标文件技术与商务部分的比较与评审、报价文件的比较与评审、推荐中标投标人和编写评标报告等。
**.*、投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。
**.*.*、资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。
**.*.*、符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的商务、技术文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。
**.*.*、投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。
**.*、投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
**.*、比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。
**.*、推荐中标候选人。根据评标情况，推荐中标候选人。
**、错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
**.*、投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
**.*、当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
**.*、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
**、评标原则和评标办法
**.*、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
**.*、评标办法：本项目评标办法是综合评分法。
**、评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。
**、无效投标的情形
**.*、被拒绝的投标文件；投标人未按要求提供样品的；
**.*、资格证明文件不全，或者不符合招标文件标明的合格投标人的资格要求（参见交易公告）；
**.*、投标文件封面、开标*览表、投标响应函、授权委托书、无失信行为承诺书，任意*项未加盖单位公章；
**.*、开标*览表或投标响应函或无失信行为承诺书未按招标文件要求签字、盖章的；
**.*、授权代表与投标文件中授权委托书所载内容有异；
**.*、提供虚假证明材料；
**.*、投标文件不响应招标需求的实质性内容，评标委员会不能确认为有效；
**.*、投标文件中对于招标需求中的实质性内容的响应表述不清，评标委员会不能确认为有效；
**.*、投标文件组成中带“▲”资料提供不全的；
**.**、投标文件份数不符合要求；
**.**、投标技术方案不明确或存在备选（替代）投标方案；
**.**、未按照招标文件标明的币种报价；
**.**、报价超出最高限价，或者超出招标预算金额，招标人不能支付；
**.**、投标报价具有选择性；
**.**、投标单价及投标总报价明显高于其市场报价或低于成本价，投标人又不能做出书面说明并提供相关证明材料；
**.**、不符合法律、法规等相关规定或投标文件有招标单位不能接受的附加条件；
**.**、根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。
**、废标
在招标中，出现下列情形之*的，应予废标：
**.*、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足*家的；
**.*、出现影响招标公正的违法、违规行为的；
**.*、投标人的报价均超过了招标预算，招标人不能支付的；
**.*、因重大变故，招标任务取消的；
第*条款按照有关法律法规，除作为废标外可经批准后继续按原招标方式进行或采取其它招标方式。废标后，招标代理单位将就废标理由通知所有投标人。
**、评标内容的保密
**.*、凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。
**.*、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对招标代理机构和评标委员会施加影响的违规行为，都将导致其不被推荐为中标候选人。
*、定标
**、推荐中标单位
**.*、评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审，按评审后总得分由高到低顺序排列。
**.*、评标结果报经批准，最终确定中标单位。
**、评标
**.*评标办法：本项目评标方法采用综合评分法。
**.*开标后，评标委员会首先对投标书进行符合性审核，凡投标书实质性内容不符合有关规定或不响应招标文件要求者认定作为无效投标。
**.*投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以个别要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面方式进行。
**.*在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标单位和评标小组及成员施加影响的任何行为，将被取消中标资格。
**.*在评标过程中，评标小组发现所有投标人的投标报价明显不合理，评标小组有权否决此次招标。
**、定标
**.*、招标人应当自收到评标报告之日起*日内公示中标候选人，公示期不得少于*个工作日。
对于未中标单位，将不再另行通知，招标单位无义务解释未中标原因。
**.*、中标公示后，招标单位将以书面形式发出中标通知书原件，中标通知书原件*经发出即发生法律效力。中标通知书原件将作为签订合同的依据。
*、合同签订及其他
**、签订合同
**.*、招标人与中标单位应当在中标通知书原件发出之日起**日内签订合同。
**.*、招标文件、中标单位的投标文件、澄清文件及中标通知书原件等，均为签订合同的依据。
**.*、中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到中标通知书原件规定时间内借故拖延、拒签合同者，招标单位有权取消该单位的中标资格，与下*中标候选人签订合同或重新组织招标。
**、履约保证金
**.*、履约保证金根据不同招标人的招标需求而定，由招标人收取。
**、质量保证金
**.*、质量保证金根据不同招标人的招标需求而定，由招标人收取。
**、异议与投诉
**.*、潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在招标文件规定时间前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起*个日历天内作出书面答复。投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。
**.*、投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起*个日历天内作出书面答复。
**.*、投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起**日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。
第*节投标人须知之专用条款
**、投标文件组成（加“▲”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）
部分格式可参考“第*部分投标文件格式”，未提供参考格式的由投标人根据相关要求自行编制。投标文件*般应当包括以下主要内容：报价文件和技术文件、商务文件。
**.*、投标人的报价文件应单独密封，内容应当包含以下内容：
▲**.*.*、开标*览表；
**.*.*、投标人需要说明的其他文件和资料。
投标报价注意事项：
*.投标报价包含了为实施项目所包含的所有费用,全部人工、材料、管理费、利润、风险费用、规费、税金等，同时包括不限于其他所有费用；投标人应充分考虑。
*.投标报价应是唯*的，招标方将拒绝有选择的报价。
**.*、投标人的技术文件内容应当包含：
*）目录；
*）评分响应表；
*）对应技术分评分细则提供相关证明资料；
*）投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。
**.*、投标人的商务文件内容应当包含：
*）目录；
*）评分响应表；
▲*）资格审查材料：
①▲投标响应函（必须按照第*部分投标文件格式）；
②▲投标人营业执照（或事业单位法人登记证书或其他工商等登记证明材料）复制件；
③▲旅行社业务经营许可证复制件；
▲*）法定代表人授权委托书原件、法定代表人及授权代表的身份证正反面复制件（必须按照第*部分投标文件格式，如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证正反面复制件）；
▲*）无失信行为承诺书（必须按照第*部分投标文件格式）；
▲*）招标需求实质性内容响应表；
*）类似项目实施业绩*览表（格式见第*部分投标文件格式）；
*）对应商务分评分细则提供相关证明资料；
*）投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。
**、评标办法及评分标准：
**.*、总则
本次评标采用综合评分法，总分为***分。由评标委员会根据评标办法进行评审，先评技术、商务标，在技术、商务标审完成后（得分不予公布）再评报价文件。如在上*阶段评审时，判定为无效标的投标文件，不再进入后续环节的评审。
合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标总得分由高到低顺序排列，总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；总得分且投标报价相同的，按商务得分由高到低顺序排列；上述均相同的，按投标人签到序号为投标人代表球号，由招标人代表抽取中标候选人。排名第*的投标人为第*中标候选人。投标人评标综合得分=价格分+(技术、商务分)
**.*、评标内容及标准
**.*.*、价格分（**分）
投标报价为“我方愿意以****元/人承接本项目，包含了为实施项目所包含的所有费用,全部人工、材料、管理费、利润、风险费用、规费、税金等，同时包括不限于其他所有费用。省外大交通按时结算。”；响应此报价的，得**分；不响应此报价的得*分。
**.*.*、技术、商务分（**分）
*）技术、商务分的计算：
技术、商务分按照评标委员会成员的独立评分结果计算，计算公式为：
技术、商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。（最终技术、商务得分为评标专家组成员的有效得分的算术平均数，分值保留*位小数，*舍*入）
技术、商务分：
| 分项内容 |
评审细则 |
分值 |
| *.投标人企业制度 |
投标人建立健全各项岗位职责，经营管理制度，执行有力且合理的，根据内容的合理性、完整性进行打分。 |
*分 |
| *.投标人企业制度 |
投标人设置内部管理制度，能够按照规章开展工作，重大事项决策、理事会召开、监事会监督等符合章程规定且程序规范，建立物资管理、档案管理等制度，根据投标内容的合理性、完整性进行打分。 |
*分 |
| *.质量保证措施 |
根据投标人企业组织业务接待流程，及业务质量保证措施，根据内容的合理性、完整性进行打分。 |
*分 |
| *.质量保证措施 |
根据针对本项目服务承诺及质量优化建议，根据内容的合理性、可行性进行打分。 |
*分 |
| *、安全管理措施 |
投标人建立安全管理体系：具备安全组织机构设置根据内容的可行性、合理性进行打分。 |
*分 |
| *、安全管理措施 |
投标单位主要负责人具有安全生产管理负责人培训合格证且已参加培训的得*分；另具有单位安全生产管理员培训合格证且已参加培训的，每*人得*分，最高不超过*分。本项最高得*分。（提供相关人员安全员证书及人员社保证明材料复印件加盖公章，否则不得分） |
*分 |
| *、针对本项目应急预案 |
投标人针对本项目提供的应急预案（含防控应急预案和疾病应急预案），根据内容的合理性、完整性进行打分。 |
*分 |
| *、疗休养策划方案 |
针对本项目各条线路安排（包括景点安排）：每条线路必须提供详细的行程单，标明各景点特色、游玩时间，景点与宾馆之间的车程时间，根据各条线路安排方案的合理性、舒适性等进行打分。 |
*分 |
| *、疗休养策划方案 |
根据拟住宿酒店安排的合理性（须标明酒店星级）打分：根据酒店星级，及酒店到景点之间线路时间的合理性情况进行打分。 |
*分 |
| *、疗休养策划方案 |
根据拟安排就餐及餐标的合理性，包括餐厅环境、特色服务内容，进行打分。 |
*分 |
| *、疗休养策划方案 |
根据拟安排的旅游车或其他交通工具安排的合理性、舒适度进行打分。 |
*分 |
| *、便捷服务 |
投标人能够提供方便、快捷、优质服务，根据投标人的便捷服务内容的合理性、可行性进行打分。 |
*分 |
| *、便捷服务 |
投标人接收日常投诉处理的快捷处理方案的合理性、可行性进行打分。 |
*分 |
| *、投入本项目导游情况 |
投入本项目的导游中有高级导游证的每个得*分；有中级导游证的每个得*分。本项最高得*分；（提供导游资格证书及社保证明材料的复印件加盖公章，否则不得分） |
*分 |
| *、增值（特色）服务 |
根据投标人提供的增值（特色）服务内容的合理性、可行性进行打分。 |
*分 |
| *、健全的工会制度 |
投标人设有规范的企业工会组织机构，并具有独立的工会法人资格证书（投标文件中提供相应的证明证书复印件或扫描件并加盖公章，否则不得分。） |
*分 |
| **、认证体系证书 |
投标人具有有效的质量体系认证、环境体系认证、职业健康体系认证证书，每个得*分，最高得*分。（提供有效的认证体系证书复印件或扫描件，否则不得分） |
*分 |
| **、企业荣誉 |
投标人自****年*月*日以来荣获区级以上主管部门的各项荣誉，每提供*项荣誉得*分，最高不超过*分；（提供获奖证书或文件复印件加盖公章，否则不得分）。 |
*分 |
| **、投标业绩经验 |
投标人****年*月*日以来从事政府机关或事业单位疗休养项目的业绩证明，每提供*份业绩得*.*分，最高得*分，时间以合同签订时间为准。（提供合同复印件或扫描件加盖公章） |
*分 |
| **、投标人服务承诺 |
（*）承诺本旅游单位的企业责任****保额*****及以上的得*分；（*）承诺为游客提供人身意外伤害****，每人保额在*******及以上的得*分；（*）承诺小额赔款先行赔付的（***元及以下）得*分；注：提供承诺书（格式自拟）并加盖公章，不承诺不得分。每个承诺得*分，最多得*分，不承诺不得分。 |
*分 |
**、解释权
专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于招标人与招标代理人。
第*部分招标需求
本部分中带“●”条款为实质性内容，投标人必须作出实质性响应，提供《招标需求实质性内容响应表》，如有任意*条未响应或不满足或未按规定提供证明材料，将被视为投标无效。
*、服务范围
临平新城机关工会****年职工疗休养项目，本次活动参与人数预计***人。总预算为**.*****。（具体行程及费用安排可根据甲方实际情况进行调整，结算人数以疗养出行的人数进行结算，投标人需考虑由此产生的风险）。
*、疗休养招标行程安排
| 线路 |
路线 |
天数 |
备注 |
| * |
长春长白山 |
*天*晚 |
具体线路和出发时间由采购人视情况而定，实际支付费用按实际疗休养人数进行结算，结算金额不超过预算金额，省外大交通按时结算。 |
| * |
丽水 |
*天*晚 |
具体线路和出发时间由采购人视情况而定，实际支付费用按实际疗休养人数进行结算，结算金额不超过预算金额，省外大交通按时结算。 |
| * |
舟山岱山 |
*天*晚 |
具体线路和出发时间由采购人视情况而定，实际支付费用按实际疗休养人数进行结算，结算金额不超过预算金额，省外大交通按时结算。 |
| * |
仙居天台 |
*天*晚 |
具体线路和出发时间由采购人视情况而定，实际支付费用按实际疗休养人数进行结算，结算金额不超过预算金额，省外大交通按时结算。 |
| * |
临海温岭 |
*天*晚 |
具体线路和出发时间由采购人视情况而定，实际支付费用按实际疗休养人数进行结算，结算金额不超过预算金额，省外大交通按时结算。 |
*、行程安排
（*）行程线路拟安排
*、组织人员活动、参观游览，行程安排符合人员疗养，在确保安全的前提下力求做到动静结合，贴近需求。
*、要求：行程安排及景区参观路线可根据天气等实际情况征得采购方同意后调整。
*、线路要求：投标单位须按采购需求每条线路提供*种方案供采购人选择，同时此方案不作为采购人最终选定方案。最终方案中标单位须与采购人沟通后再确认的为准。
*、制定协助旅游的服务方案及旅游出行前的说明。
（*）行程基本要求
*、交通：大巴往返（可飞机、高铁结合）。含当地旅游车、指定地点到疗养地点接送、景区交通等，严禁廉价航空及红眼航班。
*、住宿：住宿标准为*人*间，主要安排标准间。宾馆要求*星级及以上标准，交通便利、环境较好、干净卫生、服务优质，有较强的接待能力，同时配套设施齐全、使用安全方便。
*、门票：行程所含景点门票。
*、用餐：住宿含早。中、晚餐全部桌餐，正餐省外线路餐标不低于**元/餐/人，省内线路餐标不低于**元/餐/人标准，食物要求新鲜、安全，适合口味。要求每餐菜品多样，不雷同。餐厅交通便利，环境较好。
*、导游：当地优秀资质公司，有导游资格的专业导游讲解服务，全程陪同。
*、用车：全程空调旅游车。要求车况好，车位充足，空调效果好，司机服务态度好、技术好，确保行程安全。要求*年内新车，座位数量按照人数*：*.*比例配备
*、****：按规定购买旅行社责任险、旅游意外险、旅行意外伤害险等。
*、购物：全程不进购物点，车上不准推销当地土特产。
*、无自费的景点或活动，无商业广告及各类产品推销和介绍。
**、制定应急预案，发放《行程安排表》和《注意事项》、《满意度调查表》。如遇意外突发事件要及时妥善处理，并做好善后处理工作。
**、每人配发帽子*顶、雨伞*把、矿泉水不少于*瓶/天/人，每批次准备旅行常备药品*份。
**、参加疗休养人员名单和个人信息不得外泄。
**、行程中的相关安全事宜（住宿、交通、饮食等）全部由中标人负责，如出现任何安全事故，则由中标人承担相关经济赔偿与法律义务。
*、其他需求
中标人不得以人数不足、行业要求及其他相关的不成团要求而不发团，中标后各标项中标单位及时与采购单位沟通相关细节及线路的优化事项。
本项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。通过满意度测评和中标人提供总结报告的方式进行验收。
*、服务期要求
自合同签订生效之日起至****年**月**日止。如遇不可抗力等因素，中标单位应根据采购人的要求延续提供*-*个月的服务，费用标准按原合同规定执行。
*、付款方式
采用单价招标，采购单位应在合同正式生效后，按批次支付。各批次疗休养行程结束后，中标人按实际产生费用提供结算函（附本结算批次的线路、人数、总价等统计情况），经采购人经确认并在中标人开具增值税普通发票后*日内*次性支付该批次合同价款。
第*部分投标文件格式
*、开标*览表
项目编号：
| 项目名称 |
服务期 |
投标报价 |
| 临平新城机关工会****年职工疗休养项目 |
响应招标文件要求 |
我方愿意以****元/人承接本项目，包含了为实施项目所包含的所有费用,全部人工、材料、管理费、利润、风险费用、规费、税金等，同时包括不限于其他所有费用，省外大交通按实结算。 |
注：投标报价保留至元，后*位*舍*入。
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：**年月日
*、评分对应表
项目编号：
| 序号 |
评审内容 |
评分标准 |
页码 |
| * |
技术分 |
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| * |
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详见技术文件第几页 |
| * |
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…… |
| …… |
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| * |
商务分 |
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详见商务文件第几页 |
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…… |
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注：评分对应表主要用于作为专家评分的*个参考及查阅依据。
*、投标响应函
****临平新城开发建设管理委员会：
(投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织项目（项目编号：）招标的有关活动，并对此项目进行投标。全部投标文件，包括报价文件正本*份、副本*份，商务/技术文件正本*份、副本*份，以及其他要求投标人提交的全部文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*、我方承诺已经具备的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力;
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
（*）参加招标活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录;
*、本投标文件投标有效期自投标截止之日起**日。
*、如我方中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件法律、法规的规定履行合同责任和义务。
*、我方完全理解贵方不*定要接受最低价的投标。
*、我方不存在以下情况：（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性，（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。
*、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的*切数据或资料，配合招标单位进行评标、验收等与本次招标相关工作。
*、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。并保证遵守招标文件中的有关规定。
*、我方已详细审查全部招标文件，包括更正通知、补充文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、招标过程、招标结果有依法进行询问、异议、投诉的权利及相关渠道和要求。
*、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
**、我方将严格遵守规定，有下列情形之*的，处以预算金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加招投标活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
（*）与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；
（*）向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）在招标过程中与招标人进行协商谈判的；
（*）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
投标人有前款第（*）至（*）项情形之*的，中标、成交无效。
法定代表人（签字）：
投标人（公章）:
联系人：邮政编码：
联系地址：
联系电话:传真号码：
日期：年月日
*、授权委托书
****临平新城开发建设管理委员会：
兹委派我公司先生/女士（其在本公司的职务是：，联系电话：，手机：，传真：，身份证号：）代表我公司全权处理项目（项目编号：）的*切事项，若中标则全权代表本公司签订合同，并负责处理合同履行等事宜。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
授权代表无转委托权，特此委托。
特此告知。
法定代表人（签字）：授权代表（签字）：
职务：职务：
身份证号码：身份证号码：
投标人（公章）：
授权委托日期：**年月日
*、招标需求实质性内容响应表
项目编号：
| 序号 |
实质性条款 |
招标文件要求 |
投标承诺或说明 |
满足情况 |
| * |
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| * |
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| * |
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填表说明：
*、“实质性内容”详见“第*部分招标需求”中带“●”条款；
*、投标人应根据投标承诺或说明，对照招标文件要求在“满足情况”栏注明“满足”或“不满足”；
*、本项目“第*部分招标需求”中所有带“●”条款，投标人必须作出实质性响应，如有任意*条未响应或不满足或未按规定提供证明材料，将被视为无效。
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：**年月日
*、无失信行为承诺书
（招标人）：
本方承诺：在本项目招标和执行期间，我方、公司法定代表人及项目负责人不在国家相关行政主管部门公布的不良信用记录名单中，愿意接受社会各界监督。若我方、公司法定代表人及项目负责人在此期间被列入失信被执行人等失信行为记录名单，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格等有关处理，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任，并愿意承担相关法律责任。
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：**年月日
*、类似项目实施业绩*览表（格式供参考）
| 项目名称 |
项目类型 |
简要描述 |
项目金额（****） |
合同签订时间 |
项目单位联系人及电话 |
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投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：**年月日
*、投标文件外层包装封面（格式供参考）
*、报价文件外层包装封面
报价文件
(唱标时启封)
项目名称：
项目编号：
投标人名称（盖章）：
在年月日时分之前不得启封
*、商务/技术文件外层包装封面
商务/技术文件
(开标时启封)
项目名称：
项目编号：
投标人名称（盖章）：
在年月日时分之前不得启封
*、投标文件封面（格式供参考）
*、报价文件封面
正本/副本
报价文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权代表签字：
*、商务/技术文件封面
正本/副本
商务/技术文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权代表签字：
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