2024年航空应急救援综合能力建设（直升机租赁）项目合同公告-比地招标网

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公告内容：

*、合同编号：********************************

*、合同名称：****年航空应急救援综合能力建设（直升机租赁）项目合同

*、项目编号：*****-****--***

*、项目名称：****年航空应急救援综合能力建设（直升机租赁）项目

*、合同主体

采购人（甲方）：****省应急管理厅

地址：****市****区盐务街**号

联系方式：***********

供应商（乙方）：****

地址：****省*盘水市盘州市*河街道*河新区*河收费站出口左侧

联系方式：***********

*、合同主体信息

*.主要标的信息：

主要标的名称：****年航空应急救援综合能力建设（直升机租赁）项目
数量：*.**
单价（元）：*******.**
规格型号（或服务要求）：服务范围:详见招标文件采购清单、技术参数相应内容。
服务要求:详见采购文件
服务时间:详见采购文件
服务标准:详见采购文件

*.合同金额（元）：*******.**

*.履约期限、地点等简要信息：,详见附件

*.采购方式：公开招标

*、合同签订日期：****年**月**日

*、合同公告日期：****年**月**日

*、其他补充事宜：无

附件信息：

采购合同***合同.***

****省应急管理厅****年航空应急救援综

合能力建设项目直升机租赁协议

租机单位（甲方）：****省应急管理厅

供机单位（乙方）：****

签订日期：****年*月**日

****省应急管理厅****年航空应急救援综

合能力建设项目直升机租赁协议

租机单位(甲方）：****省应急管理厅

供机单位（乙方）：****

经甲、乙双方共同协商，甲方租用乙方直升机开展森林

草原航空消防和应急救援工作，为明确双方权利义务关系，

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国突发事

件应对法》、《森林防火条例》、《通用航空飞行管制条例》

等法律规定，签订本合同。

*、甲方租用机型、数量、航期、保底飞行小时及单价

*、租用机型：甲方租用乙方**-***直升机。

*、租用数量：*架**-***直升机

*、航期、保底飞行小时及单价

①航期：自协议签订之日起至****年**月**日止。

②保底飞行小时：***小时.

③单价：**元／小时（**元每小时）。

*、调度使用和安全管理

直升机进驻后的调度使用和安全管理，由****省应急管

理厅直属事业单位****省森林航空护林总站（以下简称：省

航护总站）具体负责。省航护总站要严格按照****省应急管

理厅安排部署加强直升机调用管理，严格执行调机程序，细

化安全措施，压实安全责任；定期组织开展训练演练，增强

航空应急救援能力，加强督导检查，确保飞行安全。

*、驻防基地及起降区域

乙方直升机（含机组、油车等）在甲方或省航护总站指

定基地开展驻航，并在全省及指定区域范围内开展航空护

林、航空应急救援工作；巡护或载人巡护按规定航线飞行，

如遇紧急火情或特殊情况，报请空管部门同意后按临时航线

飞行。

*、租机配备要求及租机执飞任务

*、甲方租用乙方直升机，乙方须按如下要求配备飞行

员及装备：

（*）直升机必须配备森林航空消防及综合应急救援经

验丰富的飞行员*名，飞行员年龄不得大于**岁、小于**岁，

其中，机长年龄原则上限定在**至**岁之间，且机长总飞行

时间大于****小时、副驾驶总飞行时间大于***小时；乙方

需明确本航期内执飞机长名单，原则上航期内，机长调整轮

换次数不超过*次。

（*）直升机必须配备*名放行员，飞行员和放行员信息

档案报省航护总站备案，租期中若有特殊原因需更换机长和

放行员，必须向甲方或省航护总站提出书面申请，待批复同

意后方能更换。

（*）直升机须配备*名航管指挥人员，具体负责军民航

协调、飞行计划申报、航油保障和管理、紧急任务申报等工

作

（*）乙方应具备（或委托第*方企业）维修该机型的

资质及能力

*、直升机须①在机身*侧喷涂或粘贴“****应急”字

样；②配备*只吊桶（最大容量不小于*吨）；③配备*套功

率****至****瓦且可持续工作*小时以上航空强声广播；

配备对应插口数量的降噪耳机和*副降噪耳罩；配备不少

于*件救生衣；配备吊挂、索（滑）降等相关装备；①按

省航护总站要求安装航行安全监管终端；购买不少于*人

的乘客险。

*、配备*辆载量为******以上的运油加油*体车及专职

司机、押运人员。

*、执飞任务：主要执行防火巡护、航空护林、防火宣

传、吊桶灭火、火场指挥、火场急救、物资吊运、人员搜救、

应急演练、吊桶训练以及省航护总站指定的其它应急救援任

务和培训任务。

*、飞行费、飞行时间计算方法和保障费

（*）飞行费

*、租机单价及租机总费用

（*）租机单价：执行吊桶灭火作业任务和执行*般作

业飞行任务（包括吊桶训练）每小时**元整（**元/小时，

无日租金）。

（*）租机总费用：人民币***元整（****元），最

终结算金额不超过总费用。

（*）调机（调入）：时间最多不超过*小时。

*、飞行时间计算方法：

（*）自直升机为准备起飞而借自身动力开始移动时起

到飞行结束停止移动止为飞行时间（场外关车等待时间不计

入飞行时间）。计费时间按实际飞行时间计算到分。

（*）吊桶灭火飞行时间计算按外挂吊桶起飞时刻开始，

吊桶作业结束摘挂时刻为止。

（*）直升机故障返航前的飞行时间。

*、飞行时间签核：每次飞行完毕，省航护总站指定工

作人员与乙方机长共同在制定的《飞行任务书》（*式*份）

上核对内容并签字，并以此作为飞行费计算依据。

*、飞行费结算：整个航期飞行任务结束后，省航护总

站、乙方根据租机合同和《飞行任务书》共同核对汇总实际

飞行时间，经审核无误后，由双方负责人在《结算单》上签

字盖章后生效。

*、飞行费支付：*是租机合同签订且省级资金下拨后，

甲方支付乙方人民币***元（租机总费用的**%）；*是航

期结束即****年**月**日后，甲方根据省航护总站与乙方共

同核算的飞行时间结算单，向乙方支付尾款，乙方每次收取

飞行费时应向甲方提供合法且符合甲方要求的增值税普通/

专用发票。乙方不按约定提供发票的，甲方有权拒绝支付飞

行费用，且不承担任何违约责任。

*、按本合同约定提前终止、解除合同的，双方据实结

算，多退少补。

（*）保障费

乙方机组在甲方或省航护总站指定区域执行任务期间

的交通、差旅、食宿费，以及直升机的地面保障和飞行保障

等费用由乙方承担。

*、甲方权利义务

（*）甲方权利

*、飞机到达作业基地当日，省航护总站应组织人员按

照合同中第*条第*款对飞机配备人员和设备进行验收，验

收合格后双方签字确认，并将验收合格结果上报。

*、航期中，甲方对飞机拥有调度指挥权。

*、未经甲方或省航护总站同意，乙方机组不得自行安

排飞行。

*、根据工作需要，甲方或省航护总站可安排扑火队员、

应急救援队员随机巡护，或安排有关人员进行空中视察灾

情。

*、确因工作需要乘机的，须经甲方或省航护总站审查，

并经甲方或省航护总站领导同意，乘机人员须在省航护总站

制定的《乘坐森林航空消防飞机安全须知》上签字后方可登

机。

*、在不影响飞行安全的前提下，飞行观察员可利用对

讲机或手机与地面联络通报飞行及林火信息。

*.根据森林防火及航空应急救援需要，甲方或省航护

总站可适当调整开（结）航时间，同时按日均增（减）计划

保底飞行小时数及相应费用，但需提前**天通知乙方。

*、执行任务期间，因乙方原因无法继续履行合同，经

甲方催告后仍无法继续履行的，甲方有权单方面提前解除合

同。

*、为保证执行抢险救灾任务快速反应，加强人、机、

品

场、站*体化建设，甲方有权要求机组与基地工作人员食宿

*体化管理。

（*）甲方义务

*、严禁安排无关人员乘机和与航空应急救援无关的飞

行。

*、省航护总站需派出调度人员与乙方机组联络，下达

飞行任务，并派出飞行观察员随机作业。每次执行任务飞行

前，由省航护总站向任务所在区域的应急部门或市级森防指

办公室通报，以便空地协调配合。

*、森林航空消防飞行为目视飞行，省航护总站不能安

排飞夜航。

*、甲、乙双方共同做好飞行组织指挥、计划申请等工

作。省航护总站提前*周作出飞行计划发乙方机组，若有变

化，应于当日**:**时前将次日变更计划发乙方机组；遇特

殊紧急火情时，省航护总站要及时向乙方机组提出临时飞行

申请。

*、侦察火情、灾情时，省航护总站飞行观察员应向乙

方机组提出侦察飞行建议，以保证全面、准确掌握火场、灾

区信息。

*、省航护总站和相关市、县（市、区）人民政府应急

管理部门、森林防火主管部门，积极协助乙方做好航管和地

***面保障协调工作，并协助乙方联系解决机组食宿、进退场车

辆等问题，争取最大优惠。做好飞行区域的地面安全宣传教

育工作，以预防意外事故发生。*旦发生安全事故，有责任

协调相关部门紧急抢救伤员和保护现场等。

*、乙方权利义务

（*）乙方权利

*、甲方需要在机上另增附着设备，须经乙方同意方可

施行。

*、执行任务期间，原则上*天中的飞行时间不能超过*

小时，若甲方或省航护总站超时间安排，乙方机组有权拒绝

执行

*、乙方有按时催要、追讨飞行费预付款及结算款的权

力。

（*）乙方义务

*、乙方要加强对机组的管理，机组要确保飞机随时处

于适航状态，杜绝飞行安全隐患。飞机调达作业机场（基地）

后，及时向省航护总站提交《森林航空消防飞机信息统计

表》。

*、飞机调达作业机场（基地）次日，乙方机组应主动

配合省航护总站将吊桶及其附属设备、索（滑）降设备调试

好，并进行试飞检测，确保能随时执行扑火任务。

*、乙方应安排服务意识强、飞行技术精、身体及心理

素质好的机组执行森林航空消防、航空应急救援任务，确保

抢险救灾服务完成。机组进驻作业机场（基地）后，及时向

所在航站提交《机组人员信息情况表》。

*、签订租机合同后，乙方要加强协调，抓紧办理：①

空军空管部门批准同意的执行航空应急救援飞行文件；②民

航监管局批复的通用航空经营活动信息备案表；③与民航空

管部门签订的航空应急救援空管保障合同；与作业机场签

订的通用航空服务保障合同。以上批件和合同，在**个工作

日内完成，并及时将上述*份材料和飞机各项保险单提交省

航护总站。

*、航期中，乙方要加强与军、民航航管部门和作业机

场（基地）的协调，保证飞行作业顺利进行。日常巡护按规

定航线飞行，如遇特殊情况，报请空管部门同意后按临时航

线飞行。遇突发紧急火情时，乙方机组应及时发出预报，并

边申报计划、边积极做好起飞准备，确保飞机在关键时刻能

按抢险救灾需要及时起飞。需要到航护区外执行任务时，乙

方要积极联系空管部门，确保报请同意后跨区作业。甲方要

求多个机场作业，乙方要积极组织实施，并负责协调和落实

航管、机场等飞行保障事宜。

*、乙方应按规定给甲方投保机上作业不少于*人的乘客

险，并将投保保单复印件加盖公章后交省航护总站备存，以

应对意外事故发生。

*、乙方负责飞行安全、技术操作以及机组人员食宿、

进退场车辆等，并负责协调办理地面保障和飞行保障等相关

手续。

*、乙方机组执行航护任务时，在不影响飞行安全的前

提下，应按照正常巡航速度和省航护总站飞行观察员要求的

航向和高度飞行。

*、乙方机组做直升机机械日或定检要提前*天告知省航

护总站。每次飞行结束，乙方机组要告知省航护总站飞机定

检前的可飞小时。

**、根据有关飞行规定，飞机不进入国境线我侧**公里

以内飞行。发生森林火灾或其他灾害需要实施航空救援时，

报请有关部门同意后方可实施

**、乙方应对机组人员进行安全培训教育并进行安全管

理，督促机组人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规

程；并如实告知机组人员作业场所和工作岗位存在的危险因

素、防范措施以及事故应急措施。

*、违约责任

*、无不可抗因素影响，有下列情形之*，甲方扣除乙

方每次*小时飞行费。由此给甲方造成损失的，乙方应当予

以赔偿。

①乙方机组不执行省航护总站任务安排。

②乙方机组不按飞行观察员要求飞行（且当次飞行无

效）。

③乙方机组人为原因、飞机故障、空中和地面意外事故，

未协调办理好飞行保障手续等导致停飞。

*、无不可抗因素影响，有下列情形之*，甲方扣除乙

方每次*.*小时飞行费。由此给甲方造成损失的，乙方应当

予以赔偿。

①乙方未按本租机合同签订计划开航日期将飞机调达

作业机场（基地），或提前将飞机调出作业机场（基地）。

②乙方飞机调达作业机场（基地）后，未向总站航空护

林处和省航护总站提交以下材料：空军空管部门批准的同意

执行“森林航空消防飞行”文件、民航监管局批复的“通用

航空经营活动信息备案表”，与民航空管部门签订的“森林

航空消防空管保障合同”，与作业机场签订的“通用航空服

务保障合同”。以上*份材料缺*不可。

*、鉴于直升机定检要求，同时考虑定检期间乙方无法

派出同类机型替代的实际情况，甲方给予乙方每航期每架

**-***直升机定检期限：航期内累计不超过*天。

*、飞机调入当日验收不合格的，扣除每天*.*小时至合

格为止。

*、本合同经甲、乙双方签字盖章生效后，因乙方原因

飞机无法进驻，未能按约履行合同，按《中华人民共和国民

法典》规定，乙方承担违约责任，按合同租机总费用的**%

支付甲方违约金。

*、免责条件和赔偿责任

不可抗拒因素是指：战争、政府或军队干预、国家紧急

征用、航行管制、自然灾害、天气影响等。

*、受不可抗因素影响，导致航期内乙方停飞，致使合

同无法正常履行，不视为违约。

*、受不可抗因素影响，甲、乙双方要互通情况，经双

方协商，可以提前终止或延期履行合同。

*、乙方飞机遇国家紧急征用时，乙方须第*时间书面

告知甲方。

*、甲、乙双方在履行合同期间，地面发生意外事故造

成双方人员伤亡及其他损失或第*方人员伤亡及损失的，由

事故责任方承担赔偿责任。

*、甲、乙双方在履行合同期间，空中发生意外事故造

成双方人员伤亡及其他损失，或造成第*方人员伤亡及其他

损失的，乙方按理赔金额承担双方机上工作人员、第*方人

员伤亡及其他损失的赔偿责任。

*、其他约定事项

*、甲方应加强飞行、资金管理及监督检查，强化安全

意识和部门协调。

*、省航护总站应在年初飞行计划和资金预算内合理安

排训练、抢险救灾等飞行时间。

*、抢险救灾是甲、乙双方的共同责任，双方应本着密

切配合、互谅互让、互通情况、协调*致的原则，为圆满完

成保护人民生命财产安全和国家森林资源的任务共同努力

工作。

*、其他未尽事宜，经甲、乙双方协商，可签订补充协

议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

**、争议解决方式

本合同在执行过程中有任何争议，双方协商解决；如协

商不成，双方有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉

讼。

**、合同份数

本合同*式*份，甲方*份，乙方*份，每份具有同等

的法律效力。

甲方名称：****省应急管理厅

地址:

邮编：

法定代表人或委托代理人：

电话：

签订日期：******

乙方（供应商公章）：****

地址:

邮编：

法定代表人或委托代理人：

经办人：

电话：

签订日期：****.*.**

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2024年航空应急救援综合能力建设（直升机租赁）项目合同公告

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