房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本
****市房屋建筑和市政基础设施工程
施工电子招标文件示范
文本
（****年修订适用于资格后审）
****市住房和城乡建设局
使用说明
*、****市住房和城乡建设局结合本地实际，组织对《****省房屋
建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（****年版适用于资格
后审）》进行了调整和修订，编制了《****市房屋建筑和市政基础设施
工程施工电子招标文件示范文本（****年修订，适用于资格后审）》(以
下简称：《施工电子招标文件示范文本》)。该文本适用于****市房屋建
筑和市政基础设施工程。
*、《施工电子招标文件示范文本》用相同序号标示的章、节、条、
款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写
的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，无需填写
的在空格中用“／”标示；以“□”标识的，由招标人根据具体特点和实
际需要勾选。
*、招标人按照《施工电子招标文件示范文本》第*章“招标公告”
的格式发布招标公告后，将实际发布的招标公告编入招标文件中，作为
投标邀请。招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
*、《施工电子招标文件示范文本》第*章“投标人须知”正文和
前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内
容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据
国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。
*、《施工电子招标文件示范文本》第*章“评标办法”分别规定
了综合评估法和合理低价法确定中标人法*种评标方法，供招标人根据
政府相关规定，结合招标项目具体特点和实际需要选择使用。
第*章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在
本章(前附表及正文)标明投标人不满足其要求即导致投标被否决的全部
条款。
，*
*、《施工电子招标文件示范文本》第*章“合同条款及格式”由
招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况自行
编制。
*、《施工电子招标文件示范文本》第*章“工程量清单”由招标
人根据工程量清单的国家标准、行业标准、招标项目具体特点和实际需
要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、
“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。
*、《施工电子招标文件示范文本》第*章“图纸”由招标人根据
招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同
条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。
*、《施工电子招标文件示范文本》第*章“技术标准和要求”由
招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中
的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某*特定的专
利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥
潜在投标人的其他内容。如果必须引用某*生产供应者的技术标准才能
准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或
相当于”字样。
*、****市住房和城乡建设局将根据实际执行过程中出现的问题，
组织对《施工电子招标文件示范文本》进行修改。各使用单位或个人对
《施工招标文件示范文本》的修改意见和建议，可向****市住房和城乡
建设局和****市公共资源交易中心反映。
，*
施工招标
电子招标文件
标段编号：***********************
招标人：****市****区东城街道办事处
法定代表人或其委托代理人：张阳
招标代理机构：****
法定代表人或其委托代理人：王小华
编制人：****
发放时间：****-**-**
，*
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
投标人须知前附表
投标人须知
*总则
*.*项目概况
*.*资金来源和落实情况
*.*招标范围、计划工期和质量要求
*.*投标人资格要求
*.*费用承担
*.*保密
*.*语言文字
*.*计量单位
*.*踏勘现场
*.**分包
*.**偏离
*.**知识产权
*.**同义词语
*招标文件
*.*招标文件的组成
*.*招标文件的澄清
*.*招标文件的修改
*.*招标控制价
*投标文件
*.*投标文件的组成
*.*投标报价
*.*投标有效期
*.*投标保证金
*.*备选投标方案
*.*投标文件的编制
*.*投标备份文件
*投标
*.*投标备份文件的密封和标记
*.*投标文件的递交
*.*投标文件的修改与撤回
*开标
*.*开标时间、地点和投标人参会代表
*.*开标程序
*.*特殊情况处理
*评标
*.*评标委员会
*.*评标原则
*.*评标
*.*评标结果公示
*合同授予
*.*定标方式
*.*中标通知及中标结果公告
，*
*.*履约保证金
*.*签订合同
*纪律和监督
*.*对招标人的纪律要求
*.*对投标人的纪律要求
*.*对评标委员会成员的纪律要求
*.*对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
*.*异议与投诉
*解释权
**招标人补充的其他内容
第*章评标办法（合理低价法）
评标办法前附表
*.评标方法
*.评审标准
*.*评标入围
*.*初步评审标准
*.*详细评审
*.评标程序
*.*评标准备
*.*评标入围
*.*初步评审
*.*详细评审
*.*投标文件的澄清和补正
*.*推荐中标候选人
附件*：资格审查办法
附件*：评标细则（合理低价法）
附件*：联合体投标协议书
附件*：无效标条款
第*章合同条款及格式
第*章工程量清单
*．工程量清单编制说明
*．投标报价编制要求
*．其他说明
第*章图纸
第*章技术标准和要求
第*章投标文件格式
封面
投标函
法定代表人身份证明
授权委托书
投标人信用承诺书
投标人基本情况表
项目负责人简历表
投标人（项目负责人）类似工程业绩*览表
其他投标用证明材料
，*
项目相关责任人*览表
拟分包计划表
投标保证金信用承诺书
，*
第*章招标公告
第*章招标公告
详见招标公告
，*
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
招标人 |
名称：****市****区东城街道办事处地址：****省****市****区华城中路***号联系人：****电话：****-********电子邮箱：/传真：/ |
| *.*.* |
招标代理机构 |
名称：****地址：****市****区金胜东路**号联系人：****电话：****-********电子邮箱：/传真：/ |
| *.*.* |
项目名称 |
****区东城街道****年度城镇老旧小区（华城*村、电胜社区散居楼、金河社区散居楼、汇贤社区散居楼）改造项目施工总承包 |
| *.*.* |
建设地点 |
****省****市****区华城*村、电胜社区散居楼、金河社区散居楼、汇贤社区散居楼 |
| *.*.* |
资金来源 |
财政拨款 |
| *.*.* |
出资比例 |
国有资金：***.**% |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
工程款支付方式 |
详见施工合同 |
| *.*.* |
招标范围 |
图纸及工程量清单（含编制说明）范围内的所有内容 |
| *.*.* |
要求工期 |
要求工期：***日历天计划开工日期：****-*-**（具体以监理单位发出的开工令起计）除上述总工期外，发包人还要求以下节点工期（如有）：/ |
| *.*.* |
质量要求 |
质量标准：合格 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
投标人资格要求 |
见招标公告 |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
见招标公告 |
| *.*.* |
踏勘现场 |
招标人不组织，投标人自行踏勘 |
| *.** |
分包 |
☑不允许□允许，分包内容要求：/分包金额要求：/接受分包的第*人资质要求：/ |
| *.** |
偏离 |
不允许 |
| *.*.*（*） |
构成招标文件的其他材料 |
工程量清单、施工图、招标答疑纪要、澄清、补正、说明等 |
| *.*.* |
投标人要求澄清招标文件的截止时间 |
****-**-** |
| *.*.* |
招标文件澄清发布时间 |
投标截止时间*天前 |
|
招标控制价质疑截止时间 |
****-**-** |
|
招标控制价澄清时间 |
投标截止时间*天前 |
| *.* |
招标控制价公布 |
时间: |
|
招标控制价 |
金额：详见招标控制价其中暂估价(含规费、税金)：详见招标控制价暂列金（含规费、税金）：详见招标控制价 |
| *.*.* |
构成投标文件的材料 |
☑投标函；☑法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；□不参与围标串标、不以他人名义投标承诺书；□联合体协议书（如有）；☑已标价的工程量清单；□施工组织设计； |
，**
授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）
为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改
（项目名称）标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：，。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
投标人：，（盖单位章）
法定代表人：，（签字）
身份证号码：
委托代理人：
身份证号码：
年月日
投标人信用承诺书
本单位及法定代表人，清楚知晓并参与（项目标段名称）的
招投标活动，并作出承诺如下：
*、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法依规
参与本项目招投标活动。
*、严格按照本次招标文件中的投标人资格要求提供相应
投标资料，并在****市工程交易系统*.*中录入的所有企业信息
和上传的企业资料都是真实、有效、准确且合法的，没有弄虚
作假的情形。
*、在参与本项目招标投标活动中，不存在任何围标串标
活动，也不存在以他人名义投标的行为。
*、在参与本项目招投标活动中，投标项目负责人无在建
工程。
*、在参与本项目招投标活动中，若投标人或项目负责人
为失信被执行人的，自愿放弃本次投标资格。
*、正确履行法律法规规定的投标人权利和义务，遵纪守
法，清正廉洁，不徇私枉法，服从建设等行政主管部门监管，
接受社会监督。
*、以上承诺是本单位及法定代表人真实意思的表示。若
有违背上述承诺，存在违法违规、弄虚作假情形的，本单位及
法定代表人自愿接受招标人否决本单位的投标资格或中标结
果，承担相应法律责任，接受相应的行政处罚、失信惩戒、扣
除信用分。
本承诺书*经签订即作为中标合同的组成部分，对本单位
，**
参与本项目招投标活动的行为具有法律约束力。
投标人：
（盖章）
法定代表人：
（签字或盖章）
年月日
，**
投标人基本情况表
| 投标人名称 |
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| 注册地址 |
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邮政编码 |
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| 联系方式 |
联系人 |
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电话 |
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| 联系方式 |
传真 |
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网址 |
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| 企业统*社会信用代码 |
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| 法定代表人 |
姓名 |
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技术职称 |
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电话 |
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| 技术负责人 |
姓名 |
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技术职称 |
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电话 |
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| 成立时间 |
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员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
| 企业资质等级 |
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其中 |
注册建造师 |
注册建造师 |
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| 营业执照号 |
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其中 |
高级职称人员 |
高级职称人员 |
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| 注册资金 |
（*元） |
（*元） |
其中 |
中级职称人员 |
中级职称人员 |
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| 开户银行 |
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其中 |
初级职称人员 |
初级职称人员 |
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| 账号 |
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其中 |
技工 |
技工 |
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| 经营范围 |
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| 备注 |
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| 诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
注：联合体各方分别填写
，**
项目负责人简历表
| 姓名 |
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性别 |
性别 |
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年龄 |
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| 职务 |
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职称 |
职称 |
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学历 |
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| 建造师证号 |
建造师证号 |
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专业 |
专业 |
专业 |
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| 参加工作时间 |
参加工作时间 |
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从事项目经理年限 |
从事项目经理年限 |
从事项目经理年限 |
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| 项目负责人简历 |
项目负责人简历 |
项目负责人简历 |
项目负责人简历 |
项目负责人简历 |
项目负责人简历 |
项目负责人简历 |
项目负责人简历 |
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| 诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
，**
投标人（项目负责人）类似工程业绩*览表
| 序号 |
发包人名称 |
工程名称及建设地点 |
建设规模 |
项目负责人 |
中标金额 |
开竣工日期 |
*库*平台网站链接 |
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| 诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
诚信库扫描件链接 |
其他投标用证明材料
，**
项目相关责任人*览表
，**
拟分包计划表
| 序号 |
拟分包项目名称、范围及理由 |
拟选分包人 |
拟选分包人 |
拟选分包人 |
拟选分包人 |
拟选分包人 |
备注 |
| 序号 |
拟分包项目名称、范围及理由 |
拟选分包人名称 |
拟选分包人名称 |
注册地点 |
企业资质 |
有关业绩 |
备注 |
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备注：本表所列分包仅限于承包人自行施工范围内的非主体、非关键工程。
日期：年月日
投标保证金信用承诺书
根据本项目招标文件要求，本公司符合以信用承诺替代投标保证金的情形，现自愿作出以下承诺，
并愿意承担相责任与风险。
在招投标过程中，本单位如违反法律、法规及招标文件规定，存在不予退还投标保证金情形行为
的，本单位承诺按所投项目招标文件规定的投标保证金金额向招标人给付相关款项。未及时给付
的，自愿接受如下处理，且不提出任何异议：
列入失信行为记录，并且自记录之日起至保证金兑付之日止，参与省内其他投标活动时，均以现
金方式从投标人基本存款账户缴纳投标保证金，否则视同未提交投标保证金。
承诺人（加盖公章或电子签章）
，**
****区建设工程招标公告（*.*）
*、招标条件
本招标项目****区东城街道****年度城镇老旧小区（华城*村、电胜社区散居楼、金河社
区散居楼、汇贤社区散居楼）改造项目（项目名称）已由****市****区发展和改革局（项目审
批、核准或备案机关名称）以批文名为：关于****区东城街道****年度城镇老旧小区（华城*
村、电胜社区散居楼、金河社区散居楼、汇贤社区散居楼）改造项目初步设计的批复，编号为：
坛发改投字[****]**号（批文名称及编号）批准建设，招标人为****市****区东城街道办事处，
建设资金来自财政（资金来源），项目出资比例为国有资金：***.**%。项目已具备招标条
件，现对该项目****区东城街道****年度城镇老旧小区（华城*村、电胜社区散居楼、金河社
区散居楼、汇贤社区散居楼）改造项目施工总承包（标段）的施工进行****，特邀请有兴趣
的潜在投标人参加投标。
*、项目概况与招标范围
*.*项目概况
*.*.*建设地点：****省****市****区华城*村、电胜社区散居楼、金河社区散居楼、汇贤社区
散居楼；
*.*.*建设规模：项目总改建面积*****平方米，改造范围为华城*村、电胜社区散居楼、金河
社区散居楼、汇贤社区散居楼。建设内容主要包含小区外墙出新*****平方米、屋面改造
****平方米、小区道路改造*****平方米、雨污分流改造****米、燃气管网改造、自来水
管网改造及完善公共服务设施配套等。
*.*.*本标段合同估算价：约*****元；
*.*.*工期要求：***日历天
计划开工日期：****年*月**日（具体以监理单位发出的开工令起计）
*.*.*其他：/。
*.*招标范围：图纸及工程量清单（含编制说明）范围内的所有内容。
*、投标人资格要求
*.*投标人须具备[施工·施工总承包·建筑工程·建筑工程*级](含)以上（资质），并在人
员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
*.*投标人拟派项目负责人须具备[施工·建造师证·建筑工程·建筑工程*级](含)以上（资
格）。
*.*承担过类似工程/。
*.*本次招标不接受(接受/不接受)联合体投标。以上具体要求详见本招标公告附件-资格审查
办法。
*、招标文件的获取
*.*招标文件获取时间为：****年**月**日至投标截止日前；
*.*招标文件获取方式:登录“****市建设工程交易系统*.*”中的“文件下载”获取本项目的招标
文件。
*、投标截止时间
*.*投标截止时间为:****年**月**日**时**分。
*.*逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
*、资格审查
本次招标采用资格后审（不见面开标）方式进行资格审查，资格评审标准详见本招标公告附
件*资格审查办法。
*、评标办法
本次招标采用合理低价法，评标标准和方法详见本招标公告附件*。
*、发布公告的媒介
本次招标公告同时在****建设工程招标网、****省公共资源交易平台、****市公共资源交易平台
上发布。
*、联系方式
招标人：****市****区东城街道办事处招标代理机构：****
地址：****省****市****区华城中路***号地址：****市****区金胜东路**号
邮编：******，邮编：******
联系人：****，联系人：褚女士
电话：****-********，电话：****-********
****年*月**日
友情提醒:
*、本标段为“****市工程交易系统*.*”项目，需要投标单位在“****市工程交易系统*.*”
（网址：****://**.***.**.**:****/********）中注册、维护信息，在开标截止时间前，及时
通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜（详见****市公共资源交易网-办事指南－常
州市工程交易系统*.*操作手册）。
“****市工程交易系统*.*”使用“不见面开标大厅系统**.*”，访问入口在“****市公共资
源交易网”主页右侧“交易平台”－建设工程－开标直播（网址
****://**.***.**.**:****/************/********************/****/*****）。
遇到操作问题或系统故障时，请在工作时间联系软件公司，联系方式如下：新点软件吕工：
****-********。
*、投标人可以登录“****市工程交易系统*.*”（网址：
****://**.***.**.**:****/********/***********）进行招标文件（工程量清单、图纸）的下
载、招标控制价的下载、招投标答疑，同时应时刻关注****市公共资源交易网“交易变更”栏
目，查阅本次招投标可能存在的“重发公告、开标暂停、延期、终止”软件版本更改或升级通
| 邮 |
编： |
邮编：************ |
| 联 |
系 |
人：****联系人：褚女士 |
| 电 |
话： |
电话：****-************-******** |
知等相关信息，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。投标人对招标公告
及文件如有异议请联系招标人或招标代理机构。
*、投标人按照投标文件格式编制电子化投标文件。
*、异议受理的机构信息：
建设方名称：****市****区东城街道办事处
通讯地址：****省****市****区华城中路***号
电话：****-********
*、投诉受理的机构信息：
行政监督部门：****市****区建设工程管理中心
通讯地址：****市****区东环*路***号*号楼***室
电话：****-********
附件*：
资格审查办法
*、本工程采用资格后审(不见面开标)对投标人进行资格审查。
*、本工程资审合格条件：
（*）具有独立订立合同的能力；
（*）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
（*）以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件
要求，并附有共同投标协议；
（*）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
（*）投标文件中的资格审查材料没有失真或者弄虚作假；
（*）投标人在投标文件递交截止时间当日，对于本次招标文件中要求的企业资质，投标人
的建筑业企业资质动态监管结果不得处于不合格状态。
（*）项目负责人必须满足下列条件：
*、项目负责人不得同时在*个或者*个以上单位受聘或者执业：
*、项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同
工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期
开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招
标的工程属于同*工程项目、同*项目批文、同*施工地点分段发包或分期施工的情况且总的
工程规模在项目负责人执业范围之内。
*、项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过
*年的。
（*）投标人不得存在下列情形之*:
*、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
*、为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计
服务的；
*、与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为*个法定代表人的，或者相互控股、
参股的；
*、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
*、单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位；
*、处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在
暂停期内；
*、因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
*、投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之
日起未超过*年的；
*、投标人、项目负责人及其联合体中任何*个成员在“信用中国”
（***.***********.***.**)和“信用****”（****://******.*******.***.**/）网站上被
公布为失信被执行人的，具体按照苏信用办〔****〕**号文执行。
（*）投标人及项目负责人其他要求：
*、企业和拟派项目负责人近*个月内（自投标截止之日起往前推算）没有因串通投标、弄
虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处
罚的；
*、企业近*年内（自投标截止之日起往前推算）没有无正当理由放弃中标资格（不含项
目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
*、企业近*个月内（自投标截止之日起往前推算）没有因拖欠工人工资被招标项目所在
地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。
（*）符合法律、法规规定的其他条件。
（**）投标人或项目负责人类似工程业绩要求：/
（**）所有投标人须具有****年**月及以后的****市“建筑业企业信用考核得分”。投
标人参与本项目投标，需先到****市建设工程管理中心取得“建筑业企业信用考核得分”后
方可进行投标，未取得“建筑业企业信用考核得分”的投标人按资格审查不通过处理。(****
市建设工程管理中心，地址:****市钟楼区勤业路***号，咨询电话:****-********)。
*、由招标人委托的评标委员会实施对投标人的资格审查。
*、资格后审需审查的材料及相关要求
（*）资格审查材料：
*、企业法人营业执照，企业资质证书，企业安全生产许可证；
*、投标项目负责人注册证书以及安全生产考核合格证书（*证）；
*、《投标人信用承诺书》（具体格式详见附件*）；
*、《投标保证金信用承诺书》（如有）（具体格式详见附件*）。
（*）对资格审查材料的相关要求：
*、资格审查材料必须是原件扫描并录入或上传到指定位置，未按要求的作资格审查不合格处理；
*.*企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、投标项目负责人注册证书以及安全
生产考核合格证书（*证）扫描录入“****市工程交易系统*.*”，资格审查资料须以已录入
“****市工程交易系统*.*”的信息为准，且内容、印章完全，并在有效期内，按苏建招
[****]**号文第*条（*）款执行；未入库材料将不作为资格审查的依据。
*.*投标人必须将《投标人信用承诺书》和《投标保证金信用承诺书》（如有）在投标文
件制作软件中录入，未按要求录入或录入不全，资格审查按不通过处理。
注：《投标人信用承诺书》和《投标保证金信用承诺书》中可靠的电子签名与手写签名或
者盖章具有同等的法律效力。采用可靠的电子签名的“投标人信用承诺书”、“投标保证金信
用承诺书”的，投标文件中提供的须为原件；采用手写签名的“投标人信用承诺书”、“投标
保证金信用承诺书”的，投标文件中提供的须为扫描件。
*、以上第*.*款项资审材料必须在投标文件中提供自动链接，未按要求作链接的作资格审
查不合格处理；
*、资格审查材料内容、印章必须完整、清晰可辨且在有效期内。评标委员会成员半数以
上认定模糊无法辨认的作资格审查不合格处理；
*、投标人提供的资格审查材料必须满足招标公告（包括附件）要求且*次性提交，投标
截止时间后不再接受任何补充资料。
*、投标人提供的项目负责人为*级建造师的，必须符合《住房和城乡建设部办公厅关于
全面实行*级建造师电子注册证书的通知》（建市办【****】**号）文件的要求。
*、开标（包括资格后审）时间、地点。
（*）本项目为“不见面”开评标，“不见面”开评标时各投标人无需到开评标现场，请
于开标截止时间前使用不见面开标系统登录并签到。开标时间：****年**月**日**:**。
（*）登录****市公共资源交易网首页的“****不见面开标大厅系统**.*”。为保障各
投标单位投标权益，请各投标单位在开标截止时间前，提前登*网址安装调试好计算机系统环
境，确保登*使用正常，如遇系统问题可致电：**********，因未能及时解密等系统问题所引
起的投标失误责任自负。在解密过程中，投标人在招标人发出解密指令后**分钟内不能成功
解密，视为该投标人自动放弃该项目的投标，其投标文件招标人不予受理。
（*）本项目开评标全过程在“****不见面开标大厅系统**.*”操作，请各投标单位相
关人员在开标过程中不要随意离开网上开标大厅，如因离开不见面开标大厅错失信息造成不良
后果责任自负。
（*）为便于不见面开评标过程中招标人、招标代理能与各投标单位及时沟通联系，各
投标单位在登*“****不见面开标大厅系统**.*”签到时须填写投标单位名称、委托人姓名
及联系方式,若因投标单位未签到或签到信息有误造成招标人、招标代理无法与投标单位联系，
错失评标过程答疑澄清的，所引起的后果由投标单位自行负责。
（*）备注：
*、本工程所有资审资料，都必须在有效期内。
*、本工程投标人不满*家将重新组织招标。
*、本工程由于软件模板限定，评分办法以及相关的条款和要求以招标公告附件要求为准。
*、本工程图纸设计单位：****凯联建筑设计有限公司不得参与投标。
*、招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载、招投标疑:“****市工程
交易系统*.*”（网址：****://**.***.**.**:****/********）
附件*：
评分办法
根据省人民政府令第***号文规定由招标人组织进行清标工作。（具体详见招标文件中“投
标人须知前附表”第**.*条“招标人补充的其他内容”**.*.*招标人清标程序）。
*、进行符合性审查，确定有效投标文件
*、凡符合招标文件、招标答疑纪要等有关招标实质性要求并且在最高投标限价以下的投标报
价均为有效投标报价。未能实质性响应上述有关招标要求的投标文件为无效标。
*、投标报价（***分-*分）
确定评标基准价时，最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价(含税金)后参与计算和
抽取；应扣除的专业工程暂估价(含税金),本工程专业工程暂估价（含税金）为*元。
第*步：确定***评标基准价：*=(****%＋****%＋****%)**
*=本次招标项目最高投标限价*(***%－下浮率Δ)
下浮率：是以最高投标限价为基数的下浮率：
下浮率Δ取值：*%、*%、*%、*%、*%、*%、*%、*%、*%、**%共**个数值。
*=在规定范围内的本次投标除*值外的任意*个有效投标价价，在开标时随机抽取确定；抽
取方式：若评标价在*值的**%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入*值抽取范围；若在*值
的**%以下范围按下表进行抽取组成*值的抽取范围。
| 序号 |
抽取范围 |
抽取个数 |
| * |
*值的**％～**％（含） |
* |
| * |
*值的**％～**％（含） |
* |
| * |
*值的**％～**％（含） |
* |
| * |
*值的**％～**％（含） |
* |
| * |
*值的**％～**％（含） |
* |
| * |
*值的**％～**％（含） |
* |
| * |
*值的**%以下 |
* |
若按上述抽取方式未能抽取*值，则在规定范围内的任意*个评标价（除*值外）中个随机抽
取*值。
*=在规定范围内的本次开标最低有效投标价。
规定范围：评标价算术平均值×**%与最高投标限价×**%之和下浮**%以内的所有评标价。*
-*-
为下浮系数，取值范围为**%、**.*%、**%、**.*%、**%、**.*%、**%。
注：①评标价是指有效投标文件经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
②开标后资格审查完成且清标结束并经评标委员会所有评委签字认可确定有效标少于等于
*家的，不再合成计算评标基准价，最低价即为评标基准价。
③评标委员会在评标报告上签字后，***合成评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、
复议以及其它任何情形而改变，评标过程中的计算错误调整除外。
第*步：以经评审的评标基准价得最高分（***分-*分），并以此为基准，确定其他投标人的
价格得分。评标价比对***评标基准价，每低*%减扣的分值*.*分、*.*分、*.*分（在开标时随机
抽取其中*个分值），每高*%减扣的分值为随机抽取值的*.*倍；偏离不足*%的，按照插入法计
算得分。
*、投标报价合理性分析打分(扣分项，累计扣分值不封顶）（合理性分析细则见附件）
注：开标后资格审查完成且清标结束并经评标委员会所有评委签字认可确定有效标少于等于*
家的，不再进行报价合理性分析。
*、信用分
企业信用分得分=企业信用考核得分**/***
*值的取值范围为：*分，*分，*分，*分，具体数值在不见面开标系统中直接抽取。
信用分得分的评分依据为建设行政主管部门公布的****年**月及以后的投标企业信用考核得分。
投标人的企业信用考核得分以建设行政主管部门公布的****年**月及以后的投标企业信用考核得
分为准。
信用分引用和评定时需注意：根据原常住建[****]***号中文关于调整《****市建筑业企业信用考
核实施细则》的通知第*章第**条规定，主项资质确定后，本文件规定的企业其他资质信用考
核得分为本企业信用考核分乘*.**得分。
*、施工组织设计：本工程投标人无需编制施工组织设计。
*、定标办法
（*）上述*、*、*得分汇总即为投标单位评标总分，在所有有效投标文件中得分最高的投标
单位为第*中标候选人，其他依次为第*、*中标候选人。
（*）有*家或*家以上投标单位得分相同且为最高分，则选择投标报价低者为第*中标候选人。
若报价也相同，由招标人代表通过不见面开标系统进行随机抽取确定人。
（*）投标人、项目负责人及其联合体中任何*个成员在“信用中国”（***.***********.***.**）
网站上被公布为失信被执行人的，评标委员会不得推荐其为“中标候选人”。在评标结束前，评
标委员会应按照招标文件要求在“信用中国”(***.***********.***.**)网站上对拟推荐为“中
-*-
标候选人”的信用情况进行查询。投标人正被列为失信被执行人等情形的，评标委员会不得推荐
为“中标候选人”；取消拟推荐为“中标候选人”资格后，评标委员会应按评标排名进行依次递
补。
注：*、由于招标文件模板原因，评分细则以招标公告附件中的为准。
*、开标、评标、定标流程（前续评审不合格的不再进行后续评审）：投标文件解密、唱标--
-招标人清标---资格审查、清标---相应系数抽取---定标。
*、其他事项
*、各类抽签值在抽取产生后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形
而改变（除计算错误外）。
*、所有抽签均在唱标后、资格审查完成且清标结束，并经评标委员会所有评委签字认可确定有效
标后，由招标人代表通过不见面开标系统**.*随机抽取确定。
*、根据苏建招办（****）*号文“省招标办关于印发《****省房屋建筑和市政基础设施工程施工
招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知”，本项目评标入围方法招标人采用方法*：
全部入围。进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
-*-
附件*：
投标报价合理性分析办法
为保证投标报价(子目)的合理性，防止恶意不平衡报价，对不合理投标报价(子目)进行扣分，商
务标累计扣分值不封顶。具体方法为:
*、投标报价(子目)合理性分析的项目，招标单位(招标代理)必须与招标文件*起发布最高投标限
价及工程量清单各子目的限价(采用*****或****格式)。
*、开标时有效标少于等于*家的，不再进行投标报价(子目)合理性分析。
*、分别计算出工程量清单各子目(或总措施费)的报价合理性分析评标基准值(**):**=
(*****%+(**+**+**)/****%)*(*-*)
其中:**工程量清单各子目的限价(或总措施费)，各有效投标文件的相应子目综合单价(或总措施
费)的最高价**、中间价**、次低价**,*下浮系数:
中间价按有效投标单位总数计算，如有效投标单位总数为奇数取中间值；如有效投标单位总数为
偶数按单位总数除以*的数值，按从高到低排序计取。次低价按投标人报价从高到低排序记取倒数第*
名的价格；
在所有的有效投标报价单位中，提取投标报价的每个子目综合单价为最高价、中间价、次低价与
工程量清单各子目的限价合成；
上述方案中，**、**、**如超过**值的均剔除，以**进入合成。
下浮系数*值为：**%，总措施费*值为**%。
*、不平衡报价分析:
(*)将投标单位工程量清单各子目的综合单价（*）金额与合理性分析评标基准值相比较**=(**-*)
/******
(*)将投标单位工程量清单各子目的综合单价（*）与工程量清单各子目的限价比较**=(*-**)
/******
(*)将投标单位总措施费(*)与合理性分析评标基准值相比较**=(**-*)/******
*、投标单位每个子目的**、**、**值必须在*个合理范围内，如果超出范围，按如下表规定的数
值扣分。
*、各类抽签值在抽取产生后，不因招投标当事人质疑、投诉以及其他任何情形而改变**值的结果。
*、不合理投标报价的企业信用分扣分按常建[****]***号文执行。
-*-
投标报价不合理性扣分表
| **值 |
**≤* |
*＜**≤** |
**＜**≤** |
**＜**≤** |
**＜**≤** |
**＜**≤** |
**＜** |
| 扣分 |
* |
*.** |
*.* |
*.* |
* |
* |
* |
| **值 |
**≤* |
*＜**≤* |
*＜**≤** |
**＜**≤** |
**＜**≤** |
**＜** |
|
| 扣分 |
* |
*.* |
* |
* |
* |
** |
|
| **值 |
**≤** |
**＜**≤** |
**＜**≤** |
**＜**≤** |
**＜** |
|
|
| 扣分 |
* |
* |
* |
* |
* |
|
|
-*-
附件*：
投标人信用承诺书
本单位及本单位法定代表人，清楚知晓我单位参与****区东城街道****年度城镇老旧小区
（华城*村、电胜社区散居楼、金河社区散居楼、汇贤社区散居楼）改造项目施工总承包的投标
活动，对以下事项作出承诺：
*、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法依规参与本项目招标投标活动。
*、严格按照本次招标文件中的投标人资格要求提供相应投标资料，并在****市工程交易系
统*.*中录入的所有企业信息和上传的企业资料都是真实、有效、准确且合法的，没有弄虚作假的
情形。
*、在参与本项目招标投标活动中，不存在任何围标串标活动，也不存在以他人名义投标的
行为。
*、在参与本项目招投标活动中，投标项目负责人无在建工程。
*、在参与本项目招投标活动中，若投标人或项目负责人为失信被执行人的，自愿放弃本次
投标资格。
*、正确履行法律法规规定的投标人权利和义务，遵纪守法，清正廉洁，不徇私枉法，服从
建设等行政主管部门监管，接受社会监督。
*、以上承诺是本单位及法定代表人真实意思的表示。若有违背上述承诺，存在违法违规、
弄虚作假情形的，本单位及法定代表人自愿接受招标人否决本单位的投标资格或中标结果，承担
相应法律责任，接受相应的行政处罚、失信惩戒、扣除信用分。
本承诺书*经签订即作为中标合同的组成部分，对本单位参与本项目招投标活动的行为具有
法律约束力。
投标人（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
-*-
附件*：
投标保证金信用承诺书
根据****区东城街道****年度城镇老旧小区（华城*村、电胜社区散居楼、金河社区散居楼、
汇贤社区散居楼）改造项目施工总承包招标文件要求，本公司符合以信用承诺替代投标保证金的
情形，现自愿作出以下承诺，并愿意承担相责任与风险。
在招投标过程中，本单位如违反法律、法规及招标文件规定，存在不予退还投标保证金情形
行为的，本单位承诺按所投项目招标文件规定的投标保证金金额向招标人给付相关款项。未及时
给付的，自愿接受如下处理，且不提出任何异议：列入失信行为记录，并且自记录之日起至保证
金兑付之日止，参与省内其他投标活动时，均以现金方式从投标人基本存款账户缴纳投标保证金，
否则视同未提交投标保证金。
承诺人（加盖公章或电子签章）：
日期：年月日
-*-
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