****市****
招标文件
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****年*渡街道停车秩序整治服务项目
采购单位：****市人民政府*渡街道办事处
项目类别：服务类
标的所属行业：租赁和商务服务业
****
****年*月
目录
第*部分：招标公告
第*部分：投标人须知
第*部分：项目需求
第*部分：投标文件格式
第*部分：评标方法与评标标准
第*部分：合同主要条款
第*部分招标公告
项目概况
****年*渡街道停车秩序整治服务项目招标项目的潜在投标人应在“苏采云*****体化平台”中参与项目并下载获取电子招标文件，并于****年*月*日**点**分（北京时间）前上传电子投标文件。
*、项目基本情况：
*、项目编号：****-******-****-*****-****
*、项目名称：****年*渡街道停车秩序整治服务项目
*、预算金额：**.***元（大写：****元整)
*、最高限价：同预算金额
*、采购需求：为扎实推进违停拖车专项整治工作，进*步强化常态化拖移执法，全面提升*渡街道行政区域范围内停车秩序水平，现需求*家供应商提供停车秩序整治服务。详见招标文件项目需求
*、服务期：合同签订后****
*、本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定
*、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者****组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近*期的财务状况报告，****组织、自然人提供银行出具的资信证明）
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次****活动前半年（至少*个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）；
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式附后）；
*、法律、行政法规规定的****条件；
（*）落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）有关规定，投标人应提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。
（*）本项目的特定资格要求：/。
（*）拒绝下述供应商参加本次采购活动：
*、供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
*、法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）
*、根据****法及相关法规，以及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔****〕**号）《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（****）***）文件规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。
*、获取招标文件：
*、依法获取电子招标文件：投标人在****年*月**日至****年*月**日，进入****市****网，点击底部苏采云图标，登录苏采云*****体化平台，对参与项目进行报名，并下载电子招标文件。只有依法获取招标文件的供应商才能参加本项目的投标活动。下载电子招标文件日期视同为依法获取采购文件日期。
*、获取方式：网上下载电子招标文件
*、本项目免费下载电子招标文件
*、提交电子投标文件截止时间、开标时间和地点：
*、加密的电子投标文件上传截止时间：****年*月*日**点**分（北京时间），投标人登录苏采云*****体化平台，进入“参与详情”页面，上传电子投标文件。
注：考虑网络上传速度因素，请投标供应商适当提前上传电子投标文件。
*、开标时间：****年*月*日**点**分（北京时间）
*、开标地点：苏采云网上不见面开标大厅
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日。
*、****补充事宜
*、本项目需要使用**数字证书制作、上传电子投标文件完成电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好**数字证书申领及电子签章等操作。
*、本项目采用不见面开标，投标人开标时无需到开标现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：
*）投标人使用**数字证书进行远程解密，解密的**数字证书与生成加密电子投标文件时的**数字证书需为同*个**数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。
*）投标人登录苏采云系统，点击开标大厅，选择开标项目，完成不见面开标流程。
*）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间限时**分钟，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。
*）在开标、评标过程中投标单位代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于投标单位代表不在线所造成的*切后果由投标人自行承担。
*、有关苏采云系统驱动安装，登录********网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云*****体化平台，点击“驱动下载”，下载“政务**、方正签章控件驱动安装包及安装说明”文件，按要求安装驱动。
*、有关供应商注册、报名、下载电子招标文件、制作上传电子投标文件、不见面开标及****注意事项登录********网，在“下载中心”栏目下载“苏采云系统供应商操作手册”查阅。
*、有关办理**数字申领及电子签章事项，登录********网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云*****体化平台，下载“新**办理指南”文件查阅。
*、代理服务费：代理服务费由中标供应商承担。代理服务费按预算金额****元以内*.*%、***～****元*.*%、***～*****元*.*%、****~*****元*.*%按差额定率累进法计算后下浮**%计取，如计算不足****元按****元计，该费用应在领取中标通知书前由中标单位支付给代理单位。
*、本次招标投标保证金
本项目无须缴纳投标保证金。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
*、采购人信息
名称：****市人民政府*渡街道办事处
地址：****市东方路**号
联系人：****联系方式：****-********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市锦州路**-*号
*、项目联系方式
项目联系人：****向电话：***********
*、有关电子投标制作技术疑问，请咨询苏采云软件公司客服：***********、****-********、****-********
*、****监督电话：****-********
第*部分投标人须知
*、说明和释义
*.说明
*.*本招标文件仅适用于****组织的招标活动。
*.*本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。
*.*本招标文件的解释权属于****。
*.词语释义
*.*采购代理机构：具体组织实施招标活动的法人。本项目采购代理机构是****。
*.*投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或****组织和自然人。
*.*响应：投标人根据采购人或采购代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。
*.*合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。
*.*甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或****组织和自然人（采购人）
*.*乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或****组织和自然人（中标人）
*.*货物：系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的*切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
*.*服务：系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、验收、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。
*.*知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。
*.**天：日历日。
*.**交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。
*.**合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。
*.**产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。
*.**不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。
*.**实质性响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。
*.**损失：本合同所指损失是指合同任何*方因对方不履行合同义务或履行不当而遭致的各种损害，包括直接和间接的*切损害，还包括守约*方为减轻损害或维护权利而需要支付的各种调查费用，车旅费用、律师费用等。
*.**进口产品：指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。
*.**书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。
*、投标人
*.合格投标人的基本条件
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条第*款之规定；
*.*满足本文件实质性条款的规定。
*．合格投标人的特定条件
*.*按招标公告规定。
*.投标人代表
*.*指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权委托书》（详见统*格式）。
*.联合投标
*.*按招标公告规定。
*.投标费用
*.*投标人应自行承担所有准备及参加投标的相关费用。不论投标结果如何，采购代理机构在任何情况下均无义务也无责任承担这些费用。
*.*本次招标项目收取中标服务费，请投标人在投标时充分考虑这*因素。
*、招标文件说明
*.招标文件
*.*招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决，否则由此产生的影响由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
*.*招标文件及其更正文件不是直接从采购代理机构或指定媒体获得的，采购代理机构对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。
*.招标文件的澄清
*.*投标人在获取招标文件后，若有疑问，应于投标截止时间之前，向采购代理机构提出，采购代理机构将予以解答。
*.*如有必要，问题答复将以“变更公告”形式由采购代理机构按照本须知第**条的规定发出。
**.招标文件的修改
**.*采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对已发出的招标文件用补充文件的方式进行必要澄清或者修改。
**.*为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于****原因，采购代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更以补充通知的形式在网上发布公告。
**.*招标文件的更正（含澄清、修改等）内容与原招标文件在同*内容上表述不*致时，以发出日期最接近开标时间的公告为准。
**.*招标文件的更正（含澄清、修改等）内容将在财政部门指定的****信息发布媒体上（****市****网、****省****网）发布，请投标人及时查询，更正（含澄清、修改等）内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
**.*招标文件若有最新的答疑文件，投标供应商必须下载并使用该文件制作新的电子投标文件，否则将无法完成电子投标文件的上传及投标。
**.质疑
**.*供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。采购人应当在收到供应商书面质疑函后*个工作日内作出答复。
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
**.*上述应知其权益受到损害之日是指：
**.*.*对采购文件提出质疑的，为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起计算；
**.*.*对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；
**.*.*对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。
**.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
**.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
**.*.*质疑项目的名称、编号；
**.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
**.*.*事实依据；
**.*.*必要的法律依据；
**.*.*提出质疑的日期。
**.*质疑函的格式和内容应当符合财政部《****供应商质疑函范本》要求，质疑函范本在财政部官网上提供下载。
**.*提交质疑函同时应当附如下证明材料：
**.*.*对采购文件提出质疑的供应商提供参加本项目的“交易文件下载确认单”；
**.*.*质疑供应商的营业执照复印件加盖单位公章；
**.*.*质疑供应商法定代表人身份证复印件加盖单位公章；
**.*.*质疑供应商若委托代理人进行质疑的，提供法人授权委托书及代理人身份证复印件加盖单位公章，授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项；
**.*供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者****组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
**.*供应商对招标项目技术、商务及****要求，以及评审细则、标准提出询问或质疑的，应向采购人提出；供应商对采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购机代理构提出；
**.*供应商如对本项目提出质疑须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
**.**接受质疑函联系方式见采购公告联系事项。
*、投标文件说明
**、提示与要求
**.*投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
**.*无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。
**.投标文件计量单位和使用文字
**.*投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。
**.*投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用****文字的，必须附有中文译本，且以中文译本为准。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，采购代理机构概不负责。
**.知识产权
**.*投标人应保证在本项目使用的任何产品（包括部分使用）时，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
**.投标文件的组成和顺序
**.*报价部分（详见投标文件格式）：
**.*.*《开标*览表》(统*格式)；
**.*.*报价明细表；
**.*投标正文部分（包含资质证明和技术部分）
**.*.*资质证明文件部分
**.*.*.*关于资格文件的声明函（详见投标文件格式）；
**.*.*.*投标函（详见投标文件格式）；
**.*.*.*投标单位营业执照副本或*证合*营业执照复印件；
**.*.*.*投标人参加本次****活动前的财务状况报告或者银行出具的资信证明；
**.*.*.*投标人根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
**.*.*.*投标人参加本次****活动前半年（至少*个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；
**.*.*.*投标人参加****活动前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面申明（详见投标文件格式）；
**.*.*.*投标人证明其符合招标文件规定的投标人特定资格条件的证书、证明和文件材料（如有）；
**.*.*.*投标人基本情况表（详见投标文件格式）；
**.*.*.**投标人法定代表人身份证复印件；
**.*.*.**投标人法定代表人授权委托书原件（如有授权）（详见投标文件格式）；
**.*.*.**投标人授权代理人身份证复印件（如有授权）；
**.*.*.**中小企业声明函；
**.*.*.**残疾人福利性单位声明函（如有）；
**.*.*.******可以证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料；（如有）
**.*.*技术部分
**.*.*.*技术（服务）要求偏离表（详见投标文件格式）；
**.*.*.*商务要求偏离表（详见投标文件格式）；
**.*.*.*项目的技术及服务方案；
**.*.*.*拟投入本项目的专业技术（服务）人员情况*览表；
**.*.*.*企业类似业绩*览表；
**.*.*.*招标文件及评分标准中要求提供的****相关材料；
**.*.*.*****需投标人对本次投标的详细说明（投标人视各自的情况自行编制）；注：投标单位按上述要求提交相关资料，投标单位所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标单位的评分。投标单位必须保证全部投标资料的真实性，如有虚假或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应招标文件，为无效投标，并报政府监管部门按****法相关规定给予处罚。
**.*投标文件由**.*、**.*款规定的内容共同组成。
**.投标文件编制要求
**.*电子投标文件编制要求：投标人应使用招标文件要求的投标文件制作软件制作电子投标文件，电子投标文件按招标文件规定的格式制作，如果未按要求制作上传，可能导致投标无效。
**.投标报价（编制）要求的说明
**.*除非合同中另有规定，投标人对《开标*览表》中的全部货物和服务的报价应包括本项目的货物、劳务、运输、管理、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，采购人不再支付****任何费用。
**.*投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以按招标文件要求有选择地只投其中*个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。
**.**项投标内容只允许*个报价，采购代理机构不接受任何有选择性的投标报价。
**.*投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。
**.*最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是中标的唯*条件。
**.投标保证金
本项目无须缴纳投标保证金。
**.投标文件的有效期
**.*在本招标文件规定的开标之日起**（**）天内，投标人所提交的投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标文件，将被认定为未实质性响应招标文件要求。
**.*在特殊情况下，采购代理机构位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝。
*、投标文件的提交、撤回和修改
**.投标文件的上传、提交
**.*投标人应将制作好的加密电子投标文件按要求在投标截止时间前上传到交易系统平台中。
**.投标截止时间
**.*电子投标文件必须按招标公告中规定的网上投标截止时间前提交，否则投标无效。
**.*采购代理机构推迟投标截止时间时，应以更正公告的形式，通知所有投标人。在这种情况下，采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。
**.*在投标截止时间止，采购代理机构于本项目（或标段）收到的电子投标文件少于*份的，采购代理机构有权宣布本项目（或标段）招标失败。
**.投标文件的修改和撤回
**.*投标人在提交投标文件截止时间前，可对其投标文件进行撤回或修改。
**.*开标后投标人不得撤回投标。
*、开标和评标
**.开标
**.*采购代理机构按采购公告规定的时间、地点主持不见面开标活动。开标仪式由采购代理机构、采购人等主持。
**.*参加开标的投标法定代表人或授权代理人须在项目开标前登录苏采云不见面开标系统，进入网上不见面开标大厅，做好相关准备工作。
**.*本项目开标后在规定的解密时间内，投标人须自行登录网上开标大厅解密投标文件，解密时间为**分钟，因自身原因导致解密失败的，由投标人自行承担相关责任。
**.*采购代理机构在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格，并将作唱标记录。
**.*投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应通过不见面开标大厅提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
**.评标委员会
**.*评标委员会由采购人或委托采购代理机构依法组建，负责本项目的评标事务。
**.*评标委员会独立履行下列职责：
**.*.*审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；
**.*.*可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清；
**.*.*推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；
**.*.*向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为；
**.*评标委员会成员应当履行下列义务：
**.*.*遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
**.*.*按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；
**.*.*对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；
**.*.*参与评标报告的起草；
**.*.*配合采购代理机构答复投标供应商提出的质疑；
**.*.*配合相关部门的投诉处理工作；
**.评标内容的保密
**.*公开开标后，直到宣布授予中标供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的****人泄露。
**.*在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。
**.*在评标期间，采购代理机构将通过指定联络人与投标人进行联系。
**.对投标文件初审
**.*投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。
**.*.*资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
**.*.*关于信用记录查询：
根据****法及相关法规，以及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔****〕**号）《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（****）***）文件规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。
**.*.*.*查询时间：评标开始前
**.*.*.*查询渠道：通过“信用中国”网站、中国****网等渠道查询相关主体信用记录。
**.*.*.*查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购人或者采购代理机构应填写《****供应商失信信息确认函》，由失信供应商签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据失信信息，登*到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。
**.*.*.*信用记录使用规则：评审小组在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。
**.*.*符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*开标后，评标委员会将审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等。投标文件属下列情况之*的，评标委员会将按无效投标处理：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
**.*.*不同投标人的投标文件相互混装；
**.*在详细评标之前，评标委员会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不*致〔如货物和服务的质量、数量明显不能满足招标文件的要求〕，而且限制了合同中买方的权利或投标单位的义务。这些偏离或保留将会对****实质上响应要求的投标单位的竞争地位产生不公正的影响。
**.*招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标供应商在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位的需要。
**.*评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不*致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标单位的名次相应排列。投标单位不得对招标文件进行实质性修改，否则投标文件将被拒绝。
**.*评标委员会将对确定为实质性响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
**.*.*投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
**.*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
**.*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
**.*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知**.*条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
**.*评标委员会认为投标人的报价明显低于****通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在不见面开标大厅内合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
**.**评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
**.投标的澄清
**.*在投标文件中含有不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面（或电子件）形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面（或电子件）形式，由其授权的代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
**.无效投标和废标
**.*无效投标的具体情形有：
**.*.*投标文件未按招标文件要求签署、盖章或电子签章的；
**.*.*不具备招标文件中规定的资格要求的；
**.*.*报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
**.*.*不同投标人的投标文件使用同*台电脑编制的；
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
**.*.*法律、法规和招标文件规定的****无效情形。
**.*在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
**.投标文件的评价和比较
**.*评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，仅对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
**.*评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标单位所提供货物和服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较报价，同时考虑以下因素：
**.*.*服务的质量保证（保障）内容；
**.*.*服务配备的人员；
**.*.*投标者的资信情况和履约能力；
**.*.*投标者提供的****优惠条件；
**.*.*参与本项目****工作的态度及信誉；
**.*.*最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯*条件。
*、授予合同
**.中标供应商的确认
**.*评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准进行详细评审后，按采购人的委托向采购人推荐中标候选单位或根据采购人授权直接确定中标供应商。
**.*经评标委员会评审并确定中标供应商后，采购人或授权采购代理机构将在规定的时间内将中标结果在相关媒体上予以公告。
**.*各投标单位如对公告结果有异议，应在中标公告期届满起*个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，该质疑须按《****质疑和投诉办法》、《****省****供应商监督管理暂行办法》的规定提交。采购代理机构将在收到经投标单位法定代表人或参加投标的代理人签署的书面质疑后*个工作日内，对质疑内容作出答复。在此期限后向采购人或采购代理机构提出质疑或质疑未经投标人法定代表人或参加投标的代理人签署和盖公章（原件），采购人或采购代理机构有权对该质疑不予答复。
**.*质疑函递交地点及联系方式详见公告内容
**.合同授予标准
**.*采购人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的物相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同****条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
**.中标通知书
**.*确定出中标供应商后投标文件有效期截止前，采购代理机构应当向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。
**.*中标通知书将成为合同的组成部分。
**.**采购代理机构对未中标供应商不承担解释未中标原因的义务。
**.履约保证金
**.*本项目不设置履约保证金
**.合同的签订
**.*中标供应商应按中标通知书中规定的时间和地点，按照招标文件确定的事项由法定代表人或代理人与采购人代表签订合同，且不得迟于中标通知书发出之日起**日内，否则按放弃中标权处理。
**.*签订合同及合同条款应以招标文件和中标供应商的投标文件及其澄清文件为依据。
**.*中标人无正当理由拒签合同的，或在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，采购人可取消其中标资格，同时由中标人承担相应的法律责任。
**.*签订合同后，中标人不得将货物及****相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
**.*中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下*候选人为中标供应商，也可以重新开展****活动。
*、****相关政策
**.节能产品和环境标志产品
（*）节能产品和环境标志产品
根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知》（苏财购〔****〕**号）的文件规定，采购清单产品如属于国家节能或环保品目清单的强制采购产品的，投标人应当选择强制采购产品，并提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则视为未实质响应。
节能产品：无
（*）中小企业相关政策：
*、本项目专门面向中小企业采购，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）有关规定，投标人应提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。
*、中小企业划分：
（*）符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
（*）中小企业划分标准详见“工信部联企业〔****〕***号通知”
*、残疾人福利性单位政策：
（*）根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定，投标人若为残疾人福利性单位的，视同小型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复认定。
（*）本项目专门面向中小企业采购，投标人若为符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定条件的残疾人福利性单位，在****活动中，视同小微企业，须提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），否则为非实质响应。并对声明的真实性负责，供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
（*）中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，《残疾人福利性单位声明函》应当随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。
*、监狱企业发展政策：
（*）根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）规定，投标人若为监狱企业的，视同小型企业。
（*）本项目专门面向中小企业采购，投标人若为符合《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）条件的监狱企业，在****活动中，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则为非实质响应。并对声明的真实性负责，供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
若投标人提供的声明函或认定证明为虚假声明则视同提供虚假材料，按“****法”相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。
*、****事项
**.监督和公证
**.*政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。
**.*采购代理机构的招标过程将通过公证机关进行公证。
**.未尽事宜
**.*按《中华人民共和国****法》及****有关法律法规的规定执行。
第*部分项目需求
*、项目介绍：
项目名称：****年*渡街道停车秩序整治服务项目
项目编号：****-******-****-*****-****
项目预算：人民币****元整(￥******.**元)
最高限价：人民币****元整(￥******.**元)
服务期：自合同签订之日起****
*、项目详细情况：
（*）项目简述
为扎实推进违停拖车专项整治工作，进*步强化常态化拖移执法，全面提升*渡街道行政区域范围内停车秩序水平，现需求*家供应商提供停车秩序整治服务。
（*）、道板违停拖移范围：
*渡街道范围：包含管辖区
（*）总体要求
*.依据有关规定,与甲方签订规范的拖车服务合同，各方权利义务明确。
*.服务项目由采购人按需分配，成交人须服从采购的项目分配并予以积极响应。
*.从业人员分岗位统*着装、佩戴标志、工作证（包含相片、姓名、工号），行为规范，服务主动、细致、周到，用语文明。
*.不得另立收费项目收费。若存在违规行为，采购人有权要求成交人立即整改，对于拒绝整改或多次发生违规行为的，采购人有权终止合同。
*.成交人的车辆和人员要服从采购人统*调度。提供*辆平板拖车（含司机）、*辆*.*吨以上轻型栏板货车（含司机及*名随车人员），开展常态化拖车作业。
*.成交人应当建立健全监督管理机制，提高从业人员的职业道德水平，增强交通安全意识和清障施救服务技能。
*.成交人要服从采购单位指挥，在高峰期、应对重大保障等突发情况，及时增派至少*辆拖车开展作业。
*.拖车期间因操作等原因造成车辆财产损失的，拖车公司应当承担赔偿责任。
（*）人员要求：
*.投标人投入本项目人员至少为*名，且至少有*人具有相应的机动车驾驶证。
*.按照有关法律规定，拖车公司要与拖车队员工签订劳动合同，并为员工购买有关保险。
*.拖车公司应有满足工作需要的工作人员，并明确职责和分工。
*.拖车队工作人员需经过拖车有关知识的培训后方可上岗。
*.拖车人员不得私自使用、破坏拖车车辆。
*.拖车人员不得抽取拖车车辆的汽油、柴油等燃料。
*.拖车人员在拖车时采取必要的防护措施，如放置反光锥筒和穿着反光衣等。
*.驾驶拖车人员要依法取得与准驾车型相符的机动车驾驶证，严禁工作期间酒后驾车和疲劳驾驶。
*.拖车公司在职、录取、辞退员工要在相关部门备案。
**.驾驶员****内有酒后驾驶、疲劳驾驶、超载等交通违法行为或发生死亡交通事故负同等责任以上的，不得驾驶拖车车辆。
**.从业人员应具备以下条件：年满**周岁，具备较好的身体素质和思想政治品德以及基本施救技能，有初中以上文化程度，岗前培训考核合格，无传染性、心脏疾病，无违法犯罪记录。
**.拖车公司及作业人员在拖车工作中应文明礼貌，规范服务，严禁有下列行为：
*.*.接到指令，不及时到达事故现场；
*.*.不按规定着装、佩戴工作证件；
*.*.不按规定放置反光标志牌、反光锥筒，设置安全防护区域；
*.*.不按规定开启示警灯和危险报警闪光灯；
*.*.不按规定穿着反光背心。
（*）车辆要求
*.投标人至少有*辆拖车，*辆平板拖车，*辆*.*吨以上轻型栏板货车，*辆**吨以上重型非载货作业车。自有或租赁车辆（附相关资料）
*.有完善的车辆和设备操作规程及保养规范。在拖运车辆、移动车辆过程中，因操作不当造成财物损失的，由成交单位负责赔偿及****责任。
*.所有车辆须手续齐全、合法有效、车况良好，车辆必须按规定定期年审，保险齐全，有专人负责车辆保养。
*.拖车车辆车身要喷涂统*标识和反观标志，安装黄色示警灯，车门*侧喷印清障施救服务单位全称。
*.所有拖车成交后要加装***汽车行驶记录仪。
*.出现场的*.*吨以上轻型栏板货车至少配备*名随车人员，要求年满**周岁且**岁周岁以下，男性。
*.适应工作需要的警示牌、导向牌、锥形筒和其它必要的装备设施。
*、服务求及说明
*、单价最高限价：平板拖车按每次***元/辆（包含司机费用）；*.*吨以上轻型栏板货车每辆（包含司机及*名随车人员费用）****元/天，超过单价最高限价按照无效标处理。
*、固定明标单价：大型拖车按每次****元/次（包含司机费用），此价格为固定明标单价（不参与下浮），数量按需结算，供应商须相应，否则按照无效标处理，数量按需结算。
*、结算款：本项目均由多个不定时拖车服务项目组成，按实结算，中标单位需实时统计已发生金额，超过***元，按***元结算。合同的终止：结算金额达到或超过***元；合同履约至截止日期后合同终止；乙方未按合同要求保质完成工作。
*、拖非机动车每天按*小时计算，超过部分时间累计满天计算费用。拖移机动车按每***元/辆计算，
*）付款方式：
每月结算*次，结算时以实际出车天数/辆数记录和考核结果（考核办法见附件），经采购人签字确认为结算依据。
*、综合说明
*、响应单位必须说明其是否响应采购文件中提出的全部服务内容与要求，如果对其某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。
*、本次采购活动不接受联合报价及分包、转包。
*、供应商应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者或出现选择性报价的，其标书将被拒绝。投标报价*次报定，报价应包括本项目的拖车服务、运输、燃油、车辆损耗、通讯、服装、各种税费、人工、保险、劳保、维护、技术支持与培训及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。具体按照投标报价分析表的说明。
*、服务期间，服务人员配备情况应达到招标要求及中标人投标时承诺的配备能力并应配合采购方需要提供相关证明资料。
*、在履行合同过程中，造成中标单位己方或第*人人身财产损失的，均由中标单位自行负责，采购人不承担任何责任。
*、中标人对服务缺陷不予更正，招标人有权另请****单位更正。
*、如遇招标人有重大基建等特殊情况（工作量减少或增加幅度较大时），招标人将提前告知中标单位，合同内容经双方协商调整。
*、中标人有责任配合招标人接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。
*、招标人不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加，因投标人违反《劳动法》等法律法规而造成招标人的连带责任和损失全部由中标方承担。
**、投标人应在投标文件中说明，如能中标，在服务过程中需要招标人配合的工作和需要提供的条件。
第*部分投标文件格式
说明：
对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。
格式*：投标函
投标函
****：
我方收到贵公司号招标文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加投标。并向贵公司承诺：
*、我方愿意按照招标文件的*切要求提供服务，我方的投标报价包含完成该项工作所需的服务管理内容、耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、工具、各种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
*、如果我方的投标书被接受，我方将严格履行招标文件中规定的每*项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成合同内容所规定的全部工作。
*、我方同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后**天。
*、我方愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与我方投标有关的任何证据或资料。并保证所提供的资料全部是真实的、有效的，若有虚假，我方愿承担*切责任。
*、我方认为贵方有权决定中标者，还认为贵方有权接受或拒绝所有的投标者。
*、我方愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。
*、我方承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。我方同意中标后若不履行投标文件的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，我方的中标资格将被取消。
*、我方同意中标方若无法按约定条款履行义务等行为，招标方有权取消我方的中标资格。
*、如果我方中标，我方愿意按招标文件规定支付中标服务费。
**、与本投标有关的通讯地址：
单位：联系人：
地址：邮政编码：
联系电话：传真：
投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或签章）
日期：年月日
格式*：法人授权委托书
法人授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加组织实施的编号为的招投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与这有关的*切事务，我均予以承认。
代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。
代理人无转委托权。特此委托。
投标人：（公章）
法定代表人：（签字或签章）
代理人：（签字或签章）
日期：年月日
格式*：开标*览表
开标*览表
项目名称：****年*渡街道停车秩序整治服务项目
采购编号：****-******-****-*****-****
| 序号 |
项目内容 |
投标折扣率（%） |
服务期限 |
| * |
****年*渡街道停车秩序整治服务项目 |
|
自合同签订之日起**** |
| 备注：注：*、投标人报价时应根据单价最高限价，结合自身情况确定投标折扣率，折扣率不超过***%为有效报价。*、报价应包括本项目的拖车服务、运输、燃油、车辆损耗、通讯、服装、各种税费、人工、保险、劳保、维护、技术支持与培训及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。 |
投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
格式*、投标报价明细表
投标报价明细表
项目名称：****年*渡街道停车秩序整治服务项目
采购编号：****-******-****-*****-****
| 序号 |
名称 |
最高限价 |
投标折扣率（%） |
折扣后单价 |
备注 |
| * |
平板拖车（包含司机） |
***元/辆 |
|
|
|
| * |
*.*吨及以上轻型栏板货车（包含司机和随车人员费用） |
****元/辆 |
|
|
|
投标单位：（单位盖章）
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
格式*、技术（服务）要求偏离表
技术（服务）要求偏离表
| 序号 |
项目 |
招标要求 |
投标响应 |
偏离说明 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
| * |
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|
|
|
|
|
|
|
|
注：*.投标人应在本表中对照招标文件技术要求与实际投标技术要求逐项对应列出，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
*.若事项较多，投标人可根据响应内容的实际情况另纸说明。
投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
格式*、商务偏离表
商务条款偏离表
| 序号 |
内容 |
招标文件的商务条款 |
投标文件的商务条款 |
偏离说明 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
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|
|
| * |
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|
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| * |
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| * |
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|
|
| … |
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|
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|
|
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|
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|
|
|
投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
注：*.供应商应在本表中把招标文件商务要求与实际投标商务要求逐项对应列出，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
*.若事项较多，投标人可根据响应内容的实际情况另纸说明。
格式*、企业类似业绩*览表（如有）
企业类似业绩*览表
| 序号 |
项目名称 |
项目时间 |
合同金额（人民币） |
业主单位 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
| …… |
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|
注：按招标文件和评分标准要求提供相应证明材料
投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
格式*、拟投入本项目的人员情况*览表
拟投入本项目的人员情况*览表
| 序号 |
岗位 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
专业技术职称 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
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|
| * |
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| * |
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注：按招标文件和评分标准要求提供相应证明材料
投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
格式*、资格证明文件
(*)关于资格文件的声明函
关于资格文件的声明函
****：
本公司愿就由贵公司组织实施的编号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的*切后果。
投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
(*)投标单位情况表
投标单位情况表
单位名称（盖章）
| 法定代表人 |
|
成立日期 |
|
| 企业地址 |
|
注册资本 |
*元 |
| 经营范围 |
|
| 职工人数 |
|
其中：有中高级以上职称的人数 |
|
| 资产总计 |
*元 |
净资产 |
*元 |
| 股东权益 |
*元 |
销售收入 |
****年 *元 |
| 实现利润 |
****年 *元 |
|
|
| 营业面积（含厂房面积） |
平方米 |
其中： |
自有面积 平方米承租面积 平方米 |
| 单位简历及内设机构情况 |
|
| 单位优势及特长 |
|
| 近*年来完成或正在履行的重大合同情况 |
|
| 最近*年内在经营过程中受到何种奖励或处分（包括情况和结果） |
|
| 最近*年内有无因售假、售劣或是****原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果） |
|
| 最近*年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明 |
|
| 获得技术认证的工程师及简介 |
|
| ****需要说明的情况 |
|
格式**、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
致****：
我单位（投标人名称）在参加****活动前*年内，没有重大违法记录，特此声明。
若采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位近*年内在****活动中有重大违法记录，我单位将无条件退出本项目的招标，并承担因此引起的*起后果。
投标人：（公章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
格式**、中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
备注：
*、供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任.
*、中标、成交供应商享受规定的中小企业扶持政策的应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》
格式**、残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供****残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
格式**、技术、商务评分标准对应情况表
| 序号 |
技术、商务评分内容 |
投标响应情况 |
详见页码 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| … |
|
|
|
为方便评审，请投标人按照评分标准内容，按序填写此表。
第*部分评标方法与评标标准
*、评审方法
*、本次招标采用综合评分法，即在响应文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商。采购人书面授权评审小组直接确定成交供应商。
*、评标时，评标委员会成员分别对每个有效投标人的标书进行评价、打分，将评委的评分按算术平均方法，计算出每个有效投标人的评委评审得分（保留小数点后*位）。投标报价得分直接计算取得。评委评审得分和投标报价得分相加为投标人的总得分。
*、如出现评标总得分最高的投标人有*个或*个以上的，以实际投标报价较低者优先作为中标候选人，如果实际投标报价也相同的，则由采购人或者采购代理机构以抽签方式确定中标候选人。
*、评分标准
(*)价格基准分（**分）
（*）评审报价下浮率最高的为基准报价（*-下浮率），得**分，****供应商的价格分统*按照下列公式计算：报价得分＝（基准报价（*-下浮率率）/评审报价（*-下浮率））×**%×***。
*、技术及资格分（**分）：
（*）综合服务管理服务方案（**分）
（*）拖车服务方案符合本项目服务要求，资源配置可行，有有效的保证措施的得**分；方案比较符合本项目服务要求，资源配置比较可行，有比较有效的保证措施的得*分；方案的可行性*般，资源配置可行性*般，保证措施有效性*般的得*分；未提供相关方案的不得分。
（*）人员组织方案，经比较后综合评价方案具备充分的明确性、合理性和可行性，完全符合用户需求的得**分；方案在明确性、合理性和可行性方面表达*般的，基本符合用户需求的得*分；方案在明确性、合理性和可行性方面表达较差的，用户需求符合性差的得*分；未提供相关方案的不得分。
（*）服务保障承诺及措施，经比较后综合评价方案具备充分的明确性、合理性和可行性，完全符合用户需求的得*分；方案在明确性、合理性和可行性方面表达*般的，基本符合用户需求的得*分；方案在明确性、合理性和可行性方面表达较差的，用户需求符合性差的得*分；未提供的不得分。
（*）遇到重大紧急事项的应急预案，经比较后综合评价方案具备充分的明确性、合理性和可行性，完全符合用户需求的得*分；方案在明确性、合理性和可行性方面表达*般的，基本符合用户需求的得*分；方案在明确性、合理性和可行性方面表达较差的，用户需求符合性差的得*分；未提供相关方案的不得分。
（*）进退场交接方案，经比较后综合评价方案具备充分的明确性、合理性和可行性，完全符合用户需求的得*分；方案在明确性、合理性和可行性方面表达*般的，基本符合用户需求的得*分；方案在明确性、合理性和可行性方面表达较差的，用户需求符合性差的得*分；未提供相关方案的不得分。
（*）服务响应：包括服从管理、分配、响应时间等。经比较后综合评价方案具备充分的明确性、合理性和可行性，完全符合用户需求的得*分；方案在明确性、合理性和可行性方面表达*般的，基本符合用户需求的得*分；方案在明确性、合理性和可行性方面表达较差的，用户需求符合性差的得*分；未提供相关方案的不得分。
*.供应商综合评价（最高为**分）
（*）投标人企业体系认证：*分
获得有效期内的***质量管理体系认证、***环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证复印件，有*项得*分，最高得*分。
（*）类似业绩：*分
提供投标人近*年（签署时间为****年**月**日至今）的类似业绩，投标人应提供合同扫描件，有*项得*分，最高得*分。
（*）投标人配备**以上驾驶证的驾驶员多于*人的，每多*人加*分，最高得*分。（投标文件需提供驾驶证扫描件及近期*个月社保缴费证明。）
（*）承诺为项目服务人员购买人身意外险*分，无承诺不得分。
（*）投标人针对本项目投入的平板拖车多于*辆的，每增加*辆得*分,最高得**分。（投标文件需提供自有车辆照片、车辆产权证明、车辆行驶证和车辆保险单复印件；如为租赁车辆的提供租赁合同、车辆照片、租赁车辆产权证明、车辆行驶证和车辆保险单复印件。复印件加盖公章）
注：*、报价超过采购预算的为无效投标。
*、针对评分标准中评分的每*条，投标人均应提供相关电子证明资料并作出相应说明供评委评判，不提供相关电子证明资料的视为不具备该项得分的条件。
*、所有复印件字迹须复印清晰可见,复印不全或字迹不清晰的，视为未提供。
第*部分合同格式
采购方（简称甲方）：
供应商（简称乙方）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》以及有关法律、法规，在自愿、平等、协商*致的基础上，甲乙双方就项目（采购编号：）订立本协议。
*、合同内容：
*.乙方负责****市*渡街道范围内的违停拖车执法外包服务。
*、下列文件为本合同不可分割部分：
①中标通知书；
②乙方的投标文件；
③乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；
④招标文件及其附件；
⑤合同附件。
以上与本合同具有同等法律效力
*、服务范围：****市*渡街道范围内。
*、合同价款、服务期及履约保证：
*、本合同金额为人民币（大写）：****元正（￥******.**元）
*、服务期：****，年月日至年月日，若在合同约定的服务期限内，本合同项下项目结算金额达到采购预算金额（即人民币【******.**】元（大写：【****元】元）的，甲方有权书面通知乙方后径行终止本合同，在此情况下，甲方不承担任何违约责任。
在协议有效期内*方不得擅自变更或中止此项协议，如未经双方同意，擅自变更或中止此项的*方要负违约责任。此项协议需终止或续签，应在协议期内提前半个月通知对方。
*、合同金额应包括完成本项工作所需的*切费用，包括但不限于拖车服务、运输、燃油、车辆损耗、通讯、服装、各种税费、人员薪资、社保、福利、保险、劳保、维护、技术支持与培训及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
*、工作时间
*、平板拖车（拖机动车）工作时间为*:**-**:**。
*、*.*吨及以上轻型栏板货车（拖非机动车）工作时间为*:**-**:**。
*、加班时间以采购人另行安排为准；
*、结算单价与支付方式
*.结算单价为平板拖车费用元/天*辆（包含司机费用），*.*吨及以上轻型栏板货车费用元/天*辆（包含司机及随车人员费用）。
*.最高结算价为******.**元，超出部分不予支付。
*.费用支付方式：每月结算*次，结算时以实际出车天数/辆数记录和考核结果（考核办法见附件），经采购人签字确认为结算依据。
*、付款凭据：
（*）符合要求的增值税发票；
（*）经甲方确认的履约情况记录；
（*）甲方要求提供的****材料。
*、甲、乙双方的责任：
（*）甲方的权利和义务
*、甲方因工作需要有权随时要求乙方提供相关服务。
*、甲方有权对乙方是否按照有关规定规范经营进行监督、管理。
*、****需要甲方提供或配合的协作事项，由双方协商确定。
（*）乙方的权利和义务
*、乙方接到甲方的拖车通知后，应当迅速赶赴相应的地点开展拖车工作。
*、乙方对违法停车拖移车辆应当按要求拖移至指定停放场地并认真登记造册。
*、乙方每月按照实际的拖车数量和单价结算完工量上报至甲方处。
*、乙方违返国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由乙方自行负责调解与处理，甲方不承担责任。
*、自觉接受甲方和各级管理部门的检查工作。
*、其它约定
*、乙方提供服务的车辆及人员要有符合国家、地区规定的相关证件，并按有关规定持证驾驶；。
*、乙方必须依照交通部颁布的有关技术标准及检测证明。对服务车辆进行检查、保养、维修，保持服务汽车技术状态良好，服务车辆应是已年检车辆，并达到*级技术等级的在用车。
*、甲方不确保拖车服务的数量，拖车服务用车承载车辆的最少运载数量，由甲、乙双方共同协商确定。
*、拖车服务至指定地点期间（包括在乙方提供的停车场内存放期间）发生的*切安全责任事故由乙方承担。
*、保密要求：
（*）乙方必须对本项目服务的工作严格保密，采购人在和乙方签订服务合同的内容中应包涵有关保密条款，以便进行保密约束。
（*）乙方必须与本项目服务的工作人员签订保密协议；
（*）乙方要严格资料保密制度，必须保证所提供的服务、过程资料和鉴定结果等资料在没有证得采购人同意的情况下，不得向采购人以外的第*方透露相关内容，否则，乙方必须承担相应的法律责任。
*、违约责任
*、甲方违反本合同要求的规定，造成乙方损失的，甲方应给予乙方经济赔偿，并承担相应的法律责任。如果项目需要办理财政直接支付手续，因财政资金拨款延误而导致甲方逾期付款，甲方不承担逾期付款的违约责任，并且此情况不能成为乙方暂停服务的理由。
*、乙方违反本合同要求的规定，未能达到服务约定，每次处罚金*,***.**元（人民币**元整）当累计罚金超出履约保证金时，甲方有权要求终止合同；造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿，并承担相应的法律责任。
*、本合同的法律依据为中华人民共和国有关法律、法规和规章。
*、附则
*、本合同之所有附件均为合同的有效组成部分，与合同具有同等法律效率，合同与附件之间内容应认为是互为补充和解释，但如有模棱*可或互相矛盾之处,以时间在后的文件为准.
*、双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
*、本合同执行期间，供需双方的任何*方由于不可抗力的原因，不能履行或不能完全履行合同时，应尽快向对方通报理由，在提供相应证明后，可允许延期履行、部分履行或不履行，并可根据情况部分或全部免于承担违约责任。
*、本合同在履行中如发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，依法向项目所在地人民法院起诉。
*、本合同共*份，甲乙双方各执*份、采购代理机构执*份。合同自双方签字盖章后生效。合同期满本合同自然终止。
| 甲方：法定代表人或授权代表： |
乙方：法定代表人或授权代表： |
| 日期： |
日期： |
附件：
违停拖车服务考核办法
第*章总则
第*条为切实规范违停拖车服务作业，助力提升停车秩序，根据拖车服务作业要求和实际，制定本考核办法。
第*条本办法适用于拖车服务作业。
第*条拖车服务企业及其作业人员应主动接受*渡街道城警联动部门的监督、管理和考核。
第*条拖车服务按月考核，由*渡街道城警联动常态化整治队*负责具体实施，*渡街道综合行政执法局和高新区交警中队对考核进行监督指导。
第*章考核要求
第*条拖车服务企业必须按合同规定，提供相应的拖车作业车辆、设备和人员。拖车作业车辆、设备、人员必须绝对服从城警联动常态化整治队*的统*调度安排。
第*条如有以下情形的，按照情节轻重予以扣分：
（*）作业车辆、设备、人员数量不满足要求，每少*辆/*个/*人，扣*分；
（*）作业人员上下班实行打卡，平板拖车（拖机动车）工作时间为*:**-**:**，*.*吨及以上轻型栏板货车（拖非机动车）工作时间为*:**-**:**，出现迟到早退的，每次扣*分；
（*）作业人员出现擅自脱岗、离岗的，每次扣*分；
（*）作业人员应统*着装、佩戴标志、工作证等，着装、标志不规范的，每次扣*分；
（*）在工作期间有抽烟、闲聊、吃食物、乱丢垃圾、随地吐痰等影响队*形象的行为的，每次扣*分；
（*）无故不服从城警联动常态化整治队*调度指令的，每次扣*分；
（*）因不遵守工作纪律、操作不规范等，影响拖移工作正常开展，或被市民投诉举报，或被媒体曝光，造成恶劣影响的，每次扣**分；
（*）违反法律法规和工作要求，擅自处理被拖车辆及随车物品的，未按照安全规范流程操作导致被拖车辆坠落毁损的，在被拖车辆上违规搭载乘客的，每次扣**分；
（*）****违反工作纪律要求，应予以扣分的，视具体情节酌情扣分；
（*）违反上述规定，经教育谈话后再次出现同*问题的，加倍扣分。
第*条考核实行月度打分，以*分制计算。根据考核分数，按比例支付费用。
| 考核分数 |
结算费用支付比例 |
| **分（含）以上 |
***% |
| **分（含）以上、**分以下 |
**% |
| **分（含）以上、**分以下 |
**% |
| ……（按*分间隔以此类推） |
……（按*%间隔以此类推） |
第*条作业人员个人月度考核分数低于**分或连续*月低于**分的，拖车服务企业应予以更换。
第*章附则
第*条本办法自拖车服务开展之日起实行。
第*条本办法解释权归采购人所有。
（全文完）
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