上海市第四社会福利院安保服务的公开招标公告-比地招标网

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公告内容：

项目概况

****招标项目的潜在投标人应在****市****网获取招标文件，并于****年**月**日 **:**（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号：*********************-********

项目名称：****

预算编号：****-********

预算金额（元）：*******元（国库资金：*******元；自筹资金：*元）

最高限价（元）：包*-*******.**元

采购需求：

包名称：****

数量：**

预算金额（元）：*******.**

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：包括消防安全管理、人员出入（含车辆）管理、安全保卫管理等

合同履约期限： 本项目服务期限自合同生效之日起，期限****，采取*次招标****沿用、分*个年度分别签订合同的方式实施。

本项目（否）接受联合体投标。

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；

*.落实****政策需满足的资格要求：根据《****促进中小企业发展办法》等规定，本项目专门面向中小企业采购。中小企业应当按照规定提供《中小企业声明函》。

*.本项目的特定资格要求：*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定 *、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单 *、具有由省、自治区、直辖市人民政府公安机关核发的****许可证。

*、获取招标文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**-**:**:**，下午**:**:**-**:**:**（北京时间，法定节假日除外）

地点：****市****网

方式：网上获取

售价（元）：*

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：****年**月**日 **:**（北京时间）

投标地点：********网（***.****.**.***.**）

开标时间：****年**月**日 **:**

开标地点：********网（***.****.**.***.**）

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名称：****市第*社会福利院

地址：****市****区永隆路***号

联系方式：***-********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市大连路***号

联系方式：********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：********

附件信息：

********************************.***
*****

安保管理服务项目采购需求

*.委托管理服务的物业概况

（*）基本情况

物业名称：****市第*社会福利院安保管理服务

物业类型：安全保卫

坐落位置（新院）：****市****区永隆路（街道）***号

坐落位置（老院）：****市****区松汇西路（街道）****号

占地面积：*****（新院）、*****（老院）方米，其中绿地面积*****（新院）、****（老院）平方米。

建筑面积：*****（新院）、****（老院）平方米，

其中:（新院）生活（办公）楼*****平方米（多层*栋，高层/，其中地下*层）；（老院）生活（办公）楼****平方米（多层*栋，高层/，其中地下/）

多功能厅（新院）：***.**平方米；

新院停车场****.**平方米；地上**辆，***.*平方米；地下**辆，****.**平方米。其中：地下室新能源车充电桩**座，院东南角*座，院北侧*座。

餐厅*处，***.**平方米。

带电梯生活（办公）楼（新院）共*栋，办公楼单位**套，建筑面积共****.**平方米；不带电梯办公楼共/栋，办公楼单元/套，建筑面积共/平方米；带电梯生活（办公）楼（老院）共*栋，办公楼单位**套，建筑面积共***平方米；不带电梯办公楼共*栋，办公楼单元**套，建筑面积共***平方米。

*、院区车辆出入口*个（含人行出入口）；

*、（新院）道路、车行道****.**平方米，人行道****.**平方米；

（老院）道路、车行道***平方米，人行道***.*平方米。

*.新院绿化面积*****平方米，园林建筑小品*座，景观水池：*处，共**.**平方米；

*.门卫（含消控室）面积：老院：**平方米；新院：**平方米；

*.配电房面积：老院：**平方米，新院：***平方米；

*.消防泵(水箱)房：老院：**平方米，新院：***平方米（地下室），*#楼顶消防水箱房**平方米；

*.微型消防站面积：**平方米；

*、停车场：新院室内停车场*个，位于*号楼地下*层，面积共****.**平方米，停车位**个；露天专用停车场*个，占地面积共***.*平方米，停车位位，露天*散停车位**个；非机动停车场：*处，设在院南侧与东北侧，停车位共***个，占地面积共：***平方米，其中院东北侧停车场有充电系统。

*、电梯（新院）*台台，品牌型号日立，启用时间****年；其中：*号楼*台（医梯*台，客梯*台，货梯*台），*号楼*台（医梯）；电梯（老院）*台，品牌型号：*菱（*台），巨人通力（*台），启用时间：****年（*菱），****年（巨人通力），其中：男区*台，女区*台。

**、其他设施设备情况消防设施联动控制主机、烟感、手动报警装置、消防广播、喷淋、室内消火栓、室外消火栓、排烟风机、挡烟垂壁、灭火器材、消防物联网系统、电气火灾监控系统、消防设备电源状态监控系统、防火门监控系统、周界报警系统、故障电弧系统、视频监控系统等。

（*）各楼宇各层功能分布情况

*、新院

（*）*号楼（和真楼，总建筑面积：*****平方米）

地下*层：停车场（含新能源充电车位）、消防水泵（含生活水箱）房、油水分离器设备间、集水井、排烟风机房、医废水处理设备间、强电间、维修仓库、杂物仓库等。

地上*层：西侧住养服务对象生活区（*间居室）、公共活动区（含餐厅）、护理办公室、治疗室、护士站、助浴间、污物间、弱电总机房、强弱电间、新风机房；东侧业务大厅、业务办公室、接待室、休息室、职工厨房（含相关办公、休息室）、职工餐厅、强弱电间。

地上*-*层：西侧住养服务对象生活区（共**间居室）、公共活动区（含餐厅）、备餐间、护理办公室、治疗室、护士站、助浴间、污物间、强弱电间、新风机房；东侧各行政部门科室（共*间）、护理实训室（*间）、社工创新工作室、妈咪小屋、老人厨房（含相关办公、休息室）、行政会议室、党建会议室、复印室、档案室、社工活动室（*间）、多功能会议室、强弱电间、新风机房。

地上*-*层：住养服务对象生活区（共**间居室）、公共活动区（含餐厅）、备餐间、护理办公室、治疗室、护士站、助浴间、污物间、强弱电间、新风机房。

楼顶：太阳能热水集热设施、太阳能热水系统设备间、光伏设施、空调外机、新风外机、防排烟风机。

其中：*-*层连廊与*号楼相连，建筑面积共：***.**平方米。

（*）*号楼（敬慈楼，总建筑面积：*****.**平方米）

地上*层：西侧住养服务对象生活区（*间居室）、护理办公室、护士站、助浴间、污物间、新风机房；东侧医护康复办公等用房（共**间）、强弱电间、洗衣房、医废水处理设备间、配电房。

地上*层：住养服务对象生活区（**间居室）、公共活动区（含餐厅）、备餐间、护理办公室、治疗室、护士站、助浴间、污物间、强弱电间、新风机房、维修组办公室、仓库办公室、储藏室。

地上*-*层：住养服务对象生活区（共**间居室）、公共活动区（含餐厅）、备餐间、护理办公室、治疗室、护士站、助浴间、污物间、强弱电间、新风机房、洗衣房晾晒场。

楼顶：太阳能热水集热设施、太阳能热水系统设备间、光伏设施、空调外机、新风外机、防排烟风机、消防水箱房。

（*）业务辅助用房（建筑面积：**.**平方米）

（*）医废暂存点（含气瓶间、工具间，建筑面积**.**平方米）

*.老院

*.男区（总建筑面积：****平方米）

地上*层：居室、办公、活动室等共**间。

楼顶：电梯机房。

*.女区（总建筑面积：****平方米）

地上*层：居室、办公、活动室、助浴等共**间。

楼顶：电梯机房，太阳能热水集热设施。

*.行政楼（总建筑面积：***平方米）

地上*层：办公、会议等共**间。

*.颐园（市级文物保护单位，占地面积****平方米）

内有戏楼、看楼、船舫、书房、凉亭、假山、小桥、景观水池等。

*.赵氏宅（区级文物保护单位，占地面积***平方米）

分为大堂和主楼。

*.其他：门卫综合楼、多功能厅、洗衣房、食堂等（建筑面积共：****平方米）

（*）业主方为安保服务企业提供的安保管理服务用房情况

业主方提供安保管理服务用房即为工作场所面积**平方米。

*、安保管理服务要求

提供安保服务的单位和从业人员必须符合《****管理条例》相关要求，并在其规定的权限内提供服务。具体内容如下：

为采购人提供**小时的安保服务包含但不限于消防安全管理、人员进出（含车辆）管理、安全保卫管理等。保安人员执勤有明显标志、进出有登记、安全防范有装置、巡逻有记录、应急有预案，文明执勤，对出入口、外围周边地区进行监控，保障院内的宁静和安全。

*、消防安全管理

（*）严格执行采购人制定的消控中心管理制度和岗位职责，实施*级防火责任制和岗位责任制。

（*）消控室人员必须持岗上证【中级（*级）消防设施操作员证书】，负责消控中心及其设备的清洁、操作、监控、记录、管理等服务，并熟练操控消防主机、监控系统以及各类消防救援设备。保证各控制箱、显示屏、信号灯、控制线路等的运作始终处于良好状态，各类操作按钮、手柄在自动位置。

（*）消控中心实行每日**小时人员值班、监控，指定专人定期巡视和管理微型消防站的消防器材和设备。消控中心每班工作时间不大于*小时，每班人员不少于*人。

（*）定期对安保人员开展各类技能和安全培训。

（*）禁止非必要人员进入消控中心。

（*）配合属地公安消防部门做好联勤联防工作。

（*）配合消防设施设备每月维护保养及年度检测工作。

*.人员出入（含车辆）管理

（*）严格执行采购人制定的出入院管理制度和车辆管理制度。

（*）出入口**小时值班看守，并有详细交接班记录。

（*）配合采购人做好老人出入院管理及书面登记工作。做好来访人员登记、证件检查等工作，及时通知相关科室工作人员接待来访人员。

（*）对进出行驶停泊的车辆进行管理，包括出入登记、走向、停泊，使车辆行驶停放有序。进入园区的车辆严禁鸣笛，限速*公里／小时行驶。保安队员若发现车辆门、窗没关好，速找车主提醒注意。

（*）引导救护车、殡葬车等特种车辆行驶方向及停放位置。

（*）严禁占用院内消防通道。

*.安全保卫管理

（*）严格执行采购人制定的安全保卫管理制度及相关应急处置管理制度和岗位职责，能够配合采购人处理各种突发事件（电梯困人、火灾报警、防台防汛、老人送医、老人过世、老人走失、停电、停水、停气等）。

门卫保安人员必须持岗上证（保安员）

（*）负责采购人所有场所**小时门卫值勤、巡逻、秩序维护等服务。重点、要害部位每*小时至少巡逻*次，发现违法违章行为应及时制止。

（*）按采购人制定的时间和路线巡查，重点部位（道路、单元出入口、楼层等）打卡巡更点，在正常情况下到达每个巡更点的时间误差不超过*分钟；监控中心有巡更记录（每*小时/次）。

（*）接到火警、警情或遇到异常情况（包括但不限于监控中发现失能失智老人离开居住区域）等*分钟内到达现场，协助保护现场，并将相关情况及时报告采购人。

（*）做好园区内报刊、杂志、信件、快递等收集派发工作，做好快递收件记录等。

（*）做好每日防火巡查，重点关注院内安全重点部位，并做记录，发现问题及时上报沟通处理。

（*）定期对消防安全器材（灭火器、应急灯）、安防设施进行自检工作，发现问题及时上报沟通处理。

*、物业管理服务人员设置需求

部门	岗位	岗位编制（该岗位同*时段内需要在岗人数）	岗位人力配置数量（根据服务时长及岗位编制要求，配置的人数）	备注
部门	岗位	岗位编制（该岗位同*时段内需要在岗人数）	岗位人力配置数量（根据服务时长及岗位编制要求，配置的人数）	备注
安保	消控室保安	*	*	含管理员（队长）人。小时在岗，每班至少人，每班工作不大于小时，持有中级（级）消防设施操作员证书资质，并持有保安员证书资质，有相关工作*年以上经验。
安保	门卫保安	*	*	*小时在岗，新、老院每班至少人，每班工作不大于*小时，持有保安员证书资质。有相关工作年以上经验。

★本项目安保服务人员总数不得少于**人。

*、费用报价要求

本次投标报价的费用组成中，应包含但不限于以下内容：

人员费用：管理与服务人员工资、奖金及国家规定应缴纳的各类费用，以及员工福利等。

办公费用：对本项目管理与服务所产生的必须的办公用品费，交通费、服装费用、财务费用、保险及其它费用。

*、投标人认为与此次招标有关的必须的费用。

*、投标企业利润。

*、税金。

*、招标人自理费用项目：

（*）水、电、煤等能源消耗费。

（*）日常性办公用品，消防、安防器材费用。

（*）包干区域清洁用具、耗材费用。

*、考核措施

采购人对中标供应商的安保管理服务工作进行月度考核。考核分数**分以下的为不合格，连续*个月考核不合格，取消合同。每月考核由采购人相关部门负责人和专管人员按照《安保项目检查考核细则》对安保管理服务工作进行评价考核，并将考核情况汇报采购人相关部门分管领导。通过查阅物业自评报告等资料、现场检查、座谈等方式，对物业服务供应商进行年度综合评价，评价结论将影响下*年度合同续签事宜。

以下为《安保项目检查考核细则》，采购人若实行新的物业监督管理办法的，按照新办法执行。

安保项目检查考核细则


岗位	考核内容	考核要求
委派管理员（**分）	*、物业员工的岗前及岗中培训是否按规定进行培训并有记录。	物业员工的岗前及培训无记录的扣*分。
委派管理员（**分）	*、物业员工是否进行安全教育并有记录。	物业员工安全教育无记录的扣*分。
委派管理员（**分）	*、物业员工离职、新聘是否至总务科进行备案。	物业员工离职、新聘未至总务科备案的扣*分。
委派管理员（**分）	*、物业委派管理员每月实施服务质量自查是否有记录。	每月服务质量自查无记录的扣*分。
委派管理员（**分）	、对福院开具的《问题整改通知单》是否按期整改。	对福院开具的《问题整改通知单》未按期整改的扣分，未整改的扣*分。
委派管理员（**分）	*、作业用消毒药剂安全性检查（完好性、有效性、保管妥当性），并有领用记录。	作业用消毒药剂领用记录不规范的扣分，未妥善保管扣分。
委派管理员（**分）	、使用福院固定资产的管理情况。	使用福院固定资产未进行管理的扣分。
安保服务（**分）	*、保安工作场所的环境情况。	保安工作场所有明显垃圾、积灰，物品摆放混乱的扣*分。
安保服务（**分）	*、每日巡逻、防火巡查、巡更有无记录，有无差错。	每日巡逻、防火巡查、巡更记录有差错的扣分，无记录扣分。
安保服务（**分）	*、每月对消火栓、灭火器、应急灯检查，有记录。	每月消火栓、灭火器、应急灯记录有差错的扣分；无检查记录的扣分。
安保服务（**分）	*、消防、安防设施设备能否正确、熟练操作。	现场提问或查看保安对消防、安防设施设备的应急操作方法回答或操作不熟练、不正确的扣*分。
安保服务（**分）	*、消防控制中心值班记录填写是否规范。	记录不规范的扣分，无记录扣分。
安保服务（**分）	*、微型消防站人员每周是否开展训练。	每周未开展训练的扣*分。
安保服务（**分）	*、微型消防站内器具是否每周进行完好性、有效性检查。	器具未定期检查或器具损坏、失效的扣*分。
安保服务（**分）	*、微型消防站交接班等各项记录是否规范。	微型消防站交接班记录不规范的扣分，无记录扣分。
安保服务（**分）	*、住养服务对象、家属、职工及外来人员进出院管理是否规范。	住养服务对象、职工（上班期间）出院未收取相关凭据扣分；相关进出人员未进行登记或填写不规范的扣分。
安保服务（**分）	**、车辆管理（含院属车辆）是否规范。	院属车辆出车未收取出车单，外来车辆未登记未引导车辆停放的扣*分。
安保服务（**分）	**、当班保安是否遵守岗位工作要求。	发现有脱岗、睡觉及与工作无关行为的扣分，情节严重扣*分。

岗位	考核内容	考核要求
安保服务（**分）	**、消防电话、电梯紧急呼叫及区消防队点名(微型消防站)时，当班保安是否及时接听并处置。	接听不及时的扣分，处置不规范扣分。
安保服务（**分）	**、报纸信件（快递）发放及时正确，无差错，有登记及签字确认。	报纸信件（快递）发放错误，无登记及签字的扣*分。
安保服务（**分）	**、门卫室、消控室、微型消防站、物资交接区（含紫外线灯）是否做好日常环境消毒工作。	未按要求进行日常消毒的扣*分。
安保服务（**分）	**、备用钥匙是否妥善保管。	未进行借用登记的扣分，备用钥匙遗失的扣分。

*、其他要求

（*）供应商具有质量管理体系认证（**/******认证）、职业健康安全管理体系认证（**/******认证），环境管理体系认证（**/******认证），并在认证有效期内的优先考虑；

（*）供应商具备近****类似项目业绩，比如福利院，医院，办公场所等；

（*）供应商不得将服务内容转包第*方，用工符合劳动法规定与员工签订劳动合同。需有完善的员工奖励、福利等制度；

（*）签订合同后，自合同起始之日起，所有人员即刻持证上岗。

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