****市****年小麦“*喷*防”补助项目
项目编号：*****-*******
竞争性磋商
采购单位：****市农业技术推广中心
联系人：****
联系电话：***********
代理机构：****
机构地址：喀什市东城区行政审批局西侧喀什特区设计（咨询）总部大厦第**层****-*
联系人：****
联系电话：***********
****年*月编制
目录
第*章供应商须知
第*章响应文件格式
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知资料表
第*章服务内容及要求
第*章开标及评分标准
第*章****合同
第*章供应商须知
*总则
*.采购人、采购代理机构及投标人
*.*采购人：是指依法开展****活动的国家机关、事业单位、团体组织。
本项目的采购人见投标人须知资料表。
*.*采购代理机构：是指在集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目
的采购代理机构见投标人须知资料表。
*.*投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。
本项目的投标人及其投标服务须满足以下条件：
*.*.*在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国
供应商。
*.*.*具备《中华人民共和国****法》第***条关于供应商条件的规定，遵守本
项目采购人本级和上级财政部门****的有关规定。
*.*.*以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。
*.*.*符合投标人须知资料表中规定的其他要求。
*.*.*若投标人须知资料表中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合
法报通关手续进入中国关境内。
若投标人须知资料表中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其
投标将被认定为投标无效。
*.*.*若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业且
所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被
认定为投标无效。
*.*为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。
*.*投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策
行为。*经发现，其将被认定为投标无效。
*.资金来源
*.*本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。
—*—
*.*项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。
*.*投标人报价超过磋商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被
认定为投标无效。
*.投标费用
不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
*.适用法律
本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和
国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****竞争性磋商采购
实施办法》及本项目本级和上级财政部门****有关规定的约束，其权利受到上述法律
法规的保护。
*磋商文件
*.磋商文件构成
*.*磋商文件分为*册共*章，内容如下：
第*册
第*章投标人须知
第*章响应文件格式
第*册
第*章招标公告
第*章投标人须知资料表
第*章采购要求
第*章评标方法和标准
第*册
第*章****合同格式
*.*如本文件的前后内容不*致，以最后描述为准。
*.*投标人应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有
按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响
应，导致其投标将被认定为投标无效。
*.磋商文件的澄清与修改
*.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出
的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清
—*—
或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件
截止时间至少*日前，采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改磋商文
件；不足*日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*采购人、采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对磋商文件进行
澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改磋商文件，澄清
或修改内容作为磋商文件的组成部分。
*.*澄清或者修改的内容将在********网发布，*经发布视为潜在投标人已收到，
不再进行确认。若因投标单位个人原因未及时查看，造成的*切后果需自行承担。
*.投标截止时间的顺延
为使投标人准备投标时有足够的时间对磋商文件的澄清或者修改部分进行研究，采购
人将依法决定是否顺延投标截止时间。
*响应文件的编制
*.投标范围及响应文件中标准和计量单位的使用
*.*项目有分包的，投标人可对磋商文件其中某*个或几个分包服务进行投标，除非在
投标人须知资料表中另有规定。
*.*投标人应当对所投分包磋商文件中“服务需求”所列的所有内容进行投标，如仅响
应某*包中的部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。
*.*无论磋商文件第*章服务需求*览表及技术规格中是否要求，投标人所投服务均应
符合国家强制性标准。
*.*除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和
国法定计量单位。
*.响应文件构成
*.*供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，响应文件
应包括“磋商报价表及资格证明文件”和“商务及技术文件”*部分。*部分合编成*册，
在响应文件递交截止时间前完成在系统上递交电子响应文件。供应商的电子响应文件是经
过**证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在响应文件递交截止(即开标时间)
之前查看或篡改，不存在泄密风险。（严格按照政采云电子投标流程制作并上传电子响应
文件）。供应商应承担加密失误产生的任何后果。
*.*上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。
**.证明投标的合格性和符合磋商文件规定的技术文件
**.*投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合磋商文件规定。该证明文件是响应
—*—
文件的*部分。
**.*上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
**.*.*服务主要内容和详细说明；
**.*.*服务从开始至磋商文件规定的服务期限正常进行施工工程量清单内的全部监理
服务，具体内容详见第*章；
**.*.*对照磋商文件技术规格，逐条说明所提供的服务对磋商文件的技术规格做出了
实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。
**.*投标人应注意采购人采购需求及评分标准内容要求。采购人、采购代理机构承诺
不以上述参照品牌型号或分类号作为评标时判定其投标是否有效的标准。
**.投标报价
**.*所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。
同时，根据《中华人民共和国****法》第*条的规定，为保证公平竞争，如有服务主
体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。
**.*投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由
予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
**.*每种服务只能有*个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。
**.*竞争性磋商采用*次报价的方式。
竞争性磋商共有*次报价，*次报价为最终报价，磋商小组所有成员集中与单*供应商
分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，磋商小组要求所有实质性响
应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，经磋
商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报
价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
**.投标保证金
**.*投标人应提交投标人须知资料表中规定的投标保证金，并作为其投标的*部分。
**.*投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还：
（*）在投标有效期内，撤销投标的；
（*）中标后不按本须知第**条的规定与采购人签订合同的；
（*）中标后不按本须知第**条的规定提交履约保证金的；
（*）中标后不按本须知第**条的规定缴纳中标服务费的；
（*）存在其他违法违规行为的。
**.*****信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的****投标担
—*—
保函扫描件。
**.*投标人未按本须知第**.*和**.*条规定提交投标保证金的，其投标将被认定为
投标无效。
**.*.*采用电汇形式的，*般可以实时入账。
**.*.*采用支票形式的，投标人则应充分考虑支票入账时间，以确保投标保证金能按
时进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账*般需要*—*个
工作日。如投标人未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装
等），导致投标保证金不能按时进入指定账户的，将按照磋商文件的第**.*条相关规定处
理。
**.*投标保证金的退还
**.*.*中标人应在与采购人签订合同之日起*个工作日内，及时联系保证金收受机构
办理投标保证金无息退还手续。
**.*.*未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日
起*个工作日内无息退还。投标人应及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。
**.*.*****投标担保函不予退回。
**.*因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责
任。
**.投标有效期
**.*投标应在投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投
标，其投标将被认定为投标无效。
**.*为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标
有效期截止之前，要求投标人延长响应文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求
和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投
标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时无息退还。
**.响应文件的签署及规定
**.*供应商应按供应商须知资料表中的规定，准备和递交（加密上传）电子投标文件。
**.*所有响应文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。
**.*响应文件因字迹潦草、表达不清或未按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章
所引起的后果由供应商负责。
—*—
*响应文件的递交
**.投标文件的密封和标记
**.*响应文件的上传：供应商须在响应文件递交截止时间前完成在系统上递交电子响
应文件。供应商的电子响应文件是经过**证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在
响应文件递交截止(即开标时间)之前查看或篡改，不存在泄密风险。（严格按照政采云电子
投标流程制作并上传电子响应文件）。
**.投标截止
**.*供应商应在供应商须知资料表中规定的截止时间前，完成在系统上递交电子响应
文件。供应商的电子响应文件是经过**证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在
响应文件递交截止(即开标时间)之前查看或篡改，不存在泄密风险。（严格按照政采云电
子投标流程制作并上传电子响应文件）
**.*采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，
采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截
止时间。
**.投标文件的接收、修改、撤回与解密
**.*在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到政采云平
台项目采购系统。时间以政采云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得
的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标
文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
**.*代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。
**.*出现下述情形之*，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：
（*）至提交投标文件截止时间，投标文件未完整上传的。
（*）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖
电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。
（*）投标文件损坏或格式不正确的。
**.*在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并
于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至政采云平台项目采购
系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
**.*在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。
**.*到达开标时间后，投标人需使用上传投标文件的同*数字证书解密，投标人须在
采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人因非系统原因导致的逾期未解密投
—*—
标文件，将作无效投标处理
*开标及评标
**.开标
**.*采购人和采购代理机构将按投标人须知资料表中规定的开标时间组织公开开标并
邀请所有投标人代表参加。投标人不足*家的，不得开标。
**.*投标人应当按照本采购文件载明的时间和模式等要求参加开标。开标时，投标人
应当使用上传本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理
机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机
构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内
未解密响应文件，将作无效投标处理。（采用不见面电子开标，各投标人在参加开标以前
须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，
确保可以正常使用）。
**.*采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的相关工作人员签字确
认，并存档备查。
**.*投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工
作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
**.资格审查及组建评标委员会
**.*采购人依据法律法规和采购文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查。未通
过资格审查的投标人不进入评标；进入评标的投标人不足*家的，不得评标。
**.*采购人或采购代理机构将在开标后*个小时内查询投标人的信用记录。投标人存
在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。
**.*.*不良信用记录指：投标单位在“信用中国”（***.***********.***.**）网站上
被列入重大税收违法失信主体、严重失信主体名单查询，在“中国****网”
（***.****.***.**）网站上被列入****严重违法失信行为记录名单（财库[****]***
号）；以及存在《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的行政处罚记录。
**.*.*查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投
标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本磋商文件规定的查询时间之
后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。
投标人自行提供的与网站信息不*致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。
**.*按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、
《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及本项目本级和上级财政部门的有关规定
—*—
依法组建的评标委员会，负责评标工作。本项目评标委员会由*人组成（政采云专家库随
机抽取专家*人，业主专家*人）。
**.响应文件符合性审查与澄清
**.*符合性审查是指依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对磋商文件
的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。
**.*响应文件的澄清
**.*.*在评标期间，评标委员会将在政采云评标系统以询标函的方式要求投标人对其
响应文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，以及
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履
约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的
时间内在政采云评标系统以回复函的方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文
件的实质性内容。
**.*.*投标人的澄清、说明或补正将作为响应文件的*部分。
**.*响应文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
（*）响应文件中开标*览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不*致的，以开
标*览表（报价表）为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改
单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第**.*条
的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。
对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.投标无效
**.*在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份响应文件是否实
质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的投标应该是与磋商文件要求的全部条款、条件
和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离，将被认定为投标无效。投标人不
得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。
评标委员会决定投标的响应性只根据磋商文件要求、响应文件内容及财政主管部门指
定相关信息发布媒体。
**.*如发现下列情况之*的，其投标将被认定为响应无效：（以下情形应当在磋商文
—*—
第*部分合同专用条款
年月日，（采购人名称）以（****方式）对（同前页项目名称）项目进行
了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中
标通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》等相关法律法规之规
定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中
标供应商名称）(以下简称：乙方)协商*致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
*.*合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成*个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文
件内容出现不*致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多
个文件的优先适用顺序如下：
*.*.*本合同及其补充合同、变更协议；
*.*.*中标通知书；
*.*.*投标文件（含澄清或者说明文件）；
*.*.*招标文件（含澄清或者修改文件）；
*.*.*其他相关采购文件。
*.*标的
*.*.*标的名称：
*.*.*标的数量：
*.*.*标的质量：。
*.*价款
本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。（合同总价包含乙方提供本合同
项下服务并提交本合同约定的工作成果所产生的全部费用，除合同总价外，甲方不再另行支
付与本合同相关的任何费用。）
分项价格：
*.*付款方式和发票开具方式
*.*.*付款方式：
*.*.*发票开具方式：。
*.*.*甲方支付本合同项下每笔费用前，乙方应向甲方开具与甲方付款金额等额的合规
—**—
增值税发票，作为甲方付款的依据。因乙方未按时开具增值税发票或开具增值税发票不符合
要求，甲方有权暂不支付相应的费用，并不承担延迟支付责任。乙方应按约定履行义务，交
付成果期限不顺延。
*.*.*甲方开票信息如下：
纳税人名称：
税务登记号：
地址:
开户行：
账号：
行号：
电话：
*.*.*乙方指定收款账户如下：
户名：
开户银行：
地址：
账号：
乙方变更以上收款账户的，应当在甲方付款前*日书面通知甲方，乙方未按照约定通知
甲方所造成的*切损失由乙方自担。
*.*履行期限、地点和方式
*.*.*履行期限：
*.*.*履行地点：
*.*.*履行方式：
*.*甲方的权利和义务
*.*.*根据《中华人民共和国审计法》及《审计实施条例》，甲方对提供的会计资料真
实性和完整性负责，有责任妥善保存和提供会计记录(包括但不限于会计凭证、会计账簿及
其他资料)，这些记录必须真实、完整地反映甲方的财政财务收支及其有关经济活动。
*.*.*甲方及时为乙方的审计工作提供与审计有关的所有记录、文件和所需的其他信息，
并保证所提供资料的真实性和完整性。
*.*.*确保乙方不受限制地接触其认为必要的甲方内部人员和其他相关人员。
*.*.*甲方为乙方派出有关工作人员提供必要的工作条件和协助，乙方将于外勤工作开
始前提供主要事项清单。
*.*乙方的权利和义务
*.*.*为确保服务工作质量，乙方每周须按要求汇报*次工作进展情况。参与此次工
作的相关人员必须严格遵守工作纪律，履行工作职责，不得在工作中徇私舞弊、玩忽职守，
—**—
确保服务工作的客观公正。
*.*.*乙方服务工作的现场工作人员不得少于*人，其中项目总负责人必须具有注册
会计师资格证书，其他人员具有相关资格证书，熟悉相关法律法规，具有良好的职业道德
和严谨的工作作风。未经甲方同意，不得擅自变更人员。
*.*.*乙方根据中国注册会计师审计准则(以下简称审计准则)的规定进行审计。审计准
则要求注册会计师遵守职业道德守则，计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错
报获取合理保证。
*.*.*专项审计工作涉及实施审计程序，以获取有关、财务报表金额和披露的审计证据。
选择的审计程序取决于乙方的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的
评估。在进行风险评估时，乙方考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰
当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价单位管理层
选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
*.*.*由于专项审计和内部控制的固有限制，即使按照审计准则的规定适当地计划和执
行审计工作，仍不可避免地存在财务报表的某些重大错报可能未被乙方发现的风险。
*.*.*在专项审计过程中，乙方若发现被审企业存在乙方认为值得关注的内部控制缺陷，
应以书面形式向被审单位治理层或管理层通报。提交管理建议书。但乙方通报的各种事项，
并不代表已全面说明所有可能存在的缺陷或已提出所有可行的改进建议。甲方在实施乙方提
出的改进建议前应全面评估其影响。未经乙方书面许可，甲方不得向任何第*方提供乙方出
具的沟通文件。
*.*.*按照约定时间完成专项审计工作，出具专项审计报告。
*.*.*除下列情况外，乙方应当对执行业务过程中知悉的甲方信息予以保密：(*)法律
法规允许披露，并取得甲方的授权；(*)根据法律法规的要求，为法律诉讼、仲裁准备文件
或提供证据，以及向监管机构报告发现的违法行为；(*)在法律法规允许的情况下，在法律
诉讼、仲裁中维护自己的合法权益；（*）接受注册会计师协会或监管机构的执业质量检查，
答复其询问和调查；(*)法律法规、执业准则和职业道德规范规定的其他情形。
*.*违约责任
*.*.*除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲
方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行*日的应提供而未提供服务价格的%计算，
最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方
有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求
甲方支付违约金，违约金按每迟延付款*日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同
总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支
付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理
—**—
期限内仍未履行的，或者任何*方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何*方
有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来
影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真
相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知
违约方解除本合同；
*.*.*任何*方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履
行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何*方按照
前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要
求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定
的权利救济方式；
*.*.*除前述约定外，除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的义务，对方当事
人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济
方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
*.*.*如果出现****监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活
动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不
视为甲方违约。
*.*.*如因乙方违反本合同约定而给甲方造成损失的，甲方有权随时单方解除合同，乙
方应向甲方支付合同总价的**%作为违约金并承担赔偿责任包括但不限于直接/间接经济损
失、诉讼费、保全费、保全保险费、公证费、执行费、鉴定费、律师费、差旅费、拍卖费，
以及甲方因乙方的违约应向第*方承担的包括但不限于前述各项费用在内的全部违约金、赔
偿金。本合同中其他条款约定与本条约定的违约金和合同解除权利不*致时，以其他条款约
定内容为准。
*.*.*乙方违反本合同约定的，甲方有权直接从待付合同款项中直接扣除乙方应当支付
的违约金、赔偿金、补偿金等。
*.*合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、
调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：
*.*.*将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；
*.*.*向甲方所在地人民法院起诉。
*.*合同生效
本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。
甲方：，乙方：
统*社会信用代码：，统*社会信用代码或身份证号码：
住所：，住所：
法定代表人或，法定代表人
授权代表（签字）：，或授权代表（签字）:
—**—
| 甲方： |
乙方： |
| 统*社会信用代码： |
统*社会信用代码或身份证号码： |
| 住所： |
住所： |
| 法定代表人或 |
法定代表人 |
| 授权代表（签字）：** |
或授权代表（签字）: |
联系人：，联系人：
约定送达地址：，约定送达地址：
邮政编码：，邮政编码：
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第*部分合同*般条款
*.*定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
*.*.*“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协
议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
*.*.*“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，
采购人应支付给中标供应商的价格。
*.*.*“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工
程以外的其他****对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公
共服务。
*.*.*“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理
机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。
*.*.*“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；*个以上的自然
人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****
的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的
事项对甲方承担连带责任。
*.*.*“现场”系指合同约定提供服务的地点。
*.*技术规范
服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如
果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相*致；如果采购文件中
没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为
准。
*.*知识产权
*.*.*乙方应保证其提供的服务不受任何第*方提出的侵犯其著作权、商标
权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第*方提出侵权指控，那么乙方须
与该第*方交涉并承担由此发生的*切责任、费用和赔偿；
*.*.*合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。
*.*履约检查和问题反馈
*.*.*甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进
行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因
履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
*.*.*合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方
当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
—**—
*.*结算方式和付款条件
详见合同专用条款
*.*技术资料和保密义务
*.*.*乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关
资料等，甲方应予积极配合；
*.*.*乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；
*.*.*除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何*方均应保证不
向任何第*方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任
何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信
息等，并采取*切合理和必要措施和方式防止任何第*方接触到对方当事人的上
述保密信息和资料。
*.*质量保证
*.*.*乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规
章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；
*.*.*乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场
地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
*.*延迟履行
在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面
形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，
认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。
*.*合同变更
*.*.*双方当事人协商*致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不
得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有
补充合同的采购金额不得超过原合同价的**%；
*.*.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以
书面形式变更合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，
各自承担相应的责任。
*.**合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式
履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完
成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包
项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。
*.**不可抗力
*.**.*如果任何*方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履
—**—
行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；
*.**.*因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；
*.**.*因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款
约定时间内以书面形式变更合同；
*.**.*受不可抗力影响的*方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定
时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门
出具的证明文件送达对方当事人。
*.**税费
与合同有关的*切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。
*.**乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且
不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要
采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
*.**合同中止、终止
*.**.*双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
*.**.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当
中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，
各自承担相应的责任。
*.**检验和验收
*.**.*乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同
专用条款的约定进行定期验收；
*.**.*合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可
的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙
方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应
当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；
*.**.*检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同
专用条款。
*.**通知和送达
*.**.*任何*方因履行合同而以合同第*部分尾部所列明的发出的所有通
知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何*方变更上述送达方式或者
地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通
知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。
*.**.*以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达
的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；
—**—
以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。
*.**合同使用的文字和适用的法律
*.**.*合同使用汉语书写、变更和解释；
*.**.*合同适用中华人民共和国法律。
*.**履约保证金
*.**.*采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按约定的方式，以支
票、汇票、本票或者项目所在地银行出具的保函等非现金形式，提交不超过合同
价*%的履约保证金；
*.**.*履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，
前述约定期间届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；
*.**.*如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同
约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响
甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
*.**合同份数
合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。
—**—
第*部分合同约定条款
本部分是对前*部分的补充和修改，如果前*部分和本部分的约定不*致，
应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前*部分的条款号保持对应；与前
*部分无对应关系的内容可另行编制条款号。
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