赣市路字〔****〕**号
****市公路发展中心
关于印发《****市普通国省干线公路养护工程管理办法（修订稿）》的通知
中心所属各单位，机关各科室,路投公司：
中
为加强和规范****市普通国省干线公路养护工程管理，结合****市普通国省干线公路养护工程实际，制定《****市普通国省干线公路养护工程管理办法（修订稿）》，并经市中心****年第*次党组会和第*次主任办公会研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
****市公路发展中心
****年*月**日
****市普通国省干线公路养护工程
管理办法（修订稿）
第*章总则
第*条为加强和规范****市普通国省干线公路养护工程管理,根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国招标投标法》、交通运输部《公路养护工程管理办法》、****省交通运输厅《****省公路养护工程管理办法》、《****省交通运输厅关于进*步明确普通国省干线养护工程项目审批权限的通知》、****市人民政府《****市政府投资项目工程增量管理办法（试行）》、《****市市本级政府性资金项目预、结算评审管理办法（试行）》等法律法规和部门规章,结合****市普通国省干线公路养护工程实际制定本办法。
第*条本办法所规定的公路养护工程是指在*段时间内集中实施并按照项目进行管理的公路养护作业,不包括日常养护和公路改扩建工程。
第*条本办法适用于由****市公路发展中心（以下简称“市中心”）负责的普通国省干线公路养护工程管理工作。
第*条养护工程应当遵循决策科学、管理规范、技术先进、优质高效、绿色安全的原则。
第*条市中心全面负责养护工程的监督、管理和考核，推进项目管理平台建设，推行信息化管理。市中心相关科室及所属相关单位根据工作分工承担相应职责。
（*）市中心养护科职责
*.负责组织建立和动态管理全市普通国省干线公路养护工程项目库，编制年度养护工程计划，督促计划执行；
*.负责将养护工程计划向省交通厅、省综交中心备案，争取养护工程项目上级补助资金，上报计划执行进度；
*.负责审核并提出养护工程项目资金拨付方案；
*.协助做好项目前期、施工管理、资金拨付、竣（交）工验收、绩效管理等工作。
（*）市中心项目建设科职责
*.负责推进项目前期、过程监管、竣（交）工验收等工作，组织施工图设计文件审查、项目竣工验收；
*.负责组织审批权限内养护工程设计变更的审查、审核；
*.负责年度养护工程落实、推进、检查、考核；
*.督促建设单位及时办理工程结算和财务决算工作；
*.牵头做好民工工资保障工作；
*.协助做好养护工程项目库建立、年度养护工程计划的编制、项目资金拨付及绩效管理工作。
（*）市中心财审科职责
*.根据业务部门提供的资料申报养护工程市级配套资金及预算，并跟踪项目资金到位情况；
*.牵头做好项目绩效管理工作；
*.负责拨付或跟踪养护工程相关费用拨付情况，对资金使用及财务决算情况进行监管；
*.参与年度养护工程计划的编制。
（*）市中心安全科职责
*.对养护工程安全生产督促指导；
*.参与养护工程项目库的设立及年度养护工程计划的编制。
（*）公路建设服务中心（以下简称“建服中心”）职责
*.承担市中心养护工程管理具体事务和技术服务工作；
*.受市中心委托组织开展相关养护工程****、施工图设计文件技术审查、控制价（预算）编制、报审、招标等相关工作；
*.负责在建养护工程项目进度、质量、安全、民工工资管理日常巡查、指导，编制养护工程进度周报表，提出督办意见，根据工程进度提出资金拨付建议；
*.根据需要组织第*方检测单位对养护工程进行竣（交）工检测；
*.协助做好养护工程项目库的建立及年度养护工程计划的编制。
（*）各分中心及****市公路投资集团职责
*.根据规范要求定期组织对管养路段公路路基、路面、桥梁、隧道、附属设施等进行检查、检测和评定，提出养护工程建设方案建议，负责年度养护工程建议计划申报，配合做好养护工程项目库建立、年度养护工程计划的编制及补助资金的申报；
*.受市中心委托负责养护工程的组织实施和管理，履行项目建设单位职责，做好工程质量、安全、进度、费用、环保、民工工资保障等管理工作；
*.负责组织做好养护工程施工期间公路运营与维护保障工作；
*.受市中心的委托组织养护工程相关事项招标、采购等，组织交工验收和工程结算编制，报送工程结算审查或委托中介对工程结算进行审查，负责编制工程财务决算。
第*条养护工程资金使用范围包括养护决策咨询、公路技术状况检测与评定、****、养护施工、工程管理及质量控制、工程验收、项目后评估、监理等。任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用养护工程资金。
*.养护工程分类
第*条养护工程按照养护目的和养护对象，分为预防养护、修复养护、专项养护和应急养护。
第*条预防养护是指公路整体性能良好但有轻微病害，为延缓性能过快衰减、延长使用寿命而预先采取的主动防护工程。
第*条修复养护是指公路出现明显病害或部分丧失服务功能，为恢复技术状况而进行的功能性、结构性修复或定期更换，包括大修、中修、小修。
第*条专项养护是指为恢复、保持或提升公路服务功能而集中实施的完善增设、加固改造、拆除重建、灾后恢复等工程。
第**条应急养护是指在突发情况下造成公路损毁、中断、产生重大安全隐患等，为较快恢复公路安全通行能力而实施的应急性抢通、保通、抢修。
第**条组织实施各类养护工程所涉及的技术服务与工程施工等相关作业，应当依照有关法律、法规、规定，通过****投标、****等方式选择具备相应技术能力和资格条件的单位承担，必须实施招投标的，按照相关规定执行。
应急养护，可以根据应急处置工作抢险救灾需要，由市中心明确建设单位，建设单位可直接委托具备相应能力的专业队*实施；应急养护经费由养护科牵头，组织项目建设科、建服中心根据技术方案或施工图设计核验后报市中心统筹安排，以工程决算审定为准。
第**条养护工程应当按照项目库编制、****、建设计划下达、工程施工、工程验收等程序组织实施，应急养护除外。
第*章项目库的编制与建立
第**条除应急养护工程外，养护工程中的预防养护、修复养护和专项养护工程实行项目库管理，项目库包含路面养护工程、桥梁养护工程和隧道养护工程、安防、灾防、灾毁恢复重建、示范路建设和服务设施等，分为预防性养护工程，修复养护和专项养护工程*大类，项目库按照滚动方式实行动态调整，并根据养护需要不定期更新。
第**条路面预防养护和修复养护工程、示范路改造、养护服务设施新（改）建工程和其他专项养护工程由养护科牵头组织各分中心在上*年**月底前完成建设方案或建议计划编制并上报市中心。
危旧桥（隧）改造工程（包括桥（隧）修复养护和桥（隧）专项工程）、安防和灾害防治工程和灾毁恢复重建工程由各分中心根据检测评定结果、病害情况等组织编制养护工程建设方案或建议计划，经养护科审核后上报市中心。
建设方案应提供以下内容：建设依据和必要性，项目名称和主要控制点，采用的工程技术方案和主要工程量，建设期限、投资估算及资金来源的建议。
第**条市中心养护科组织项目建设科、计统科、安全科、建服中心根据《****省公路养护工程项目库管理办法(试行)》要求，结合公路安全、运行状况，综合公路技术状况评定、养护需求分析、往年计划安排情况、养护工程建设方案对养护工程项目进行初步筛选，按轻重缓急排序，并将筛选结果汇总报市中心会议研究后建立项目库，同时按要求报省级公路管理机构，纳入省养护工程项目库。项目库建立时应严格进行养护需求分析，养护需求分析应当根据检测和评定数据，按照相关标准规范、国家或者本地区养护规划，科学、合理分析。路面预防养护和修复养护工程、示范路改造、养护服务设施新（改）建工程和其他专项养护工程纳入项目库即为立项，危旧桥（隧）改造工程（包括桥（隧）修复养护和桥（隧）专项工程）、安防和灾害防治工程、灾毁恢复重建工程纳入项目库并上报省级或部级公路管理机构列入项目库或审核通过后即为立项。
第*章工程****
第**条纳入项目库的项目由建服中心依法依规选择具有相应资质等级的****单位承担项目****，并按照有关技术标准、规范，督促****单位认真编制设计文件；*星项目经市中心同意后由相应管养路段分中心依法依规选择具有相应资质等级的****单位承担项目****，并按照有关技术标准、规范，督促****单位认真编制设计文件，危桥重建、危隧改造工程在施工图设计阶段还应进行安全性评价。
第**条养护工程*般采用*阶段施工图设计。危隧改造、大桥及以上危桥重建必须采用技术设计和施工图设计*阶段设计。
应急养护和技术简单的养护工程可以按照技术方案组织实施。
第**条养护工程****应当遵循以下要求：
（*）因地制宜、就地取材、循环利用、绿色环保；
（*）针对不同的病害分布特点进行分段、分类设计；
（*）做好交通保障方案设计，降低养护工程施工对交通影响，保障运行安全；
（*）做好养护安全作业方案设计，保障养护作业安全；
（*）做好配套附属设施的设计。
鼓励养护工程采用新技术、新材料、新工艺、新设备。对涉及工程质量和安全的新技术、新材料、新工艺、新设备，尚无相关标准可参照的，应当经过试验论证审查后方可规模化使用。
第**条养护工程****应当以专项检测或评估为依据，加强结构物承载力和旧路性能评价，强化设计深度、隐蔽性病害的诊断分析，设计文件应当符合法律、法规和强制性标准的要求。
第***条设计单位完成****后，项目建设科组织养护科、建服中心和所属分中心对****外业进行验收，建服中心委托图审单位对施工图设计进行技术审查，并要求图审单位、设计单位会同市中心项目建设科、养护科、所属分中心对****外业验收核查。项目建设科根据图审意见，现场验收核查情况，根据需要组织召开施工图设计会议审查。
第***条设计单位应当及时跟踪公路病害发展、水文地质变化情况，并根据需要进行设计变更。建服中心及时跟踪和督促设计单位做好设计交底，解决施工中出现的设计问题，并要求其对设计质量负责。
第*章年度养护工程计划确定与执行
第***条年度养护工程计划确定应当优先安排以下项目：
（*）严重影响公众安全通行的；
（*）具有重大政治、经济意义的；
（*）技术状况差、明显影响公路整体服务水平的；
（*）预防养护项目。
第***条市中心养护科会同项目建设科、计统科、财审科根据年度养护资金规模、养护目标要求、项目库及项目批复预算等情况，提出年度需实施的养护工程提交市中心研究确定。年度计划可根据实际情况分批次下达，未列入当年度计划的项目原则上滚动至次年项目库，因特殊情况取消实施的除外。
第***条年度养护工程计划确定后，建服中心或相关分中心依法依规选择具有相应能力的造价咨询单位编制控制价（预算），并根据《****市市本级政府性资金项目预、结算评审管理办法（试行）》要求报市财政局或市中心审核。市中心根据控制价（预算）编制和审核结果经研究确定后，对控制价（预算）给予批复。
第***条各建设单位应严格按年度建设任务组织实施，保质保量按时完成，不得任意修改，不许任意增减投资或调整项目，确需增减投资或调整项目，必须报市中心批准。
第*章工程施工
第***条各项目建设单位应依法依规通过招标等方式确定施工和监理单位，采用招标方式的，招标文件报市中心审查后按招投标程序实施，采用非招标方式的，采购文件报市中心审查后按****程序实施，工程招标及采购完成情况应报市中心项目建设科备案。
第***条路面大修、中桥及以上危桥重建、危隧改造工程，建设单位应按交通建设基本程序办理质量监督手续（服务区、道班房按属地住建部门要求办理质量监督和施工许可）。根据设计文件和相关要求，组织对交通保障、养护安全作业方案进行审查和协调，并按规定报有关部门批准。
第***条养护工程施工时，建设单位应当建立、健全养护工程质量检查管理制度，对项目进行管理，承担工程质量、进度、安全、投资、廉政、环保等管理责任。建服中心可委托第*方专业检测机构对养护工程质量进行抽检，以确保养护工程质量，该部分费用从建设单位管理费中列支。
中桥及以上危桥重建、危隧改造、路面大修、养护服务设施新（改）建、涉及需编制专项施工方案的危险性较大的养护工程必须开展监理咨询服务，其他养护工程可以根据需要开展监理咨询服务。
第**条养护工程应当按照批复的设计文件进行施工，对施工中发现的设计问题，应当按程序办理工程设计变更。
第***条养护工程施工应当严格执行有关技术规范和操作规程，保证安全。
养护工程施工前应将养护施工信息及时公布，为社会公众出行做好服务。
第***条项目建设单位应依据合同管理及项目进展情况，向市中心提出工程款拨付申请，项目养护科根据建服中心日常巡查、工程进度报表、资金拨付建议等情况，会同项目建设科、财审科提出资金拨付方案报市中心研究确定。
第***条项目各参建单位要建立项目信息收集报送制度，及时将项目进度、安全及道路运行信息进行收集和报送。
第***条养护工程应加强成本控制和管理。项目完工后建设单位应在*个月内组织施工单位完成工程结算并报送市财政部门或委托第*方中介机构审核。建设单位在工程结算审定后及时组织施工单位签署最终结算文件、编制财务决算并委托中介机构审查完成后并报市中心财审科备案。
第*章工程变更
第***条自项目施工图设计文件批准之日起至通过竣工验收止，对已批准的施工图设计文件所进行的修改、补充、完善，包括养护工程的局部建设方案或范围的改变、养护工程局部路段里程或桩号的调整，以及合同已标价工程量清单等工程建设费用的调整均属于工程变更范畴。
第***条工程变更实行事前审批制，遵循“先批准、后变更，先设计、后施工”的原则，未经审查批准的工程变更不得实施，并且在工程结算审核时不予确认，相关责任由建设单位承担。
第***条涉及合同造价（如合同价款中有暂列金的应扣除暂列金的合同价，下同）增加累计在**%以下（“以下”不含本数，“以上”含本数，下同），且单项工程变更增量金额在********以下的，以及工程变更导致工程费用减少的由市中心审核批复；涉及合同造价增加累计在**%以上，或单项工程变更增量金额在********以上********以下的，由市中心初步审核后报行业主管部门审核批复；工程变更增量金额累计在********以上，或工程变更增量金额累计超过批准的施工图预算建安费，按《****市政府投资项目工程增量管理办法(试行)》（赣市府办发〔****〕**号）或国家、省有关规定报请相关部门审批。
第***条根据实际情况需变更的工程，建设单位进行核实并完善相关资料、提出变更意见后报市中心项目建设科。市中心项目建设科根据工程变更申报情况，商养护科、建服中心后根据需要组织进行现场核实确认，也可委托建服中心现场核实确认，经核实确认并签订变更会议纪要后，建设单位应在*个工作日内完善相关变更资料连同《工程变更申请审批表》报建服中心委托第*方中介机构审核，审核后上报市中心会议审定后批复，超过限额标准的按《****市政府投资项目工程增量管理办法(试行)》（赣市府办发〔****〕**号）或国家、省有关规定报请相关部门审批。对应急抢险，道路保通需要立即实施或因需根据实际完成工程量确定的隐蔽工程变更，在变更纪要明确后可先行实施，变更完成后*个工作日内完善相关变更资料连同《工程变更申请审批表》报建服中心委托第*方中介机构审核。
第***条建设单位在签订施工合同后应及时组织施工、监理单位对工程量清单进行核查，若存在工程量清单漏项或工程量计算错误需调整原工程量清单工程量或单价的，施工单位应在合同签订后*个月内向监理和建设单位上报清单核查结果（*个月内未上报的视为对原工程量清单无异议，后期不得再受理），建设单位应进行核实并要求原工程量清单编制单位出具审查意见。建设单位根据审查意见连同《工程变更申请审批表》（见附件）及相关变更资料*并报送市中心，市中心项目建设科对工程变更进行审核后上报市中心会议审定，超过限额标准的按《****市政府投资项目工程增量管理办法(试行)》（赣市府办发〔****〕**号）或国家、省有关规定报请相关部门审批。
第**条除仅由于清单工程数量核减导致工程费用减少的工程变更外，工程变更费用由建服中心委托第*方中介机构审查并经市中心批准，工程变更内容复杂或涉及特殊工艺的，市中心可根据实际情况要求建设单位组织专家评议，出具专家意见。经审核批准的变更金额为预估金额，工程变更具体金额根据实际完成情况以工程结算审定金额为准。
第***条建设单位应严格控制工程变更，对工程变更增量累计超过合同暂列金的建设单位和设计单位应作出详细说明，合同造价增减超过**%的，先直接扣除设计单位设计费，再按相关程序办理工程变更，并视情追究相关责任。
第***条应急养护工程变更或需要进行紧急抢险的工程变更，建设单位可先进行紧急抢险处理，但须书面报市中心，同时按照规定的程序平行办理工程变更审批手续，并附相关的影像资料说明紧急抢险的情形。
第*章工程验收
第***条路面大修、危旧桥改造（拆除重建）等办理质量监督的养护工程按交工验收和竣工验收*阶段执行，其他养护工程（灾毁、中修、预防性养护、示范路、小桥改造和安全生命防护工程等）交工验收与竣工验收合并进行。养护服务设施建设按属地住建部门要求办理验收。
第***条适用于*阶段验收的养护工程，在项目完工具备验收条件后，建设单位应在*个月内根据《公路工程竣（交）工验收办法》及时组织交工验收，建服中心参与工程交工验收。缺陷责任期满后*个月内建设单位应向市中心申请竣工验收，市中心项目建设科及时通知质量监督机构开展质量鉴定工作，满足竣工验收条件后，项目建设科及时组织养护科、建服中心、所属分中心及各参建单位进行竣工验收。
第***条适用于*阶段验收的养护工程，缺陷责任期满后*个月内建设单位应向市中心申请竣工验收，市中心项目建设科及时通知建服中心委托第*方检测单位开展竣工验收质量检测，满足竣工验收条件后项目建设科及时组织养护科、建服中心、所属分中心及各参建单位进行竣工验收。
第***条公路养护工程验收依据主要包括：
（*）养护工程计划文件；
（*）养护工程合同；
（*）设计文件及图纸；
（*）变更设计文件及图纸；
（*）行政主管部门的有关批复文件；
（*）养护工程有关标准、规范及规定。
第***条养护工程竣工验收应当具备下列条件：
（*）完成设计文件和合同约定的各项内容；
（*）完成全部技术档案和施工管理资料整理归档；
（*）施工单位按相关标准、规范和规定对工程质量自检合格；
（*）工程质量缺陷问题已整改完毕；
（*）参与养护工程的相关单位完成工作总结报告；
（*）开展了监理咨询的，监理单位对工程质量评定为合格；
（*）按规定需进行专业检测的，检测机构对工程质量鉴定完毕并出具检测报告；
（*）完成工程结算审查及财务决算；
（*）法律、法规、规章规定的其他条件。
第***条养护工程质量缺陷责任期具体时限应当在养护工程合同中约定，适用于*阶段验收的养护工程质量缺陷责任期*般为*个月，适用于*阶段验收的养护工程质量缺陷期*般为**个月，养护服务设施新建工程质量缺陷责任期*般为**个月。项目按合同约定全部完工，建设单位应及时组织设计单位、监理单位和施工单位对项目进行检测评定，自工程评定合格或交工验收合格后即进入缺陷责任期。
在质量缺陷责任期内，发生施工质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
养护工程未通过竣工验收的，由施工单位承担养护责任，并负责返工整改，直至验收合格。超出质量缺陷责任期无正当理由未验收的除外。
第*章监督检查
第***条市中心统*调度、监督检查养护工程落实情况，并将养护工程建设情况纳入年度考核，对完成进度落后、基本建设程序履行不到位、质量不合格、存在严重安全隐患的进行提醒督办，被省、市通报的将对责任单位进行全市通报，对相关责任人视情况给予党纪、政纪处分。
第**条养护工程建设采取日常巡查、周报和月调度机制。建服中心不定期进行日常巡查、指导，提出项目督办意见。每周编制项目进度报表，及时跟进项目进展情况，落实需协调解决的问题。
市中心分管领导每半月调度*次工程建设进度、质量等，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题。各建设单位要加强项目日常调度安排，认真对标对表，细化工作任务，列出时间表，明确责任，加快项目实施进度，市中心将定期通报养护工程项目建设情况。
第***条养护工程监督检查主要包括以下内容：
（*）养护工程相关法规、制度和标准、规范的执行情况；
（*）养护工程前期、计划、设计、施工、验收等环节工作落实及规范化情况；
（*）养护工程设计、控制价编制、招标、施工等进展情况；
（*）养护工程质量和安全；
（*）养护工程资金使用情况；
（*）其他要求的相关事项。
第*章附则
第***条本办法由市中心负责解释。
第***条本办法自印发之日起施行，国家、省、市另有规定的，从其规定。
附录：*.公路养护工程分类细目
*.相关费用的计取及支付
*.****市普通国省干线公路养护工程建设管理流程图
*.工程变更申请审批表
附录*
普通国省干线公路养护工程分类细目
| 类别 |
定 义 |
具 体 作 业 内 容 |
普通干线公路项目再细化部分 |
| 预防养护 |
公路整体性能良好但有轻微病害，为延缓性能过快衰减、延长使用寿命而预先采取的主动防护工程 |
路基：增设或完善路基防护，如柔性防护网、生态防护、网格防护等；增设或完善排水系统，如边沟、截水沟、排水沟、拦水带、泄水槽等；集中清理路基*侧山体危石等；其他。路面：针对整段沥青路面面层轻微病害采取的防损、防水、抗滑、抗老化等表面处治；整段水泥混凝土路面防滑处治、防剥落表面处理、板底脱空处治、接缝材料集中清理更换等；其他。桥梁涵洞：桥梁涵洞周期性预防处治，如防腐、防锈、防侵蚀处理等；桥梁构件的集中维护或更换，如伸缩缝、支座等；其他。隧道：隧道周期性预防处治，如防腐、防侵蚀处理、防火阻燃处理等；针对隧道渗水、剥落等的预防处治；其他。 |
路面预防养护：沥青表面层或水泥混凝土面板出现轻微病害或表面抗滑性不满足使用要求而采取的主动养护工程，如砂雾封层、稀浆封层、微表处、碎石或纤维封层、复合封层、超薄磨耗层、接缝修复、水泥面板板底脱空注浆、水泥混凝土面板破损（破损板小于等于*%）板块修复。 |
| 修复养护 |
公路出现明显病害或部分丧失服务功能，为恢复技术状况而进行的功能性、结构性修复或定期更换工程 |
路基：处治路堤路床病害，如沉降、桥头跳车、翻浆、开裂滑移等；增设或修复支挡结构物，如挡土墙、抗滑桩等；维修加固失稳边坡；集中更换安装路缘石、硬化路肩、修复排水设施等；局部路基加高、加宽、裁弯取直等；防雪、防石、防风沙设施的修复养护等；其他。路面：改善沥青路面结构强度，如直接加铺、铣刨加铺、翻修加铺或其他各类集中修复等；水泥路面结构形式改造、破碎板或其他路面病害修复等；整路段砂石、块石、条石路面的结构修复及改善等；配套路面修复完善相关附属设施，如调整标志标线、护栏、路缘石，路口及分隔带开口等；其他。桥梁涵洞：桥梁涵洞加固、病害修复，如墩台（基础）、锥坡翼墙、护栏、拉索、调治结构物、径流系统等的维修完善；桥梁加宽、加高，重建、增设、接长涵洞等；其他。隧道：对隧道结构加固、病害修复，如洞门、衬砌、顶板、斜井、侧墙等的修复；其他。机电：对通信、监控、通风、照明、消防、收费、供配电设施、健康监测系统等进行增设、维修或更新；其他。交安设施：集中更换或新设标志标牌、防眩板、隔音屏、隔离栅、中央活动门、限高架等；整段路面标线的施划；集中维修、更换或新设公路护栏、警示桩、道口桩、减速带等；其他。管理服务设施：公路养护、管理、服务等的房屋、场地和设施设备的维修、改造、扩建或增设；其他。绿化景观：更换、新植行道树及花草，开辟苗圃等；公路景观提升、路域环境治理等。 |
路面修复养护可划分为大修、中修、小修工程。大修指基层出现结构性破坏、整体基层结构强度不足进行的面层及基层整体结构的重建，以达到不低于公路原设计标准，从而提高公路的通行能力的路面养护工程。中修指面层发生轻微破坏、出现功能性衰减，而基层结构仍保持完好，结构强度满足；或面层结构发生破坏，整体基层结构保持完好，仅局部基层强度不足，可通过直接加铺罩面、面层铣刨重铺或局部病害修复、基层补强后直接加铺；水泥混凝土面板破损（破损板大于*%）板块修复等养护措施，从而恢复公路原有技术状况的路面养护工程。小修指处治路面轻微损坏如泛油、拥包、轻微裂缝、横向裂缝、坑槽、沉陷、波浪、局部网裂、松散、车辙、麻面、啃边等病害的路面养护工程。 |
| 专项养护 |
为恢复、保持或提升公路服务功能而集中实施的完善增设、加固改造或拆除重建等工程 |
针对阶段性重点工作实施的专项公路养护治理项目。 |
公路路网结构改造工程（小桥重建或加固除外）、部省级公路专项整治工程、灾毁修复工程、示范路工程。 |
| 应急养护 |
在突发情况下造成公路损毁、中断、产生重大安全隐患等，为较快恢复公路安全通行能力而实施的应急性抢通、保通、抢修 |
对自然灾害或其他突发事件造成的障碍物的清理；公路突发损毁的抢通、保通、抢修；突发的经判定可能危及公路通行安全的重大风险的处治 |
灾毁抢通工程。 |
附录*
养护工程相关费用的计取及支付
*、养护工程项目第*部分费用主要包含建设单位管理费，****费、设计审查费，招标代理服务费，控制价（预算）编制费，工程监理费，竣（交）工验收试验检测费（含委托第*方检测费），工程结算审查费等其他费，具体取费标准如下：
*.建设单位管理费根据《财政部关于印发&**;基本建设项目建设成本管理规定&**;的通知》（财建〔****〕***号）计列。
*.设计审查费根据《****省公路养护工程预算编制办法》规定，以第*部分建安费为基数，按*.*%计算，不足********的按********计列。
*.需要委托招标代理（或****代理）的项目招标代理服务费参考《国家计委关于印发&**;招标代理服务收费管理暂行办法&**;的通知》（计价格字〔****〕****号）规定，招标代理服务收费按差额定率累进法计算后，再参照《关于规范****市本级政府投资房建、市政工程建设项目直接委托定价行为规定》（赣市财基字〔****〕*号）文件要求进行下浮（采取分段累计计取******（含******）以下按**%，*-******（含******）按**%，*-*******（含*******）按**%，*******以上的按**%）。
*.竣（交）工验收试验检测费（含委托第*方检测费）根据《公路工程建设项目概算预算编制办法》中竣（交）工验收试验检测费的**%计算。
*.控制价（预算）编制和工程结算审查费用根据《****省建设工程造价咨询服务收费基准价》（赣价协〔****〕*号）相应取费标准计算后，再参照《关于规范****市本级政府投资房建、市政工程建设项目直接委托定价行为规定》（赣市财基字〔****〕*号）文件要求进行下浮（采取分段累计计取******（含******）以下按**%，*-******（含******）按**%，*-*******（含*******）按**%，*******以上的按**%）。
*.需要委托监理的项目工程监理费根据《****省公路养护工程预算编制办法》规定，以第*部分建安费总额为基数，按费率用内插法进行计算。
*.****费控制价根据《工程****收费标准（****年修订本）》国家计费标准，根据工程专业调整系数、复杂程度及相应设计阶段取费计算后，再根据《关于规范****市本级政府投资房建、市政工程建设项目直接委托定价行为规定》（赣市财基字〔****〕*号）文件要求进行下浮（采取分段累计计取******（含******）以下按**%，*-******（含******）按**%，*-*******（含*******）按**%，*******以上的按**%），工程勘察需要钻探的钻探费参照《****省工程勘察行业自律委员会各设区(市)工程勘察及勘察外业见证取费指导基价》标准，按*******/米计算（水上钻探按*******/米计算）****费原则上不超过建安费的*%。
*.桥梁检测评定等其他费用根据实际发生金额计列。施工过程中根据需要发生的设计变更审查、第*方检测、专家论证、控制价审查等费用在建设单位管理费列支，并由建设单位支付。
*、养护工程相关费用由委托单位根据相关委托协议申请费用并支付。
附录*
****市普通国省干线公路养护工程建设管理流程图
工程完工后建设单位*个月内完成交工验收，*个月内完成工程决算；根据项目情况，缺陷责任期满后*个月内，项目建设科组织竣工验收各分中心上*年度**月份完成养护工程计划申报建服中心*月份委托完成控制价审核年度实施方案内项目，建设单位*月应开工建设养护科*月份组织完成筛选并提交审定建设单位*月完成施工和监理招标养护科*月份组织确定年度建设计划建服中心*月份完成设计招标，设计单位*月份完成施工图设计工程结算及验收工程施工施工和监理招标编制控制价年度建设任务确定工程****养护工程筛选及项目库的建立工程完工后建设单位*个月内完成交工验收，*个月内完成工程决算；根据项目情况，缺陷责任期满后*个月内，项目建设科组织竣工验收各分中心上*年度**月份完成养护工程计划申报建服中心*月份委托完成控制价审核年度实施方案内项目，建设单位*月应开工建设养护科*月份组织完成筛选并提交审定建设单位*月完成施工和监理招标养护科*月份组织确定年度建设计划建服中心*月份完成设计招标，设计单位*月份完成施工图设计工程结算及验收工程施工施工和监理招标编制控制价年度建设任务确定工程****养护工程筛选及项目库的建立
附录*
工程变更申请审批表
| 项目名称 |
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| 设计单位 |
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施工单位 |
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| 合同金额 |
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预算建安费 |
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| 变更预估金额 |
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建设工期 |
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| 联系人 |
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电话 |
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| 变更原因：变更依据：变更内容：工程变更申请材料（附后） |
| 建设单位意见： 签名（盖章）： 年 月 日 |
| 建服中心意见： 签名（盖章）： 年 月 日 |
| 项目建设科意见： 签名（盖章）： 年 月 日 |
| 养护科意见： 签名（盖章）： 年 月 日 |
| 财审科意见： 签名（盖章）： 年 月 日 |
| 分管领导意见： 签名（盖章）： 年 月 日 |
| 分管财务领导意见： 签名（盖章）： 年 月 日 |
*.工程变更申请材料包括：（*）工程变更原因及依据；（*）建设、设计、施工、监理等单位签字盖章认可的工程变更资料；（*）适用变更的合同条款，变更前、后的施工图；（*）隐蔽工程影像资料；（*）变更金额计算资料；（*）其他相关资料
*.此表各审核部门均需各执*份，相关部门意见栏根据工程变更审核权限需要列，不需要的可删除。
抄送：驻市交通运输局纪检监察组。
****市公路发展中心党政办****年*月**日印发
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