招标编号：*****************
****年****市中央财政粮油生产保障资金小麦
“*喷*防”项目
招
标
文
件
中国·****
采购人：****市农业农村局
采购代理机构：****
共同编制
****年**月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章投标文件格式
第*章投标人和投标产品的资格、资质性
及其他类似效力要求
第*章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
第*章招标项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求
第*章评标办法
第*章****合同（样例）
第*章投标邀请
****（采购代理机构）受****市农业农村局（采购人）委托，
拟对****年****市中央财政粮油生产保障资金小麦“*喷*防”项目项目进行国内公开招
标招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
*、招标编号：*****************。
*、招标项目：****年****市中央财政粮油生产保障资金小麦“*喷*防”项目。
*、资金来源：****。采购预算：***元。
*、招标项目简介：
本项目共*个包（详见招标文件第*章）。
*、供应商参加本次****活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：
（详见招标文件第*章）。
*、严禁参加本次采购活动的供应商
根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***
号）的要求，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、
“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信
用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人
名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
*、招标文件获取时间、地点：
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午
**:**:**至**:**:**（北京时间）通过********网免费获取。
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件。
方式：在线获取
售价：*元
*、投标截止时间及开标时间：****年**月**日**:**分（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标
不接受邮寄的投标文件。
*、开标地点：****（****市凯乐路**院内*
楼），。
*、本投标邀请在********网（***.******.***）上以公告形式发布。
**、供应商信用融资：
*、根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财采
[****]***号）文件要求，为助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵
的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需求的供应商可根据********网
公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标
（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。
*、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，成都市财政局、中国人民银行成都分行营
业管理部制定了《成都市中小企业****信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政
府采购信用融资实施方案》，成都市范围内****项目中标（成交）的中小微企业可向开展
****信用融资业务的银行提出融资申请。
**、联系方式
采购人：****市农业农村局
地址：****市*岔口东路***号
联系人：****
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：****市凯乐路**院内*楼
邮编：******
联系人：张老师
联系电话：****-*******
第*章投标人须知
*、投标人须知附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：***元；超过采购预算的投标为无效投标。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：***元；超过最高限价的报价为无效投标。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*、在评审过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效处理。*、投标人的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*、投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。*、投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。注：*.本项目投标人提供成本构成书面说明并提交相关证明材料的合理时间由评审委员会现场确定。*.投标人应当保证其提供的说明、证明材料真实、有效，如若在项目评标后等发现其项目成本明显高于其说明、证明的，投标人担承提供虚假材料谋取中标及采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人等行为情形的相关法律责任。*.项目行政法规及规范性文件有特别要求的，从其要求。 |
| * |
小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） |
本项目专门面向中小企业。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
评标情况公告 |
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| * |
投标保证金 |
本项目根据《****省财政厅关于进*步做好疫情防控期间****工作有关事项的通知》（川财采[****]**号）“*、大力支持企业复工复产：对疫情防控期间参加****活动的供应商，不再收取投标（响应）保证金。”相关要求，不收取投标保证金。 |
| * |
履约保证金 |
交款方式：与采购人约定缴纳时间：****合同签订前 |
| * |
采购文件咨询 |
联系人：张老师。联系电话：****-*******。 |
| * |
开标、评标工作咨询 |
联系人：张老师。联系电话：****-*******。 |
| * |
中标通知书领取 |
中标公告在********网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到****市凯乐路**院内*楼领取中标通知书。联系电话：****-******* |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由****负责答复。联系人：张老师。联系电话：****-*******。 |
| ** |
供应商质疑 |
*.根据委托代理协议约定，对于采购文件(招标文件技术条款和除****法第***条之外的其他资格条件、专业商务要求)的质疑由采购人负责答复；对于采购过程或采购结果由****负责答复。*.供应商提出质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则；不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围，不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。*.接收质疑函的方式：供应商在法定时间内以书面形式(原件)现场提交质疑函逾期提交不予受理。联系人：张老师联系电话：****-*******通讯地址：****市凯乐路**院内*楼邮编：******注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。投标人应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本项目同级财政部门（即****市财政局）注：根据《中华人民共和国****法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向本采购项目同级财政部门备案。 |
| ** |
投标文件份数（实质性要求） |
资格证明文件（正本*份、副本*份）、其他投标文件（正本*份、副本*份）,以及用于开标唱标单独提交的《开标*览表》（原件*份）。电子文档（光盘或*盘*份）。 |
| ** |
资格审查 |
开标结束后，由采购人及采购代理机构依据本招标文件的要求对投标人资格进行审查，合格的投标人不足*家的，不进入评标环节。资格审查内容：供应商须提供招标文件第*章要求的资格性证明材料。 |
| ** |
代理服务费 |
按《国家发展改革委关于进*步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格*******号）及《****代理机构管理暂行办法》要求执行。代理服务费：*****.**元；大写：****元整（不含税）；由成交单位支付。 |
| ** |
本项目所属行业： |
农、林、牧、渔业。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本招标文件仅适用于本次招标采购项目。
*.有关定义
*.*“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采
购人是****市农业农村局。。
*.*“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标
的采购代理机构是****。。
*.*“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
*.*“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
*.合格的投标人（实质性要求）
合格的投标人应具备以下条件：
（*）本招标文件规定的供应商资格条件；
（*）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（*）向采购代理机构购买了招标文件。
*.投标费用（实质性要求）
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
*、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，
以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公
平、择优的方式选择确定*个参加评标的投标人，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标
人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人
推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确
定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投
标人不作为中标候选人。
非单*产品采购项目中，多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相
同品牌产品。本采购项目核心产品为：戊唑醇。
*.*提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有*个以上品牌，制造厂商与分销商
或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品
牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有*个以上品牌，只有
分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审
查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选
择确定*个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应
商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同*人或
者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中*家符
合条件的供应商参加后续的****活动，否则，其投标文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构
在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中
规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、****合同等实质性内容条
款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*利害关系代理人处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，同时委
托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无
效处理。
*、招标文件
*．招标文件的构成
招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法
律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程
序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（*）投标邀请；
（*）投标人须知；
（*）投标文件格式；
（*）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；
（*）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（*）招标项目技术、商务及其他要求；
（*）评标办法；
（*）合同主要条款。
*.招标文件的澄清和修改
*.*招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
*.*招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修
改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在********网上发布更正公告。该澄清
或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申
请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止
时间至少*５日前、提交资格预审申请文件截止时间至少３日前；不足上述时间的，应当顺延
提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。
*.*投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构
提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
*.答疑会和现场考察
*.*根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止
后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召
开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
*.*供应商考察现场所发生的*切费用由供应商自己承担。
*、投标文件
*．投标文件的语言（实质性要求）
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件
均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐*对应翻译成中文并加盖投标人公章后附
在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法
定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
*.*翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按
照相关法律法规处理。
**．计量单位（实质性要求）
除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。
**.投标货币（实质性要求）
本次招标项目的投标均以人民币报价。
又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。
*.*评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于资格性审查、符合性审查、对供
应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的
原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定
过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采
购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
*.*供应商应当书面澄清、说明或者更正。
*.*.*在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对
投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面
形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给
予供应商必要的反馈时间。
*.*.*供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，
应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代
理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、
说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部
分。
*.*.*评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此
让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：
（*）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；
（*）投标文件中已经明确的内容事项；
（*）投标文件未提供的材料。
*.*.*本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清、说明或者更正，
按照以下原则处理：
（*）投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字
错误，导致金额无法判断的除外；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金
额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；
（*）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（*）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
出现本条第（*）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过****预算或者本
项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超
过****预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。
注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标
文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。
*.**低于成本价投标处理。在评审过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他
通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要
求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明
应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成
本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本
构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为
法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代
理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商
财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变
相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文
件、响应文件作为无效处理。
*.**招标采购单位现场复核评标结果。
*.**.*评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织*名
以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对
评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之*的，招标采购单位应当根据情况书面建
议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：
（*）资格性审查认定错误的；
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）客观评分不*致的。
存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并
承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结
果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当
书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组
织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，
应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
*.**.*有下列情形之*的，不得修改评标结果或者重新评标：
（*）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；
（*）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；
（*）招标采购单位未提供书面建议的。
*.评标细则及标准（以综合评分法为例）
*.*本次综合评分的因素是：详见综合评分明细表。
*.*评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立
评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技
术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策
合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素
独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
| * |
报价 |
**分 |
满足招标文件要求且报价最低的投标人的单价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价/投标报价)×**×***%。 |
| * |
实施方案**% |
**分 |
供应商针对本项目提供的项目服务方案，包括但不限于以下方案：①服务流程；②人员配置；③技术宣传；④使用安全培训；⑤环境保护；⑥包装物回收；⑦应急措施内容等。符合采购文件要求的得**分，每有*项缺项或漏项扣*分，每有*项内容有缺陷扣*.*分，扣完为止。(内容缺陷是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意*种情形) |
| * |
售后服务方案**% |
**分 |
供应商根据项目特点制定售后服务方案，后续服务方案包含但不限于：①后续服务承诺；②后续服务体系；③后续服务人员配置；④后续应急处置预案；符合采购采购文件要求的得**分，每有*项缺项或漏项扣*分，每有*项内容有缺陷扣*.*分，扣完为止。(内容缺陷是指非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意*种情形) |
| * |
履约能力**% |
**分 |
*、技术力量：供应商具有中级（农业类）及以上技术人员*人得**分；每增加*人加*分，最多得**分。注：提供相关证书复印件和身份证复印件加盖公章。 |
注：评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。
*、废标
*.*本次****活动中，出现下列情形之*的，予以废标：
（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在********网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓
导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。
*.*对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视
性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
*、定标
*.*.定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供
应商。
*.*.定标程序
*.*.*评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。
*.*.*采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
*.*.*采购人在收到评标报告后*个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺
序确定中标供应商。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价
相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应
商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选
择中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，
按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质
性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足
招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采
取公平、择优的方式选择中标供应商。
注意，采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，不能认为采购人只能确
定第*中标候选供应商为中标供应商，采购人有正当理由的，可以确定后*顺序中标候选供
应商为中标供应商，依次类推。
*.*.*根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在********网上发布中标公告，
并自采购人确定中标之日起*个工作日内向中标供应商发出中标通知书。
*.*.*招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
*.评标专家在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标
准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释
或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；
（*）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作
无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评标专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）遵行《****法》第**条和《****法实施条例》第*条及财政部关于回避
的规定。
（*）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统*保管。
（*）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应
当在监督人员监督之下办理。
（*）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不
得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主
动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式
评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。
（*）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义
务外，不得向外界透露评标内容。
（*）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和
个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
第*章****合同（样例）
合同编号：****。
签订地点：****。
签订时间：****年**月**日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》及****采购项目（项
目编号：**）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订
本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项
目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守
如下条款：
*、合同货物
| 货物品名 |
规格型号 |
单位 |
数量 |
单价（*元） |
总价（*元） |
随机配件 |
交货期 |
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*、合同总价
合同总价为人民币大写：，元，即***￥元；该合同总价已包括
货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内
保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方
无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
*、质量要求
*、乙方须提供全新的货物（含*部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清
楚，不得侵害他人的知识产权。
*、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求
和技术指标与出厂标准。
*、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确
认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上
均应有产品质量检验合格标志。
*、货物制造质量出现问题，乙方应负责*包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，
甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
*、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负
担。
*、交货及验收
*、乙方交货期限为合同签订生效后的**日内，在合同签订生效之日起**天内交货到甲
方指定地点，随即在**日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在**年**月
**日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收
的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
*、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(*)货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进入试用
期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后日内完成最终验收；
(*)验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文
件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵
触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项
的约定标准进行验收；
(*)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情
形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补
充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限
相应顺延；
(*)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
*、货物安装完成后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调
试完成并验收合格。
*、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资
料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为
未按合同约定交货。
*、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方
不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
*、其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指
导意见》(财库〔****〕***号)的要求进行。
*、付款方式
（*）适用于无预付款采购项目
*、付款方式：签订合同生效后*个工作日内支付合同价款的**%的预付款，货物提供至
**%拨付至合同价款的**%,待货物提供完成交付验收合格后拨付至合同价款的***%。
*、履约保证金退还：在货物验收合格满后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，
以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日
内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元，人民币大写：
元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。
*、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
（*）适用于有预付款采购项目（预付款建议不超过****合同金额的**%）
*、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同
履约保证金（按合同总价的*分之计算款额￥，元，人民币大写：
元整）后的日内支付合同金额*分之的价款；
*、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的
日内，提交支付凭证资料给财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向
乙方核拨合同总价的*分之款项：￥元，人民币大写元整；
*、履约保证金退还：在货物验收合格满后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，
以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日
内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元，人民币大写：
元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。
*、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
*、售后服务
*、质保期为验收合格后**年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后小时内响
应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方次维修仍不
能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。
货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
*、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
*、违约责任
*、甲方违约责任
（*）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价*分之的违约金；
（*）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额*分之/
天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；
（*）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付
赔偿金给乙方。
*、乙方违约责任
（*）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的*分之的
违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物
而违约，按本条本款下述第“（*）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（*）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付
逾期交货部分货款总额的*分之/天的违约金；逾期交货超过**天，甲方有权终止合同，
乙方则应按合同总价的*分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的
货款及其利息。
（*）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认
定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在天内无
条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总
价的*分之的赔偿金给甲方。
（*）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如
任何第*方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没
收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的*分之向甲方支付违约
金并赔偿因此给甲方造成的*切损失。
（*）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付
赔偿金给甲方。
*、争议解决办法
*、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量
鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
*、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，
由当事人依法维护其合法权益。
*、其他
*、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
*、本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲方*份，乙方、****管理部门、采
购代理机构各*份。
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：**年**月**日签约日期：**年**月**日
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