****市技师学院
灾后重建项目全过程咨询管理（项目管理）
招标文件
项目编号：（****-****-***）
采购人：****市技师学院
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*章：招标公告
第*章：投标人须知
第*章：项目需求
第*章：合同主要条款
第*章：投标文件格式
第*章：评标办法
第*章招标公告
项目概况
****市技师学院灾后重建项目全过程咨询管理（项目管理）招标项目的潜在投标人
应在****省公共资源交易平台获取招标文件，并于****年**月**日**点**分（北
京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-***
项目名称：****市技师学院灾后重建项目全过程咨询管理（项目管理）
预算金额：***.***元
最高限价：***.***元
采购需求：采购*家单位对****市技师学院灾后重建项目进行全过程项目管理服务。
（具体要求详见招标文件）
服务期限：自合同签订之日起开始实施，至缺陷责任期满为止。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。监狱企业、
残疾人福利性单位视为小微企业；
*.本项目的特定资格要求：（*）投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当
事人名单、****严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目（查询地址为“信
用中国”网站（****://***.***********.***.**/）、中国****网(***.****.***.**)；
（*）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得
参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*招
标项目投标。
（*）根据****法诚实信用原则，参与本次采购活动的供应商，其法人代表或主
要负责人实控的其他公司未处于被****监管机构禁止参加****活动的有效期
内且前*年内无重大违法记录。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，*:**-**:**-**:**-**:**（北京
时间，法定节假日除外）
地点：****省公共资源交易平台自行下载招标文件等资料
方式：其它
售价：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：“****市公共资源交易综合信息平台”
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
凡有意参加投标者，可在“****省公共资源交易平台”下载招标文件等相关资
料，并及时查看有无澄清和修改。潜在供应商如未从****省公共资源交易平台（网址：
****://***.*****.**/）下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自
行承担责任。已在****省公共资源交易平台注册登记的供应商登录后，可通过地图选择
“****市”，之后再到【交易文件下载】菜单中下载招标文件。未经主体注册登记的供
应商，请按照“****省公共资源交易平台（网址：****://***.*****.**/）”****市首
页“通知通告”中“****省公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”的要求办
理相关手续，技术支持电话：**********。本项目为全流程不见面电子开评标项目，供
应商须在投标文件递交截止时间前制作投标文件，并于投标文件递交截止时间前将投标
文件上传至“****市公共资源交易综合信息平台”。
本项目落实****双盲评审，即评审专家统*从****省****评审专家库中随
机抽取，实现评审专家“盲抽”；“盲评”：投标文件的商务标、技术标分开制作，评
标委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市技师学院
地址：****省****市华阳东路**号
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市莲池区裕华东路****号融旭商务中心*号楼***室
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
采购人 |
名称：****市技师学院地址：****省****市华阳东路**号联系方式：********-******* |
| *.*.* |
采购代理机构 |
采购代理机构：****地址：****市莲池区裕华东路****号融旭商务中心*号楼***室联系人：****联系电话：****-******* |
| *.*.* |
项目名称 |
****市技师学院灾后重建项目全过程咨询管理（项目管理） |
| *.*.* |
项目地点 |
本项目建设地点位于****市技师学院院内 |
| *.*.* |
资金来源 |
财政拨款 |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
采购内容 |
对项目实施全过程管理，全过程项目管理内容包括但不限于以下内容：目标策划、管理制度和控制措施策划，协助建设单位进行建设手续的报批报建，施工许可，全过程投资控制、进度控制、勘察设计管理、合同管理、现场质量和安全监督检查，参建单位沟通管理、风险管理、档案信息管理，参与项目竣工验收、办理接收手续、协助编制竣工决算按程序报批等。 |
| *.*.* |
服务期限 |
自合同签订之日起开始实施，至缺陷责任期满为止。 |
| *.*.* |
服务标准 |
合格 |
| *.*.* |
投标人资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。监狱企业、残疾人福利性单位视为小微企业；*.本项目的特定资格要求：（*）投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目（查询地址为“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）、中国****网(***.****.***.**)；（*）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*合同项的投标。（*）根据****法诚实信用原则，参与本次采购活动的供应商，其法人代表或主要负责人实控的其他公司未处于被****监管机构禁止参加****活动的有效期内且前*年内无重大违法记录。 |
| *.* |
踏勘现场 |
不组织 |
| *.*.* |
提出澄清要求（答疑）的时间 |
于投标截止时间**日前提出 |
| *.* |
投标报价 |
包括服务范围内发生的*切费用 |
| *.* |
投标保证金 |
无 |
| *.*.* |
投标有效期 |
自投标人递交投标文件截止之日起**日历天 |
| *.*.* |
投标文件份数 |
开标时无须递交纸质版投标文件，截止时间前将投标文件上传至“****市公共资源交易综合信息平台”。中标人纸质版投标文件按照招标文件规定的投标文件组成内容组成，投标文件应胶装成册共*份。纸质版投标文件与上传的电子版投标文件*致。 |
| *.*.* |
投标文件的密封 |
本项目为全流程电子化不见面开标，开标无需递交纸质版投标文件，无须密封 |
| *.*.* |
投标截止时间 |
****年**月**日**时**分 |
| *.*.* |
递交投标文件地点 |
地点：递交至“****市公共资源交易综合信息平台” |
| *.*.* |
开标时间和地点 |
开标时间：同“投标截止时间”开标地点：****市公共资源交易中心第*开标室 |
| *.*.* |
评标委员会 |
评标委员会构成：*人；由****省****评审专家库中随机抽取*人，采购人代表*人。 |
| *.*.* |
评标办法 |
综合评分法，详见第*章 |
| *.*.* |
中标公告 |
中标人确定后，在中国********网、****省公共资源交易平台公告*个工作日 |
| 需要补充的其他内容 |
需要补充的其他内容 |
需要补充的其他内容 |
| **.* |
最高限价 |
***.***元 |
| **.* |
付款方式 |
根据实际完成工作内容按进度付款，项目完工验收合格决算完成后付至总合同金额的***%。 |
| **.* |
履约保证金 |
无 |
| **.* |
采购合同的签订 |
自中标通知书发出后**日内，中标人依照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》的规定并按招标文件确定的事项和投标文件的承诺与采购人签订书面合同。如供应商拒绝与采购人签订合同采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下*候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展****活动。 |
| **.* |
全流程电子开评标 |
本项目为全流程电子开评标项目。投标人须在投标文件递交截止时间前制作投标文件；加密的电子投标文件（*.****格式）在“****市公共资源交易综合信息平台”中的“采购投标文件上传”,投标文件未在投标截止时间上传的，为无效投标。投标人登录“****市公共资源交易综合信息平台”，点击页面右上角【****电子投标文件制作工具】按钮，下载“新点投标文件制作软件”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件”；或者直接登录新点标桥*****://***.*******.***/在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件”下载“新点投标文件制作软件”；电子投标文件制作需使用**数字证书及电子签章具体可参考****省公共资源交易平台公告《****市公共资源交易中心关于办理******数字证书及电子签章的通知》本项目为全流程电子化不见面开标，所有投标人应在电子平台远程解密，无需投标人代表出席开标会。各投标人可在****省公共资源交易服务平台首页点击“通知公告”-点击“市县平台”-搜索“****市公共资源交易系综合信息平台远程解密操作手册”查看电子平台远程解密操作流程。本项目解密时间为：投标人应在开标大厅公布投标人后**分钟内完成电子投标文件解密。解密截止时间后，因投标人原因造成电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，相应后果由投标人自行承担。 |
| **.* |
“双盲”评审 |
盲抽：抽取评标专家实行“盲抽”。盲评：技术标部分采用暗标形式进行评审，投标单位不得在投标文件技术标部分（暗标）中设置标记、标识、暗记、暗号等提示性信息，不得出现投标人公章、法人章及电子签章和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等，否则按无效投标处理。 |
| **.* |
盲评编制要求 |
*.投标文件应严格按照****法律法规和招标文件要求，将“明标”商务标和“暗标”技术标分开编制。对能明显区分投标人的内容，应放入商务标;技术标中不能出现涉及投标人及相关提示内容的任何信息。*.暗标技术标部分未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标（响应）认定情形：（*）版面要求：**纸张大小。（*）颜色要求：所有文字、图表均为黑色。（*）字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”*号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求（有要求另附）；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。（*）排版要求：页边距要求上边距*.*厘米，其余均为*厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值**磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统*设为左对齐；首行缩进*字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；（*）其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。*.对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写，但必须符合以上要求。 |
| **.* |
本项目为全流程电子化项目，投标人无需到达开标现场，投标文件中所附证件扫描件必须清晰并真实有效，如模糊不清、弄虚作假者导致投标被否决的自行承担*切后果。 |
本项目为全流程电子化项目，投标人无需到达开标现场，投标文件中所附证件扫描件必须清晰并真实有效，如模糊不清、弄虚作假者导致投标被否决的自行承担*切后果。 |
| **.* |
本项目所属行业为其他未列明行业 |
本项目所属行业为其他未列明行业 |
*、总则
*.*项目概况
*.*.*根据《中华人民共和国****法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项
目已具备招标条件。
*.*.*本招标项目采购人：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目采购代理机构：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目名称：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目地点：见投标人须知前附表。
*.*资金来源和落实情况
*.*.*本招标项目资金来源：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目资金落实情况：见投标人须知前附表。
*.*采购内容、服务期限
*.*.*本招标项目采购内容：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目服务期限：见投标人须知前附表。
*.*.*本招标项目服务质量：见投标人须知前附表。
*.*投标人资格要求
*.*.*投标人应具备承担本次招标的资质条件和能力：见投标人须知前附表。
*.*.*本次招标不接受任何形式的联合体投标。
*.*费用承担
投标人准备和参加投标活动期间发生的费用自理。
*.*保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商务和技术等秘密保密，违
者应对由此造成的后果承担法律责任。
*.*语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注
释。
*.*计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*踏勘现场
*.*.*投标人须知前附表规定不组织踏勘现场，投标人认为有必要踏勘现场的可自行组
**、****投标人承诺书
我公司自愿参与，项目采购活动，严格遵守《中华人民
共和国****法》等相关法律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动
各项规定。我们郑重承诺：如果在本次招标活动中有以下情形的，愿接受****监管等部
门给予相关处罚并承担法律责任。
（*）提供虚假材料谋取中标的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
（*）与招标采购单位、采购代理机构、其他投标人恶意串通的。有下列情形之*的，
属于恶意串通：
*、投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修
改其投标文件或者投标文件；
*、投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文件；
*、投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；
*、属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府
采购活动；
*、投标人之间事先约定由某*特定投标人中标、成交；
*、投标人之间商定部分投标人放弃参加****活动或者放弃中标、成交；
*、投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人
中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。
（*）向招标采购单位行贿或提供其他不正当利益的；
（*）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判的；
（*）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的或领取招标文件缴纳投标保证金后不
投标导致废标的；
（*）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同；未按照采购文件确
定的事项签订****合同或者与采购人另立背离合同实质性内容协议的；将****合同
转包的；
（*）无正当理由，拒绝履行合同义务的；提供假冒伪劣产品的；擅自变更、中止或者
终止****合同的；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*
合同项下的****活动；
（**）擅自或与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，更
换品牌、降低配置、技术要求、质量等，却仍按原合同进行虚假验收或终止****合同的；
（**）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的；
（**）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件
价格（高于市场平均价）的；
（**）开标后对招标文件的相关内容再进行质疑的；
（**）捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的；
（**）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
（**）财政、监察部门认定的其他不诚信行为。
承诺单位:（盖章）
法人代表人或被授权委托人签字：
年月日
**、投标人认为有必要提供的其他材料
**、技术方案
(投标人自拟)
按照投标人前附表中**.*盲评编制要求：
（*）版面要求：**纸张大小。
（*）颜色要求：所有文字、图表均为黑色。
（*）字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”*号“常规”字；图、表内的字
体及字号不作要求（有要求另附）；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、
倾斜、下划线等标记。
（*）排版要求：页边距要求上边距*.*厘米，其余均为*厘米；不得设置目录；正文行
间距为固定值**磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统*设为左对齐；首行缩
进*字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；
（*）其它：除满足上述各项要求外，构成响应文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供
应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商
身份的任何标记。
对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写，但必须符合以上要求。
注：以上为技术暗标的编制要求，不作为投标文件组成部分：
第*章评标办法
*、评标原则和评标纪律
*.*评标原则：本次评标采用综合评分法，评标委员会将结合本项目具体情况，本着客
观、公正和审慎的原则进行评审。评标委员会对通过资格审查和初步评审的投标文件，按照
本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐前*名为中标候选人。综合评分
相等时，以投标报价低的优先。
*.*评标纪律：
*.*.*评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见
承担个人责任。
*.*.*评标过程中采购人的代表不得发表超出招标文件规定内容的、带有倾向性或引导
性的言论，如关于投标人的考察等情况。评标委员会其他成员应充分发挥个人技术能力、水
平，依据招标文件独立进行评标工作。
*.*.*在评标过程中，评标委员会成员发现投标人以他人的名义投标、串通投标或者以
其他弄虚作假方式投标的，应否决该投标人投标文件，并将有关情况记录于评标报告。
*.*.*评标委员会成员应当依据法律法规和规章的规定，对应当回避的评标活动主动提
出回避；不得与任何投标人进行私下接触，收受投标人的财物或者其他好处。
*.*.*评标委员会成员应认真分析、论证各投标人的书面澄清、说明或者提供的证明设
备，不能凭主观臆断判定投标报价是否可行。
*.*.*评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、
中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
*.*.*有下列情形之*的，不得担任评标委员会成员：
(*)参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系;
(*)参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事;
(*)参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
(*)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻
亲关系;
(*)与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代
理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避
人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
*、评审标准
*.*资格审查合格条件标准
| 序号 |
审查内容 |
合格条件标准 |
| * |
营业执照 |
具备并符合规定。『注※以投标文件中加盖单位公章的原件扫描件为准。』 |
| * |
中小企业证明文件 |
具备并符合规定。『注※以投标文件中加盖单位公章的中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件为准。』 |
| * |
失信被执行人记录、****严重违法失信行为记录 |
具备并符合规定。『注※“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）查询失信被执行人记录；“中国****网”（****://***.****.***.**/）网站查询****严重违法失信行为记录采购人现场查询。』 |
| * |
供应商相关财务状况、税收和社保的缴纳情况的承诺书 |
具备并真实有效。『注※以投标文件中加盖单位公章的承诺书为准。』 |
| * |
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法纪录的书面声明 |
有效文件。『注※以投标文件中有效文件为准。』 |
| * |
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书 |
具备并符合规定。『注※以投标文件中加盖单位公章的承诺书为准。』 |
| * |
根据****法诚实信用原则，参与本次采购活动的供应商，其法定人代表人或主要负责人实控的其他公司未处于被****监管机构禁止参加****活动的有效期内且前*年内无重大违法纪录。 |
具备并符合规定。『注※以投标文件中加盖单位公章的承诺书为准。』 |
| * |
备注 |
上述证书、资料的原始文件如遇名称变更、核检等情况造成不能出具的，可出具核验或发证单位的证明材料原始文件替代，证明材料内容应满足审查需要。 |
资格审查的资料由采购人进行核对，若上述条件中有*项没有得到响应或通过，则其投
标将被拒绝。
*.*.*符合性评审标准
| 序号 |
符合性评审内容 |
合格标准 |
| * |
投标人名称 |
与营业执照*致 |
| * |
投标函签字盖章 |
签字、盖章齐全，符合招标文件要求 |
| * |
投标文件格式 |
符合第*章“投标文件格式”的要求 |
| * |
投标内容及标准 |
满足招标文件要求 |
| * |
投标报价 |
不高于采购人最高限价 |
| * |
对招标文件的响应 |
实质上响应了招标文件的要求，无符合招标文件中规定的无效标条件 |
*.*分值构成与评分标准
*.*.*分值构成（总分***分）
(*)商务标部分（明标）占**分；
(*)技术标部分（暗标）占**分。
*.*.*评分标准
| 评审项目 |
标准分 |
评分标准说明 |
| 商务标部分（明标）**分 |
商务标部分（明标）**分 |
商务标部分（明标）**分 |
| 投标报价 |
**分 |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分**分，其他投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×***说明：*.通过资格评审、符合性评审的报价为有效报价。未通过的为无效报价，其报价不参与计分。*.基准价：最低投标有效报价。 |
| 项目班子人员结构配备 |
*分 |
项目负责人具备国家级注册证书且具备高级职称得*分。项目班子其他成员（项目负责人除外）具备国家级注册证书工程师满足**人的，得*分；项目班子其他成员（项目负责人除外）具备工程类中级以上职称满足**人的，得*分。注：以上所述国家级注册证书包括（注册造价工程师证书或房屋建筑工程专业注册监理工程师证书或建筑工程专业*级注册建造师执业资格）同*人有多个国家级注册证书按*人计算，*人可同时有国家级注册证书和职称。 |
| 业绩 |
*分 |
从****年*月至今（以合同签订时间为准）承担过项目管理服务业绩得*.*分,满分*分。（项目业绩需提供中标通知书和合同原件扫描件，未按要求提供不得分。） |
| 技术标部分（暗标）**分 |
技术标部分（暗标）**分 |
技术标部分（暗标）**分 |
| 目标任务与需求分析 |
**分 |
包括工作背景和项目必要性及可行性、对目标的理解及业务需求进行分析等内容。提供的方案包含以上*项内容的，每项各得基础分*分。*.每具有*项，工作背景阐述完整，项目必要性及可行性方案内容完整、科学合理；对目标的理解及业务需求切合项目实际情况且满足采购人需求的，每项加*分。*.每具有*项，工作背景阐述较完整，项目必要性及可行性方案内容较完整、较科学合理；对目标的理解及业务需求较切合项目实际情况且满足采购人需求的，每项加*分。*.每具有*项，工作背景阐述*般，项目必要性及可行性方案内容*般；对目标的理解及业务需求较切合项目实际情况*般的，每项加*分。*.每具有*项，工作背景阐述较差，项目必要性及可行性方案内容较差；对目标的理解及业务需求较切合项目实际情况较差的，每项加*.*分。*.每缺*项，不得分。 |
| 管理服务方案 |
**分 |
包括针对本项目的全过程项目管理服务方案提供的方案包含以上内容的，得基础分*分。*.每具有*项，工作思路完整、科学合理，工作内容整体安排内容完整、可行性强；对本项目工作内容保证措施切合实际且满足采购人需求的，每项加**分。*.每具有*项，工作思路较完整、较科学合理，工作内容整体安排内容较完整、可行性较强；对本项目工作内容保证措施较切合实际且满足采购人需求的，每项加**分。*.每具有*项，工作思路*般，工作内容整体安排内容*般；对本项目工作内容保证措施*般的，每项加**分。*.每具有*项，工作思路较差，工作内容整体安排内容较差；对本项目工作内容保证措施较差的，每项加*分。*.每缺*项，不得分。 |
| 质量、进度保证 |
**分 |
内容包含质量、进度保证目标和质量保证措施和进度保证措施等内容。提供的保证措施包含以上*项内容的，每项各得基础分*分。*.每具有*项，质量保证目标内容完整、科学合理；质量保证措施切合实际、可行性强，质量控制体系内容完整且满足采购人需求的，每项加*分。*.每具有*项，质量保证目标内容较完整、较科学合理；质量保证措施较切合实际、可行性较强，质量控制体系内容较完整且满足采购人需求的，每项加*分。*.每具有*项，质量保证目标内容*般；质量保证措施*般，质量控制体系内容*般的，每项加*分。*.每具有*项，质量保证目标内容*般；质量保证措施*般，质量控制体系内容*般的，每项加*.*分。*.每缺*项，不得分。 |
| 重点难点问题分析及应对措施 |
**分 |
包括可能存在问题的解决方案、重点难点问题分析的思路举措。提供的措施包含以上*项内容的，每项各得基础分*分。*.每具有*项，对可能存在问题的解决方案内容完整、科学合理；重点难点问题分析的思路举措内容完整、可行性强且满足采购人需求的，每项加*.*分。*.每具有*项，对可能存在问题的解决方案内容较完整、较科学合理；重点难点问题分析的思路举措内容较完整、可行性较强且满足采购人需求的，每项加*.*分。*.每具有*项，对可能存在问题的解决方案*般；重点难点问题分析的思路举措内容*般的，每项加*.*分。*.每具有*项，对可能存在问题的解决方案较差；重点难点问题分析的思路举措内容较差的，每项加*.*分。*.每缺*项，不得分。 |
注：*、评分表中所有评分因素涉及到的证明资料均以投标文件中相应原件扫描件为准
（除不需提供的除外），缺项的不得分。
*、中小企业认定时，以投标文件中中小企业声明函为准，否则不予认可。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面
向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
残疾人福利性单位认定时，以投标文件中“残疾人福利性单位声明函”为准，否则不予认可。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣
除等促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的
统计数据。
*、若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵
团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。
供应商提供的证明材料与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追
究法律责任：处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在
近*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商
行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。中标、成交无效。
*、评标程序
*.*初步评审
*.*.*投标人有以下情形之*的，其投标作无效投标处理：
（*）符合招标文件中规定的无效投标条件约定；
（*）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内
容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，实质性问题投标
人未按照规定时间做出澄清、说明或者纠正的由评标委员会判定无效投标处理。
*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价
格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效投标处理。
（*）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价
金额小数点有明显错误的除外。
*.*详细评审
*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估
得分。
*.*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可
能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，
必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效
投标处理。
*.*投标文件的澄清和补正
*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确
的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出
的澄清、说明或补正。
*.*.*澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
*.*.*评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进*步
澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
*.*评标结果
*.*.*评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐前*名为中标候选人。
*.*.*评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。
*.*.*若投标人评分出现得分相同的情况，则取报价较低者排名在前。
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