****年度****市油气长输管线第*方安全监管
服务项目
招标文件
项目编号：***-****-***
招标人（盖章）：****市发展和改革委员会
招标代理机构(盖章)：****
*〇**年*月
招标文件审核意见表
项目名称:****年度****市油气长输管线第*方安全监管服务项目
招标人:****市发展和改革委员会
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知及前附表
投标人须知前附表
投标人须知
*、总则
*、采购内容
*、定义
*、资金来源
*、合格的投标人
*、投标费用
*、招标文件
*、招标文件的构成
*、招标文件的澄清
*、招标文件的修改
*、通知
*、投标文件的编制
**、投标文件的语言及计量
**、投标文件的构成
**、投标报价
**、投标文件格式和签署
**、投标有效期
*、投标文件的递交
**、投标文件的密封和标记
**、投标截止期
**、迟交的投标文件
**、投标文件的修改和撤销
*、开标、资格审查、评标与定标
**、开标
**、评标委员会的组成和评标方法
**、资格审查
**、投标文件的符合性审查
**、投标文件的澄清
**、投标文件的评价
**、定标
**、保密及其他注意事项
*、授予合同
**、最终审查
**、中标通知
**、签订合同
**、代理服务费
第*章采购需求及技术、服务要求
*、需求内容清单
*、服务要求
第*章评标方法及标准
*、评标方法
*、评标步骤
*、评分标准
*、计分办法
第*章合同格式及合同主要条款
*、合同书
*、合同主要条款
第*章投标文件部分格式
*、封面及目录
*、资格证明文件
*、投标函及投标报价表
（*）投标函
（*）投标报价表
（*）分项报价表
*、商务部分
（*）投标人概况
（*）其他
*、技术部分
第*章资格审查及符合性审查内容
*、资格审查表
*、符合性审查表
第*章招标公告
| 项目概况 ****年度****市油气长输管线第*方安全监管服务采购项目的潜在供应商应在****(****市****港区明珠花园**-*号)获取招标文件，并于****年*月 ** 日*时**分（北京时间）前提交投标文件。 |
*、项目基本情况
*、项目编号：***-****-***
*、采购计划备案号：******-****-*****
*、项目名称：****年度****市油气长输管线第*方安全监管服务项目
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：***元
*、最高限价：***元
*、采购需求：对****市境内过界的*****油气长输管线，其中，国家管网集团仪长原油管线大冶输油站“仪征*长岭”线输油管线共*****；****能源集团鄂东天然气有限公司黄大输气管线鄂州站“黄冈*大冶”线输气管线共**.***；国家管网集团川气东送管线小箕铺站“川气东送”输气管线共**.***；国家管网集团西气东输管线鄂州站“西气东输”输气管线共*.***，进行全年安全监管。具体要求详见第*章采购需求。
*、合同履行期（服务期）：*年。
*.本项目（是/否）接受联合体投标：否
**.本项目（是/否）接受合同分包：否
**.本项目（是/否）专门面向中小微企业:是
**.面向中小微企业的类型为：中小微企业
**.符合条件的小微企业价格扣除优惠为：无
**.符合条件的联合体或者合同分包的大中型企业的价格扣除优惠为：无
*、申请人的资格要求：
*．满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力，须提供有效的营业执照且具有相关营业范围；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供****年财务审计报告或****年*月至今任意*个月的财务报表；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，须提供声明函；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供****年*月至今任意*个月依法纳税和缴纳社会保障资金的证明资料复印件，（免税需提供说明材料）；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录，须提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*.投标供应商须具备有效期内省级应急管理部门颁发的安全评价机构资质（业务范围：*上油气管道运输业）；
*.根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》([****]***号)规定，供应商须通过“信用中国”(网址***.***********.***.**)对本企业进行信用查询，若在“失信被执行人”名单中的，其投标无效。提供网页截图，查询结果以磋商当天代理机构在“信用中国”网站查询结果为准。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业，不接受大型企业投标。投标人须符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号文）中”对中小微企业划型的标准并提供《中小企业声明函》。对应的中小企业划分标准所属行业为:其他未列明行业。大型企业及未提供《中小企业声明函》的企业其响应文件将作无效响应处理。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*、落实****政策需满足的资格要求：无。
*、发布公告的媒介、公告期限:本次招标公告在********网网上发布，公告期限为*个工作日。若采购时间、地点以及采购项目其它内容发生变更，代理机构将在********网网上发布变更公告，请各供应商随时关注相关信息。
*、其他补充事宜
（*）****促进中小企业发展政策：面向中小企业预留份额，****元以下的货物和服务项目、****元以下的工程项目，适宜由中小企业提供的，专门面向中小企业采购；****元以上的货物和服务项目、****元以上的工程项目，适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
（*）价格评审优惠：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，货物服务采购项目对小微企业报价给予**%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业，以价格评审优惠**%给予评审优惠。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度为*%（工程项目为*%）。
（*）政采贷：根据《中国人民银行****市中心支行****市财政局****市政务服务和大数据管理局关于印发&**;****市****合同线上信用融资实施意见&**;的通知（黄银[****]**号）》的文件精神，对于有融资需求的供应商可在****项目中标后登录****市****信息共享平台，查询融资金融机构信息，并向意向金融机构提出****合同线上信用融资申请。登*网址：****://**.***.**.***/****/****，用户名为联系人手机号，密码为统*社会信用代码，登录后就会自动跳转到中征供应商平台。支持个体工商户利用****合同向银行融资，融资利率原则上比同期同类企业流动资金贷款利率低**%以上。
（*）落实****强制、优先采购节能产品政策：依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购；****优先采购环保产品政策;****促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。
小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除：
对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在采购文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。参加****活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》。
*、采购文件的领取：
（*）供应商可于****年*月**日起至****年*月*日止，每天上午*时**分至**时**分、下午**时**分至**时**分凭法人授权书及身份证原件到********分公司(****市****港区明珠花园**-*号)领取招标文件。
（*）报名时请携带法定代表人证明文件或法人授权委托书原件、被委托人身份证原件、营业执照（*证合*）等相关证书复印件*套并加盖单位行政公章。
*、招标文件递交截止时间：****年*月**日*时**分整。
*、联系方式：
招标人：****市发展和改革委员会
联系人：****
电话：***********
代理机构名称：****
联系人：****
联系电话：***********
第*章投标人须知及前附表
投标人须知前附表
| 序号 |
项 目 |
内 容 |
| * |
采购内容 |
对****市境内过界的*****油气长输管线，其中，国家管网集团仪长原油管线大冶输油站“仪征*长岭”线输油管线共*** **；****能源集团鄂东天然气有限公司黄大输气管线鄂州站“黄冈*大冶”线输气管线共**.* **；国家管网集团川气东送管线小箕铺站“川气东送”输气管线共**.* **；国家管网集团西气东输管线鄂州站“西气东输”输气管线共*.* **，进行全年安全监管。 |
| * |
书面质疑提交 |
自公告期届满之日起*个工作日内。 |
| * |
投标有效期 |
从开标之日起**日历天。 |
| * |
投标截止时间 |
****年*月**日*时。 |
| * |
开标时间 |
****年*月 **日*时。 |
| * |
开标地点 |
********分公司(****市****港区明珠花园**-*号)开标室 |
| * |
评标方法 |
采用综合评分法，详见招标文件第*章 |
| * |
招标代理服务费 |
乙方按合同约定提供采购代理服务费标准参照计价格【****】**** 号文执行（中标服务费****元）。 |
投标人须知
*、总则
*.项目内容
对****市境内过界的*****油气长输管线，其中，国家管网集团仪长原油管线大冶输油站“仪征*长岭”线输油管线共*****；****能源集团鄂东天然气有限公司黄大输气管线鄂州站“黄冈*大冶”线输气管线共**.***；国家管网集团川气东送管线小箕铺站“川气东送”输气管线共**.***；国家管网集团西气东输管线鄂州站“西气东输”输气管线共*.***，进行全年安全监管。
*、定义
*、“招标人”系指****市发展和改革委员会。
*、“投标人”系指向招标人提交投标文件的投标人。
*、“招标代理机构”系指****。
*、“服务”系指投标人按招标文件要求所提供的****年度****市油气长输管线第*方安全监管服务项目
*、资金来源
招标人购买本次服务的资金已落实，招标人计划将采购资金用于本次招标后所签订的合同项目的支付。
*、合格的投标人
投标人必须符合招标公告及招标文件中投标人资格的要求，所提供的货物及服务必须符合招标文件相关要求。
*、投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。
*、招标文件
*、招标文件的构成
*、招标文件用以阐明所需服务、招标投标程序和合同条款。招标文件共*章。具体内容如下：
第*章招标公告
第*章投标人须知及前附表
第*章采购需求及技术、服务要求
第*章评分方法及标准
第*章合同格式及合同主要条款
第*章投标文件格式
第*章资格审查及符合性审查内容
*、招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
*、投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。
*、投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
*、招标文件的质疑
投标人如对招标文件有质疑，应自公告期届满之日起*个工作日内以书面形式向招标代理机构提出，投标人所提交质疑书的内容格式应符合《****质疑和投诉办法》及《****省财政厅关于进*步规范****质疑答复有关事项的通知》相关规定。投标人提出质疑时间已经超过质疑有效期的，招标代理机构将不予受理，投标人对同*采购程序环节的质疑应*次性提出，否则招标代理机构将不予受理。招标代理机构对在质疑有效期收到的质疑，将以书面回复函形式进行答复。
*、招标文件的修改
*、在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人和招标代理机构可主动地或在解答投标人提出质疑问题时通过********网对招标文件进行修改。
*、修改后的文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。
*、为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修订投标文件，招标代理机构将按法律法规要求推迟投标的截止时间和开标时间，并通过********网以书面形式通知所有投标人。
*、投标人应注意及时浏览网上发出的修改通知，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。
*、通知
对与本项目有关的通知，招标代理机构将通过********网以书面形式通知已下载了招标文件的投标人。
*、投标文件的编制
*、投标文件的语言及计量
*、投标人提交的投标文件以及投标人与招标人和招标代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文书写。
*、除招标文件另有规定外，在投标文件中以及所有投标人与招标人和招标代理机构往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
*、投标文件的构成、编制
*、投标人应严格按照招标文件中的有关要求如实编制投标文件，并提供证明材料。
*、投标人所递交的投标文件主要包括：
（*）资格证明文件（除特别注明外，均要求提供原件扫描件）
*）法定代表人证明书或法定代表人授权委托书。
*）营业执照。
*）基本资格条件承诺函（需符合本招标文件附件所列格式、内容）
（*）投标函及价格部分
*）投标函。
*）投标报价表。
（*）商务及技术部分
*）投标人简介及类似项目业绩。
*）拟派往本项目的现场管理人员、服务人员配备表。
*）拟投入本项目的所需工具和设备*览表
*）服务方案
*）相关承诺及处罚措施
*、投标报价
*、投标人根据本项目所需的全部服务内容，招标人的服务要求，结合自身情况、市场风险等因素自主进行报价，投标报价不得超过招标控制价。
*、按要求完成本项目全部服务的全部费用，包含招标文件第*章采购需求及服务要求中所列的全部服务内容的全部费用，以及办理与该项目相关手续、保险、税金等各项直接、间接费用。投标人对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是投标人的风险。投标人的投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。
*、投标人需严格按照招标文件提供的投标报价表格式进行填写，否则将被视为无效投标。
*、本项目涉及的币种为人民币，设置的最高限价（招标控制价）为***元。投标报价超过最高限价（招标控制价）的投标文件将被评标委员会否决。
*、投标文件的密封和标识
本次招标不需要投标人当面递交有密封和标识的投标文件。
*、投标有效期
投标文件应在规定的投标截止日期后**天内保持有效。投标有效期不满足招标文件要求的投标文件将被评标委员会否决。
*.供应商人须提交的纸质投标文件
*、投标文件合并装订，*式*份，正本*份，副本*份。投标文件正本和副本如有不*致之处，以正本为准。投标文件应采用非活页不可拆卸方式装订成册。
*、投标文件正本与副本均需使用**纸用永久性字迹打印，并需在响应文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本”。
*、投标文件封面应加盖供应商印章并经法定代表人签字或盖章。投标文件签字及盖章内容均须符合要求，否则投标文件签署无效。
*、全套投标文件不准有涂改和行间插字。如有修改，修改处应加盖供应商公章或由委托人签字或盖章。
*、投标文件的递交
*、投标人应当在投标截止时间前，以下列方式递交投标文件：
*、供应商应使用密封袋将投标文件密封，标明供应商（单位）名称、项目名称、项目编号以及“正本”或“副本”字样；粘贴密封条，加盖公章（或密封章）或由法定代表人（或授权代表）签字。
*、供应商按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件的要求送达指定地点。
*、如果未按上述规定进行密封和标记，代理机构对误投或提前启封概不负责。
*、本次投标的截止期（见须知前附表）
*、采购人或代理机构拒绝并原封退回截期后递交的投标文件。
*、除招标文件另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
*、投标文件的修改和撤回
*、投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止时间之前将修改的投标文件递交到规定的地点。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
*、投标人在投标截止时间之前递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间之前以书面形式告知招标代理机构。
*、从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标文件。
*、投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不予退还。
*、开标、资格审查、评标与定标
*、开标
*、采购代理机构在招标文件约定的时间和地点组织公开开标。
*、投标人法定代表人或其授权代表必须携带有效身份证明及法定代表人授权委托书现场参加项目开标会，截止投标文件递交时间，投标人不足*家的，不进行开标。
*、采购代理机构负责对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人授权代表和相关工作人员对开标记录进行确认。
*、投标人对开标程序有异议的，投标人授权代表应当在开标现场提出，招标代理机构当场作出答复，并制作记录。
*、开标程序
主持人按下列程序在的“开标/评标”进行开标：
（*）宣布开标纪律；
（*）公布采购人代表、工作人员姓名；
（*）公布在投标截止时间前投标文件的递交情况；
（*）公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容，生成开标记录；
（*）询问投标人是否对开标记录有异议；
（*）开标结束。
*、资格审查
*、资格审查由招标人或招标代理机构负责。
*、开标结束后，招标人或招标代理机构将依法对投标人的资格进行审查，审查内容见招标文件第*章“资格审查表”。
*、评标
*、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由*人组成，分别是招标人代表和技术、经济等方面的评审专家。评委凡有下列情形之*的，应当主动提出回避：
（*）投标单位的工作人员或者投标单位主要负责人的近亲属。
（*）该项目主管部门或者行政监管部门的人员。
（*）与投标人有其他利害关系，可能影响公正评审的。
（*）因在招标投标有关活动中从事违法违规行为而受到行政处罚，尚在处罚有效期的。
（*）法律法规规定的其他情形。
经调查发现，评委应回避而未主动提出回避的，由相关监管部门依法作出处罚决定。
*、评标委员会将按照招标文件确定的评标办法进行。评标委员会对投标文件的评审分为符合性审查和详细评审。
*、本次评标采用综合评分法，满分为***分，具体见第*章评标方法及标准。
*、符合性审查
资格审查合格的投标人交由评标委员会审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求，审查内容见招标文件第*章“符合性审查表”。
*、详细评审
（*）评标委员会将按照本招标文件第*章规定，只对资格审查合格、实质上响应了招标文件要求的投标文件进行详细评审。资格审查合格、实质上响应了招标文件要求的投标文件不足*家的，投标文件停止评审。
（*）投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
*）投标文件中开标*览表（投标报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（投标报价表）为准；
*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
*）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（*）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
（*）评审以招标文件为依据，按照本招标文件第*章规定的评标方法和标准对所有实质上响应的投标进行评审打分，以确定推荐中标候选人排序。
*、投标文件的澄清
（*）评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等做必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表书面形式签字确认。
（*）投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
*、推荐中标候选人与定标
*、评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，并根据招标文件的规定，按得分由高到低的顺序向招标人推荐*名合格的中标候选人。招标人根据推荐依法确定排名第*的中标候选人为中标人。如出现并列的排名第*中标候选人，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术部分得分从高到低顺序排列。
*、中标候选人因特殊原因放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以按照推荐排序依次确定下*中标候选人为中标人，也可重新组织采购。
*、保密及其他注意事项
*、凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，评标委员会及有关人员自始自终均不得向投标人或其他无关人员透露。
*、在评标期间，投标人企图影响招标人、招标代理机构和评标委员会而获得评标信息的任何活动，都将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
*、招标人、评标委员会不向未中标人解释未中标原因，不退还投标文件。
*、中标通知及签订合同
*、中标通知
*、代理机构在****省****网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。中标通知书*经发出即具有法律效力。
*、中标通知书将作为签订合同的依据。
*、相关费用
乙方按合同约定提供采购代理服务费标准参照计价格【****】****号文执行（中标服务费****元）
*、签订合同
*、中标人在收到中标通知书后，应在规定时间内按照指定的地点，派遣其授权代表与招标人签订合同。
*、招标文件、中标人的投标文件及其有关的澄清文件等均为签订合同的依据。
*、如果中标人没有按照上述规定签订合同，招标人将取消其中标资格。招标人可以按照推荐排序依次确定下*中标候选人为中标人并与其签订合同，也可重新组织采购。
*、中标人签订合同后，不得转包项目，否则将视为违约并自动中止合同，由此造成的*切后果和损失由中标人承担。
*、****合同线上信用融资
根据《中国人民银行****市中心支行****市财政局****市政务服务和大数据管理局关于印发&**;****市****合同线上信用融资实施意见&**;的通知（黄银[****]**号）》的文件精神，对于有融资需求的中小微企业可在****项目成交后登录****市****信息共享平台，查询融资金融机构信息并向意向金融机构提出****合同线上信用融资申请。具体业务办理流程详见《****市****合同线上信用融资实施意见》相关内容。登录网址：****://**.***.**.***/****/****，用户名为联系人手机号，密码为统*社会信用代码，登录后就会自动跳转到中征投标人平台。
第*章采购需求及服务要求
*、监管对象:
对****市境内过界的*****油气长输管线，其中，国家管网集团仪长原油管线大冶输油站“仪征*长岭”线输油管线共*****；****能源集团鄂东天然气有限公司黄大输气管线鄂州站“黄冈*大冶”线输气管线共**.***；国家管网集团川气东送管线小箕铺站“川气东送”输气管线共**.***；国家管网集团西气东输管线鄂州站“西气东输”输气管线共*.***。
*、采购服务内容:
对监管对象即*条管线进行**小时监控，通过收集各地各企业的有关隐患信息和数据，进行分析预判，或借助检测设备进行适时检测，给企业、招标人和政府及时提出意见和建议。协调、督办或协助管道企业及时消除隐患，确保已整改的隐患不反弹；不增加新的隐患。包括但不限于：
*、为监管部门提供技术指导，当好参谋。承担招标人作为主管部门所担负的安全监管职责，监督管道企业严格落实安全生产相关职责；全年安排专人跟踪管理分析，及时发现隐患、并督办整改，直至隐患消除；
*、推进管道占压隐患整治。每月按照招标人要求组织各级监管部门、以及油气储运、安全等相关方面的专家（不少于*人）组成排查工作组，针对管道*侧*米范围内开展联合检查。针对发现的问题，代招标人拟定限期整改通知书，督办限期整改；共同推进管道安全预防和占道隐患清理；
*、推进管道本体监管。根据管道技术安全规范，监督针对管道内部安全开展检测。积极督办管道企业做好管道外防复层、黑口、金属损坏、环焊缝异常、管道凹陷等缺陷的技术检测及修复整改，及时了解管道质量安全情况；
*、督办管道企业开展场站设施设备及网络监控平台运行监测，规范操作流程，确保安全运行；协调管道企业推进沿线阀室的自动化升级改造，规范阀室安全操作；
*、监督管道企业加强管道周围“*乱”：乱挖、乱种、乱建现象，以及第*方施工单位进行监管；
*、监督管道企业对管道光缆穿越沟渠河流浅埋风险检查；对管道沿线中小型河流，沟渠及沿线洪水地质灾害进行排查检测，确保管道安全；
*、不定期协调针对管道单位在内外围建设、运行中与第*方发生的突发事件进行协调处理、汇报等。
*、组织开展管道保护宣传。每季度组织各管道企业，结合管道沿线村委美丽乡村建设工程，选择在人员流量大、村民集中活动场所等位置，对管道周边群众进行管道保护宣传。对管道周围鱼塘业主、挖掘司机、农机司机、村委会进行精准宣传，组织开展“巡护大讲堂”活动，通过组织巡线工交流巡护经验等方式，提升巡护责任心和巡护有效性；
*、法定节假日检查、汛期防洪专项检查、消防专项检查、应急专项检查等特定时期，牵头组织专项检查和暗访，提出整改措施，形成书面报告；
**、每月出具*份***公里管线监督书面检查报告，向招标人汇报本月安全监管工作情况，为管道企业、市发改委和县市区地方政府提出建设性意见和建议；
**、配合招标人完成各级组织的安全生产考核及其他涉及安全生产方面的工作。
*、采购限价：***元以内（包含检测、人员劳务费、专家服务费、报告编制费、税费等与本项目相关的全部费用）
*、服务要求:
（*）质量要求：全年不发生安全生产事故，无财产损失，无人员伤亡。
（*）人员要求：工作人员由具有安全、油气储运工程、化工、地质等专业背景、具备注册安全工程师资格并长期从事安全工作的专家组成。全年跟踪管理配备专职安全督查专员。
（*）工作要求:
*、在合同签订后*个工作日内应安排相关专家（专家须持有资格证书）前往被监管对象进行工作对接、收集资料，开展现场勘查等。
*、通过收集*条管线有关安全隐患数据，进行认真分析预判，通过实地勘察和排查，制定风险防控或隐患整改方案并及时反映组织落实。
*、合同履行期限：服务期****。
*、考核制度：
*、采购人和属地相关单位共同组成考核小组，实行每季度对供应商考核*次，考核以无安全责任事故、无安全责任事故造成的人员伤亡、已整改隐患不反弹为重点，并兼顾日常工作量。
*、若供应商经考核小组评定为不合格，则采购人有权对供应商作出**元以下的罚款，且供应商须根据考核情况限期整改到位;若供应商经考核小组连续*次考核为不合格，则采购人有权单方解除合同，且由供应商应支付合同额*%的违约金;
*、支付方式
*、本项目按季度付款；
*、每季度经考核小组考核合格后*个工作日内支付合同金额的**%。
附件：
监管服务考核表
| 序号 |
考核内容 |
评价 |
| * |
有无安全责任事故发生； |
|
| * |
有无安全责任事故造成的人员伤亡； |
|
| * |
已整改隐患是否反弹； |
|
| * |
是否保持 ** 小时通讯畅通； |
|
| * |
每周向采购人提交*周工作开展情况、隐患排查情况的书面汇报，每月向采购人提交全面的工作报告； |
|
| * |
遇突发安全隐患和安全事故须立即向采购人汇报，且在*小时内到达现场，并在 ** 小时内提交事故书面报告； |
|
| * |
制定风险防控或隐患整改方案并及时反映组织落实； |
|
| * |
督办、协调企业对各方面发现和反映的管安全隐患进行第*时间核实、排查、消除； |
|
| * |
对上级检查发现、企业巡查、群众等发现的问题及隐患，及时督办消除并通过验收； |
|
| ** |
积极主动参与完成甲方交办的如国家、省、市组织的关于油气长输管道安全检查、验收等任务，并协助甲方准备各种安全考核所需的相关汇报材料和资料； |
|
| ** |
日常工作完成情况； |
|
| 考核结果： |
考核人：
考核时间：
第*章评标方法及标准
*、评标方法
本次评标采用综合评分法，投标报价部分、商务部分、技术部分总分为***分，其中投标报价部分**分、技术部分**分、商务部分**分。
*、评标步骤
*、符合性审查
评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。
*、详细评审
（*）技术评审和商务评审
评标委员会只对符合性检查合格的投标文件进行技术评审和商务评审，并依据“评分标准”中的分值进行评分。
（*）价格评审
评标委员会只对符合性检查合格的投标文件进行价格评审，投标报价表上的投标报价为投标价格，满足招标文件要求且投标价格最低的为评标基准价，其价格分为**分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标价格）×**％×***。
依据《****促进中小企业发展管理办法》财库（****）**号文、《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》财库（****）***号文的规定，本项目对符合条件的小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业的投标报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
中小企业划分标准详见《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定。
残疾人福利性单位应符合《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》财库（****）***号文设定的相关条件。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
投标人若为《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）文件界定的物业管理行业中的小型或微型企业，必须按招标文件附件中的格式和内容要求提供中小企业声明函原件的扫描件，否则在评审时不予认可；投标人若为残疾人福利性单位，必须提供残疾人福利性单位声明函原件的扫描件，否则在评审时不予认可；投标人若为监狱企业，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，否则在评审时不予认可。
*评分标准
| 条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
| * |
分值构成(总分***分) |
技术部分：**分 |
| * |
分值构成(总分***分) |
商务部分：**分 |
| * |
分值构成(总分***分) |
投标报价：**分 |
| * |
评标基准价计算方法 |
满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价 |
| 条款号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
| *(*) |
技术部分评分标准(**分) |
项目总体方案 |
* |
*.项目风险分析准确，对重难点的分析合理并有科学的应对方案得 * 分；*.项目风险分析较准确，对重难点的分析较合理并有较科学的应对方案得 * 分；*.项目风险分析基本准确，对重难点的分析基本合理并有基本的应对方案得 * 分 |
| *(*) |
技术部分评分标准(**分) |
项目总体方案 |
* |
*.监管方案符合国家现行的规范、规程、标准，且科学、合理、经济,得 * 分；*.监管方案较符合国家现行的规范、规程、标准，且科学、合理、经济，得 * 分；*.监管方案基本符合国家现行的规范、规程、标准，且科学、合理、经济得 *分。 |
| *(*) |
技术部分评分标准(**分) |
工作方案 |
* |
*.主要监管方式完全满足采购要求，得 * 分；*.主要监管方式较好地满足采购要求，得 * 分；*.主要监管方式基本满足采购要求，得 * 分。 |
| *(*) |
技术部分评分标准(**分) |
工作方案 |
* |
*.拟投入主要检测设备优于多功能可燃气体检测报警仪、测距仪、有毒气体检测报警仪、火灾、爆炸、扩散定量风险计算分析软件、便携式有毒有害、可燃气体检测报警仪设备的，得 * 分；*.拟投入主要检测设备至少包括测距仪、有毒气体检测报警仪、火灾、爆炸、扩散定量风险计算分析软件、便携式有毒有害、可燃气体检测报警仪设备的，得 * 分；*.拟投入主要设备包括测距仪、有毒气体检测报警仪、便携式有毒有害、可燃气体检测报警仪设备的，得 *分。 |
| *(*) |
技术部分评分标准(**分) |
工作方案 |
* |
*.服务质量保证措施能全面满足监管要求的，得* 分；*.服务质量保证措施能大部分满足监管要求的，得 * 分；*.服务质量保证措施能基本满足监管要求的，得* 分。 |
| *(*) |
技术部分评分标准(**分) |
工作方案 |
* |
保证项目进度的措施能全面满足采购要求，得 * 分；保证项目进度的措施能较好地满足采购要求，得* 分；保证项目进度的措施能基本满足采购要求，得 *分。 |
| *(*) |
技术部分评分标准(**分) |
服务承诺 |
* |
承诺能 *小时内响应并派员到现场的，得 *分；能*.* 小时内响应并派员到现场的，得 * 分；能*小时内响应并派员到现场的，得*分。 |
| *(*) |
技术部分评分标准(**分) |
服务承诺 |
* |
能提供优于采购文件的 * 项增值服务的，得 * 分；能提供优于采购文件的 * 项增值服务的，得 * 分；能提供优于采购文件的 * 项增值服务的，得 * 分。 |
| *(*) |
商务部分评分标准（**分） |
企业资信 |
* |
企业具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每个得 * 分，最高得 *分。须提供有效期内的证书复印件并加盖单位公章。 |
| *(*) |
商务部分评分标准（**分） |
企业业绩 |
** |
供应商近*年（**** 年 * 月至今）完成过类似油气管道安全监管或隐患排查或安全评价类业绩的，每个得 * 分，最高得 ** 分。须提供合同或中标通知书复印件并加盖单位公章。 |
| *(*) |
商务部分评分标准（**分） |
项目负责人 |
** |
*、项目负责人具有相关专业高级职称得 * 分，中级技术职称得 * 分，不重复得分，以最高分值记分。*、项目负责人完成过类似业绩的，每个得*分，最高得得 * 分。须提供相关证明材料和供应商为其缴纳的自****年 *月至今任意*个月的社保缴纳证明。相关证明材料须能反应出项目负责人的身份以及所完成的类似业绩与本项目相符，否则不得分。 |
| *(*) |
商务部分评分标准（**分） |
人员配备情况 |
** |
项目组成员须 * 人及以上组成，成员中具有相关专业高级职称的，每个得 * 分，最高得 * 分；项目组成员中具有注册安全工程师的，每个得 *分，最高得 * 分；项目组成员中具有研究生学历的，每个得 * 分，最高得 * 分。须提供相关证书复印件及供应商为其缴纳的自 ****年*月至今任意*个月的社保证明。 |
| *(*) |
投标报价评分标准（**分） |
报价得分 |
** |
满足招标文件要求且投标价格最低的为评标基准价，其价格分为**分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标价格）×**％×***。（所有计算*舍*入后保留小数点后*位） |
| * |
各供应商的最终得分计算办法 |
各供应商的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。 |
| 供应商最后得分相同时对供应商进行排序的方法 |
如供应商最后得分相同时，以技术部分打分项总分较高的供应商排名优先。 |
注：技术和商务部分评审中，投标人需提供的证书、合同等证明文件除特别注明外，均要求是原件扫描件。
*、评分及推荐中标候选人
*、评标委员会成员按照本办法上述有关规定,给各投标文件分别进行评分,价格、商务、技术*部分的总分为各投标人的评定分数。
*、各投标人投标的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。
*、各项统计、评分结果均按*舍*入方法精确到小数点后*位。
*、评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，并根据招标文件的规定，按最终得分由高到低的顺序向招标人推荐*名合格的中标候选人。
*、如出现并列的排名第*中标候选人，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术部分得分从高到低顺序排列。
第*章合同格式及合同主要条款
（此合同内容仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考内容）
****年度****市油气长输管线第*方安全监管服务技术服务合同
****市发展和改革委员会
****年月
****年度****市油气长输管线第*方安全监管服务技术服务合同
委托方（甲方）：
住所地：
法定代表人：
项目联系人：
联系电话：传真：
电子信箱：邮编：
受委托方（乙方）：
住所地：
法定代表人：
项目联系人：
联系电话：传真：
电子信箱：邮编：
根据《中华人民共和国民法典》和****省人民政府《关于政府向社会力量购买服务实施意见（试行）》（鄂政办法[****]*号）等有关规定，经甲方委托****代理招标，甲方委托乙方对****年度****市油气长输管线第*方安全监管服务进行的专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬，双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。
第*条甲乙双方协商同意，下列文件属于本合同的重要组成，同本合同共同对甲乙双方构成约束。组成本合同的各项文件应互相解释，互为说明。除本合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下:
(*)合同协议书；
(*)成交通知书；
(*)投标函及其附录；
(*)本合同条款；
(*)技术标准和要求；
(*)图表；
(*)其他合同文件。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同*类内容的文件，应以最新签署的为准。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其性质确定优先解释顺序。
第*条合同依据及内容
*.合同依据:主要依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规，以及国务院《关于贯彻落实国务院安会工作要求全面推进油气输送管道完整性的通知》(发改能源〔****〕****号)要求的相关规定及相关法律法规规章等规定。
*.服务范围：
*.主要内容:。
*.合同项目内容实施具体要求
*.目标(*不**)
*.**不
*是不漏掉*处隐患；*是已整改隐患不反弹。
*.***
*是全年安全生产事故为*；*是全年伤亡人数为*。
*.工作时间
采用长期跟踪管理、定期排查和不定期检查相结合的方式。
*.*全年度专人跟踪管理针对隐患排查落实情况汇总、反馈、督查、推进等内容。
*.*每年度组织*次对全线的安全隐患排查，对管道占压、安全距离不足、穿跨越不符合规定等重点区域进行排查。重大节假日节前检查（**、**、春节）、汛期防洪专项检查、消防专项检查、应急专项检查。其他必要情况的现场检查，如协同重大检查组联合检查等。
*.*不定期协调针对管道单位在内外围建设、运行中与第*方发生的突发事件进行协调处理、跟踪汇报等。
*.工作人员
工作人员由具有安全、油气储运工程、化工、地质等专业背景、具备注册安全工程师资格并长期从事安全工作的专家组成。全年的跟踪管理配备*名专职安全督查专员。排查工作根据类别组成排查工作组，综合排查每组不得少于*人，专项排查每组不得少于*人。协调组有项目负责人负责。
*.安全隐患排查重点
*.*输气管线线路。
*.*长输管线周围规划布局衔接协调工作，坚决避免乱建、乱种、乱挖现象。
*.*发挥企业的主体作用和镇、村的属地责任，力争通过企业和镇、村组成安全第*道防线来消除隐患和风险点。
*.*重点做好极端天气下和重大节假日的管道安全防护监管工作。
*.*重点做好人员密集场所、车站、居民区、园区等场所的管道安全防护排查工作。
*.服务要求
*.*分析问题，通过收集各地各企业的有关安全隐患数据，进行认真分析预判，给企业、发改部门和政府及时提出意见和建议。
*.*实地检测和排查，根据各地有关部门要求和自己工作安排，前往管线进行实地检测和排查。
*.*协调督办解决问题，对各地反映的*些矛盾和问题，要及时前往衔接协调；对检查发现或暴露出来的问题，加强督办整改。
*.*及时沟通汇报工作进展，每周向市发改委提交*份书面汇报，如遇特殊情况，还要第*时间内向市发改委或市政府作出书面汇报和现场汇报。每月向市发改委提供*份工作报告。
*.其他要求
*.*乙方不得出具虚假排查记录和报告，不得篡改或者伪造排查记录和报告。
*.*乙方应当建立与承担的工作类型、范围和工作量相适应的保障体系，建立健全各种规章制度，确保调查工作的正常实施。
*.*乙方及其技术人员应当遵纪守法、廉政自律、恪尽职守、秉公办事、不徇私情，严格执行有关法律、法规、标准、规范，按照科学严谨、实事求是、依法依规、注重实效的原则开展第*方服务工作。
*.*乙方工作人员不得泄露本项目的技术、商业秘密，不得接受可能影响排查公正性的资助，不得从事与排查工作业务范围相关的产品开发、营销等活动，不得利用本项目服务机构的名义参与商业性活动。
*.*对发生以下所列行为之*的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。甲方与其解除委托协议，且自解除协议之日起*年内不得重新申请成为第*方中介机构：
①未按照本项目要求明确的对象、内容和时限开展业务的或经甲方督促整改后仍难以胜任工作的。
②未认真履行隐患排查及监督职责的。
③违背科学和客观实际提供有失公正或错误结论、报告，弄虚作假、违反职业道德提供虚假结论、报告，与发生的生产安全事故有因果关系的。
④未按照国家有关法律法规、标准规范进行安全隐患排查，或伪造排查记录，出具虚假报告的。弄虚作假、冒领财政资金的。
⑤擅自以提供安全生产专业服务名义从事不正当活动、谋取不正当利益的。
第*条项目经费使用原则及支付方式
*.双方合同报酬支付：
*.*合同购买服务价款以乙方中标时，乙方投标资料报价总金额结算。总额为:人民币元整（￥*）。
*.*支付方式：
*、本项目按季度付款；
*、每季度经考核小组考核合格后*日内支付合同金额的**%。（考核标准详见监管服务考核表）。
第*条合同期限与终止
*.合同有效期：自年月日起至年月日日止。
*.合同的解除和终止
*.*乙方丧失法人主体资格或者不具备履行本合同的资质要求的，或者受到司法追究的，或者服务能力丧失，致使服务无法正常进行的。
*.*乙方不符合****省人民政府《关于政府向社会力量购买服务实施意见（试行）》（鄂政办发[****]*号）中规定的服务供应方（社会组织）应具备的条件，造成合同无法履行的。
*.*乙方在现场检查时，对被检查单位存在的非法违法行为和重大安全隐患未发现的，或发现后不及时或如实报告甲方的。
第*条项目验收
乙方承接服务项目后，由甲方对项目实施情况进行监督。合同截止日期前，甲方对乙方项目完成的任务量、工作质量和服务对象受益等进行检查考核，核验合格后，按照本合同的规定向乙方支付相关报酬。
第*条双方权利和义务
*甲方权利义务
*.*项目为合同期内实施，甲方应及时了解和掌握工作进度，并对乙方工作过程及结果进行监督复查和抽查。
*.*为乙方开展服务提供属于甲方合同义务的必要的工作条件。
*.乙方权利义务
*.*乙方应按本合同及甲方要求如实报告项目进展情况，按时、按标准完成合同任务。
*.*乙方必须严格按照甲方要求及中标文件中的服务方案等承诺履行合同义务，在现场调查时的专家必须需满足专业能力要求。
*.*乙方按照甲方要求建立报送报告，归档相关文件资料。
*.*如乙方未能在合同期内完成项目的服务内容，甲方按照制定的考核规定扣减乙方相关技术服务费用。
第*条本合同在履行过程中发生争议，由甲、乙方协商解决，协商不成的，双方*致同意向甲方所在地的人民法院提起诉讼。
第*条本合同*式*份，甲方执*份，乙方执*份，具有同等法律效力，经甲、乙方法定代表人或授权代表签字盖章后生效。合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决或者以签订补充协议的方式解决，补充协议同本合同具有同等法律效力。
甲方（公章）乙方（公章）
法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：
日期:年月日日期:年月日
第*章投标文件部分格式
*、封面及目录
*、封面上应注明项目编号、项目名称/包号、招标人及投标人名称等。
*、应有文件目录和页码编号。
*、资格证明文件
*、基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（投标人名称）郑重承诺：
*、我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*、我方未列入信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*、我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（投标人签章）
年月日
*、投标人根据招标文件的相关要求，自行确定其它资格证明文件的内容、格式、顺序。
*、投标函及投标报价表
（*）投标函
致：（招标人）
根据贵方为（项目名称）招标采购的招标公告（项目编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件：
*、投标函；
*、投标报价表；
*、按招标文件要求提供的所有文件和资料，根据此函，签字代表宣布同意如下：
（*）所附投标价格表中规定的应提供的****年度****市油气长输管线第*方安全监管服务项目的投标报价为人民币（用文字和数字表示的投标价格）。
（*）投标人接受本招标文件内容，并将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
（*）投标人已详细审查全部招标文件，包括补充文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
（*）本投标有效期为自开标日起**个日历天。
（*）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的*切数据或资料，完全理解贵方不*定接受最低价的投标或收到的任何投标。
（*）与本投标有关的*切正式往来函件、通讯请发往：
地址传真
电话电子函件
投标人名称投标人代表姓名、职务
公章投标人代表签字
日期
（*）投标报价表
项目名称：
| 投标报价（元） |
服务期（年） |
项目负责人 |
备注 |
|
|
|
|
| 投标报价中文大写 |
|
投标人(盖章)：
法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：
日期：
*、商务部分
（*）法定代表人身份证明书
投标人单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人单位名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：（盖单位章）
年月日
（附法定代表人有效身份证件复印件）
（*）法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我（法定代表人姓名），系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（授权代理人姓名）为我公司委托代理人，以本公司的名义参加（项目名称、项目编号）的投标活动，委托代理人在开标、评标、合同签订、履约及办理相关公证等过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予承认。
该授权代理人无转委托权。
特此授权。
投标人（公章）：
法定代表人（签字或印章）：
代理人姓名：性别：年龄：
职务：
授权委托日期：年月日
（附授权代理人有效身份证件复印件）
（*）参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函
（采购人）：
(供应商全称)参加贵单位组织的（项目名称）项目(项目编号：)的采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。本单位郑重声明如下：
*、参加本项目采购活动前*年内，本单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（根据各地方、各部门明确的听证范围确定较大数额罚款的额度）等行政处罚；
*、参加本项目采购活动前*年内，本单位未受到过全国各级人民政府财政部门依法作出的禁止参加****活动等行政处罚决定；
*、如上述声明内容不实，本单位自愿接受****监管部门按照《****法》关于提供虚假材料的规定给予处罚。
供应商(公章)：
投标供应商授权代表（签字或盖章）：
日期：
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函
(采购人全称)：
(供应商全称)参加贵单位组织的项目(项目编号：)的采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：
*、具备履行合同所必需的足够数量的设施设备；
*、具备履行合同所必需的足够数量的技术人员；
*、对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商(公章)：
日期：
未为本采购项目提供服务的声明函
(采购人全称)：
(供应商全称)参加贵单位组织的项目(项目编号：)的采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：
*、未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；
*、对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商(公章)：
日期：
未参加同*合同项下的采购活动的声明函
(采购人全称)：
(供应商全称)参加贵单位组织的项目(项目编号：)的采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：
*、未与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其它供应商，参加本项目同*合同项下的****活动；
*、对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商(公章)：
日期：
落实****政策相关证明文件
（*）中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
（*）监狱企业证明文件
投标人如是监狱企业，提供相关证明文件。
投标人名称[盖章]：
投标人授权代表签字：
日期：
（*）残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
备注：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了****以上（含****）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
大中小微型企业划分标准
| 行业名称 |
指标名称 |
计量单位 |
大型 |
中型 |
小型 |
微型 |
| 农、林、牧、渔业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
***≤*＜***** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 工业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 工业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 建筑业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 建筑业 |
资产总额(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 批发业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
**≤*＜*** |
*≤*＜** |
*＜* |
| 批发业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
****≤*＜**** |
*＜**** |
| *售业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
**≤*＜*** |
**≤*＜** |
*＜** |
| *售业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
***≤*＜***** |
***≤*＜*** |
*＜*** |
| 交通运输业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 交通运输业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 仓储业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 仓储业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 邮政业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 邮政业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 住宿业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 住宿业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 餐饮业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 餐饮业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 信息传输业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 信息传输业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥****** |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 软件和信息技术服务业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 软件和信息技术服务业 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
**≤*＜**** |
*＜** |
| 房地产开发经营 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥****** |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 房地产开发经营 |
资产总额(*) |
*元 |
*≥***** |
****≤*＜***** |
****≤*＜**** |
*＜**** |
| 物业管理 |
从业人员(*) |
人 |
*≥**** |
***≤*＜**** |
***≤*＜*** |
*＜*** |
| 物业管理 |
营业收入(*) |
*元 |
*≥**** |
****≤*＜**** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 租赁和商务服务业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 租赁和商务服务业 |
资产总额(*) |
*元 |
*≥****** |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 其他未列明行业 |
从业人员(*) |
人 |
*≥*** |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
*.资格审查及符合性审查内容
*、资格审查表
| 序号 |
未提供下列证明文件或证明文件不符合招标文件要求的，资格审查不合格 |
| * |
投标单位法定代表人的法人证明书及*代身份证或授权委托代理人的法人授权委托书及委托代理人*代身份证。 |
| * |
营业执照。 |
| * |
基本资格条件承诺函。 |
说明：*、招标人或招标代理机构分别对每*投标文件依据上表进行检查。
*、投标人资格证明文件有任意*条不满足要求将导致其资格审查不合格，不进入符合性审查和详细评审。
*、除特别注明外，所有资格证明文件均参照资格条件要求提供原件扫描件。
*、符合性审查表
| 序号 |
不符合以下内容之*的，投标文件将被否决 |
| * |
投标有效期应符合招标文件要求。 |
| * |
合同履行期（服务期）应符合招标文件要求。 |
| * |
投标报价不超过本项目设定的最高限价（招标控制价）。 |
说明：*、评标委员会分别对每*投标文件依据上表进行符合性审查。
*、评标委员会审查投标文件的符合性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。
*、对于投标文件中有任意*条不满足要求将导致符合性审查不合格，不进入详细评审。
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项目金额：
暂未确定
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
