****市****项目
公开招标文件
项目名称：****
项目编号：************
采购人：****市公安局
采购代理机构：****
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章资格审查
第*章评标程序、评标方法和评标标准
第*章采购需求
第*章拟签订的合同文本
第*章投标文件格式
第*章投标邀请
*、项目基本情况
*.项目编号：************
*.项目名称：****
*.项目预算金额：****.***元
*.采购需求：
| 标的名称 |
数量 |
简要技术需求或服务要求 |
| **** |
*项服务 |
通过安检服务，负责对进入天安门地区的人员及携带所有物品，开展安全检查，治安防范，预防违法犯罪等工作。详见采购需求。 |
注：投标人必须针对本项目所有内容进行投标，不允许拆分投标。
*.合同履行期限：****。
*.本项目是否接受联合体投标：否。
*、申请人的资格要求（须同时满足）
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*中小企业政策
本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
*.*其它落实****政策的资格要求（如有）：无。
*.本项目的特定资格要求：
*.*本项目是否属于政府购买服务：是；
*.*其他特定资格要求：具有行政主管部门颁发的有效的《****许可证》。
*、获取招标文件
*.时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**
至**:**（****时间，法定节假日除外）。
*.地点：****市****电子交易平台
*.方式：供应商使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交易平
台（****://****-****.*******.***/*****-******-****/*****.****#/****）获取电子版招标文
件。
*.售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间、开标时间：****年*月**日*点**分（****时间）。
地点：****市海淀大街*号中钢国际广场**层会议室。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目需要落实的****政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企
业发展、促进残疾人就业、支持乡村产业振兴，****政策具体落实情况详见招标文
件。
*.本项目采用****电子化与线下流程结合方式招标，请供应商认真学习****市
****电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办
理**数字证书或电子营业执照、进行****市****电子交易平台注册绑定，并认
真核实**数字证书或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。
**数字证书服务热线***-********
电子营业执照服务热线***-***-****
技术支持服务热线***-********
*.*办理**数字证书或电子营业执照
供应商登录****市****电子交易平台查阅“用户指南”—“操作指南”—“市场主
体**办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。
*.*注册
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注
册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。
*.*驱动、客户端下载
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系
统文件驱动安装包”下载相关驱动。
*.*获取电子招标文件
供应商使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交易平台获取电
子招标文件。
供应商如计划参与多个采购包的投标，应在登录****市****电子交易平台后，
在【我的项目】栏目依次选择对应采购包，进入项目工作台招标/采购文件环节分别按采
购包下载招标文件电子版。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，其投标无效。
*.项目联系方式
*.*****官网免费注册、获取保证金汇款账户：***-********；
*.*保证金缴款、发票咨询：薛茗，***-********；
*.*项目问询：王晨轩、刘姗姗、*******-********、***@******.***。
*.下载招标文件的供应商，在招标文件获取时间期限内应将《供应商情况表》（详见
公告附件）发送至邮箱：*******@******.***，并主动与采购代理机构项目联系人（薛
茗，***-********）确认是否收到以上资料。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市公安局
地址：****市****区前门大街*号
联系方式：*******-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市海淀区海淀大街*号中钢国际广场**层
联系方式：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：王晨轩、刘姗姗、****
电话：联系方式详见招标公告其他补充事宜
****
****年*月**日
附件：《供应商情况表》
| 序号 |
供应商信息 |
供应商信息 |
| * |
供应商名称 |
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| * |
联系人 |
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| * |
手机电话 |
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| * |
统*社会信用代码 |
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| * |
法定代表人姓名 |
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| * |
法定代表人身份证号 |
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第*章投标人须知
投标人须知资料表
本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的
选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。
| 条款号 |
条目 |
内容 |
| *.* |
联合体 |
为了便于采购活动开展，如本项目接受联合体，建议以联合体形式参与采购活动的供应商，在联合体确定后，尽早通知代理机构。 |
| *.* |
项目属性 |
项目属性：■服务□货物 |
| *.* |
科研仪器设备 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
| *.* |
核心产品 |
■关于核心产品本项目不适用。□本项目__包为单*产品采购项目。□本项目__包为非单*产品采购项目，核心产品为：____。 |
| *.* |
现场考察 |
■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。 |
| *.* |
开标前答疑会 |
■不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。 |
| *.* |
演示视频 |
演示视频：■无需递交□递交 |
| *.* |
样品 |
投标样品递交：■不需要□需要 |
| *.*.* |
标的所属行业 |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和****。 |
| *.*.* |
商品包装、快递包装 |
本项目是否涉及商品包装、快递包装：■否□是，具体要求如下：（*）包装要求：详见第*章《采购需求》；（*）合同中履约验收要求：详见第*章《拟签订的合同文本》。 |
| **.* |
投标报价 |
投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形：_____。 |
| **.* |
投标保证金 |
投标保证金金额：***元。投标保证金收受人信息： |
| 条款号 |
条目 |
内容 |
|
|
开户人名称：****开户银行：中国民生银行股份有限公司****大兴新城支行人民币账号：【对应标包的投标保证金账号】投标保证金账号获取方式：（*）请投标人在****官网（****://*********.*********.***）“投标人登录”栏目进行免费注册，电子平台将协助对注册信息进行*致性复核。投标人注册时填写的“申报人姓名、申报人手机号码”，应是本项目的联系人，且与****市****电子交易平台（主管部门或业主指定平台）报名时填写的联系人、联系方式保持*致。在需要通知有关项目信息时，招标公司将依据投标人注册时填写的上述联系方式与投标人取得联系。同*手机号码只需注册*次。（*）注册成功后，请投标人凭注册的手机号码、密码登录，在“我的工作台”点击“寻找招标项目”-找到相应项目-“立即投标”-“立即购标”-确认相关信息后，点击“提交支付”（免费）-在“我的工作台”点击“我参与的项目”-“缴纳保证金”-“下*步”-“导出账号信息”，即可获取对应标包的投标保证金账号。请从投标人单位银行账户以网上银行支付形式向对应投标保证金账号缴纳投标保证金，应在投标截止时间前到账。（*）特别说明：在我公司平台通过“注册、购标”等功能办理的有关手续，仅是为了便于已在“****市****电子交易平台”下载招标文件的投标人获取投标保证金账号，并不代表投标人实际完成了获取招标文件的手续。各位投标人应在规定期限内通过“****市****电子交易平台”获取招标文件。未在“****市****电子交易平台”获取招标文件而仅在我公司平台通过“注册、购标”等功能获取投标保证金账号的投标人，投标无效。我公司平台上显示的“售标截止时间”实为投标截止时间，实际获取文件的截止时间请以“****市****电子交易平台”显示为准。注意事项：（*）上述投标保证金账号，为本项目标包专属*次性虚拟账号，对于同*投标人、同*项目的不同标包，投标保证金虚拟账号各不相同。对应的投标保证金虚拟账号只接受本投标人本项目对应标包的投标保证金，其他项目、标包的投标保证金请勿支付至本标包的账号。请勿泄露或从他人处获取账号信息。投标人注册、保证金账号获取等系统操作问题可咨询（***-********）。（*）在招投标活动结束后，投标保证金将按照投标人单位交款账户原路退还。 |
| **.*.* |
|
为保证中标人投标保证金的及时退还，中标人应在****合同签订后*个工作日内，通过其在本项目登记备案的邮箱向采购代理机构发送邮件告知准确合同签订日期，履行告知义务。中标人发送邮件标题应为“**合同已签订，请退还投标保证金”，邮件正文应为“项目编号+项目名称+合同签订日期（年月日）+其他需要说明的事项（如有）”，并将合同关键页（包含采购项目名称、合同签订日期、双方盖章内容）、招标代理服务费付款凭证（适用于单独缴纳方式）作为附件上传。 |
| 条款号 |
条目 |
内容 |
|
|
采购代理机构接收邮箱见招标文件《投标邀请》中“项目问询”邮箱。如中标人未按要求及时发送通知邮件，由此导致的逾期退还投标保证金或发票开票延迟等责任由中标人承担，采购代理机构不承担相应责任。 |
| **.*.* |
|
投标保证金可以不予退还的其他情形：□无■有，具体情形：（*）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（*）除因不可抗力以外，中标人不与采购人签订合同的；（*）投标人与其他供应商恶意串通的。 |
| **.* |
投标有效期 |
自提交投标文件的截止之日起算**日历天。 |
| **.* |
投标文件份数 |
投标文件的份数：《资格证明文件》：正本*份，副本*份；《商务技术文件》：正本*份，副本*份；《投标文件电子文档》：*份（*盘），电子文档应同时包括：（*）投标文件正本纸质版（已签字、盖章）的扫描件（***）；（*）投标文件正本的可编辑版（****）。投标文件建议双面打印，单本厚度不超过*.***。 |
| **.* |
投标文件构成 |
若投标人对本项目的多个包（如有）同时进行投标，则投标文件的编制、包装要求如下：■按包分别编制和包装；□统*编制和包装，具体为：*、投标文件《资格证明文件》所有各包可编制并包装在*册中，各包重复之处无需反复提供；*、投标文件《商务技术文件》：■所有各包分别编制和包装；□按所投包号由小到大的顺序编制并包装在*册中。投标人需在密封外包装、投标文件封皮及每个章节开始之处标明适用包号。注：投标文件如内容较多，可分成多本进行编制，并在每本封面上标记清楚，如“投标文件第*本/共*本”。 |
| **.* |
确定中标人 |
中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否□是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：□得分且投标报价均相同的，以_____________得分高者为中标人■随机抽取 |
| **.* |
最多中标包数量的限制 |
如投标人对本项目的多个包同时进行投标，则投标人在本项目中最多中标包的数量：■不限制；□限制。具体规定如下：*、本项目【__】～【__】包中，投标人可对其中的任意*个包或多个包同时进行投标，但其在上述包的范围内，最多中标包的数量为【__】个。*、关于投标人所投包的优先中标顺序，规定如下： |
| 条款号 |
条目 |
内容 |
|
|
按包号由小到大的顺序作为投标人的优先中标包顺序。*、投标人须在投标文件《投标书》中承诺：（*）同意招标文件中关于“投标人在本项目中最多中标包数量”的相关规定；（*）在所投包的范围内，如投标人综合评审得分排名第*的包数达到规定的最多中标包数，则按招标文件规定优先中标顺序确定不超过规定数量的中标包，同时决定放弃其余各包的投标资格。否则投标无效。说明【适用于服务采购】：本次采购服务的体量较大、服务内容复杂，因此考虑供应商的服务能力等，从对项目合同履行质量的有利性出发，决定分包采购，并且对同*家投标人最多中标包的数量进行限制。 |
| **.* |
分包 |
本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：■不允许□允许，具体要求：（*）可以分包履行的具体内容：_____；（*）允许分包的金额或者比例：_____；（*）其他要求：*)分包承担主体应具备的资质条件：无。（如有特殊资质要求据实填写）*)若项目或相关采购包要求通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购、且投标人因落实****政策拟进行分包的，须按本招标文件第*章《投标文件格式》*、资格证明文件格式第*-*项及其附件提交投标文件相应内容；非因以上原因而允许分包、且投标人拟进行分包的，须按本招标文件第*章《投标文件格式》*、商务技术文件格式第*项提交投标文件相应内容。*)依据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）文件规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。*)分包承担主体不得再次分包。 |
| **.*.* |
询问 |
询问送达形式：书面形式。 |
| **.* |
联系方式 |
接收询问和质疑的联系方式：同第*章《投标邀请》中“项目问询”联系方式。 |
| ** |
代理费 |
收费对象：□采购人■中标人收费标准：各包中标人须向招标代理机构按照如下标准交纳招标代理服务费（接收招标代理服务费的银行账号：同投标保证金账号）：以各包中标人的投标报价为计算基数，参照《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔****〕***号）规定的**%收取。缴纳时间：在领取中标通知书前向采购代理机构*次性缴纳。接收采购代理服务费的银行账号：同投标保证金账号。 |
|
违法行为的处理 |
如在招标各环节中出现供应商提供虚假材料谋取中标等违法行为，相关情形将被上报财政部门，并按****相关规定处理。 |
*拟分包情况说明
拟分包情况说明
致：（采购人或采购代理机构）
我单位参加贵单位组织采购的项目编号为_______的_________项目（填写采购项
目名称）中___包（填写包号）的投标。拟签订分包合同的单位情况如下表所示，我单
位承诺*旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包，同时承诺分包承担
主体不再次分包。
| 序号 |
分包承担主体名称 |
分包承担主体类型（选择） |
资质等级 |
拟分包合同内容 |
拟分包合同金额（人民币元） |
占合同金额的比例（%） |
| * |
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□中型企业□小微企业□其他 |
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| * |
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□中型企业□小微企业□其他 |
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| … |
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| 合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
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注：
*.如本项目（包）允许分包，且投标人拟进行分包时，必须提供；如未提供，或提供
了但未填写分包承担主体名称、拟分包合同内容、拟分包合同金额，投标无效。
*.如本招标文件《投标人须知资料表》载明本项目分包承担主体应具备的相应资质条
件，则投标人须在本表中列明分包承担主体的资质等级，并后附资质证书复印件，否
则投标无效。
*.投标人“为落实****政策”而向中小企业分包时请仔细阅读资格证明文件格式*-*
中说明，并建议按要求在资格证明文件中提供相关全部文件；投标人非“为落实政府采
购政策”而向中小企业分包时，建议在本册提供。
投标人名称（盖章）：______
日期：_____年______月______日
*业绩*览表
| 序号 |
项目名称 |
合同签订时间 |
项目单位 |
项目单位联系人/电话 |
项目内容描述 |
| * |
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| * |
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| … |
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注：*、业绩的认定标准及有效证明文件要求见第*章《评标程序、评标方法和评标标
准》。
*、投标人应随本表附有效证明材料，业绩证明材料应提供复印件，且内容清晰。投
标人应将提供的有效证明材料按本表形式及编号顺序进行编排。未提供有效证明材料的
业绩在评标时将不予认可。
*、本表中信息如有虚假，依据《****法》第***条“提供虚假材料谋取中标、
成交的”有关规定予以处理。
**拟派往本项目实施团队情况
**-*本项目实施团队主要人员名单
| 拟担任职务、分工 |
姓名 |
职称 |
专业 |
从业资格 |
相关工作年限 |
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投标人承诺：项目周期内实施人员保持稳定，项目核心人员不发生变动。
**-*本项目实施团队主要人员简历表
| 姓名 |
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年龄 |
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职称 |
职称 |
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| 身份证号码 |
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职务 |
职务 |
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| 毕业学校 |
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专业 |
专业 |
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| 现所在机构或部门 |
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相关工作年限 |
相关工作年限 |
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| 拟在本项目担任中职务 |
拟在本项目担任中职务 |
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| 主要经历 |
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| 日期 |
参加过的相关项目名称/成果情况 |
参加过的相关项目名称/成果情况 |
担任何职（负责人/参加者） |
担任何职（负责人/参加者） |
是否已完成 |
备注 |
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注：“主要人员”是指实际参加本项目规定的管理、技术和服务工作的负责人员（包括但
不限于项目负责人等），应附上有关从业资质证书。
**招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料
**-*****市公安局供应商不良行为记录告知书（实质性格式）
项目名称：
企业名称：
为加强我局项目建设，规范供应商与我局合作行为，现就供应商不良行为记录相
关内容进行告知。
与我局合作的供应商有下列情形之*的，其具体行为将被列入我局供应商不良行
为记录：
（*）依据《中华人民共和国****法》第***条有以下情形之*的：
*.提供虚假材料谋取中标、成交的；
*.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
*.与招标人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
*.向招标人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
*.在招标采购过程中与招标人进行协商谈判的；
*.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
（*）依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条有以下情形之*
的：
*.向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利
益；
*.中标或者成交后无正当理由拒不与招标人签订****合同；
*.未按照采购文件确定的事项签订****合同；
*.将****合同转包；
*.提供假冒伪劣产品；
*.擅自变更、中止或者终止****合同。
（*）依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条，捏造事实、提
供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。
（*）依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条有以下情形之*
的：
*.供应商直接或者间接从招标人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并
修改其投标文件或者响应文件；
*.供应商按照招标人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；
*.供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；
*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采
购活动；
*.供应商之间事先约定由某*特定供应商中标、成交；
*.供应商之间商定部分供应商放弃参加****活动或者放弃中标、成交；
*.供应商与招标人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中
标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
（*）依据《公务员法》《中国共产党纪律处分条例》《关于规范公务员辞去公职
后从业行为的意见》等法律、法规，录用我局辞职人员、被开除公职人员且为其提供
与原工作业务直接相关岗位的；
（*）在与我局合作过程中，发生失泄密问题、履约能力差、配合工作不力、服
务不到位、完成效果不佳等，被终止入围资格、框架协议、履约合同，或造成我局利
益损失；
（*）有其他损害我局利益行为的，或造成不良影响的。
我单位已知悉上述内容，并自愿承担相关责任。
企业名称：（公章）
法定代表人签署或被授权人签字：
年月日
**-*服务团队承诺（实质性格式）
致：采购人
我单位承诺：全部服务团队人员持有有效的《保安员证》，且均持有有效的安检员
培训证书。其中，持有执机安检证书的安检员数量不低于总人数的**%。勤务辅助岗
位均接受采购人的专业培训。
投标人名称（加盖公章）___________
日期：_____年______月______日
**开票信息
致：****
我单位参与的（项目名称），项目编号。
*、招标代理服务费开票信息
| □我单位为小规模纳税人，如获中标，请在我单位支付招标代理服务费后，按以下信息开具发票（适用于投标人支付招标代理服务费的项目）：付款单位名称：纳税人识别号： |
| □我单位为*般纳税人，如获中标，请在我单位支付招标代理服务费后，我单位选择开具□增值税专用发票/□增值税普通发票（投标人根据自身情况选择发票类型，进行勾选）并按以下信息开具发票（适用于投标人支付招标代理服务费的项目，普通发票仅填写①和②项内容即可）：①付款单位名称：________________②纳税人识别号或统*社会信用代码：__________________③地址：__________________④电话：__________________⑤开户行全称：__________________⑥账号：__________________我单位“增值税*般纳税人资格登记表”复印件或加盖“增值税*般纳税人”戳记的税务登记证复印件或税务部门网站的资格查询结果截图附后。 |
*、招标代理服务费承诺
我方承诺，*旦在本项目获得中标，将保证按招标文件规定的金额和方式，在领取《中标通知
书》的同时，向贵方*次性交纳招标代理服务费。
如我方未按上述承诺支付招标代理服务费，由此产生的*切法律后果和责任由我司承担，我司
声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。
我方同时确认，*旦在本项目获得中标，同意按照□从保证金中扣取/□单独电汇方式向贵
方缴纳招标代理服务费。若我方选择“单独电汇”方式缴纳，则应在中标通知书发出后*个工作日内
完成缴纳，否则视为我方同意从保证金内扣除相应款项。
*、****合同签订事宜告知承诺
我方承诺，*旦在本项目获得中标，将在****合同签订后*个工作日内，通过我方在本项
目登记备案的邮箱向采购代理机构发送邮件告知准确合同签订日期，履行告知义务。
我方已知晓，发送邮件标题应为“**合同已签订，请退还投标保证金”，邮件正文应为“项目编
号+项目名称+合同签订日期（年月日）+其他需要说明的事项（如有）”，并将合同关键页（包含
采购项目名称、合同签订日期、双方盖章内容）、招标代理服务费付款凭证（适用于单独缴纳方
式）作为附件上传。
若我方未按要求及时发送通知邮件，由此导致的逾期退还投标保证金或发票开票延迟等责任由
我方自行承担，采购代理机构不承担相应责任。
*、招标代理服务费发票信息
“货物或应税劳务、服务名称”默认填写内容为：“招标服务费”，如需开具“服务费”、“招标代理服
务费”，请做勾选，□服务费/□招标代理服务费；
“单位”默认填写内容为：无；
“数量”默认填写内容为：*。
以上信息请知晓，如有其他特殊要求，请于领取中标通知书前以邮件形式告知本项目联系人。
以上信息已与我方财务人员核实，真实有效、正确无误，如我方相关信息在此期
间内发生变更，我方负责及时通知贵公司。由于填写错误、不清晰、我方信息变更而
未及时告知招标公司等引起的退款、开票延误等后果由我方自行承担。
投标人名称（公章）：_____________________
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