****年****市陶桥节制闸周围绿化施工项目
云锦集团
***********
采购人：****市河道工程管理服务中心
采购代理：****
日期：****年*月
*
项目编号：*************************、*******-****-***，****文件
目录
第*部分****公告
第*部分供应商须知
第*部分项目说明
第*部分合同格式
第*部分响应文件格式
第*部分****政策
第*部分****市公共资源交易中心虚拟开标大厅操作手册
项目编号：*************************、*******-****-***，****文件
****年****市陶桥节制闸周围绿化施工项目****公告
项目概况：
****年****市陶桥节制闸周围绿化施工项目的潜在供应商应在****市公共资源交易中心
网（****://******.*********.***.**）获取采购文件，并于****年*月**日*点**分（北京
时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：*************************
****市公共资源交易中心系统内编号：*******-****-***
项目名称：****年****市陶桥节制闸周围绿化施工项目
采购方式：****
预算金额：****元
最高限价：**.****元
采购需求：
| 标的名称 |
简要技术需求或服务要求 |
预算金额 |
| ****年****市陶桥节制闸周围绿化施工项目 |
详见磋商文件 |
****元 |
合同履行期限：详见磋商文件。
本项目不接受联合体。
本项目监督单位：****市财政局****监督管理科
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，供应商须为
中型或小型或微型企业，且必须出具《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人福利性单
位视同小型、微型企业；
*.本项目的特定资格要求：*）在中国境内注册，具备合法的营业执照，并在人员、设
备、资金等方面具有相应的施工能力；*）供应商具备市政公用工程施工总承包*级（
含）以上资质，并具有有效的安全生产许可证；*）拟派项目经理须具有市政工程专业
项目编号：*************************、*******-****-***，****文件
*级（含）以上注册建造师资格，并在供应商单位注册，具有有效的安全生产考核合格
证（*证）。
*、获取采购文件
*.时间：****年*月**日*时**分至****年*月**日**时**分（北京时间）
*.地点：****市公共资源交易中心网（****://******.*********.***.**）
*.方式：各供应商在规定时间内登录新版****市公共资源电子交易系统（****://*****
*.*********.***.**:****/********）免费下载采购文件（文件格式为.****），逾期
未下载采购文件视为放弃投标。
注:（*）根据****省****有关规定，各拟参与本项目供应商在交易中心系统获取采
购文件后，务必于响应文件提交截止时间前在“中国********网（****://***.***
*-********.***.**）”完成注册（已注册的无需重复注册），由于供应商原因造成其
在响应文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。
（*）供应商在新版****市公共资源电子交易系统诚信入库类型：交易乙方。
*.售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
地点：供应商在响应文件提交截止时间前将电子响应文件上传到新版****市公共资源电
子交易系统（****://******.*********.***.**:****/********）
*、开启
时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达现场，仅需登录****市公
共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各供应商应严格按照采购文件的具体要求在
开标前登录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、
报价等事宜。具体详见《****不见面开标大厅--操作手册（投标人）》。
不见面开标大厅登录途径：*.****市公共资源交易中心不见面开标大厅（****市公共资
源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口-选择登录地区（****新平台（***
*））；*.不见面开标大厅网址：****://******.*********.***.**:****/**********/
********************/****/*****
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
项目编号：*************************、*******-****-***，****文件
*.发布公告的媒介：中国********网、****市公共资源交易中心网。
*.电子交易系统特别注意事项
（*）供应商首次在新版****市公共资源交易电子交易系统参与项目的，获取采购文件
前须办理企业诚信入库，详见：
①《关于****市公共资源交易平台新版交易系统网上注册的公告》（****://******.*
********.***.**/******/****/********/********-****-****-****-
************.****）；②《****市公共资源交易中心新版交易系统成员注册所需材料
》（****://******.*********.***.**/******/****/********/********-****-****-
****-************.****）；③《新交易系统操作手册及操作视频》（****://******.
*********.***.**/******/****/******/********/********-****-****-****-
************.****）。
因未及时办理入库导致无法获取文件的，后果自负。另各供应商务必安排好专人对诚信
库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误
或编辑待验证状态等造成的*切后果负责。
（*）本项目实行电子评标，供应商需办理**证书，办理要求详见****市公共资源交易
中心网右侧快捷入口“**办理”。因未及时办理**证书而导致无法提交投标（响应）文
件的，责任自负。**办理咨询电话：****-*******；移动**锁（标证通）办理咨询电
话：***-***-****。
（*）各供应商应随时关注项目信息并及时登录新版****市公共资源电子交易系统下载
采购文件和各类答疑澄清，否则所造成的*切后果由供应商承担，最终文件以答疑澄清
后的为准。电子评标的，制作投标（响应）文件需将答疑澄清文件导入投标（响应）文
件制作工具。
（*）电子投标（响应）文件制作工具请到****市公共资源交易中心网“下载中心-政府
采购-****电子标投标文件制作软件以及视频教程”下载。
（*）供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊
城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：***-***-****；
****市公共资源交易中心交易平台维护室：****-*******，联系人：黄工、张工。
（*）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况
，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见：①****市公共资源
交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）(****市公共资源交易中心网（****://**
****.*********.***.**）—办事指南—****）；②信息技术科公共资源电子交易
项目编号：*************************、*******-****-***，****文件
系统开评标应急预案(****市公共资源交易中心网（****://******.*********.***.**
）—办事指南—信息技术科）。
*.重要说明
（*）公告附件链接的采购文件仅供获取前查看，供应商必须登录新版****市公共资源
电子交易系统获取并下载正式的采购文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终
通过或合格，供应商最终资格的确认以磋商小组组织的审核结果为准。
（*）本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市河道工程管理服务中心
地址：****市****区东昌东路**号
联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区古楼办事处东昌首府道署前街**号
联系人：****
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
发布人：****
发布时间：****年*月**日
项目编号：*************************、*******-****-***，****文件
| 序号 |
内容 |
规定 |
| *. |
项目名称 |
****年****市陶桥节制闸周围绿化施工项目 |
| *. |
项目地点 |
采购人指定地点 |
| *. |
采购人名称 |
****市河道工程管理服务中心 |
| *. |
质量标准 |
合格，达到国家验收标准，符合现行的国家、省、市、法律、法规及规范要求及采购人要求。 |
| *. |
工期 |
自接到甲方通知后**日历天内完工。（负偏离按无效处理） |
| *. |
养护期 |
自验收合格之日起*年。（负偏离按无效处理） |
| *. |
标段划分 |
共计*个标段。项目范围：采购文件、工程量清单、图纸内的全部内容。 |
| *. |
承包方式 |
施工总承包 |
| *. |
预算金额及最高限价 |
预算金额：****元最高限价：**.****元（初始报价及最后报价超出预算金额及最高限价的按无效报价处理） |
| **. |
采购方式 |
**** |
| **. |
供应商资格要求 |
同磋商公告 |
| **. |
资格审查方式 |
资格后审 |
| **. |
资金来源 |
**** |
| **. |
付款方式 |
合同签订后预付合同金额的**%，工程竣工验收合格后根据结算价付清余款（结算时成交供应商须向采购人提交结算价*%的保函，否则不予结算）。（负偏离按无效处理） |
| **. |
结算方式 |
①供应商根据采购文件、工程量清单、图纸要求自主报价，综合单价包死。②在施工过程中，工程量如有变化，按采购人、成交供应商、监理*方有效签证后进行结算。 |
| **. |
逾期违约金 |
因承包方原因竣工日期每拖延*天，按大于****元/天进行处罚，供应商自行竞报，负偏离为无效投标。 |
项目编号：*************************、*******-****-***，****文件
| **. |
评审标准及方法 |
综合评分法。 |
| **. |
报价有效期 |
**日历天（自报价截止时间之日起） |
| **. |
代理服务费用 |
自发布成交结果公告*个工作日内由成交供应商参照发改价格[****]***号文件规定的（工程类）标准向采购代理机构交纳代理费。代理费交纳账户信息：收款人：********分公司户名：********分公司账号：**********************开户银行：****农业商业银行股份有限公司代理费交纳后由采购代理机构协助采购人和成交供应商签订合同，因未交纳代理费而导致的*切后果由成交供应商自行承担。 |
| **. |
保证金 |
无 |
| **. |
答疑安排 |
供应商提交疑问时间：获取采购文件*日内；供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于获取采购文件*日内，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透露供应商的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖供应商单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至************@***.***并电话通知采购代理***********。我代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是否对采购文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在****市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取采购文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录****市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的*切后果由供应商自负。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有最终约束力。供应商务必把最新的澄清文件导入到响应文件制作工具中，否则无法生成最新响应文件。供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同采购文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照采购文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。 |
| **. |
踏勘现场 |
采购人不统*组织踏勘。各供应商获取****文件后可到项目现场进行踏勘，根据现场踏勘显示的所有内容做出详细的报价。不论报价中是否含有踏勘现场显示的所有项目内容，均视其已包含在其报价中。（凡因不勘察现场造成的不确定因素，不得纳入后期变更事项。） |
| **. |
响应文件份数 |
*、将电子响应文件（加密版，后缀名格式为****）传送到****市公共资源交易网会员系统投标文件上传栏目。*、开标当日供应商不必抵达开标现场，仅需登录****市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议。开标前登录网上不见面开标大厅完成签到工作；未按时签到的，响应文件将会被撤销，不再参与后续评标。*、成交供应商需提交*份胶装的系统内生成的***版纸质标书，并加盖公章，送至代理公司。 |
| **. |
交的资格审查文件 |
电子响应文件中提供如下资格审查文件： |
| **. |
交的资格审查文件 |
*、营业执照；*、资质证书；*、安全生产许可证；*、项目经理的注册建造师证书、安全生产考核证书（*证）及无在建承诺；*、依法提供财务状况报告。是指提供投标单位****年度或****年度财务报告或财务报告表（资产负债表、利润表、现金流量表）或基本开户银行出具的资信证明（以上证明资料成立日期不足*年的附成立日期后的至少*个月的财务报表）；*、近半年内不少于*个月依法缴纳税收的证明（以发布公告时间往前推算半年）。是指提供本单位的纳税证明，为税务部门或银行出具的完（交、缴）税（款）凭证或证明材料【依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税】；*、近半年内不少于*个月依法缴纳社会保障资金的证明（以发布公告时间往前推算半年）。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单或专用收据扫描件或银行、税务部门代收的相关社保凭证【依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金】；备注：依法在****省缴纳税收和社会保障资金的供应商，参与****市各级****活动，可不提供*、**项，改为在投标（响应)文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》(以下简称《承诺函》，格式见附件）。在****项目资格审查环节，采购人和采购代理机构登录“中国********网”，在“开评标管理”栏目中，查询提供《承诺函》的供应商近*个月在****省缴纳税收和社会保障资金的情况。对于反馈有税收及社保资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”；对于反馈无相关信息的，以电子标书中获取的证明资料为准。*、中小企业声明函（格式按附件）；*、法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明（格式见附件）；**、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录的承诺。格式见《无重大违法记录声明》和《信用记录承诺》；**、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。重要说明：*、资格审查采用资格后审，所有资格审查项按电子标书制作要求将其上传至电子标书中相关模块即可。*、电子标书制作，资格审查的*-*项应上传原件扫描件或彩色照片；第*-**项，应按采购文件规定格式直接上传至电子标书系统中。*、磋商小组仅依据各供应商电子标书中提供的资料确认其资格，不接受任何其他形式的补充说明。*、电子投标文件中无相应模块的，将有关材料统*上传至“投标需要说明的其他材料”。 |
| **. |
****政策 |
*、除本采购文件中明确规定使用进口产品外，投标文件中不允许含有产自境外的进口产品，否则其投标文件按无效处理。*、根据《节能产品****实施意见》(财库(****)***号)《关于环境标志产品****实施的意见》(财库(***)**号)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库(****)*号)(财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》(财库(****)**号)、《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》(财(****)**号)文件规定，****属于节能品目清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能品目清单所列的节能产品，采购人采购的产品属于环境标志产品****品目消单中的产品，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购环境标志产品****品目清单中的产品。*.*根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发(****)**号)文件、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库(****)*号)《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》(财库(****)**号)文件规定，节能品目清单所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。其中，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能 |
项目编号：*************************、*******-****-***，****文件
开情况的督导检查力度，确保各项政策落实落地。在执行中如遇
问题，请及时向省财政厅反馈。
本通知自****年*月*日起执行。以往相关规定与本通知
不*致的，以本通知为准。
****省财政厅
****年*月**日
信息公开选项：主动公开
****省财政厅办公室****年*月**日印发
**-
项目编号：*************************、*******-****-***，****文件
附件：
****促进中小企业发展管理办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采
购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国
境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，
但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
第*条采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优
惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
第*条在****活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规
定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商
号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人
民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不
享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，
联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资
产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为投标人的资格要求或
者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面向中小企业预
留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向
中小企业采购，并在****预算中单独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体
采购的；
项目编号：*************************、*******-****-***，****文件
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因
，只能从中小企业之外的投标人处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采
购目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业
提供的情形。第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以
下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适宜由中小企
业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微
企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求投标人以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到*定比例
；
（*）要求获得采购合同的投标人将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控
股、管理关系。
对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目
中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予*%
—**%（工程项目为*%—*%）扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工
程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进
行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采
购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的
，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%-*%（工程项目为*%—*%
）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评
估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价
格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分
包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
项目编号：*************************、*******-****-***，****文件
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目
的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争
状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购
活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请投标人后，符合资格条件的中
小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本
办法第*条有关规定重新组织采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附*），
否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求投标人提供《中小企业声明函
》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以
及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合
同金额应当达到的比例，并作为投标人资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大
中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优
惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交投标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应
当随中标、成交结果公开中标、成交投标人的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小
企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措
施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加
采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
项目编号：*************************、*******-****-***，****文件
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投
标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过****合同
融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造
商或者工程、服务投标人注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业
认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置
绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评
价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面向中小企业预
留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况(附*)。未达到本办法
规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办
法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行****政策，依照《中华
人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，
依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属
于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其
他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国****法》、
《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国****法实
施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有关部门另行规
定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府
采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
项目编号：*************************、*******-****-***，****文件
附件：
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅
，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财
政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合
会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》
、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾
人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工
伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的
经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民
共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职
职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数
。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾
人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活
动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、中标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成
交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***
条第*款的规定追究法律责任。
项目编号：*************************、*******-****-***，****文件
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中
小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需
要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点
采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单
位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施
。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制
定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
项目编号：*************************、*******-****-***，****文件
第*部分****市公共资源交易中心虚拟开标大厅操作手册
*.虚拟开标大厅-投标人操作手册下载链接（网页右上角）
****://******.*********.***.**:****/**********/********************/****/*****
*.投标文件制作工具视频
****://******.*********.***.**/******/****/******/********/********-****-****-
****-************.****
*.****市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）（政采科）
****://******.*********.***.**/******/****/******/********/********-****-****-
****-************.****
*.信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案
****://******.*********.***.**/******/****/******/********/********-****-****-
****-************.****
*.新交易系统操作手册及操作视频
****://******.*********.***.**/******/****/******/********/********-****-****-
****-************.****
项目编号：*************************、*******-****-***，****文件
附件
****文件公平竞争和政策功能审查表
| 项目名称 |
****年****市陶桥节制闸周围绿化施工项目 |
项目编号 |
*******************************-****-*** |
*******************************-****-*** |
| 采购人 |
****市河道工程管理服务中心 |
联系人及电话 |
****：*********** |
****：*********** |
| 代理机构 |
**** |
联系人及电话 |
****、*********** |
****、*********** |
| 采购文件公平竞争影响性条款 |
采购文件公平竞争影响性条款 |
采购文件公平竞争影响性条款 |
采购文件公平竞争影响性条款 |
审查结果（） |
| *.本次采购项目未按规定发布采购意向。 |
*.本次采购项目未按规定发布采购意向。 |
*.本次采购项目未按规定发布采购意向。 |
*.本次采购项目未按规定发布采购意向。 |
口有无 |
| *.采购需求内容在采购公告和采购文件中充分体现。 |
*.采购需求内容在采购公告和采购文件中充分体现。 |
*.采购需求内容在采购公告和采购文件中充分体现。 |
*.采购需求内容在采购公告和采购文件中充分体现。 |
口无 |
| *.采购文件未免费提供，以资料费、咨询费、报名费等名义或无法规政策依据收取费用。 |
*.采购文件未免费提供，以资料费、咨询费、报名费等名义或无法规政策依据收取费用。 |
*.采购文件未免费提供，以资料费、咨询费、报名费等名义或无法规政策依据收取费用。 |
*.采购文件未免费提供，以资料费、咨询费、报名费等名义或无法规政策依据收取费用。 |
口有无 |
| *.非法限定供应商所有制形式、组织形式、所在地，要求供应商在****活动前进行不必要的登记、注册，提出企业注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业业绩、取得非强制资质认证、设立本地分支机构、在本地缴纳税收社保等要求。 |
*.非法限定供应商所有制形式、组织形式、所在地，要求供应商在****活动前进行不必要的登记、注册，提出企业注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业业绩、取得非强制资质认证、设立本地分支机构、在本地缴纳税收社保等要求。 |
*.非法限定供应商所有制形式、组织形式、所在地，要求供应商在****活动前进行不必要的登记、注册，提出企业注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业业绩、取得非强制资质认证、设立本地分支机构、在本地缴纳税收社保等要求。 |
*.非法限定供应商所有制形式、组织形式、所在地，要求供应商在****活动前进行不必要的登记、注册，提出企业注册地址、所有制性质、市场占有率、特定行政区域或者特定行业业绩、取得非强制资质认证、设立本地分支机构、在本地缴纳税收社保等要求。 |
口有无 |
| *.将供应商规模条件、所有制形式、组织形式、股权结构等设置为资格条件，对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待。 |
*.将供应商规模条件、所有制形式、组织形式、股权结构等设置为资格条件，对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待。 |
*.将供应商规模条件、所有制形式、组织形式、股权结构等设置为资格条件，对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待。 |
*.将供应商规模条件、所有制形式、组织形式、股权结构等设置为资格条件，对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待。 |
口有无 |
| *.设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或与合同履行无关的资格、技术、商务条件等，违法限定或者指定特定的专利、商标、品牌、*部件、原产地、供应商。 |
*.设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或与合同履行无关的资格、技术、商务条件等，违法限定或者指定特定的专利、商标、品牌、*部件、原产地、供应商。 |
*.设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或与合同履行无关的资格、技术、商务条件等，违法限定或者指定特定的专利、商标、品牌、*部件、原产地、供应商。 |
*.设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或与合同履行无关的资格、技术、商务条件等，违法限定或者指定特定的专利、商标、品牌、*部件、原产地、供应商。 |
口有无 |
| *.对供应商资格采取不同的资格审查标准，将标书的字号、字体、段落格式等作为审查条款，设置装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标（响应）。 |
*.对供应商资格采取不同的资格审查标准，将标书的字号、字体、段落格式等作为审查条款，设置装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标（响应）。 |
*.对供应商资格采取不同的资格审查标准，将标书的字号、字体、段落格式等作为审查条款，设置装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标（响应）。 |
*.对供应商资格采取不同的资格审查标准，将标书的字号、字体、段落格式等作为审查条款，设置装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标（响应）。 |
口有无 |
| *.以其他不合理条件限制或者排除潜在供应商。 |
*.以其他不合理条件限制或者排除潜在供应商。 |
*.以其他不合理条件限制或者排除潜在供应商。 |
*.以其他不合理条件限制或者排除潜在供应商。 |
口有无 |
| *.擅自提高采购标准。 |
*.擅自提高采购标准。 |
*.擅自提高采购标准。 |
*.擅自提高采购标准。 |
口有无 |
| **.设置与履约无关的条款。 |
**.设置与履约无关的条款。 |
**.设置与履约无关的条款。 |
**.设置与履约无关的条款。 |
口有无 |
| **.违规要求提供样品。 |
**.违规要求提供样品。 |
**.违规要求提供样品。 |
**.违规要求提供样品。 |
口有无 |
| **.未按规定设置实质性条款。 |
**.未按规定设置实质性条款。 |
**.未按规定设置实质性条款。 |
**.未按规定设置实质性条款。 |
口有无 |
| **.未依法设定评审因素。 |
**.未依法设定评审因素。 |
**.未依法设定评审因素。 |
**.未依法设定评审因素。 |
口有无 |
-*-
项目编号：*************************、*******-****-***，****文件
| **.未依法设定评审分值。 |
**.未依法设定评审分值。 |
口有无 |
| **.未依法设定价格分。 |
**.未依法设定价格分。 |
口有无 |
| **.非单*产品采购项目，未根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。 |
**.非单*产品采购项目，未根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。 |
口有无 |
| **.约定收取没有法律依据的保证金，违规收取质量保证金。 |
**.约定收取没有法律依据的保证金，违规收取质量保证金。 |
口有无 |
| **.如收取履约保证金，是否接受银行、保险公司出具保函的形式。本次目无便的保级 |
**.如收取履约保证金，是否接受银行、保险公司出具保函的形式。本次目无便的保级 |
口是口否 |
| **.未依照****法律法规规定选用采购方式。 |
**.未依照****法律法规规定选用采购方式。 |
口是否 |
| **.违反全国统*大市场和优化营商环境规定。 |
**.违反全国统*大市场和优化营商环境规定。 |
口有无 |
| **.法律法规规定的其他不合理限制和壁垒。 |
**.法律法规规定的其他不合理限制和壁垒。 |
口有无 |
| 采购文件政策功能落实情况条款 |
采购文件政策功能落实情况条款 |
审查结果（） |
| **.未明确落实节能产品强制采购、优先采购，环境标志产品优先采购，绿色建材、科技创新产品采购，进口产品采购，促进中小企业发展，支持监狱企业、残疾人福利性单位发展，支持脱贫地区农副产品采购，扶持不发达地区和少数民族地区等****政策功能。 |
**.未明确落实节能产品强制采购、优先采购，环境标志产品优先采购，绿色建材、科技创新产品采购，进口产品采购，促进中小企业发展，支持监狱企业、残疾人福利性单位发展，支持脱贫地区农副产品采购，扶持不发达地区和少数民族地区等****政策功能。 |
口有无 |
| **.无正当理由未按项目预算情况落实中小企业预留份额。 |
**.无正当理由未按项目预算情况落实中小企业预留份额。 |
口有无 |
| **.不专门面向中小企业预留的项目，未落实评审优惠政策。 |
**.不专门面向中小企业预留的项目，未落实评审优惠政策。 |
口有无 |
| 承诺 |
我单位已根据上述内容逐条进行审查，本项目采购文件不存在影响市场主体公平竞争、违反****政策功能相关内容，符合现行法律法规和公平竞争审查相关规定。 |
我单位已根据上述内容逐条进行审查，本项目采购文件不存在影响市场主体公平竞争、违反****政策功能相关内容，符合现行法律法规和公平竞争审查相关规定。 |
| 代理机构意见 |
领项目负责人签字：游日期：**单位盖章： |
领项目负责人签字：游日期：**单位盖章： |
| 采购人意见 |
负责人签字：日期：**单位盖章； |
负责人签字：日期：**单位盖章； |
*******
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