****县水系连通及水美乡村建设项目
土地组卷服务
招标文件
项目管有
程
晨光工馆
采购人:****县水利工程建设管理
采购代理机构:****
********
*〇**年
****县水系连通及水美乡村建设项目
土地组卷服务
招标文件
项目编号:***********
采购人:****县水利工程建设管理中心
采购代理机构:****
*〇**年
目录
第*章招标公告
第*章投标须知及投标须知前附表
第*章采购内容及要求
第*章合同格式
第*章投标文件格式
第*章评标方法和标准
第*章补遗书及答疑纪要(待发)
第*章招标公告
项目概况
****县水系连通及水美乡村建设项目土地组卷服务招标项目的潜在投标人
应在“****县公共资源交易网”(****://***.***.***.***:****/****-*******
***//**********/******/******?**********=******)或“招采进宝****专区
交易平台”(**.****.***.**)获取招标文件,并于****年*月**日**点**
分(北京时间)前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号:***********
项目名称:****县水系连通及水美乡村建设项目土地组卷服务
预算金额:*******.**元
最高限价(如有):*******.**元。
采购需求:****县水系连通及水美乡村建设项目从水系连通、河道清障、淸
淤疏浚、岸坡整治、水源涵养与水土保持、河湖管护、桥梁工程、防污控污景观
人文等方面治理。为保障项目用地手续办理,需对工程土地组卷服务进行采购。
合同履行期限:自签订合同之日起至项目完成临时用地批复和备案以及永久
征地组卷批复为止
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求:
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件;
*.落实****政策需满足的资格要求:本项目属于专门面向小微企业采购
的项目,供应商应为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位;
*.本项目的特定资格要求:须同时具备行政主管部门颁发的土地规划乙级及
以上资质和测绘乙级及以上资质,项目负责人须具有国土相关专业中级及以上职
称。
*、获取招标文件
时间:****年*月**日至****年*月**日(提供期限自本公告发布之日
起不得少于*个工作日),每天上午**:**至**:**,下午**:**至**:**(北
京时间,法定节假日除外)
地点:“****县公共资源交易网”或“招采进宝****专区交易平台”。
方式:自行下载
售价:*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年*月**日**点**分(北京时间)(自招标文件开始发出之日起至
投标人提交投标文件截止之日止,不得少于**日)
地点:网上开标,供应商可通过“招采进宝****专区交易平台网上开标大厅”
在线参与开标。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.已在“****省公共资源交易服务平台”注册登记的投标人(供应商),办
理**数字证书后,可在“招采进宝****专区”登录递交投标文件。
*.未经资格确认(注册登记)的投标人(供应商),请按照“****市公共资
源交易中心关于市场主体登记注册的通知”(****://***.***.***.***:****/**
**-**********/**********/******/***********?**=****)要求办理相关手续,
具体事宜可咨询****-*******。
*.编制投标文件递交时需使用**数字证书加密,未办理**的投标人(供应
商),需进行**数字证书注册。**注册有*定周期,请及时办理以免影响本次
项目。有关事宜可咨询****-*******。
*.潜在投标人(供应商)如对招标文件有疑问或异议的,可以在规定时间内
通过“招采进宝****专区”提出。若投标人(供应商)在使用“招采进宝****专
区”的过程中遇到任何操作性问题,可咨询客服电话:***-***-****。
*.采购人如有对招标文件进行澄清、修改、补遗等,相关通知资料会通过“招
采进宝****专区”发出,请投标人(供应商)及时关注并作出相应调整,如因投
标人(供应商)未及时查看相关资料而造成的损失,由投标人(供应商)自行承
担。
*.特别说明:为落实《********项目全面实行“双盲”评审实施方
案》的通知(冀财采〔****〕**号)政策,本项目投标文件技术标部分采用暗标
方式编制及评审,即投标单位在编制投标文件技术标部分时屏蔽投标单位名称等
信息,评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行评审。
*、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称:****县水利工程建设管理中心
地址:****县
联系方式:********-*******
*.采购代理机构信息(如有)
名称:****
地址:石家庄市裕华区兰溪谷小区*-*-****室
联系方式:********-*******
*.项目联系方式
项目联系人:****
电话:****-*******
第*章投标须知及投标须知前附表
投标须知前附表
序号 |
内容 |
说明与要求 |
* |
项目名称 |
****县水系连通及水美乡村建设项目土地组卷服务 |
* |
项目地点 |
采购人指定地点 |
* |
采购内容 |
****县水系连通及水美乡村建设项目从水系连通、河道清障、淸淤疏浚、岸坡整治、水源涵养与水土保持、河湖管护、桥梁工程、防污控污景观人文等方面治理。为保障项目用地手续办理,需对工程土地组卷服务进行采购。 |
* |
招标方式 |
**** |
* |
服务质量 |
合格 |
* |
采购范围 |
详见第*章。 |
* |
服务期限 |
自签订合同之日起至项目完成临时用地批复和备案以及永久征地组卷批复为止 |
* |
资金来源 |
**** |
* |
投标人资质要求 |
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件;*.落实****政策需满足的资格要求:本项目属于专门面向小微企业采购的项目,供应商应为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位;*.本项目的特定资格要求:须同时具备行政主管部门颁发的土地规划乙级及以上资质和测绘乙级及以上资质,项目负责人须具有国土相关专业中级及以上职称。 |
* |
投标有效期 |
**日历天(从投标截止之日算起) |
** |
踏勘现场 |
自行自愿踏勘 |
** |
投标保证金 |
本项目为专门面向小微企业采购的项目,根据冀财采【****】*号规定不再收取投标保证金。 |
** |
投标文件提交地点及投标截止时间 |
投标文件递交地点:投标人应在投标文件递交截止时间前使用投标文件制作工具及******为电子投标文件加密并上传至招采进宝****专区。截止时间:****年*月**日**点**分(北京时间) |
** |
开标地点及开标时间 |
开标时间:****年*月**日**点**分(北京时间)地点:网上开标,供应商可通过招采进宝****专区(****://**.****.***.**)在线参与开标。 |
** |
评标方法及标准 |
详见第*章评标方法和标准 |
** |
报价方式 |
本项目为非固定总价,如服务内容发生变化,双方约定对合同价格予以调整,调整价格由双方按相关规定共同协商,并另行签订补充协议。 |
** |
投标最高限价(拦标价) |
投标最高限价:人民币*******.**元,超过最高限价的投标报价为无效报价。 |
** |
采购人联系方式 |
招标人:****县水利工程建设管理中心联系人:****联系电话:****-******* |
** |
招标代理单位联系方式 |
招标代理单位:****地址:石家庄市裕华区兰溪谷小区*-*-****室联系人:****联系电话:****-******* |
** |
电子版投标文件所附证书证件要求 |
投标文件所附证书证件均为原件扫描件 |
** |
电子版投标文件签字或盖章要求 |
※电子签章投标人应在电子投标文件封面使用******数字证书加盖招标文件要求的相关单位电子印章,封面盖章即视为全本投标文件中投标人已在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字。(******提供:单位电子印章,法人印章,法人手签章,请投标人在封面加盖相对应的电子印章)。 |
** |
投标文件编制及递交 |
*、本次招标为电子招投标,投标文件采用电子文件,投标人应通过招采进宝****专区(****://**.****.***.**)上传经**加密的电子投标文件。*、电子投标文件递交:投标人应在投标截止时间前在招采进宝****专区(****://**.****.***.**)递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前,投标人应当使用投标客户端及**为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到,因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的,采购人不予受理。*、投标人须在投标截止时间前,通过投标客户端生成“****”结尾的加密文件,并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝****专区(****://**.****.***.**)递交电子投标文件。*、暗标说明:本项目商务标部分为明标部分;本项目技术标部分为暗标部分,不能以任何形式体现出投标单位名称、投标单位地址、人员名字及其他判断出供应商的内容,暗标部分必须严格按照以下暗标编制要求编制,未按照要求编制的为无效响应文件。技术标采用暗标方式。暗标的编制要求*.纸张要求:***.排版要求:技术标书中每页不能显示页眉、页脚、页码签字、单位公章和法定代表人印鉴。*.图表大小、字体要求:正文字体为宋体*号,字号不得出现明显区别于其他投标单位的字号,不得出现彩色内容,行距要求:正文行间距为*.*倍行距,页边距要求均为*.***。*.任何情况下,技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹;*.除满足上述各项要求外,构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。注:可以体现出投标人信息的内容均不得体现,如填写内容投标人认为有可能体现出投标人信息的用“***”隐藏,如体现出投标人信息则按照无效投标处理。 |
** |
开标说明 |
投标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标,投标人在解密截止时间之前通过“招采进宝****专区”,对已递交的电子投标文件进行解密,解密时间规定为**分钟,投标人需使用**在规定的时间内自行完成解密,解密结束后对开标记录进行电子签名;因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件。 |
** |
采购人补充的其他内容 |
付款方式:完成社会稳定风险评估、临时用地勘测定界以及丈量分户支付费用总额的**%;压覆矿产资源调查报告、地质灾害危险性评估报告、完成使用林地行政许可决定书、临时用地复垦方案编制、临时用地占用永久基本农田的情况说明支付费用总额的**%;完成复垦规划设计、临时用地手续办理、土地转用征收报批付费用总额的**%。 |
** |
实质性要求和条件 |
本招标文件凡是用“黑体”字体标志的内容,均属于实质性要求和条件。投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件的情况的,为无效投标文件,或经评标委员会评审、确定后,按废标处理。 |
** |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
其他未列明行业 |
** |
****相关政策要求 |
*.对中小企业的鼓励措施。(*)中小企业扶持政策:根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库【****】**号)规定。参加本项目的中、小企业应符合《中小企业划型标准规定》。(*)根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)规定,在****活动中,残疾人福利性单位视同中型、小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于中型、小型、微型企业的,不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时,提供“残疾人福利性单位声明函”,否则不予认可。(*)根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)规定,在****活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策,向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。若是监狱企业则需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,若不是则不需要提供。本项目为专门面向小微企业采购,不再对报价给予扣除。*.关于节能、环保产品****政策措施(*)采购货物中含政府强制采购节能产品的,必须符合国家财政部、发展改革委公布的最新*期《节能产品****清单》及相关规定的要求,否则投标无效。《节能产品****清单》在中华人民共和国财政部网站(****://***.***.***.**)、中国****网(****://***.****.***.**)、国家发展改革委网站(****://***.****.***.**)和中国质量认证中心网站(****://***.***.***.**)上发布,请自行查阅、下载。(*)为推进和规范环境标志产品****,对本项目涉及且列入财政部、环境保护部最新*期《环境标志产品****清单》产品为政府优 |
*、项目人员、组织机构和岗位职责
拟委任的主要人员汇总表
序号 |
本项目任职 |
姓名 |
职称 |
专业 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
备注 |
序号 |
本项目任职 |
姓名 |
职称 |
专业 |
证书名称 |
级别 |
证号 |
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(*)主要人员简历表
姓名 |
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年龄 |
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执业资格证书(或上岗证书)名称 |
执业资格证书(或上岗证书)名称 |
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职称 |
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学历 |
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拟在本项目任职 |
拟在本项目任职 |
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工作年限 |
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工作年限 |
工作年限 |
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毕业学校 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
时间 |
时间 |
参加过的类似项目 |
参加过的类似项目 |
参加过的类似项目 |
参加过的类似项目 |
担任职务 |
发包人及联系电话 |
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“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证和社保缴费证明复印件,
管理过的项目业绩须附合同协议书复印件;其他主要人员应附身份证、学历证(如有)、
职称证(如有)等复印件。
*、投标人认为有必要提供的其它资料
*、技术文件(暗标)
供应商方案(技术标)采用暗标方式。
(*)供应商方案中纳入“暗标”部分的内容:
*、总体服务方案
*、项目实施方案
*、进度计划及质量保障措施
*、项目成果管理及保密措施
技术标中不得明示的部分以“***”代替。
(*)暗标的编制要求
*.纸张要求:**
*.排版要求:技术标书中每页不能显示页眉、页脚、页码签字、单位公章和法定代
表人印鉴。
*.图表大小、字体要求:正文字体为宋体*号,字号不得出现明显区别于其他投标
单位的字号,不得出现彩色内容,行距要求:正文行间距为*.*倍行距,页边距要求均
为*.***。
*.任何情况下,技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹;
*.除满足上述各项要求外,构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应
商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
备注:“暗标”应当以能够隐去供应商的身份为原则,尽可能简化编制要求。
可以体现出投标人信息的内容均不得体现,如填写内容投标人认为有可能体现出投
标人信息的用***隐藏,如体现出投标人信息则按照无效投标处理。
以上为招标文件暗标要求及注意事项,编制投标文件时以上内容无需放置到投标文
件技术标部分。
第*章评标办法和标准
*总则
*.*为加强对本项目招标评标工作的管理,依据《中华人民共和国****法》、
《****货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第**号)及****省相应法规、文
件制定本评标细则。
*.*采购人将按国家和****省有关法律及行政法规的规定,由采购人代表及专家组成
评标委员会,代表采购人就投标须知确定的实质上响应招标文件的投标文件进行评标。
*.*如果按本办法评审出的中标人主动放弃或被采购人按规定取消中标资格,则由排
名第*的投标人依次递补。
*.*评标工作必须遵循公平、公正、科学、择优的原则。
*.*评标期间,评标人员必须严格遵守保密规定,不得泄露与评标有关的情况,不得
索贿受贿,不得参加影响公正评标的任何活动。
*.*投标人不得采取任何方式干扰评标工作。
*.评标程序
*.*评标程序
*.*.*评标专家登*招采进宝****专区进行完成评标。
*.*.*评标准备(专家回避(如需)、专家签到、推荐评标组长)查看电子招标文件、
电子投标文件、开标记录
*.*.*由采购人或采购代理机构对投标人进行资格审查(附表*)
*.*.*由评标委员会对投标文件进行符合性审查。
*.*.*详细评审。
*.*.*评标表格评标报告签名。
*.符合性审查
*.*投标文件进行评审前,应对投标文件的符合性进行审查;
*.*符合性审查的主要内容:
*.*.*投标文件的内容是否齐全,是否按照要求格式填写、编制,字迹是否清晰可辨;
*.*.*投标文件上电子盖章是否齐全有效;
*.*.*投标文件的有效期是否充足;
*.*.*是否符合招标文件中的其他规定(符合实质性要求或未存在重大偏差)
*.*对于投标文件中的不符合招标文件要求的部分,不允许投标人进行更正或撤回,
而使之符合规定。
*.*无实质性背离采购人要求的投标文件,即可进入下*步的评标。
*.算术性修正
*.*对于实质上符合招标文件要求,通过符合性审查的投标文件,采购人将对报价进
行算术性校核,并对有算术上的与累加运算上的差错给予修正。修正原则如下:
*.*.*当以数字表示的数额与文字表示的数额不*致时,以文字表示的数额为准;
*.*.*当单价与数量乘积的校核值与标出的乘积值不*致时,以单价计算为准,并修
改乘积。除非采购人认为单价有明显的小数点差错,此时应以标出的乘积值为准,并修改
单价;
*.*.*当各细目的合价累计不等于总价时,应以各细目合计累计数为准,并修改总价;
*.*如修正后的投标人报价与投标文件上报价不*致时,投标人应对修正后的报价予
以签认。如投标人拒绝签认将退出评标,并被没收投标保证金。
投标文件报价出现前后不*致的按照下列规定修正:
(*)投标文件中开标*览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不*致的,以开标*
览表(报价表)为准;
(*)大写金额和小写金额不*致的,以大写金额为准;
(*)单价金额小数点或者*分比有明显错位的,以开标*览表的总价为准,并修改单
价;
(*)总价金额与按单价汇总金额不*致的,以单价金额计算结果为准。
*.澄清
*.*在评标阶段,评标委员会认为必要时,可书面通知投标人要求其澄清投标文件中
的问题,或者要求其补充某些资料,包括单价的分析资料等,对此,投标人不得拒绝;
*.*投标人须以书面形式提供澄清文件,并作为投标文件的组成部分;
*.*投标人不得借澄清问题的机会,与采购人及评标委员会成员私下接触或对原投标
价和内容提出修改,但在评标中发现的算术性差错进行的核实、修正,则不在此列。
*.*采购人不接受投标人主动提出的对投标文件的澄清。
*.评标办法
*.*评标委员会对各投标文件的商务部分、技术部分综合评分法评审,满分***分。
*.*评标委员会将依据评标细则内容进行评分,综合各评委评分,由评标委员会按
得分由高到低的顺序,推荐*名中标候选人,并直接确定得分最高的投标人为中标
人。
*.重新招标
出现下列特殊情况,可重新招标:
*.*如所有投标文件均未通过符合性审查,可重新招标;
*.*如果参与本项目的有效投标人少于*家(不含),由评标委员会决定是否进行重
新招标;
*.*如果参与本项目投标的所有投标人报价均超过采购预算,则采购人将重新招标;
*.评标报告
*.*评标委员会审定评标结果后,编制评标报告递交采购人审阅。采购人按招标文件
规定的时限,向中标人发出《中标通知书》。
*.*采购代理机构根据招标、评标情况,编制书面报告,并递交采购人审阅。
评标细则:
*、商务部分(**分)
采用资格后审招标的,首先由采购人代表对全部投标人进行资格评审(见附件*),
对资格评审全部通过的投标人由评标委员会进行符合性审查,对资格评审和符合性审查
全部通过的投标人,按招标文件中规定的评标办法对投标报价计算得分。
项目 |
分值 |
评分标准 |
报价得分 |
**分 |
满足招标文件要求且投标价格最低的响应报价为评标基准价,其价格分为满分,其他投标人价格分按照以下公式计算,得分值保留*位小数。其他投标人报价得分=(评标基准价/投标报价)*价格分值(**分) |
*、技术部分(**分)
评审项 |
评审内容及标准分 |
评分说明及标准 |
商务标部分(明标) |
类似项目业绩(*分) |
投标人每具有*项类似业绩得*.*分,最高得*分。(企业业绩证明材料以合同和中标通知书同时具备为准,如上述资料不能体现相关信息还需提供使用方出具的证明,否则业绩不予计分。) |
商务标部分(明标) |
项目人员、组织机构和岗位职责(**分) |
机构设置完善,人员充足,岗位职责划分明确得**分;机构设置较完善,岗位职责划分*般得*分;机构设置不完善或缺失机构设置或岗位职责得*分; |
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项目实施方案(**分) |
根据投标人针对本项目提供的项目实施方案进行综合评审,内容包括:①服务原则及服务标准;②勘测定界、组卷实施流程;③*星图件实施流程;④重点难点分析。内容齐全且符合本项目特点及实际情况,满足项目实际要求的得**分。每有*项内容缺失扣*分,每有*项存在内容缺陷的扣*分,扣完为止。 |
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进度计划及质量保障措施(**分) |
根据投标人针对本项目提供的进度计划及质量保障措施进行综合评审,内容:①服务进度安排计划;②服务进度保障措施;③质量目标及质量承诺;④质量服务保障措施;⑤应急计划措施。内容齐全且符合本项目特点及实际情况,满足项目实际要求的得**分。每有*项内容缺失扣*分,每有*项存在内容缺陷的扣*分,扣完为止。 |
技术标部分(暗标) |
总体服务方案(**分) |
根据投标人针对本项目提供的总体服务方案进行综合评审,内容包括:①项目背景分析;②总体工作思路;③技术路线;④工作开展流程分析;⑤服务目标及预期成果。内容齐全且符合本项目特点及实际情况,满足项目实际要求的得**分每有*项内容缺失扣*分,每有*项存在内容缺陷的扣*分,扣完为止。 |
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项目成果管理及保密措施(**分) |
根据投标人针对本项目提供的项目成果管理及保密措施进行横向对比。成果管理及保密措施科学、完善可行,有针对性**分;成果管理及保密措施较科学、较完善可行,较有针对性*分;成果管理及保密措施*般*分缺项*分。 |
注:*、以上各项如出现缺项、漏项时得*分,得分保留*位小数,第*位*舍*入。
附表*:
资格后审必要合格条件
序号 |
项目内容 |
合格条件 |
供应商具备的条件或说明 |
* |
营业执照 |
有效期内 |
原件扫描件 |
* |
资质证书 |
须同时具备行政主管部门颁发的土地规划乙级及以上资质和测绘乙级及以上资质 |
原件扫描件 |
* |
项目负责人 |
须具有国土相关专业中级及以上职称 |
原件扫描件 |
* |
满足《中华人民共和国****法》第***条规定的书面声明 |
合格有效 |
原件扫描件 |
* |
“信用中国”网站、中国****网查询的企业信用记录网页 |
被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的供应商将否决其投标 |
开标现场查询 |
* |
中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件 |
合法有效 |
原件扫描件 |
备注:上传的电子文件内资格审查资料应为原件扫描件(需打印资料除外),否则视为资格审
查不通过。
第*章补遗书及答疑纪要
递交文件时提前确认已绑定**,并检查**的有效期;
注意生成投标文件使用的**与递交文件时使用的**保持*致;
注意查看招标文件澄清的内容;
递交时提示“不是最新版的投标文件”时,检查是否已下载最新的****格
式的招标文件编制投标文件;
为及时处理意外情况,尽量不要在递交截止时间前*分钟递交投标文件。
提前在本地电脑上下载安装投标文件客户端、**驱动;
在客户端编制投标文件前,提前将制作好的投标文件转换成***格式;
在客户端编制投标文件时需导入****格式的招标文件;
若在客户端编制投标文件时,界面显示不正常,可尝试更换电脑;
在客户端对投标文件签章时,请提前插入**;
关联评标条款前,注意点击左上方的【开启关联】按钮后,才可点击条款再
点击对应的章节页面进行关联。
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若招标文件允许以保函形式递交投标保证金,投标人可直接点击项目操作主
控台页面的【申请保函】按钮,进入招采金服平台申请投标保函、履约保函,
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申请银行投标保函时,注意招标文件是否有基本户出函的要求;
若招标文件未规定使用何种形式的投标保函时,投标人可申请担保投标保函、
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