采购项目编号：****-****-***
采购项目名称：残疾人****
采购人名称：****市残疾人劳动就业服务中心
招标文件
采购代理机构名称：****
*〇**年*月
目录
第*部分招标公告
第*部分招标项目服务技术、服务技术、规范要求
第*部分投标人须知
第*部分****合同（参考样式）
第*部分投标文件格式
声明
为了保证招投标活动的公开、公平、公正，特此郑重声
明：本招标文件及有关附件作为招投标工作依据，对招投标
各方及参与人均具有约束力，投标人编制投标文件及实施投
标行为必须按照本文件的约定进行,由于对招标文件的误解
而造成的废标或其他情况,后果自负。
第*部分投标邀请函
*.采购人名称：****市残疾人劳动就业服务中心
*.采购项目名称：残疾人****
*.采购项目编号：****-****-***
*.项目服务期限为：自合同签订之日起至****年**月**日。
项目服务地点为：采购人指定地点
*.投标人资格要求：
*.*满足《****法》第**条规定及相关规定。
*.*落实****政策需满足的资格要求：
该项目专门面向小微型企业采购；落实扶持中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单
位、节能、环保等****政策。
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同
项下的采购活动；
为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，
不得参加本采购项目。
*.*本项目的特定资格要求：如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入
要求。
*.*该项目不接受联合体投标
*.评审办法：综合评分法
本项目采用“双盲”评审方式，供应商应按照招标文件要求编制投标文件，商务标“明
标”和技术标“暗标”分开编制。
*.公告期限：自本公告发布之日起*个工作日。
下载招标文件时间：北京时间****年*月**日至****年*月*日上午*:**-下午
**:**。（法定节假日、公休日除外）
*.招标文件工本费：免费。
*.下载招标文件方式:
本项目采用全流程电子化招标。已在****省公共资源交易服务平台市场主体库通资格
确认（注册登记）并办理其中任意*家**证书（包括******、北京**、山西吉大**、联
，*
通**、*****、****）的供应商可直接登录****市电子交易系统下载文件。
未经资格确认（注册登记）的供应商可在“****省公共资源交易平台
（****://*************.*****.***.**/*************/***********/***********）”网站进行账
号注册，点击“市场主体登录”进入系统，选择【****市】进入“****市公共资源交易综
合信息平台-市场主体”系统，选择左侧“业务管理”菜单下的“填写投标信息”，找到对
应项目进行投标。完成后在“交易文件下载”菜单下载相应采购文件。也可到****市市本
级公共资源交易中心，在自主注册*体机上进行现场注册。详细注册流程可参考****省公
共资源交易平台（****://**.*****.********.***.**:****/********/）****市网站首页“常用下
载”栏目中的《市场主体注册登记操作手册》完成注册登记。
*.*未通过交易平台下载招标文件的投标人，其提交的投标文件将被作为无效投标文
件处理。
*.*如因投标人自身原因未能及时注册，上传电子投标文件，导致无法参加开标，其
后果由投标人自行负责。
*.*技术支持电话：***-***-****。
**认证服务热线：
******：***-***-****；北京**：***-***-****；
山西吉大**：***-***-****；联通**：****-********。
****：***-***-****；*****：***-***-****
**.保证金：本次需交保证金*元
**.现场考察或答疑会不进行统*组织：供应商自行与采购人联系
采购人联系人：****联系电话：****-*******
**.投标文件上传截止时间及开标时间：****年*月**日北京时间：**:**
文件解密：本项目采用网上全流程电子化采购。投标人在规定的时间内登录****不见
面开标大厅（****://****.*****.********.***.**:****/**********），不需到开标现场；
使用**完成对其递交的电子文件的解密，解密时长**分钟。
**.投标文件解密及开标地点：****不见面开标大厅
（****://****.*****.********.***.**:****/**********）。
**.评标地点：****市公共资源交易中心评标区（学院北路****号）。
**.代理机构名称：****。
项目负责人：****
，*
联系电话：****-*******
**.质疑函的接收方式为书面形式，向代理机构提出。
**.*质疑函样本及填写说明的下载方式：
登录****市公共资源交易信息网
（****://**.*****.********.***.**:****/********/）—常用下载—质疑函样本及填报
说明，请认真按照样本及填报说明的指导的格式及内容填写。
**.*采购人的联系部门：****市残疾人劳动就业服务中心
联系电话：********-*******
通讯地址：****市****区龙泽南路**号
，*
第*部分项目服务内容、服务技术、规范要求
*、项目说明：
为使有培训需求的残疾人得到广泛的就业技能培训，切实提高残疾人就业率和就业质
量，开展市级残疾人就业技能培训项目。
*、****预算及最高限价为（人民币）：*******.**元（*包互联网就业技能和
盲人特色按摩培训：******.**元。*包陶瓷工艺、中式面点师、家政服务员、手工编织
培训培训：******.**元。*包盲人医疗按摩人员继续教育培训：******.**元。）（投标
文件中报价高于此预算的为无效投标）。本项目*包、*包、*包可兼投兼中，开标顺序
为*包、*包、*包。
*、服务内容及要求：
（*）采购清单
| 序号 |
品目名称 |
采购名称 |
中小企业划分标准所属行业 |
| * |
培训服务 |
*包互联网就业培训、盲人特色按摩培训 |
其他未列明行业 |
| * |
培训服务 |
*包陶瓷工艺、中式面点师、家政服务员、手工编织培训 |
其他未列明行业 |
| * |
培训服务 |
*包盲人医疗按摩人员继续教育培训 |
其他未列明行业 |
（*）详细服务规范及要求
*.****年****市残疾人****项目（*）
（*）为**名残疾人提供为期**天的互联网就业培训、为**名残疾人(视力类残疾人
优先)提供为期**天的盲人特色按摩培训。
（*）按照培训项目对学员开展培训，制定培训项目实施方案。主要包括培训目标、时
间、地点、人数、方式，培训对象、课程设置、师资安排、报名方式、考试考核、应急预
案（含安全应急预案、流行性传染病防控预案等）、生活管理安排、实训方案，具有完善
的教学与财务管理和人员管理、安全责任等制度，消防、卫生等达到国家标准。每科目每
班次至少配备与培训科目相适应的*名专、兼职教师（如：互联网、计算机、营销、按摩、
，*
理疗、创业指导等与课程设置相关的专业）和*名教学辅助人员及*名班主任。
（*）培训地点须为我市行政范围内，能为残疾学员提供与培训相匹配的教学场地、实
训场地、设施设备、教辅工具、图书资料等教学条件，免费为其发放教材、教具。
（*）培训课程内容应当符合残疾人特点，突出专业理论知识和实操技能训练。实操技
能训练学时*般不少于总学时的**%。职业素质培训学时应当不少于总课时的**%，包括
意识形态、思想政治、法律法规、职业道德、工作纪律、劳动保障、工匠精神、务工常识、
心理健康、励志教育、日常安全等内容。
（*）培训学习、生活休息、道路交通等无障碍设施完善，方便残疾人生活学习（如电
梯、坡道、盲道、语音教材、手语教材等）。
（*）集中培训天数不含报到与撤离时间。含开班典礼、结业考试、就业洽谈会等活动
时间，总计不超过*天。其余时间按照每天*课时，每课时**分钟安排教学与实操技能训
练。
（*）投标人需按照国家、省、市等有关规定做好培训期间的安全保障工作，有详实的
安全保障方案，且科学、可行。
（*）正式开班前，投标人需向采购方正式报送《开班报告》，内容包括并不限于课程
安排、师资安排等工作开展情况、软硬件设施设备准备情况、后勤保障方案等，采购方需
实地进行检查，需要完善的立行立改，不需要完善或已改正的，下发《开班通知》正式开
展培训工作。
（*）培训期间，投标人要妥善照顾残疾人学员，配备必要的生活老师，为其学习和生
活提供帮助；公共卫生间与浴室在使用时须有看护人员在场；为其提供住宿服务，需环境
整洁卫生且被褥干净，每间宿舍不超过*人，冬天有暖气，夏天有空调；为学员提供能够
使其满意的*餐，要求早餐营养搭配科学合理，午餐、晚餐原则上为*荤、*素、*汤、
*主食（具体食谱商学员确定），并尊重和照顾少数民族学员的饮食习惯；为学员上意外
伤害保险，出现任何事故由投标人负责，采购方不承担任何责任；为参训学员发放*次，
且每次不低于***元（合计不低于***元）的交通等费用补贴。
（**）按照“谁培训、谁输出、谁服务”的原则，做好学员参加培训后的就业推荐及
后续服务工作。保证学员结业考核合格率≥**%，参训学员基本满意度≥**%，学员满意度
调查内容包括课程内容和学习资料适应性、教学安排合理性、教师授课和辅导情况、授课
效果评价、培训环境满意度等。调查结果应当录入全国残疾人职业培训管理服务系统。在
培训结束后，配合采购方组织用人单位开展多种形式的就业洽谈会等就业服务。
，*
（**）中标人为参加培训的残疾人建立学员信息登记表等资料和档案，平时按照采购
方要求收集培训班有关资料、表格、数据、照片和视频等，培训结束后报采购方存档备查，
其中主要包括且不限于：学员报名登记表、开班报告、开班通知、培训合同复印件、承训
机构资质证明材料复印件、授课老师资质证明材料复印件、学校相关规章制度复印件、培
训课程表、学员考勤表（含陪护人员，盲人可按手印）、其他人员考勤表（授课教师、看
护人员等）、学员信息登记表及残疾人证复印件（陪护人员身份证复印件）、学员考勤表
和请假条复印件、学员考试成绩汇总表、培训教案及电子课件、餐饮伙食安排表、为学员
购买意外保险证明材料、补贴发放表、采购方检查登记表、参训学员满意度调查表、中标
人培训工作总结、相关佐证照片及视频（要求每餐拍照片、检查照片、宿舍环境照片、学
员合影和授课影像资料（照片、视频）等若干资料。
*.****年****市残疾人****项目（*）
（*）为**名残疾人为期**天的陶瓷工艺（****特色，急需紧缺工种）培训；**名
残疾人为期**天中式面点师培训（急需紧缺工种）；**名残疾人为期**天家政服务员培
训（急需紧缺工种）；**名残疾人为期*天手工编织培训（非遗手工类培训）培训。
（*）按照培训项目对学员开展培训，制定培训项目实施方案。主要包括培训目标、时
间、地点、人数、方式，培训对象、课程设置、师资安排、报名方式、考试考核、应急预
案（含安全应急预案、流行性传染病防控预案等）、生活管理安排、实训方案，具有完善
的教学与财务管理和人员管理、安全责任等制度，消防、卫生等达到国家标准。每科目每
班次至少配备与培训科目相适应的*名专、兼职教师（如：互联网、计算机、营销、按摩、
理疗、创业指导等与课程设置相关的专业）和*名教学辅助人员及*名班主任。
（*）培训地点须为我市行政范围内，能为残疾学员提供与培训相匹配的教学场地、实
训场地、设施设备、教辅工具、图书资料等教学条件，免费为其发放教材、教具。
（*）培训课程内容应当符合残疾人特点，突出专业理论知识和实操技能训练。实操技
能训练学时*般不少于总学时的**%。职业素质培训学时应当不少于总课时的**%，包括
意识形态、思想政治、法律法规、职业道德、工作纪律、劳动保障、工匠精神、务工常识、
心理健康、励志教育、日常安全等内容。
（*）培训学习、生活休息、道路交通等无障碍设施完善，方便残疾人生活学习（如电
梯、坡道、盲道、语音教材、手语教材等）。
（*）集中培训天数不含报到与撤离时间。含开班典礼、结业考试、就业洽谈会等活动
时间，总计不超过*天。其余时间按照每天*课时，每课时**分钟安排教学与实操技能训
，*
练。
（*）投标人需按照国家、省、市等有关规定做好培训期间的安全保障工作，有详实的
安全保障方案，且科学、可行。
（*）正式开班前，投标人需向采购方正式报送《开班报告》，内容包括并不限于课程
安排、师资安排等工作开展情况、软硬件设施设备准备情况、后勤保障方案等，采购方需
实地进行检查，需要完善的立行立改，不需要完善或已改正的，下发《开班通知》正式开
展培训工作。
（*）培训期间，投标人要妥善照顾残疾人学员，配备必要的生活老师，为其学习和生
活提供帮助；公共卫生间与浴室在使用时须有看护人员在场；为其提供住宿服务，需环境
整洁卫生且被褥干净，每间宿舍不超过*人，冬天有暖气，夏天有空调；为学员提供能够
使其满意的*餐，要求早餐营养搭配科学合理，午餐、晚餐原则上为*荤、*素、*汤、
*主食（具体食谱商学员确定），并尊重和照顾少数民族学员的饮食习惯；为学员上意外
伤害保险，出现任何事故由投标人负责，采购方不承担任何责任；为参训学员发放*次，
且每次不低于***元（合计不低于***元）的交通等费用补贴。
（**）按照“谁培训、谁输出、谁服务”的原则，做好学员参加培训后的就业推荐及
后续服务工作。保证学员结业考核合格率≥**%，参训学员基本满意度≥**%，学员满意度
调查内容包括课程内容和学习资料适应性、教学安排合理性、教师授课和辅导情况、授课
效果评价、培训环境满意度等。调查结果应当录入全国残疾人职业培训管理服务系统。在
培训结束后，配合采购方组织用人单位开展多种形式的就业洽谈会等就业服务。
（**）中标人为参加培训的残疾人建立学员信息登记表等资料和档案，平时按照采购
方要求收集培训班有关资料、表格、数据、照片和视频等，培训结束后报采购方存档备查，
其中主要包括且不限于：学员报名登记表、开班报告、开班通知、培训合同复印件、承训
机构资质证明材料复印件、授课老师资质证明材料复印件、学校相关规章制度复印件、培
训课程表、学员考勤表（含陪护人员，盲人可按手印）、其他人员考勤表（授课教师、看
护人员等）、学员信息登记表及残疾人证复印件（陪护人员身份证复印件）、学员考勤表
和请假条复印件、学员考试成绩汇总表、培训教案及电子课件、餐饮伙食安排表、为学员
购买意外保险证明材料、补贴发放表、采购方检查登记表、参训学员满意度调查表、中标
人培训工作总结、相关佐证照片及视频（要求每餐拍照片、检查照片、宿舍环境照片、学
员合影和授课影像资料（照片、视频）等若干资料。
*.****年****市残疾人****项目（*）
，*
**.承诺函（为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目）
我方（供应商全称）承诺我单位未曾为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目
管理、监理、检测等服务。
特此声明！
供应商全称（电子签章）：
法定代表人或其授权代表（电子签章）：
日期：年月日
，**
**.中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部
由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议
的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写。
**.残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单
位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承
担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福
利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：（电子签章）
日期：
重要提示：（*）享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
，**
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残
疾人人数不少于**人（含**人）。
②依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议。
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工
伤保险和生育保险等社会保险费。
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的
经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资。
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华
人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残
疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务
协议的雇员人数。
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小
企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统
计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（*）如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写。
，**
**.财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题
在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除
等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企
业采购的统计数据。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管
理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生
产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文
件。
重要提示：（*）投标人若为监狱企业必须在投标文件中提供相应的证明文件的复印件（或
扫描件），否则评标委员会不予采纳。
（*）投标人若不是监狱企业则不需要提供证明文件。
，**
**.开标*览表（报价表）
投标人名称：（电子签章）
采购项目名称：金额单位：元（人民币）
| 序号 |
采购项目名称 |
报价（小写） |
|
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| 总价：（大写） |
总价：（大写） |
总价：（大写） |
，**
**.主要人员情况汇总表
投标人名称：（电子签章）采购项目名称：
| 序号 |
姓名 |
学历 |
专业 |
职称 |
拟在本项目中担任职务 |
备注 |
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**.主要人员基本情况表（服务）
投标人名称：（电子签章）采购项目名称：
| 姓名 |
|
|
年龄 |
|
职称证书 |
职称证书 |
专业 |
|
| 姓名 |
|
|
年龄 |
|
职称证书 |
职称证书 |
职称 |
|
| 国家执业资格证 |
专业 |
|
职务 |
|
拟在本项目中担任职务 |
拟在本项目中担任职务 |
|
|
| 国家执业资格证 |
等级 |
|
职务 |
|
拟在本项目中担任职务 |
拟在本项目中担任职务 |
|
|
| 毕业学校 |
年月毕业于学校系（科）学制年 |
年月毕业于学校系（科）学制年 |
年月毕业于学校系（科）学制年 |
年月毕业于学校系（科）学制年 |
年月毕业于学校系（科）学制年 |
年月毕业于学校系（科）学制年 |
年月毕业于学校系（科）学制年 |
年月毕业于学校系（科）学制年 |
| 经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
| 年--年 |
参加过项目名称 |
参加过项目名称 |
参加过项目名称 |
参加过项目名称 |
参加过项目名称 |
担任何职 |
备注 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：投标文件中须附有职称证书（资格证书）、身份证、劳动合同等复印件或扫描件。
**.服务质量承诺
**.服务方案
，**
**.投标人认为有必要提供的其他资料及方案
（*）项目履约所需的相关人员信息
| 序号 |
姓名 |
法定的专业技术资格 |
拟在本项目中担任职务 |
备注 |
| * |
|
|
项目负责人 |
|
| * |
|
|
技术负责人 |
|
| * |
|
|
质量管理负责人 |
|
| * |
|
|
安全管理负责人 |
|
| * |
|
|
主要施工人员 |
|
| * |
|
|
..... |
|
（*）投标人认为有必要提供的其他资料。
节能环保产品采购
执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知-财库〔****〕
*号”
依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品
目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处
于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购
或强制采购。在同质同价情况下优先采购节能环保产品。
查询网址为：中国****网（****://***.****.***.**）。
重要提示：招标文件中要求为强制采购的节能产品，投标人必须在投标文件中提供国
家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件（或扫描件）并加
盖投标人电子签章，否则为无实质性响应。
，**
功能介绍
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