****市****区文化里幼儿园学前教育
服务项目（桃源分园）
招标文件
采购编号：*****************
（双盲分散评审）
采购人：****市****区文化里幼儿园
采购代理单位：****
日期：****年**月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章评标方法及标准
第*章****合同
第*章采购需求
第*章投标文件格式
第*部分商务文件（明标）
*、投标人身份证明
*、投标书
*、报价*览表
*、商务文件
*、商务偏离表
*、投标人资质证明文件
*、****相关政策-中小企业声明函
*、****相关政策-残疾人福利性单位声明函
*、****相关政策-监狱企业证明函
*、****相关政策-节能、环保****政策
**、投标人认为有必要提供的其他商务材料
第*部分技术文件（暗标）
**、技术偏离表
**、技术文件
项目概况
****市****区文化里幼儿园学前****项目（桃源分园）招标项目的潜在投标人应在《秦皇
岛市公共资源交易网》获取招标文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****************
项目名称：****市****区文化里幼儿园学前****项目（桃源分园）
预算金额：*******元
最高限价：*******元
采购需求：按招标文件的要求完成本项目所包含的全部内容。
服务周期：*年
服务地点：****市****区文化里幼儿园桃源分园
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业；
*.本项目的特定资格要求：无。
*、本项目不接受联合体投标。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，
法定节假日除外）。
地点：有意向的投标人请登录《****市公共资源交易网》下载招标文件及相关资料。
方式：其他
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
地点：****市****区****中心（****市****区迎宾路**号）*楼开标厅（本项目采用不见
面开标形式，投标人无需到现场）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.已在****省公共资源交易平台注册登记的供应商可直接通过****市公共资源交易平台报名获取
文件，各市场主体登录系统后，可通过地图选择“****市公共资源交易平台”，打开到【文件下载】
菜单中下载招标文件，可参考“****市公共资源交易网（网址：*****://***.*******.**）”****
首页&**;办事指南&**;交易响应方&**;操作手册栏目中的《****市公共资源交易平台投标人操作手册》。未经
主体注册登记的供应商，请按照“《关于在****市公共资源交易平台市场主体信息登记注册认证的通
知》的要求携带相关材料到****市公共资源交易中心受理大厅完成注册，具体事宜可联系****-
*******。技术服务电话：**********。
*.本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，供应商提供的资格文件和业绩等所有资料均须以
扫描件形式附在投标（响应）文件中，不再接收纸质投标（响应）文件及资料（包括非加密电子投标（
响应）文件）。
*.本项目实行盲评，即投标（响应）文件的商务标、技术标分开制作，评审委员会按要求对商务标
采取明标评审、对技术标采取暗标评审。
*.本公告发布媒体：中国********网、中国****网、****市公共资源交易网。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区文化里幼儿园
地址：****区兴龙国际城**号楼
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
采购代理机构：****
地址：****经济技术开发区金融保险商务中心***室
项目联系人：李小娟****-*******
| 序号 |
名称 |
具体内容和要求 |
|
★采购预算 |
*******元 |
|
★服务周期 |
*年 |
| * |
采购项目 |
****市****区文化里幼儿园学前****项目（桃源分园） |
|
★服务标准 |
合格，符合国家和行业现行规范标准，满足采购人要求 |
| * |
采购人 |
名称：****市****区文化里幼儿园地址：****区兴龙国际城**号楼联系方式：********--******* |
| * |
采购代理机构 |
采购代理机构：****地址：****经济技术开发区金融保险商务中心***室联系方式：李小娟****-******* |
| * |
投标单位产生方法 |
公告□供应商库抽取□专家和采购人推荐□其他 |
| * |
投标人的资格条件 |
同招标公告 |
| * |
领取招标文件地点 |
同招标公告 |
| * |
联合体 |
不接受□接受□其他 |
| * |
现场勘查 |
不组织□组织 |
| * |
****强制采购：节能产品 |
☑否□是，采购《节能产品****清单》(第__期)内的产品招标货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品****清单》最新*期及相关规定的要求，否则投标无效。《节能产品****清单》在中华人民共和国财政部网站（****://***.***.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、国家发展改革委网站（****://***.****.***.**）和中国质量认证中心网站（****://***.***.***.**）上发布，请自行查阅、下载。 |
| * |
****优先采购：节能产品(非强制类)支持中小企业发展 |
采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。☑专门面向小微企业采购项目□专门面向中小企业采购项目□非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业的报价给予**%的扣除。（需提供中小企业声明函）（注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政策，以上*种企业不重复享受政策。） |
|
****优先采购：环境标志产品 |
注：*）环境标志产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》；*)节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品****品目清单的通知》；*）****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第**号文《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。 |
|
信息安全认证 |
/ |
| ** |
其他法律法规强制性规定或扶持政策 |
****相关政策要求本项目为专门面向小微企业采购项目。在****活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。依据《****促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）和《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（****）的通知》（国统字[****]***号）规定本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。 |
| ** |
★提交首次投标文件的截止时间和地点 |
时间：****年**月**日**时**分（北京时间）地点：本项目为网上开标大厅交易方式的全流程电子开评标项目，供应商须在投标文件递交截止时间前通过“****市公共资源交易平台”上传经**加密的电子响应文件（*.*****格式）。 |
| ** |
澄清或者修改时间 |
采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间**日前，在刊登招标公告的媒体上发布更正公告。 |
| ** |
投标保证金 |
☑不要求提供□要求提供 |
| ** |
★投标有效期 |
自递交投标文件截止时间起计算**个日历日。 |
| ** |
履约保证金 |
☑不要求提供□要求提供，履约保证金的数额不得超过****合同金额的**%，本采购项目履约保证金为合同金额的/%，提交方式为电汇。 |
| ** |
付款方式 |
按月支付 |
| ** |
资金来源，落实情况****，已落实 |
|
| ** |
签字或盖章要求 |
投标供应商应在电子响应文件封面使用******数字证书加盖供应商的单位电子印章，封面盖章视为全本响应文件中已在指定部位盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定部位签字 |
| ** |
评标委员会的组成 |
评审专家人数：*人评审专家确定方式：从****省****评审专家库中随机抽取*人，采购人代表*人。 |
| ** |
开标时间、地点 |
同提交投标文件的截止时间、地点。本项目采用不见面开标形式，供应商无需到现场，通过****市公共资源交易网上开标大厅系统参加开标会议。 |
| ** |
公告媒体 |
中国********网、中国****网、****市公共资源交易网 |
| ** |
其他说明及开标注意事项 |
除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何*条的偏离，在评标时将其视为无效投标。（*）投标人登录“****市公共资源电子交易平台”，打开【****-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”；或者直接登录新点标桥*****://***.*******.***/在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”进行下载。（*）投标人通过**密钥登录电子交易平台自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为“*.*****”，需使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”打开。（*）招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。（*）投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（**）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（**）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。（*）投标文件以外的任何资料采购人和交易中心将拒收。（*）投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用企业**密钥进行签章制作；最后*步生成电子投标文件（*.*****格式和*.******格式）时，只能用本单位的企业**密钥加密。加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。（*）**办理方式：办理**密钥可在******、北京**中选择办理。办理**咨询电话****市****中心如下：******：****-*******；***********北京**：****-*******；***********办理地址：****市公共资源交易中心*号、*号窗口。详细办理流程见****市公共资源交易网（新版）--&**;办事指南--&**;交易响应方--&**;常见问题栏目的《****市公共资源交易中心关于办理**数字证书及电子签章有关事项通知》。（*）本项目将采用全流程电子交易开标评标，投标人提供的资格文件或业绩等所有资料均须以原件扫描件形式附在投标（响应）文件中。采购人特别说明如下：（*）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。（**）本项目招标文件及投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。（**）投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。（**）投标文件递交截止时间前*小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到,未按要求签到成功所导致的*切后果由投标人承担。登录****市网上开标大厅：****://***.**.***.**:****/**********，根据操作手册（请在****市公共资源交易中心网站-办事指南-交易响应方-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的*切后果。（**）投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在按要求进行解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、**密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件**密钥进行解密】。（**）开评标全过程中，各投标人的授权委托人或法人代表应始终为同*个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人*端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交 |
| 中标金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| ***以下 |
*.*％ |
*.*％ |
*.*％ |
| ***—*** |
*.*％ |
*.*％ |
*.*％ |
| ***—**** |
*.*％ |
*.**％ |
*.**％ |
*
技
只
任
*）
有
**
如
冲
标
福
技
技
|
|
互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的*切后果。（**）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求********及以上，**浏览器暂只支持****及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽**以上）、电源（不间断）、**密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装****省通用数字证书驱动最新版本（可到****省公共资源交易信息网****://***.*****.***.**/******/****/******/********.****下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。（**）未在“****省公共资源交易服务平台”的供应商/投标人请登录“****省公共资源交易公共服务平台”网站(****://****.********.**/********/)，进行免费注册和登记信息。如已完成注册的无需再次注册。因投标人自身的原因未能在有效时间内完成注册，“****省公共资源交易公共服务平台”无供应商/投标人信息，导致无法正常进行公示等后果由投标人自行承担。具体事宜可联系****-*******。 |
| ** |
代理服务费 |
参照发改价格[****]***号“国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知”规定的收费标准，中标供应商在领取中标通知书时向采购代理单位*次性缴纳。 |
| ** |
其它规定 |
其它规定 |
| **.* |
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|
| **.* |
解释权:构成招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除招标文件中有特别规定外，按招标公告、投标须知、投标文件格式的先后顺序解释；同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构和采购人负责解释。 |
火
付
店
诊
无
致，(采购人或采购代理机构)：
我单位在参加采购活动前*年内在经营活动中没有《****法》第***条第*款第(*)项所称
重大违法记录，包括：
我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或
者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
特此声明！
投标人名称(公章)：
法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：
日期：年月日
*
应
*
供
致：(采购人名称)
我方在参加（项目名称）采购活动中，对《中华人民共和国****法》第***条
供应商资格条件，作以下承诺：
（*）我方具有独立承担民事责任的能力；
（*）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）我方参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。
特此承诺！
供应商名称：(盖公章)
年月日
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》(财库〔****〕**号)的规定，本公
司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关
企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（其它未列明行业）；制造商为（企业名称），从业人员人
，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
...
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责
人为同*人的情形。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：________
日期：________________
备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报
。
（投标人不是残疾人福利性单位，不享受****该项政策，可不填写本页）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政
策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参
加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：（盖章）
日期：年月日
（投标人不是监狱企业，不享受****该项政策，可不填写本页）
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）
的规定，（填写投标人法定全称）为监狱企业。
特此证明。
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）（盖章）：
日期：年月日
说明：
*.投标人提供的产品属于《节能产品****清单》，应提供产品所在最新*期《节能产品政
府采购清单》所在页扫描件；
*.投标人提供的产品属于《环境标志产品****清单》，应提供产品所在最新*期《环境标
志产品****清单》所在页扫描件；
*.投标人提供的产品属于信息安全认证产品，应提供相关证明。
项目编号：
| 序号 |
服务内容 |
招标文件的技术条款 |
投标技术响应情况 |
偏离 |
说明 |
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说明：在偏离项必须注明正偏离、负偏离或无偏离。
重要提示：此技术文件为暗标！！！
投标人根据项目的实际特点编制项目技术文件，不局限于：
*、服务方案（根据招标采购需求自拟，可参考评分办法）
*、企业管理制度（根据招标采购需求自拟，可参考评分办法）
*、人员配备及管理措施（根据招标采购需求自拟，可参考评分办法）、
*、应急预案（根据招标采购需求自拟，可参考评分办法）
*、培训方案（根据招标采购需求自拟，可参考评分办法）
*、服务承诺（根据招标采购需求自拟，可参考评分办法）
重要提示：此技术文件为暗标！！！
功能介绍
换一批
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