****市****项目
公开招标文件
| 项目名称： |
****省****市中级人民法院综合服务项目公开招标 |
| 采购项目编号： |
*********************** |
| 采购人： |
****省****市中级人民法院 |
| 采购代理机构： |
****市****中心 |
*○**年*月
目录
第*部分邀请函-*-
第*部分供应商须知-*-
Ａ说明-*-
Ｂ招标文件说明-*-
Ｅ开标和评标-**-
Ｆ授予合同-**-
第*部分合同条款(供参考)-**-
****合同（服务）-**-
第*部分采购项目要求-**-
第*部分投标文件格式-**-
投标文件封面格式-**-
投标函-**-
开标*览表-**-
投标报价表（服务类）-**-
服务方案描述-**-
商务条款偏离表-**-
项目团队建设-**-
工作人员培训及管理-**-
售后服务承诺等-**-
资质证明文件-**-
类似业绩及相关证明-**-
供应商认为需要提供的其他资料-**-
法定代表人证明-**-
法定代表人委托书-**-
中小企业声明函（工程、服务）-**-
残疾人福利性单位声明函-**-
产品适用****政策情况表-**-
前*年，在经营活动中没有重大违法记录的声明-**-
****市****供应商诚信承诺书-**-
承诺函-**-
第*部分邀请函
受****省****市中级人民法院委托，****市****中心拟对本项目进行采购，欢迎合格供应商投标。
项目名称：****省****市中级人民法院综合服务项目公开招标
项目编号：***********************
| 采购人名称 |
****省****市中级人民法院 |
| 采购人地址 |
****市****区迎宾路*-**-*号 |
| 采购单位联系人 |
**** |
联系方式（质疑受理电话） |
****-******* |
| 采购代理机构全称 |
****市****中心 |
| 采购代理机构地址 |
****市****区武烈路***-*号 |
| 采购代理机构联系人 |
**** |
联系方式 |
****-******* |
| 采购方式 |
公开招标 |
评标方法 |
最低评标价法 |
| 采购内容 |
详见第*部分采购项目要求 |
采购用途 |
详见第*部分采购项目要求 |
| 项目实施地点 |
采购人指定地点 |
预算金额 |
*******.**元 |
| 供应商资格要求 |
*、供应商需符合《中华人民共和国****法》对供应商的规定；*、本项目是专门面向中小企业采购；*、本项目不接受联合体投标。 |
| 文件获取方式 |
*.已在****省公共资源交易平台市场主体库通过资格确认（注册登记）的供应商可直接登录（账号密码或数字证书**）“****市公共资源交易平台****://*****.*******.***.**/****/”下载查看招标（采购）文件。*、未经资格确认（注册登记）的供应商首先通过市场主体注册，注册网址“****省公共资源交易平台（***.*****.**）” |
| 文件获取时间 |
****年*月**日*时**分至****年*月*日**时**分 |
| 提交响应文件截止时间： |
****年*月**日*时**分 |
| 本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
物业管理 |
| 投标保证金 |
根据《****省财政厅关于规范****保证金收取行为的通知》冀财采〔****〕*号文件第*条第*款规定，本项目不收取投标保证金。 |
| 交纳保证金截止时间 |
根据《****省财政厅关于规范****保证金收取行为的通知》冀财采〔****〕*号文件第*条第*款规定，本项目不收取投标保证金。 |
| 开标时间 |
****年*月**日*时**分 |
| 开标地点 |
网上开标 |
| 其他补充事宜 |
*、本项目投标（响应）文件采用数据电子形式，供应商的单位印章、法定代表人（单位负责人）的签字或印章均应使用 ** 数字证书电子印章，供应商需办理数字证书**秘钥并登录****市公共资源交易平台（****://*****.*******.***.**/****/）在线参与投标活动。*、办理**秘钥（****://*************.*****.**:****/#）可在******、山西**、北京**、联通**、*****、****中选择办理（排名不分前后），办理**咨询电话如下：******：***-***-****北京**：***-***-****山西**：***-***-****联通**：****-************：***-***-*********：*********** |
| 促进中小企业发展 |
中小企业政策☑本项目专门面向中小、小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。 |
| 本公告发布媒体 |
****省****网（****://***.****-*****.***.**/********/）、****市公共资源交易平台（****://*****.*******.***.**/****/） |
*.供应商须知
Ａ说明
*.适用范围
*.*本招标文件仅适用于本次采购活动。
*.合格的供应商
*.*供应商开标时须提供下列资料由采购人进行资格审查。（供应商资格条件证明资料，以上传电子文件为准，取消原件评审）。
(*)法人或其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明（供应商是法人的，须提供法定代表人证明，法定代表人授权委托他人的，须同时提供法定代表人签署或盖章并加盖公章的委托书）；
(*)财务状况、缴纳税收和社会保障资金的承诺函；（格式见附件）
(*)履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（见招标文件第*部分“供应商资格要求”）；
(*)参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（*）符合采购项目特殊要求的证明材料（见招标文件第*部分“供应商资格要求”）。
（*）人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，满足《中华人民共和国****法》第***条规定的。
*.*按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝****﹞***号）、《****省财政厅关于进*步优化营商环境规范****供应商资格条件设置等有关问题的通知》（冀财采〔****〕**号）、《****省****年****领域优化营商环境工作实施方案》的通知（冀财采〔****〕*号）要求，在评标前由采购人或代理机构通过“信用中国”(***.***********.***.**)、“信用中国（****）”(****://**.*****.***.**)、中国****网(***.****.***.**)、中国********网(****://***.****-*****.***.**)、国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**）、中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/）等渠道查询相关主体信用记录、中国执行信息，对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信、被执行行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝其参与****活动，同时对信用信息查询记录、中国执行信息和证据截图存档，信用信息查询记录、中国执行信息及相关证据与其他采购文件*并保存。
*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*.*根据《中华人民共和国****法》第***条规定，信用信息查询起始时间为投标截止时间前*日，查询截止时间为投标截止时间。
证据留存：查询时如发现供应商信用记录不实或发现其列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，则将查询结果页面下载打印，作为证据留存，同时拒绝其参与****活动。供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加****活动。
*.*供应商应遵守《中华人民共和国****法》等有关法律、法规。
*.*由财政拨款保障的群团组织和公益*类事业单位不可以作为政府购买服务的承接主体。
*.投标费用的承担
*.*无论投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
*.需要落实的****政策
*.*招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购本国产品。
*.*根据财库[****]*号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施****优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，供应商须在响应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件并加盖公章。
注：*）环境标志产品****品目清单详见财库[****]**文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》；
*）节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品****品目清单的通知》；
*）****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第**号文《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。
*.*各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“****省****网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《****省省级****支持供应商信用融资办法》（冀财采〔****〕**号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标或成交后，凭****合同给予贷款。
*.*密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务****项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。
*.*根据《****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和****活动。分支机构参加投标或****活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。
*.*根据财政部、工业和信息化部日前发布《关于印发&**;****促进中小企业发展管理办法&**;的通知》(财库〔****〕**号)：本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
*.*根据财库〔****〕**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
*.*根据财库〔****〕***号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
对于非专门面向中小微企业采购的项目，依照财库（****）**号“关于进*步加大****支持中小企业力度的通知”要求，调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔****〕**号文件规定的*%—**%提高至**%—**%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高至*%—*%。(具体扣除比例详见邀请函)，用扣除后的价格参加评审。采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
注：（*）中型企业不享受以上优惠；
（*）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
（*）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小型和微型企业的，不享受价格扣除。
（*）监狱企业视同小微企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
（*）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
*.*依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品****实施意见的通知》（财库〔****〕***号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（*******.**/****）并通过国家产品认证的产品。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据****改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品****清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。
*.**各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔****〕*号）、《国务院办公厅关于进*步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔****〕**号）、《财政部关于进*步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔****〕***号）。
*.**根据国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、财政部、国家认证认可监督管理委员会《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（****年第*号），列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构。
*.**根据****省财政厅关于印发《****省****年****领域优化营商环境工作实施方案》的通知（冀财采〔****〕*号）《****市****年****领域优化营商环境工作方案》，加大****政策的落实，持续推进****“信用+承诺”制，所有****项目，采购人、采购代理机构在采购文件和采购公告中不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，改为承诺函形式，以降低****供应商交易成本。承诺函应随中标、成交公告*并公示，对发现供应商承诺函不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
*.**.根据****省财政厅关于印发《****省****年****领域优化营商环境工作实施方案》的通知（冀财采〔****〕*号）健全企业重整期间信用修复机制。对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，应允许其参与****项目，并在采购文件中列明。
*.**按照《信息安全等级管理办法》《信息系统安全等级保护实施指南》具体实施保护工作。数据共享要求、安全审查和保密要求、等级保护要求、分级保护要求等其他需落实政策参照国家标准执行。项目所投设备、系统应支持互联网协议第*版（****）的技术要求。
*.**根据《绿色数据中心****需求标准（试行）》的通知财库〔****〕*号相关要求，在项目的投标、响应环节，原则上不对数据中心相关设备、服务进行检测、认证，也不要求供应商提供检测报告、认证报告，供应商出具符合相关要求的承诺函可视为符合规定。采购人应当在履约验收中对供应商提供的产品或服务进行抽查检测，必要时可委托取得相关资质的第*方机构对其进行检测、认证。因检测、认证涉及生产过程或检测时间长等原因，不能在验收过程中开展检测、认证的，可要求供应商在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。对于供应商未按合同约定提供设备或服务的，采购人应当依法追究其违约责任。对于供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，依法予以处理。
*.**按照****市推进使用正版软件工作联席会议关于印发《****市****年度推进使用正版软件工作计划》的通知要求，对计算机硬件、软件集中采购工作的指导和监管参照“中央****网”“中国****网”的标准，按照“****省****网上商城”采购要求，规范各类软件商品采购，杜绝各类问题软件流入党政机关和企事业单位。
政务部门:是指中共中央、全国人大、国务院、全国政协、最高法院、最高检察院及中央和国家机关各部门，各级地方党委、人大、政府、政协、法院、检察院及其直属各部门（单位）。
Ｂ招标文件说明
*.“招标文件”的构成
*.*“招标文件”是用以阐明所需设备及服务的情况，以及招标、投标程序和相应的合同条款。“招标文件”由下述部分组成：
(*)邀请函；
(*)投标须知；
(*)合同条款；
(*)采购项目要求；
(*)投标文件格式。
供应商应认真阅读招标文件的全部内容。供应商应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应。
*.“招标文件”的澄清、修改
*.*采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在供应商具有约束力。
*.*招标文件澄清、修改、补充的内容均以最后的更正公告为准。
Ｃ投标文件的编写
*.要求
*.*供应商应仔细阅读“招标文件”的所有内容，按“招标文件”的要求提供“投标文件”，供应商应保证所提供的全部资料的真实性，以确保其投标对“招标文件”作出实质性响应。否则，其投标将被拒绝。
*.“投标文件”的组成（详见采购文件“第*部分投标文件格式”）
*.“投标文件”格式*.*供应商应按“招标文件”中提供的“投标文件格式”制作投标文件。
*.*投标文件中“开标*览表”、“投标价格表”必须标明投标总价大写金额及小写金额，“开标*览表”与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表)为准；大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
*.*除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。
**.投标报价
**.*所有投标均以人民币报价。
**.*供应商应在“投标文件”中写明投标的单价和投标总价。
**.*投标报价必须是唯*的，不接受有选择的投标报价。
**.*供应商的报价应包括为完成本项目所发生的*切费用和税费，招标人将不再支付报价以外的任何费用。
**.供应商资格的证明文件
**.*供应商应提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的证明文件，作为投标文件的组成部分。
供应商应有能力履行“招标文件”中合同条款和技术要求所规定的由卖方履行的运输、安装调试、人员培训、售后服务和其它技术服务的义务。
**.保证金
**.*根据《****省财政厅关于规范****保证金收取行为的通知》冀财采〔****〕*号文件第*条第*款规定，本项目不收取投标保证金。
**.投标有效期
**.*从开标之日起，投标有效期为**天。
**.“投标文件”的其它规定。
**.*电报、电话、传真形式的投标概不接受。
**.*招标文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用电子签章或使用原件的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；投标文件中应使用原件的电子件。
**.*招标文件要求盖章的内容，*般通过投标文件编制工具加盖电子签章。
Ｄ投标文件的提交
**.提交“投标文件”的时间、地点
供应商应在投标截止时间前上传电子投标文件（*.***）到电子交易系统的指定位置。上传完成后必须点击“确认签名”。请供应商在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。
**.“投标文件”的技术支持
如遇到无法上传电子投标文件等系统技术问题，请在工作时间电话联系：***-********。
**.迟交的“投标文件”
电子交易平台在投标截止时间后，无法上传电子版投标文件。
Ｅ开标和评标
**.开标
**.*开标的时间、地点、相关事项，依照“邀请函”、“投标须知”规定的情形。
**.评标委员会
**.*采购人将根据本次招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由采购人的代表和从****专家库随机抽取的专家组成。评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，严格按照法律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
**.*评标委员会负责具体评标事务，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求，对投标文件进行比较与评价。
**.*评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所提交投标文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。
**.*评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
**.*评委会对投标文件中有关问题分别向供应商进行询问，供应商应予以认真答复。重要或复杂问题的答复需以书面形式，并经法定代表人或授权人签署，答复文件将作为“投标文件”的组成部分。
**.*为保证评标的公正性，在评标过程中，评委不得与供应商私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评委会之外。
**.*评委会不向落标人解释落标原因，招标人不退投标文件。
**.对供应商资格和“投标文件”符合性的审查
**.*开标后，采购人依法对供应商的资格进行审查。
**.*.*资格性检查。采购人依据法律法规和招标文件的规定，对供应商资格和招标文件中规定的特殊资格要求或业绩要求进行审查，不符合资格要求的，采购人拒绝其参与本次****活动。
**.*.*符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*评标委员会将确定每份投标文件是否对“招标文件”的要求作出了实质性的响应（招标文件中已明确的以招标文件为准，未明确的以评标委员会认定为准）而没有重大偏离。实质性响应的投标是指符合“招标文件”的条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到“招标文件”规定的范围、质量和性能，或限制了买方的权力和供应商的义务的规定。而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的供应商的公平竞争地位。
**.*招标人将拒绝被确定为非实质性响应的供应商。供应商不能通过修正或撤销不符之处，而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*招标人允许修改投标中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不*致或不规则的地方。
**.*废标、无效标判定
**.*.*在招标采购中，出现下列情形之*的，按照废标处理：
(*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
(*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
(*）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
(*）因重大变故，采购任务取消的；
(*）法律法规规定的其他情形。
**.*.*投标文件属下列情况之*的，按照无效投标处理：
(*）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
(*）不具备招标文件中规定的资格要求的；
(*）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
(*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
(*）法律法规规定串通投标行为的；
(*）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
**.投标文件的澄清
**.*为了有助于对“投标文件”进行审查、评估和比较，评标委员会有权向供应商提出质疑，并请供应商澄清其投标内容。供应商有责任，按照评标委员会通知的时间进行答疑和澄清。
**.*重要的澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。
**.质疑
**.*供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以纸质书面形式向采购人、****市****中心提出质疑。
供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
**.*提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。
**.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
质疑函范本供应商在中国****网（****://***.****.***.**/）下载。
**.*供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。
以联合体形式参加****活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
**.*采购人或采购人委托的采购代理机构自受理质疑之日起*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
**.评标方法和原则
**.*本次评审采用最低评标价法确定中标供应商。评标委员会通过资格性检查、符合性检查、技术审查、价格比较，对合格供应商的响应文件内容进行比对，对合格的响应文件，评标委员会将根据供应商最后报价按从低到高顺序排序，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定中标供应商；
成交原则:采用最低评标价法，以价格为主要因素确定成交供应商的评标办法，即在低于采购预算价格的基础上，完全符合采购需求，质量和服务相等且报价最低的为成交供应商。若同时有*家或*家以上供应商报价最低且相等的情况下，则由该*家或*家以上供应商继续报价，直至确定报价最低的*家供应商。
**.*综合评分标准：无。
**.保密及其它注意事项
**.*评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。评委会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有供应商。
**.*在开标、投标期间，供应商不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
**.*为保证评标的公正性，在评标过程中，评委不得与供应商私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评委会之外。
**.*评委会不向落标人解释落标原因，招标人不退投标文件。
Ｆ授予合同
**．定标原则
**.*严格按照“招标文件”的要求进行评标，对供应商投标提供的材料进行评审，根据评审结果，择优定标。
**.*评标委员会根据评标结果向采购人推荐第*名为中标供应商，第*名为候补中标供应商。
**.中标通知
**.*评标结束后，根据评标委员会推荐的中标候选人，经采购人确认后，由****中心签发《中标通知书》。
**.*《中标通知书》将作为签订合同的重要依据。
**.授予合同时变更数量的权力
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
**.签订合同
**.*采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件确定的事项和中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
**.*“招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
**.*采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
**.*中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过****合同金额的**%。
**.*采购人应当按照****合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，出具验收书，并与****合同及其他采购文件*并存档。验收书应当包括每*项技术、服务、安全标准的履约情况。
第*部分合同条款(供参考)
****合同（服务）
（示范文本）
甲方（采购人）:
乙方（中标/成交供应商）:
为了明确双方的权利义务,根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》及相关法律法规，甲乙双方在平等自愿、协商*致的基础上，结合本采购项目之招标文件，签订本合同如下：
第*条采购基本情况
*、项目名称：。
采购人名称：。
采购代理机构：****市****中心。
*、合同价格构成（详见附件《服务明细表》）。
*、本合同所称“服务”，除上述所列服务明细之外，还包括下述各项：
（*）乙方应提供的服务（包括但不限于等事项）；
（*）如有；
（*）如有；
第*条采购价款与支付方式
*、本合同总价为：人民币（元）大写：。
*、合同价款支付方式：。
（采购项目如为专门面向中小企业采购的项目，按照《保障中小企业款项支付条例》规定执行。非专门面向中小企业采购的项目，以采购人确定的支付方式支付。）
(依据《保障中小企业款项支付条例》国务院令第***号文件规定，严格落实：第*条机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起**日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不得超过**日。第**条机关、事业单位和大型企业不得将保证金限定为现金。中小企业以金融机构保函提供保证的，机关、事业单位和大型企业应当接受。)
第*条服务期限
*、服务时间：。
*、服务地点：甲方指定地点。
*、其他约定事项：
第*条组织验收
*、验收标准：。
*、如果甲方未及时参与乙方组织的验收工作，乙方应当再次以方式通知甲方验收；如甲方无正当理由仍拒不参加验收，应视质量合格。
*、按照****省财政厅关于《加强****合同履约验收管理的指导意见》（冀财采【****】**号）的相关要求，由甲方进行组织验收。
第*条保密义务
*、本协议签订及履行过程中，乙方知悉的甲方人员信息、采购需求、相关项目情况、工作安排及本合同相关内容均属于保密信息，乙方应承担保密义务。未经甲方事先书面确认，乙方不得将保密信息以任何形式披露给第*方，或用于本合同以外的目的。
*、未经甲方事先书面确认，乙方不得利用本合同内容进行任何形式的宣传．
*、保密期限为本合同签订之日起【】年．
第*条违约责任（由采购人制定）
第*条不可抗力
*.不可抗力指下列事件：战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害，以及本合同各方不可预见、不可防止并不能避免或克服的*切其他事件．
*．任何*方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，该方应尽快通知对方，并须在不可抗力发生后日内以书面形式向对方提供详细情况报告及不可抗力对履行本合同的影响程度的说明．
*．发生不可抗力事件，任何*方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另外*方蒙受的任何损失承担责任。但遭受不可抗力影响的*方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响，遭受不可抗力影响的*方对因未尽本项责任而造成的相关损失承担责任．
*、合同双方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，根据****法及相关法律法规规定，向本级财政部门出具相关说明，由本级财政部门依据相关法律法规执行。
第*条通知及送达
*、合同双方发出与本合同有关的通知或回复，应以方式发出。
*、合同双方发出的与本合同有关的通知或回复均应按合同签署页所列信息发送，相关联系信息变更，应自变更之日起个工作日内，将变更后的联系信息通知对方。变更方不履行通知义务的，应对此造成的*切后果承担法律责任．
第*条合同的终止
*、依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》及相关法律法规规定执行。
*、本合同因任何原因终止，保密义务条款仍然有效。
第*条争议的解决
*、合同双方应通过友好协商解决因解释、执行本合同所发生的和本合同有关的*切争议，如果经协商不能达成协议，则双方同意在甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼．
*、在诉讼期间，除了必须在诉讼过程中进行解决的那部分问题外，合同其余部分应继续履行。
第**条合同的补充、修改和变更
*、双方协商*致，可以对本合同进行补充、修改或变更。
*、对本合同的任何补充、修改或变更必须以书面形式进行。
*、双方签订的补充协议以及修改或变更的条款与本合同具有同等法律效力。
*、双方依照《中华人民共和国****法》及相关法律法规规定执行。
第**条联合投标与连带责任
*、乙方如果与他人对本采购项目联合投标中标，则乙方可以代表联合体签订并全面履行本合同。
*、联合体其他成员必须向甲方出具相应的《授权委托书》。
*、根据《中华人民共和国****法》，联合体全部成员共同就本合同向甲方承担连带责任。
*、上述连带责任是不享有先诉抗辩权的连带责任，且责任范围包括违约责任和赔偿责任及其相关的利息、实现债权的全部费用（包括但不限于诉讼或仲裁费用、律师费、调查取证费用）、因乙方过错所致财产性行政处罚，以及合同变更、解除、终止而产生的法律后果。
第**条合同解释
对本合同的解释，适用《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》及相关法律法规规定的文义解释。
第**条法律适用
因本合同之成立与效力、履行、解释、票据等而发生的所有争议，均适用中华人民共和国法律。
第**条争议解决方式
因本合同而发生的所有争议，应由各方协商解决；协商不成时，本合同的双方或*方均同意将争议(包括票据法上的争议)提交给****市仲裁委员会进行仲裁解决。仲裁程序，适用该会的仲裁规则。该仲裁裁决是终局的，对当事人均有约束力。
第**条合同生效与效力
*、本合同经双方代表签字后即行生效。签字日期互异的，以后签日期为生效日。
*、乙方作为联合体之代表人，*旦签字，本合同的效力即及于联合体内的全部成员。
*、方当事人未经另外*方书面同意，不得将其在合同项下的权利和义务全部或部分转让给第*人。
*、本合同正本*式份，甲乙双方各执，每份合同具有同等法律效力．
*、本合同中的附件均为本合同不可分割的部分，与本合同具有相同的法律效力。
第**条合同构成
采购文件、投标文件、供应商承诺均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。
第**条其他约定的事项
| 甲方： |
乙方： |
| 法定代表人： |
法定代表人： |
| 委托代理人： |
委托代理人： |
| 经办人 |
经办人: |
| 电话： |
电话： |
| 开户银行： 开户名称： |
开户银行： 开户名称： |
| 账号： |
账号： |
| 地址与邮政编码：签约时间： 年 月 日 |
地址与邮政编码： 签约时间： 年 月 日 |
附件：
服务明细表
| 序号 |
分项名称 |
单价（元） |
合价（元） |
备注/说明 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
… |
|
|
|
| 总价（元） |
|
|
注：此表可根据实际调整。
注：本合同为参考版本，具体签订内容以采购项目成交后采购人提供的正式合同为准。
第*部分采购项目要求
本次采购预算金额为*******.**元。投标报价不能超过采购预算，否则投标无效。
*、投标人的资格要求：
*、投标人需符合《中华人民共和国****法》对供应商的规定；
*、本项目是专门面向中小企业采购；
*、本项目不接受联合体投标。
*、采购项目基本情况：
（*）项目概况：
****市中级人民法院占地面积**.**亩。审判大楼总建筑面积*****.**平方米。内设办公室、计划财务装备处、政治部（组织人事处、法官管理处、教育宣传处）、新闻处、立案庭（诉讼服务中心）、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭、审判监督庭、执行局、司法技术鉴定室、法警支队、研究室、督察室、机关党委、老干部处等机构，院内工作人员约***余人。
为推进我院后勤建设，加快社会化保障进程，特申请本单位的综合服务采购，其中包括食堂运行、安保消防、日常维修维护、会议保障等服务。项目实施期限为****年、****年，服务期限*年。
*、服务要求：
（*）综合服务外包范围、面积及规模
*、食堂运行服务
食堂运行服务。包括：按要求提供全院全年***余人*日*餐和外来人员接待；保证食堂食品、卫生安全。就餐天数：全年***天（周*、日负责值班人员全天就餐）。
*、安全保卫服务
消防、安保工作服务。包括：大门岗安全保卫（全年**小时不间断岗位）、安全监控（全年**小时不间断岗位）、巡视（全年**小时不间断岗位）、当事人安检通道（工作日*：**-**：****：**-**：**）、外来人员的停车管理和交通疏导（大门岗人员负责）、内部停车场的停车管理（巡视岗负责）；诉讼服务大厅岗（工作日*：**-**：****：**-**：**）。
*、日常维护工作
房屋及设施、设备维护服务。包括：给排水设备与管道、卫浴设施、办公桌椅、供电设备与线路、公用照明、天线、消防设施设、中央空调等公用设施、设备的运行、维修和养护。中标供应商须配合电梯维保单位。
*、其他服务
*.*、洗衣房，负责院内***余名干警制服清洗。
*.*、审判厅和值班室管理，负责值班室和**个审判庭、调解室的日常管理。
*.*、会议服务保障，全年约***场会议服务保障工作。
（*）岗位配置及分工
中标方聘用的人员，应具有良好的服务意识，热爱法院事业，善良热情、态度端正、爱岗敬业，身体健康，无传染病和心理精神疾病，无违法记录和参加邪教活动的经历；服务人员年龄原则上男性不得超过**周岁，女性不得超过**周岁（会议服务岗除外）。
特殊岗位要求：
（*）项目经理岗*个：
负责项目运行的全面工作。
（*）食堂运行服务：
食堂运行团队需包含食堂管理员岗、厨师长岗、厨师岗、面点岗、服务员岗、洗碗工岗、清洁工等岗位。食堂运行服务所有岗位上岗前必须办理并持有健康证。遇有重大活动，外单位工作人员来院就餐，必须按采购人要求随时增派工作人员，中标供应商需做出书面响应。
（*）消防、安保工作服务：
消防监控双岗，大门岗双岗，巡逻岗单岗，诉讼大厅岗单岗，安检通道双岗。消防监控室人员需具有建（构）筑物消防员证，消防监控、大门岗和巡逻岗需全年***天**小时全时值守。遇有重大安保、维稳、处突情况，必须按采购人要求随时增派工作人员，中标供应商需做出书面响应。
（*）日常维护工作：
水暖工*岗、电工*岗、木工*岗，以上工种均须持有相应证件方可上岗。
（*）其他服务：
会议服务岗：女、**岁以下。必须满足同时召开*场会议的服务的人员配置要求，当同时召开会议超过*场时，必须按采购人要求随时增加工作人员；值班室、审判庭日常管理；洗衣房管理，及时完成全院干警制服的清洗，中标供应商需做出书面响应。
*.服务要求
*.食堂运行服务
| 序号 |
服务内容 |
参数要求 |
单位及数量 |
| * |
食堂运行服务 |
*、按照采购人规定要求、按时、保质、保量提供*日*餐。早餐：*种凉菜、*种热菜(*荤*素)、*种主食、*种汤品、每餐必须有鸡蛋、牛奶、豆浆；午餐：*种凉菜、*种热菜（纯肉类菜不少于*种、肉菜不少于*种、主菜不少于*种）、*种主食、*种汤品、应季水果；晚餐：*种凉菜、*种热菜（纯肉类菜不少于*种、肉菜不少于*种）、*种主食、*种汤品。节假日提供加班餐，具体标准按加班人数确定。*、严格控制食品流通、加工过程中的卫生标准、保证食品卫生符合《食品卫生法》、《食品安全法》的要求。餐具必须保证使用前经费*小时高温消毒。*、无条件接受就餐人员对食品卫生、质量和服务等方面的监督；接受合理的建议和意见、不断提高服务水平；遇有投诉、处理时间不得超过*个工作日。*、配备工作人员每年进行*次体检、取得健康合格证后方能上岗。*、制定*套餐饮服务的内部管理制度、包括食品留样、餐具消毒、厨具消毒、投诉接待、财务公示、餐品公示等。*、食堂施行无利润经营、按招标方确定早、中、晚餐标准收取餐费，最高标准收费标准为早餐和晚餐*元、午餐*元，不得擅自加价。在控制成本、杜绝浪费的情况下、最大限度提高餐品质量。*、由于法院工作的特殊性，遇有大要案开庭期间，抽调外单位工作人员后，就餐人数峰值可达***余人，中标供应商必须增派人员，保证按时、按质完成就餐。*、中标供应商必须按招标方要求按时、保质完成外来人员招待工作。对外招待经费另行结算，仅结算材料部分，人工部分不预结算。 |
*项 |
*、消防、安保工作服务
| 序号 |
服务内容 |
参数要求 |
单位及数量 |
| * |
消防、安保工作服务 |
*、安保范围为整个法院院区、包括审判大楼、停车场、公共广场等区域。*、中标供应商要组织*支思想素质高、业务能力强的保安队*、与采购人共同确定值勤岗位、值勤时间、岗位职责等、以确保院区安全、有序。*、院区实行**小时值班、**小时消防监控、**小时巡视制度。白班巡视密度要间隔不多于*小时、夜班巡视密度要间隔不多于半小时、按时到巡更点刷卡。*、对外来访问、办事人员、建立询问登记制度。*、负责办公区登记工作及报刊、杂志、信件、包裹等收发工作。*、办公区和公共场所要控制噪音、制止喧闹现象、禁止闲杂人员在办公区域随意流动。*、按规定和合适的时间开、关楼内所有门窗和设备的电源，以达到安全和节约的目的。*、设立安全领导小组、制定各类安全制度、定期组织安全大检查、并撰写报告。*、制定消防应急预案、防洪应急预案、维稳处突预案和紧急疏散预案。备齐应急物资、熟练掌握消防控制系统的操作使用、定期实行突发事件应急演练。当遇到紧急情况时、保安人员在*分钟内到达现场处理、采取相应应急措施、防止突发事件进*步恶化（相关情况及时报告采购人并报警）、协助保护现场。有重大活动、接待或会议时、须在*个小时内增加适当的安全保卫人员。**、负责做好车辆行驶、停放识别标记、确保院内各类车辆行驶、停放有序。**、车辆停放建立登记制度、防止被盗事件发生（出现赔偿问题由中标供应商全权负责）。**、在以上服务中使用的工具、器材、服装以及工具、器材的维修等费用由供应商负责。**、有义务帮助院内干警进行物品搬运工作。**、其它法律法规规定与安全保卫、交通、车辆和停车场有关的事项。 |
*项 |
*、日常维护工作
| 序号 |
服务内容 |
参数要求 |
单位及数量 |
| * |
日常维护 |
*、房屋日常维护。确保法院房屋内门窗、办公桌椅的完好和正常使用。*、给排水设备运行维护管理。保证给排水系统正常运行使用。建立正常供水管理制度、保证水质符合国家标准、防止跑、冒、滴、漏、对供水系统管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修、水箱保持清洁卫生并定期消毒、定期对水泵房及机电设备进行检查、保养、维修、清洁；定期对排水管进行清通、养护及清除污垢、保证室内外排水系统通畅；确保法院内水表数据准确；因故障停水（市政停止供水除外）、接到报修后维修人员在*-*分钟内到达现场抢修处理、及时排除故障。*、供配电设备运行维护管理。对供电范围内的电气设备定期巡视维护和重点检测、建立各项设备档案、做到安全、合理、节约用电；建立严格的配送电运行制度、电气维修制度和配电房管理制度、供电运行和维修人员必须持证上岗；建立**小时运行维修值班制度、及时排除故障、*修合格率***%；加强日常维护检修、公共使用的照明灯具、线路、开关保证完好、确保用电安全；管理和维护好避雷接地的设备设施；确保法院内电表数据准确；因故障停电（市政停止供电除外）、接到报修后维修人员在*-*分钟内到达现场抢修处理、及时排除故障。*、空调系统运行管理（含分体空调）。建立空调系统运行管理制度和安全操作规程、保证空调安全运行和正常使用、运行中无超标噪音和严重滴漏水现象；制定科学合理的经济运行和节能降耗措施；空调系统出现运行故障后、维修人员在**分钟内到达现场维修、及时排除故障、并做好记录；*修合格率***%。*、按照国家制定的电梯安全运行规范配合维保人员做好电梯年检、维保人员维护检修等工作，确保电梯安全运行。*、智能化系统运行维护（含楼宇自控系统、闭路监控系统、防盗报警系统）。定期对各种系统性能状态检查、系统测试和计划性修理、发现隐患及时处理（**小时内）、*修合格率***%。实现对楼内各种机电设备的统*管理、协调控制、确保楼宇设备运转自动化。*、物业档案资料管理。必须保证甲方交给物业档案资料（包括设备维修、改造的档案资料）的完整性、完好性。*、保密规定：供应商应当对涉及采购人的信息严格保密、未经采购人许可、不得将信息泄露给第*方。否则、采购人保留追究供应商法律责任的权利。*、有义务帮助院内干警进行物品搬运工作。 |
*项 |
*、其他服务
| 序号 |
服务内容 |
参数要求 |
单位及数量 |
| * |
其他服务 |
*、会议服务工作。人员按时到位，穿着大方，举止合理，确保每场会议有序进行。*、值班室、审判庭日常管理，保证值班室、审判庭整洁、设备完好，值班室被装及时清洗更换。*、洗衣房，及时完成全院干警制服的清洗，根据衣料合理选择清洗剂；因自身操作等原因造成的衣物损坏，需照价赔偿。 |
*项 |
（*）安全责任约定
*、甲已双方均自觉遵守《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品安全法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规。
*、中标供应商派往****市中级人民法院的负责人，作为中标单位在****市中级人民法院的消防安全和食品卫生安全负责人。
*、中标供应商应遵守下列规定：
①不焚烧垃圾，不在更衣间、员工宿舍、值班室等处存放易燃易爆物品、废品、杂物。
②不使用大功率电热器，不在楼内做饭和使用燃气。
③中标供应商应对员工进行消防安全知识教育和培训。
④我院将定期对中标供应商落实消防安全规定的情况进行检查，如发现因中标供应商原因造成的消防安全隐患，中标供应商应保证无条件整改并接收采购人处罚。
⑤中标供应商购置食堂所用食材，必须符合国家安全标准，严禁使用*无产品，严格按国家规定使用食品添加剂，并在投标文件中做出保证。
⑥中标供应商要健全餐具消毒制度、熟食留样制度、卫生管理制度，时刻保持内外环境整洁，采取有效措施消除老鼠、蟑螂、苍蝇等有害物。
如因工作失误而造成****市中级人民法院经济损失，由中标方负责赔偿经济损失。不可抗力的因素除外。
*、采购项目要求：
（*）其他要求和说明
*、中标单位根据法律、法规及综合服务合同，实行统*管理，综合服务，自主经营，自负盈亏。
*、院区内的公共设施、家具、桌椅等设施设备的维修*部件由采购单位负责。
*、日常维修维护等各种工具由采购单位负责配备。
*、消杀用药、用品、器具由采购单位负责。
*、中标供应商应当保证对涉及采购人的信息严格保密、未经采购人许可、不得将信息泄露给第*方。否则采购人保留追究相关人员法律责任的权利。
★*、以上已明确的岗位数量，投标供应商在投标文件中必须按采购人服务内容及服务标准的要求合法配置人员数量，各岗位人员配备必须符合实际工作需求，除明确岗位工作以外严禁空岗、混岗、兼岗等情况发生，要求的各类人员证书在投标文件中附原件扫描件。如遇重大活动，中标供应商要按任务需要，无偿增加人手。
（*）服务期限：委托管理期限为**个月（****年、****年*个年度），起止时间以实际签订时间为准。
（*）付款条件：按月付款，每月**日前支付上*月服务费。
付款依据：按照订立合同中的相关标准和考核办法实施。(依据《保障中小企业款项支付条例》国务院令第***号文件规定，严格落实：第*条机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起**日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不得超过**日。第**条机关、事业单位和大型企业不得将保证金限定为现金。中小企业以金融机构保函提供保证的，机关、事业单位和大型企业应当接受。)
本服务项目采用*次性包干，承包期间如遇国家政策性调价，市场材料价格发生变化，本服务项目均不予调整。
因节假日产生的加班费，招标方不再另行增加费用，由中标方给付工作人员。因临时任务增加的人员，招标方不再另行增加费用，由中标方给付工作人员。中标方需做出书面承诺。
（*）合同管理及履约验收要求：
★*、中标供应商应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于****市企业职工最新最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。
★*、中标供应商应按照《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用，服务人员的福利待遇、劳动保护等由中标供应商负责。
*、中标供应商需书面同意所用员工由中标供应商统*管理，如因用工引起的劳动纠纷由中标供应商自行解决。
*、采购人对岗位设置、人员选用与日常管理具有监督权和协调权。采购人有权要求对素质差或工作质量差的员工进行更换，中标供应商需做出书面承诺，按采购方要求*日内更换相应人员，且更换后人员持证上岗。
*、投标报价包含项目实施中所有费用。
（*）绩效评价及验收标准
*、服务质量监督考核由****市中级人民法院各相关部门进行。
*、中标供应商在开展以上各类服务时，必须接受****市中级人民法院相关部门的管理、指导、监督。
*、中标供应商必须支持和配合****市中级人民法院开展工作，书面承诺保证****市中级人民法院各项工作的正常运行。
*、****市中级人民法院派专人采取定期检查和不定期抽查的方式对中标供应商服务质量、服务态度、安全等进行监督考核。根据月考核成绩对中标单位进行相应处罚，予以警示，从而督促加强管理提高服务。扣罚款将从当月服务费中扣除。
扣罚标准如下表：
| 综合成绩 |
**分以上 |
**分-**分 |
**分-**分 |
**分-**分 |
**分以下 |
| 按服务费%扣罚 |
全额支付服务费 |
按月服务费×*%扣罚 |
按月服务费×*%扣罚 |
按月服务费×**%扣罚 |
按月服务费×**%扣罚 |
注：供应商对采购文件项目要求内容咨询，请与采购单位联系。
加‘★’部分为本次采购的重要参数和要求，必须满足或优于，否则为无效投标。
第*部分投标文件格式
附件*：
投标文件封面格式
| 项 目 名 称投标文件项目编号：供应商名称（盖章）：法定代表人或法定代表人委托人（签字或盖章）： 开标日期： 年 月 日 |
附件*：
投标函
致：（采购人）
根据贵方（项目名称）招标文件(项目编号：),正式授权下述签字人(姓名和职务)代表供应商(供应商的名称)，提交投标文件。
据此函，签字人宣布同意如下：
（*）按招标文件规定，（项目名称）的投标报价：人民币元，大写金额：元。服务期限/货物标准：。
（*）我们承担招标文件规定的责任和义务；
（*）我们已详细阅读并理解全部招标文件，及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的权利；
（*）我们同意从规定的招标日期起遵循本招标文件，并在规定的招标有效期满之前均具有约束力，本投标文件的有效期自投标响应文件递交截止之日起**日内；
（*）如果在招标开始后规定的有效期内撤回投标文件或者有其他违约行为，我们愿承担*切违约责任及后果；
（*）同意提供贵方可能另外要求的与本次招标有关的任何数据或资料；
（*）我们完全理解贵方不*定要接受最低报价的投标；
（*）*旦我方中标，我们将根据招标文件的规定，严格按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等的规定履行自己的责任和义务；
（*）其他补充条款（如有）：___________。
（**）与本投标有关的*切正式往来通讯请寄：
地址：邮编：
电话：传真：
电子邮箱：
供应商代表姓名、职务（印刷体）：
供应商名称：（公章）
日期：年月日
全权代表（签字或盖章）：
附件*：
开标*览表
项目名称：项目编号：
[货币单位：人民币元]
| 投标总价 |
大写： |
小写： |
| 对报价另需要说明的问题 |
|
| 对招标文件有无疑议 |
|
| 供应商需要说明的其他问题 |
|
注：*、所有价格应按“招标文件”中规定的货币单位填写；
*、投标总价应为各分项价格之和；
*、此表应经法定代表人或经法定代表人委托人签字或盖章，并加盖公章。
*、此表可根据招标文件调整内容。
供应商（盖章）：
法定代表人或被授权委托人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件*：
投标报价表（服务类）
项目名称：供应商名称（章）：
法定代表人或被授权委托人签字或盖章：
[货币单位：人民币元]
| 序号 |
分项名称 |
单价（元） |
合价（元） |
备注/说明 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
… |
|
|
|
| 总价（元） |
|
|
注：*、所有价格应按“招标文件”中规定的货币单位填写；
*、投标总价应为各分项价格之和；
*、此表应经法定代表人或法定代表人委托人签名或盖章，并加盖公章；
*、此表可根据招标文件调整内容。
附件*：
服务方案描述
注：必须说明以下情况：
*、供应商按招标文件规定提交方案，货物类应提供包括但不限于货物的详细技术参数、配置以及货物的性能、使用条件等资料；服务类应明确包括但不限于服务标准、服务期限等内容。
*、以上内容可用表格形式说明，也可用文字形式说明。
附件*.*：
商务条款偏离表
项目名称:项目编号:
| 序号 |
招标文件条款号 |
招标文件的商务条款 |
投标文件的商务条款 |
偏离 |
说明 |
|
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|
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|
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注：投标方若不填写，则视为完全响应招标文件要求。
法定代表人或其委托代理人签字或盖章:
供应商(盖单位章):
附件*.*：
采购需求偏离表
项目编号/包号：_____________________项目名称：____________
| 序号 |
招标文件条目号(页码) |
招标文件要求 |
投标响应内容 |
偏离情况 |
说明 |
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注：投标方若不填写，则视为完全响应招标文件要求。
法定代表人或其委托代理人签字或盖章:
供应商(盖单位章):附件*：
项目团队建设
附件*：
工作人员培训及管理
附件*:
售后服务承诺等
附件**:
资质证明文件
附件**：
类似业绩及相关证明
附件**：
供应商认为需要提供的其他资料
附件**：
法定代表人证明
****市****中心：
兹有同志为公司法定代表人，代表我单位办理的*切社会公务活动，具有法律效力。
附法定代表人基本情况：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：
通讯地址：邮政编码：
电话号码：手机号码：
传真号码：电子信箱：
单位名称：(章)法定代表人：(签字或盖章)
年月日
法人代表《居民身份证》：
| 请注意!!!将身份证原件正、反面扫描件效在该框上。 |
附件**：
法定代表人委托书
****市****中心：
兹委托我单位同志全权代表我单位参加项目（项目编号：）招标活动。该同志提供的*切数据和资料及其投标报价，具有法律效力。
被委托人基本情况：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：
通讯地址：邮政编码：
电话号码：手机号码：
传真号码：电子信箱：
单位名称：(章)法定代表人：(签字或盖章)
年月日
被委托人《居民身份证》：
| 请注意!!!将身份证原件正、反面扫描件效在该框上。 |
附件**：
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业;承建（承接）企业为（企业名称），从业人员_____人，营业收入为_____*元，资产总额为___*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业;承建（承接）企业为（企业名称），从业人员_____人，营业收入为_____*元，资产总额为___*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
(从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。)
附件**：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：
附件**：
产品适用****政策情况表
| 中小企业扶持政策 |
如属所列情形的，请在括号内打“√”：（ ）小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。（ ）小微企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内容： |
| 中小企业扶持政策 |
产品名称（品牌、型号） |
制造商 |
制造商企业类型 |
金额 |
| 中小企业扶持政策 |
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| 中小企业扶持政策 |
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| 中小企业扶持政策 |
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| 中小企业扶持政策 |
小型、微型企业产品金额合计 |
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| 中小企业扶持政策 |
环境标志产品证明材料见《技术文件》第 至 页。 |
填报要求：
*.本表的产品名称、规格型号和注册商标、金额应与《报价明细表》*致。
*.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容须为“小型”或“微型”。
*.节能产品是指财政部公布的《环境标志产品****品目清单》中的产品；环境标志产品是指财政部发布的《节能产品****品目清单》中的产品。请提供《清单》中相关内容页（并对相关内容作圈记）。
*.请供应商正确填写本表，所填内容将作为评审的依据。如未按要求填写，*切责任由供应商自行承担。
附件**：
前*年，在经营活动中没有重大违法记录的声明
致：****市****中心
我单位前*年在经营活动中没有重大违法记录，特此声明
若采购人在本项目采购活动中发现我单位前*年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的投标，并承担因此引起的*切后果。
供应商名称（公章）：
法定代表人或被授权委托人（签字或盖章）：
日期：
注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
附件**：
****市****供应商诚信承诺书
****市****中心：
我公司自愿参与贵中心组织的项目采购活动，严格遵守《中华人民共和国****法》等相关法律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。
我公司郑重承诺：如果在本次招标活动中有以下情形的，愿接受****监管等部门给予相关处罚并承担法律责任。
（*）提供虚假材料谋取中标的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与招标采购单位、其他供应商恶意串通的；
（*）向招标采购单位行贿或提供其他不正当利益的；
（*）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和投标文件订立合同，或者与采购人另立背离合同实质性内容协议的；
（*）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；
（*）中标后无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同的；
（*）将中标项目转让给他人或非法分包他人的；
（*）无正当理由，拒绝履行合同义务的；
（*）无正当理由放弃中标（成交）项目的；
（**）擅自与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，更换品牌、降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同进行虚假验收或终止****合同的；
（**）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的；
（**）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件价格（高于市场平均价）的；
（**）开标后对招标文件的相关内容再进行质疑的；
（**）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉材料的；
（**）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
（**）财政、监察部门认定的其他不诚信行为。
公司名称:（盖章）
法人代表或被授权委托人（签字或盖章）：
年月日
附件**：
承诺函
致（采购人名称）：
现有我公司（供应商名称）参加（项目名称），于年月日时分在****市公共资源交易中心进行开标，根据《中华人民共和国****法》中对供应商资格规定的情形，我公司现作出如下承诺：
*、具有良好的商业信誉和健全的财务制度；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
上述我公司承诺内容真实有效，如与承诺内容不符，我公司自愿接受任何处罚并承担相应损失。
特此承诺！
承诺人：（供应商名称加盖公章）
年月日
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