采购编号：*****************
****年****采购项目
竞
争
性
谈
判
文
件
中国·****（****）
****县农业农村局
****
共同编制
****年*月
目录
第*章谈判邀请………………………………………………………*
第*章谈判须知………………………………………………………*
第*章供应商资格条件要求…………………………………………**
第*章供应商资格证明材料…………………………………………**
第*章采购项目技术、服务及其他商务要求………………………**
第*章采购项目实质性要求…………………………………………**
第*章谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容……………**
第*章响应文件格式…………………………………………………**
第*章评审方法………………………………………………………**
第*章****合同（草案）………………………………………**
-*-
第*章谈判邀请
****（采购代理机构）受****县农业农村局（采购人）委托，
拟对****年****采购项目采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的
供应商参加本项目的竞争性谈判。
*、采购项目基本情况
*.项目编号：*****************
*.采购项目名称：****年****采购项目
*.采购人：****县农业农村局
*.采购代理机构：****
*、资金情况
资金来源及金额：**.*******。
*、采购项目简介：
（*）项目概况：
****县农业农村局拟采用竞争性谈判的方式，项目为****县农业农村局****年动物防疫物
资采购项目等内容。
本次采购项目共*个包。
（*）最高限价：
（*）最高总限价：**.*******；
（*）项目性质：****。
*、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性谈判邀请在********网（*****://****.******.**/）上以公告
形式发布。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件：
*.具有独立承担民事责任的能力；
-*-
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件；
*.采购人根据采购项目提出的特殊条件。
*.*供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录；
*.*若供应商为兽药生产厂家的必须具备《兽药生产许可证》、《兽药***证书》；供应
商为经销商的须具备相应经营范围（兽药或生物制品）的《兽药经营许可证》，并提供生产厂
家的《兽药生产许可证》、《兽药***证书》；
*.*若投标产品涉及医疗器械产品的，供应商应具备相应的生产或经营资质条件；
*.*中小企业声明函；
*.*本项目不接受联合体竞标。
*、严禁参加本次采购活动的供应商
根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）
的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中
国****网”网站（***.****.***.**）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录
并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、
****严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参
加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨
询论证，其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、
评审因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*、谈判文件获取方式、时间、地点：
竞争性谈判文件自****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**:**至
**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）在线上获取。在********网
（****://***.****-*******.***.**/）上以公告形式发布。
*、递交响应文件截止及开标时间：****年*月**日*:**（北京时间）。
-*-
*、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送
达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
*、谈判地点：****市****县邮政街*-*号。
**、联系方式
采购人：****县农业农村局
通讯地址：****县金元街**号。
邮编：******
联系人：齐先生
联系电话：/
传真：/
电子邮件：/
采购代理机构：****
通讯地址：****县蓬莱镇江南西路（阳光丽城第**幢）第*楼*号门面。
邮编：******
联系人：****
联系电话：***********
****年*月*日
-*-
第*章谈判须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
确定邀请谈判的供应商数量和方式 |
本次谈判邀请的供应商数量：不少于*家本次采购采取在********网（*****://****.******.**/）上发布公告的方式邀请参加谈判的供应商。 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购总预算：**.*******。超过采购预算的报价无效。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：**.*******超过最高限价无效。 |
| * |
联合体落实****政策 |
不允许本项目专门面向中小企业。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
（*）在评审过程中，谈判小组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效处理。*、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明应由其法定代表人/主要负责人或者其授权代表签字确认。*、供应商提供书面说明后，开标小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，开标小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） |
*、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除。*.本项目属于专门面向中小企业采购的项目，评审时不再进行价格扣除。*.参与本项目的供应商应为中小企业（中型、小型、微型企业,监狱、残疾人福利企业视同为中小企业）；不允许大型企业参与本项目采购活动，属于工业。*.符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
谈判情况公告 |
供应商资格审查情况、谈判情况、报价情况、谈判结果等在中国****网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| * |
谈判保证金 |
本项目不收取谈判保证金。根据川财采（****）**号文件相关要求，本项目不收取履约保证金。 |
| * |
履约保证金 |
本项目不收取履约保证金。根据川财采（****）**号文件相关要求，本项目不收取履约保证金。 |
| ** |
谈判文件咨询 |
联系人：****联系电话：*********** |
| ** |
谈判过程、结果工作咨询 |
联系人：****联系电话：*********** |
| ** |
成交通知书领取 |
采购结果公告在中国****网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到****领取成交通知书。 |
| ** |
供应商询问 |
联系电话：***********根据委托代理协议约定，供应商询问由****负责答复。 |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，对谈判文件的质疑由****负责答复；对谈判过程的质疑由****负责答复；对谈判结果的质疑由****负责答复。联系人：****联系电话：***********联系地址：****县蓬莱镇江南西路（阳光丽城第**幢）第*楼*号门面，邮政编码：******注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出谈判文件、谈判过程、谈判结果的范围。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本项目同级财政部门，即****市****县财政局。联系人：代老师联系电话：****-*******联系地址：****市****县花园大道邮政编码：******注：根据《中华人民共和国****法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
代理服务费 |
本次采购代理服务费按照国家发改委“发改价格（****）***号”及“发改办价格〔****〕***号”文件相关规定收取代理服务费，计价格依据以预算金额作为计算基数：以现金或者转账方式收取：由中标（成交）供应商在领取中标（成交）通知书时*次性支付*.*****给采购代理机构。 |
-*-
*、总则
*.适用范围
*.*本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的货物采购。
*.*本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
*.采购主体
*.*本次谈判的采购人是****县农业农村局
*.*本次谈判的采购代理机构是****。
*.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
*.*具备法律法规和本谈判文件规定的资格条件；
*.*不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
*.*按规定获取了谈判文件，属于实质性参加****活动的供应商。
*.谈判费用（实质性要求）
供应商应自行承担参加谈判活动的全部费用。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商
不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同*人或者存
在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中*家符合条件
的供应商参加后续的****活动，否则，其响应文件作为无效处理。
*.*利害关系授权代表处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，委托同
*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处
理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确
定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的
供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视
同为采购项目提供规范编制。
*.*提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加同*合同
-*-
项下采购项目的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；
评审得分相同的，由采购人/采购人委托谈判小组自主采取公平、择优的方式确定*个供应商获
得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。
本项目的核心产品为：兽用狂犬病灭活疫苗
*.*供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项
目****活动。
*.*同*母公司的*家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同*合同项下的采购活动，
不得以不同供应商身份同时参加本项目同*合同项下的采购活动。
*.*供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得
参加本项目****活动。
*.*回避。****活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之*的，应当回
避：
（*）参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
（*）参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
（*）参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲
关系；
（*）与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
本项目****活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办
工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和
直接分管采购活动的负责人。本项目****活动中需要依法回避的相关人员是指谈判小组成
员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出
回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人
员应当回避。
*.联合体竞争性谈判（实质性要求）
本项目不接受联合体参与采购活动：
*.谈判保证金（本项目不涉及）
*.*供应商必须以人民币为计量单位提交谈判文件规定数额的谈判保证金。联合体谈判的，
可以由联合体的*方或者共同提交谈判保证金，以*方名义提交谈判保证金的，对联合体各方
均具有约束力。
*.*未按谈判文件要求在规定时间前交纳规定数额谈判保证金的响应文件无效。
*.*供应商所交纳的谈判保证金不计利息。
-*-
*.*未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知书发出后*个工作日内全额退还。成交供
应商的谈判保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后*个工作日内全额退还。（注：
①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌
违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还
保证金期限内。）
*.*发生下列情形之*的，采购代理机构将不予退还谈判保证金：
（*）在谈判文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（*）在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的；
（*）成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的；
（*）由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定与采购人签订合同的；
（*）由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定交纳履约保证金的；
（*）供应商在****活动中提供虚假材料的；
（*）报价有效期内，供应商在****活动中有违法、违规、违纪行为。
*.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交谈判响应文件截止之日起**天。供应商响应文件中必须载明
响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于谈判文件规定的期限，但不得短
于谈判文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效响应处理。
*.知识产权（实质性要求）
*.*供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第*
方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权
或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
*.*除非谈判文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
*.*供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关
知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承
诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第*方在该项目后续开发的使
用权）。
*.*如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关
费用。
*、谈判文件
**．谈判文件的构成（实质性要求）
-**-
**、报价产品技术参数表
采购编号：
| 序号 |
包号 |
货物（设备）名称 |
谈判文件要求 |
报价产品技术参数 |
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注：*.供应商必须把采购项目的全部技术参数列入此表。
*.按照采购项目技术要求的顺序对应填写。
*.供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则，其响应文件无效并按规定追究其相关责
任。
供应商名称：***（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字）：***
日期：***
-**-
**、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
采购编号：
| 类别 |
职务 |
姓名 |
职称 |
常住地 |
资格证明（附复印件） |
资格证明（附复印件） |
资格证明（附复印件） |
资格证明（附复印件） |
| 类别 |
职务 |
姓名 |
职称 |
常住地 |
证书名称 |
级别 |
证号 |
专业 |
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| 管理人员 |
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| 管理人员 |
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| 技术人员 |
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| 技术人员 |
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| 售后服务人员 |
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| 售后服务人员 |
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供应商名称：***（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字）：***
日期：***
-**-
**、中标（成交）通知书领取响应承诺书（实质性要求）
（代理机构名称）:
我单位参加“”项目(项目编号：)采购活动，我单位同意按本项目采购人与代理机构
的约定及采购文件规定，本项目采购代理服务费由中标（成交）人在取得中标（成交）通知书
同时向代理机构*次性支付,采购代理服务费金额按本采购文件供应商须知事项中注明为准，
我单位对此事项已全面了解并认可。同时，我单位承诺如下：
*、我单位在投标前已作好了如若中标领取中标通知书的同时*次性交纳本项目采购代理服务
费的资金准备，我单位将严格按照招标文件规定交纳本项目的采购代理服务费；
*、如未按上述执行，造成我单位无法领取已发出的中标通知书，甚至逾期不领取中标通知书
的，被视为放弃中标的法律后果，由我单位的自行承担。
*、如未按上述执行，造成我单位本条认知响应承诺为虚假材料(承诺)的事实而由我单位应当
承担的法律后果，我单位已清楚认知并认可;
特此承诺！
供应商名称:(盖章)
法定代表人或授权代表:(签字或加盖个人名章)
日期:年日月
-**-
第*章评审方法
*.总则
*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、
《****非招标采购方式管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本谈判办法。
*.*谈判工作由采购代理机构负责组织，具体谈判由采购代理机构依法组建的谈判小组
负责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。
*.*谈判工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的谈判程序和标准对待
所有的供应商。
*.*谈判小组按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判，并独立履行下列职责：
（*）熟悉和理解谈判文件，确定谈判文件内容是否违反国家有关强制性规定或者谈判
文件存在歧义、重大缺陷；
（*）审查供应商响应文件是否满足谈判文件要求，并作出公正评价；
（*）根据需要要求供应商对谈判文件有关事项作出澄清、说明或者纠正；
（*）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；
（*）起草评审报告并进行签署；
（*）向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；
（*）法律、法规和规章规定的其他职责。
*.*（实质性要求）谈判过程独立、保密。供应商非法干预谈判过程的，其响应文件作
为无效处理。
*.*谈判小组评价响应文件，除谈判小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外，
仅依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。
*.评审程序
*.*熟悉和理解谈判文件和停止评审。
*.*.*谈判小组正式评审前，应当对谈判文件进行熟悉和理解，内容主要包括谈判文件
中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准、****政策
要求以及****合同主要条款等。
*.*.*本谈判文件有下列情形之*的，谈判小组应当停止评审：
（*）谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
（*）谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
-**-
（*）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是谈判文件未依法体现优先、强
制采购相关规定的；
（*）采购项目属于****促进中小企业发展的范围，但是谈判文件未依法体现促进中
小企业发展相关规定的；
（*）谈判文件载明的成交原则不合法的；
（*）谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
*.*.*出现本条*.*.*规定应当停止评审情形的，谈判小组应当向采购人书面说明情况。
除本条规定的情形外，谈判小组不得以任何方式和理由停止评审。
*.*资格性审查。
本项目需要。
*.*.*谈判小组应依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供
资格性证明材料、是否属于禁止参加谈判的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备谈判
资格。
*.*.*资格性审查结束后，谈判小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供
应商，谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。
*.*.*谈判小组应依据谈判文件规定的所有实质性要求，对符合资格的响应文件进行有
效性、完整性和响应程度审查，以确定参加谈判的供应商名单。
*.*.*采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审
查的原因。
*.*通过资格性审查的供应商不足*家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公
告。
*.*谈判
*.*.*谈判小组所有成员集中与单*供应商分别进行*轮或多轮谈判，并给予所有参加
谈判的供应商平等的谈判机会。谈判顺序以现场抽签的方式确定。谈判过程中，谈判小组可
以根据谈判情况调整谈判轮次。
*.*.*每轮谈判开始前，谈判小组应根据谈判文件的规定，并结合各供应商的响应文件
拟定谈判内容。
*.*.*在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动谈判文件的技
术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，
须经采购人代表书面确认。
*.*.*对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以
书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
*.*.*谈判过程中，谈判文件变动的，供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组
的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖
-**-
公章。谈判过程中，供应商根据谈判情况自行决定变更其响应文件的，谈判小组不得拒绝，
并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足谈判文件要
求为原则，不得变更为不利于满足谈判文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。
*.*.*谈判过程中，谈判的任何*方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价
格和其他信息。
*.*.*谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应
当将该供应商淘汰，不允许其提交最后报价。
*.*.*谈判完成后，谈判小组应出具谈判情况记录表，谈判情况记录表需包含谈判内容、
谈判意见、实质性变动内容等。
*.*最后报价。
*.*.*谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应
当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少
于*家。或谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终
设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家
以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
*.*.*谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后
报价。*轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情
况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，谈判小组应当对其响应文件按无效
处理，并书面告知供应商，说明理由。
*.*.*供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加
盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.*.*最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不*
致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、
总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，
不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响
应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*谈判小组复核。供应商最后报价结束后，谈判小组应当进行评审复核，对拟推荐为
成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的
重点复核。
*.*推荐成交候选供应商。谈判小组复核后，应当按照供应商的报价由低到高顺序推荐
以上成交候选供应商，并编写谈判报告。供应商报价相同的，成交候选供应商并列，由采购
人自主采取公平择优的方式选择成交供应商。
*.*采购人/采购代理机构现场复核评审结果。
-**-
*.*.*推荐成交候选供应商后，谈判小组拟出具谈判报告前，采购人/采购代理机构应当
组织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和
谈判文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在资格性审查认定错误的，采购人/采购代
理机构应当根据情况书面建议谈判小组现场修改评审结果。由谈判小组自主决定是否采纳采
购人/采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。谈判小组采纳采购人/采购代理机构书
面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在谈判报告中详细记载有关事
宜；不采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购人/采购代理机构书面
建议未被谈判小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采
购活动。采购人/采购代理机构认为谈判小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级
财政部门。
采购人/采购代理机构复核过程中，谈判小组成员不得离开评审现场。
*.*.*有下列情形之*的，不得现场修改评审结果：
（*）谈判小组已经出具谈判报告并且离开评审现场的；
（*）采购人/采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）采购人/采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）采购人/采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（*）采购人/采购代理机构未提供书面建议的。
*.*编写谈判报告。谈判小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机构出具谈
判报告。谈判报告应当包括以下主要内容：
（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；
（*）评审日期和地点，谈判小组、询价小组成员名单；
（*）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、
谈判情况、报价情况等；
（*）推荐的成交候选人的名单及理由。
谈判报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对谈判报告有异议的，谈判
小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对谈判报告有异议
的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。
谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意谈判报告。
*.**谈判异议处理规则。在谈判过程中，谈判小组成员对响应文件是否符合谈判文件规
定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背谈判文件规定。有不同意见的谈
判小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者谈判文件规定的，应当在谈判报告中予
以反映。
*.**供应商澄清、说明
*.**.*谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应
-**-
商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出
必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改
变响应文件的实质性内容。
*.**.*谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商
的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。
*.**终止谈判采购活动。
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项
目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足**家
的。
*．谈判纪律及注意事项
*.*谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或
与供应商有关的单位或个人。
*.*在谈判过程中，供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私
下接触，否则将取消其参与谈判的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
*.*谈判小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*谈判小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.确定成交供应商
*.*采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认；
*.*采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根
据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。
*.成交通知书
*.*成交通知书为签订****合同的依据之*，是合同的有效组成部分。
*.*采购人按符合采购需求的合格供应商确定成交供应商，确定成交供应商后*个工作
日内，采购代理机构在“********网”上公示成交结果，由采购代理机构按照相关法律
法规向成交供应商发出成交通知书。
*.*成交通知书将作为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律
效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或成交供应商无正当理由放弃成交项目的，
-**-
应当依法承担相关责任。
*.*采购人和采购代理机构不对成交或未成交原因作出解释，也不退还响应
文件。
*.谈判小组在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审
标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向
性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
（*）发现谈判文件内容违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷导
致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规定的利害关
系的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，
退出评审；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，
应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受
采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，
不得以谈判文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、
评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字
确认；
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界
透露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位
和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
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