项目编号:**-******-****
****市中小河道生态治理效果评估及
《****市中小河道生态治理评价技术指
南》研究
竞争性磋商文件
采购人:****市水利管理事务中心
(****市河湖管理事务中心)
代理单位:****
日期:*〇**年*月
目录
供应商须知前附表
第*部分竞争性磋商公告
第*部分供应商须知
*、总则
*、响应性文件的编制
*、响应性文件递交
*、磋商
*、成交及合同授予
*、竞争性磋商招标失败及无效投标的认定
*、质疑和投诉
第*部分服务范围、内容及要求
第*部分合同条款
第*部分响应文件格式
第*部分评审程序、方法及标准
供应商须知前附表
序号 |
内容 |
说明与要求 |
* |
采购人(采购单位) |
单位名称:****市水利管理事务中心(****市河湖管理事务中心)地址:南苏州路***号联系人:****电话:***-******** |
* |
采购代理机构 |
单位名称:****地址:****市普陀区中江路***号天地软件园**栋***室联系人:****电话:***-********-**** |
* |
项目概况 |
选取近*年开展过生态治理的本市部分中小河道,研究河道生态治理技术的使用情况、运维状况及治理效果评估,编制《****市中小河道生态治理评价技术指南》。(具体内容详见第*部分) |
* |
项目预算 |
最高限价:***元。注:★超过预算的报价为无效报价 |
* |
供应商资格要求★实质性商务条款 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定;*、落实****政策需满足的资格要求:本项目执行****促进中小企业、监狱企业、福利企业发展的相关政策。*、本项目的特定资格要求:*)被“信用中国”网站(***.***********.***.**)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商、被中国****网(***.****.***.**)列入****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应商,无资格参加本项目的采购活动。*)单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位, |
序号 |
内容 |
说明与要求 |
|
|
不得同时参加本项目的磋商。*)具备工程咨询(水利水电)乙级及以上资信资格。*)本项目不接受联合体投标。 |
* |
执行的****制度 |
本项目执行****促进中小企业、监狱企业、福利企业发展的相关政策。 |
* |
报名时间地点 |
详见磋商公告领取地址:****市普陀区中江路***号天地软件园**栋***室 |
* |
竞争性磋商文件疑问的提出 |
提问方式:供应商如对竞争性磋商文件有任何疑问,应于相应文件截止时间*日前,按竞争性磋商文件中的地址,以书面形式将提问送至****,同时****版发送至邮箱(书面提问须写明供应商单位的联系人及联系方式,并加盖供应商单位公章。)邮箱:****_**@***.***收件人:****电话:***-********-**** |
* |
公告发布媒体 |
中国****网(****://***.****.***.**/) |
** |
招标答疑会 |
时间另行安排(如有) |
** |
领取补充磋商文件 |
时间另行安排(如有),*般以中国****网“答疑澄清公告”或“磋商延期公告”的形式发布。 |
** |
响应截止时间、地点 |
时间:****年*月**日**:**地点:****市普陀区中江路***号天地软件园**栋***室 |
** |
响应文件份数 |
本项目采用线下纸质投标方式,磋商时供应商需要递交纸质响应文件。正本份数:*份;副本份数:*份 |
** |
响应文件要求 |
响应文件须提供盖章版电子文档*份(*盘或光盘形式)与响应文件*起封包递交。 |
** |
投标有效期 |
不少于**日历天 |
序号 |
内容 |
说明与要求 |
** |
磋商保证金 |
本项目不收取保证金 |
** |
是否接受联合体投标 |
本项目不接受联合体投标 |
** |
评审方法 |
综合评分法 |
** |
磋商小组的组成 |
从依法组建的专家库中随机抽取评审专家*人+采购人代表*人。 |
** |
*)*)其他要求*) |
法定代表人授权书(签字及加盖公章)被授权人身份证复印件被授权人身份证(法定代表人的请提供法人身份证)原件密封的响应文件 |
** |
代理服务费 |
代理服务费:约定收费****元,由成交单位支付。 |
** |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
其他未列明行业 |
第*部分竞争性磋商公告
项目概况
****市中小河道生态治理效果评估及《****市中小河道生态治理评价技术指
南》研究的潜在供应商应在****市普陀区中江路***号**号楼***室获取采购文
件,并于****年*月**日**点**分(北京时间)前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号:**-******-****
项目名称:****市中小河道生态治理效果评估及《****市中小河道生态治理评价
技术指南》研究
采购方式:竞争性磋商
预算金额:***元(注:★超过预算的报价为无效报价)
采购需求:
选取近*年开展过生态治理的本市部分中小河道,研究河道生态治理技术的使用
情况、运维状况及治理效果评估,编制《****市中小河道生态治理评价技术指南》。
(具体内容及要求详见竞争性磋商文件第*部分)
合同履约期限:根据采购人要求
本项目(不接受)联合体投标。
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*、落实****政策需满足的资格要求:本项目执行****促进中小企业、监狱企
业、福利企业发展的相关政策。
*、本项目的特定资格要求:
*).被“信用中国”网站(***.***********.***.**)中列入失信被执行人和重大
税收违法案件当事人名单的供应商、被中国****网(***.****.***.**)列入
****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应
商,无资格参加本项目的采购活动。
*).单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本
项目的磋商。
*).具备工程咨询(水利水电)乙级及以上资信资格。
*).本项目不接受联合体投标。
*、获取采购文件
时间:****年*月*日至****年*月**日,每天上午*:**至**:**,下午
**:**至**:**。(北京时间,法定节假日除外)
地点:****市普陀区中江路***号**号楼***室
方式:携带或邮寄以下资料*份以获取竞争性磋商文件
(*)法定代表人授权书(原件加盖公章);
(*)被授权人身份证(复印件加盖公章);
(*)营业执照(复印件加盖公章);
(*)资信资格证书(复印件加盖公章);
(*)报名情况表。
售价:***元,售后不退。
*、响应文件提交:
截止时间:****年*月**日**:**:**(北京时间),迟到或不符合规定的
响应文件恕不接受。
地点:****市普陀区中江路***号**号楼***室
*、开启
时间:****年*月**日**:**
地点:****市普陀区中江路***号天地软件园**栋***室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
/
*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系
采购单位:****市水利管理事务中心(****市河湖管理事务中心)
地址:南苏州路***号
联系人:****
电话:***-********
采购代理单位:****
地址:****市普陀区中江路***号天地软件园**栋***室
联系人:****
电话:***-********-****
邮箱:****_**@***.***
附件:
报名情况表
项目名称:****市中小河道生态治理效果评估及《****市中小河道生态治理评价
技术指南》研究
项目编号:**-******-****
报名登记
(*)监狱企业证明
(注:符合条件的监狱企业请提供本函,不符合的不提供本函)
省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业
的证明文件。
(*)残疾人福利性单位声明函
(注:符合条件的残疾人福利性单位请提供本函,不符合的不提供本函)
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定,本单位为符合条件的残疾
人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造
的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的
货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日期:
附件**:业绩*览表
近*年类似项目业绩*览表
序号 |
项目名称 |
委托单位 |
委托时间 |
项目完成时间 |
合同金额 |
备注 |
* |
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* |
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* |
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* |
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…… |
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注:附合同复印件主要内容。
供应商:(盖章)
法定代表人或其授权委托人:(签字或盖章)
日期:年月日
附件**:其他供应商认为所需要的资料
第*部分评审程序、方法及标准
(*)根据《中华人民共和国****法》和《****竞争性磋商采购方式管理
暂行办法》及相关法律法规规章,结合采购项目特点制定本评审程序、方法及标
准。
(*)磋商文件提出的所有原则、规定、程序和要求均为评审的依据,其中有关评
审的基本原则、规定和程序见第*章第*条。
(*)本项目详细评审采用综合评分法,详见后附评分细则表。
(*)供应商成交候选次序结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按
最终报价由低到高顺序排列成交候选次序;得分且最终报价相同的,由磋商小组
表决确定成交候选次序。推荐*名成交候选人。响应文件满足磋商文件全部实质
性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的排名第*的成交候选人为成
交人。
(*)磋商小组认为报价人的报价明显低于其他通过符合性审查报价人的报价,有
可能影响服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提
供书面说明,必要时提交相关证明材料;报价人不能证明其报价合理性的,磋商
小组应当将其作为无效报价处理。
(*)评审过程中所有评分值精确至小数点后*位(分值统计时的中间值除外)、
总价金额以人民币元为单位取整数,不足部分按*舍*入法计。
(*)评分细则。
附表*资格审查表
序号 |
评审内容 |
评审合格标准 |
是否符合要求 |
* |
具有独立承担民事责任的能力 |
提供了有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明 |
|
* |
具有健全的财务会计制度,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供了满足要求的财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函 |
|
* |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供了可充分满足履行合同所需设备和专业技术能力的证明材料或承诺 |
|
* |
参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录 |
提供了有效的参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
|
* |
“信用中国”网站和中国****网(***.****.***.**)查询记录 |
未被“信用中国”网站(***.***********.***.**)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商、未被中国****网(***.****.***.**)列入****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应商 |
|
* |
单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的磋商。 |
提供了法人代表、控股股东、控股企业及管理、被管理单位情况声明且各供应商之间不存在单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系情形。 |
|
* |
资格证书 |
资信资格证书 |
|
* |
联合体 |
本项目不接受联合体投标。 |
|
|
结论 |
|
|
注:符合要求用“○”表示,不符合用“×”表示。有*项不符合要求,结论为不合格。
附表*符合性审查表
序号 |
评审项目 |
评审标准 |
评审结论(○/×) |
* |
响应文件签署盖章 |
按磋商文件格式要求加盖了供应商公章和(/或)有法定代表人或其授权代表签字或加盖人名章。 |
|
* |
报价 |
供应商报价是固定价且未超过预算金额(磋商文件有最高限价的,报价未超过最高限价); |
|
* |
附加条件 |
响应文件不含有采购人不能接受的附加条件; |
|
* |
公平竞争 |
遵循公平竞争的原则,没有弄虚作假、恶意串通或妨碍其他供应商的竞争行为,损害采购人或者其他供应商的合法权益;弄虚作假、相互串通的情形见附注 |
|
* |
响应文件有效期 |
有效期满足磋商文件要求的; |
|
* |
备选方案 |
供应商不得提交*份或者多份内容不同的响应文件,或者在同*份响应文件中对同*磋商项目有*个或者多个报价; |
|
* |
磋商保证金(如有) |
按照竞争性磋商文件的规定提交保证金(包括形式及金额) |
|
* |
其他实质性要求 |
响应文件是否满足磋商文件的其他实质性要求的。 |
|
结论(通过或未通过) |
结论(通过或未通过) |
|
|
注:*、符合磋商文件要求用“○”表示,不符合用“×”表示。有*项不符合要求,结论为
不合格。
*、有下列情形之*的,视为供应商相互串通:
(*)不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制;
(*)不同供应商委托同*单位或者个人办理参与磋商事宜;
(*)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人;
(*)不同供应商的响应文件异常*致或者报价呈规律性差异;
(*)不同供应商的响应文件相互混装;
(*)不同供应商的磋商保证金从同*单位或者个人的账户转出。
*、有下列情形之*的,属于提供虚假材料谋取成交的行为:
(*)使用伪造、变造的许可证件;
(*)提供虚假的财务状况或者业绩;
(*)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;
(*)提供虚假的信用状况;
(*)其他弄虚作假的行为。
详细评审细则(总分***分)
报价部分
类别 |
分值 |
项目 |
评分办法 |
报价得分 |
**分 |
报价得分 |
计算价格评分:*根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库﹝****﹞**号)精神,供应商符合文件规定属于中型、小型、微型企业,且提供《中小企业声明函》的,给予小型或微型企业产品的**%的价格扣除,用扣除后的价格作为评标价参与评审,然后取各有效投标人的评标价中最低价作为评标基准价;*有效的投标总报价作为计分依据,按其高低排序,经过甄别后的有效最低报价为评标基准价,得满分**分;*报价得分=(评标基准价÷投标评审价)×**得分保留*位小数计算。 |
商务技术评审
序号 |
各评分因素细分项 |
分值 |
评分标准 |
* |
服务方案 |
**分 |
根据各供应商提供的服务方案(包含服务内容、服务流程、重点难点应对措施、应急处置预案等)的针对性、可行性、完整性进行打分。服务方案中工作思路清晰、直观、可实施性、有效性强,内容全面、完善得**分-**分(含);服务方案中内容较全面,有*定的可行性,条理相对清楚得**分-**分(含)服务方案中工作思路较清晰,涵盖各块、条理较清晰、方案可执行性*般得**分-**分(含);服务方案撰写板块缺失、条理不清晰、可实施性不明确、可执行性较差,相对简单得**分-*分。未提供不得分。 |
* |
组织机构及管理制度 |
**分 |
针对项目组织机构设置是否合理,管理职责是否明确,工作流程是否完整科学,各类规章制度是否健全规范并具有可操性进行评审。项目组织机构设置合理完善,管理职责明确,工作流程完整科学,各类规章制度健全规范并具有可操性的得**分-*分(含);项目组织机构设置相对合理,管理职责有*定明确性,工作流程相对全面,各类规章制度规范具有*定可操性的得*分-*分(含);组织机构设置简陋,流程内容简单,规章制度操作性较弱得*分-*分。未提供不得分。 |
* |
专业优势 |
*分 |
根据供应商的专业优势进行打分。优势明显,经验、荣誉丰富得*分-*分(含);具有*定得优势,有*定得经验分享得*-分*分(含);优势不明显,经验、荣誉较少*分-*分‘未提供不得分。 |
* |
人员配备情况 |
**分 |
根据拟投入团队人员的专业人员配备、项目负责人和专业技术人员是否具有相应的专业背景、专业职称及工作经验并能较好地胜任本项目等情况进行综合评审。人员配备完善、合理,证件资料齐全得**分-**分(含),人员配备证件资料较齐得**分-*分(含);人员配备相对较差,证件资料缺失得*分-*分。 |
* |
进度计划 |
*分 |
根据提供的各阶段工作任务划分及时间进度安排、关键时间节点把握、时间计划安排的科学性、合理性、可行性综合评价。内容完整、合理且适用的得*分-*分(含);内容较完整合理且适用性良好的得*分-*分(含);内容较完整合理且适用性较好的得*分-*分(含);内容欠缺不合理且相对不适用的得*分;未提供则不得分。 |
* |
管理措施及服务承诺 |
*分 |
管理措施是否完善,相关服务承诺是否有针对性,工作计划是否有相应的保障措施等进行综合评审。内容表述清晰、合理、全面且针对性强得*-*(含)分;内容相对前面,表述清晰得*-*(含)分;承诺较少,内容*般得*-*分;未提供不得分。 |
* |
近*年类似项目业绩和经验情况 |
**分 |
投标人****年*月**日(含)至今类似的项目业绩情况进行评审:投标人需提供类似项目的合同扫描件,合同扫描件中需体现合同的签约主体、项目名称及内容、合同金额、签订日期等合同要素的相关内容,否则不算有效的类似项目业绩。有*个有效业绩得*分,最高得分为**分。是否属于有效的类似项目业绩由评委根据供应商提供的业绩在业务内容、技术特点等方面与本项目的类似程度进行认定。(以合同签订日期为准,未提供合同复印件不予得分) |
****政策功能
根据****法,****应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,
包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。对列入
财政部、国家发展改革委发布的“节能产品****清单”且属于应当强制采购
的节能(包括节水)产品,按照规定实行强制采购。对于列入财政部、国家发展
改革委发布的“节能产品****清单”的非强制采购节能产品,列入财政部、
环保总局发布的“环境标志产品****清单”的环境标志产品,对于参与投标
的中小企业、监狱企业以及残疾人福利性单位,按照国家和****市的有关政策规
定,评标时在同等条件下享受优先待遇,实行优先采购。
上述“节能产品****清单”、“环境标志产品****清单”,在采购
公告发布前已经过期的以及尚在公示期的均不得作为评标时的依据。
如果有国家或者****市规定****应当强制采购或优先采购的其他产品和
服务,按照其规定实行强制采购或优先采购。
对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,
以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合本
办法规定的小微企业报价给予**%的扣除,用扣除后的价格参加评审。接受大中型
企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的
采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总
金额**%以上的,采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予
*%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联
合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优
惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待,不
作区分。
在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企
业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同
中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。
在****活动中,监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业,监狱企
业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属
于监狱企业的证明文件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明
函》。