****，磋商文件
****文件
采购项目编号：青海达迈竞磋(服务)****-***
采购项目名称：****
采购人：****藏族自治州审计局
采购代理机构：****
****年**月
****，磋商文件
目录
第*部分投标邀请
第*部分供应商须知
*、说明
*、磋商文件说明
*、磋商响应文件的编制
*、磋商响应文件的构成
*、磋商响应文件的提交
*、磋商过程
*、磋商程序及方法
*、确定成交人
*、授予合同
*、磋商活动终止
**、处罚
**、采购代理服务收费标准
**、其他
第*部分青海省****项目合同书范本
第*部分响应文件格式
第*部分采购项目要求及技术参数
****，磋商文件
第*部分磋商公告
项目概况
****的潜在供应商应登录政采云平台*****://***.******.**/在线申
请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采
购文件）获取采购文件，并于****年**月**日上午**时**分（北京时间）前递交响应
文件。
*、项目基本情况
*.采购项目编号：青海达迈竞磋(服务)****-***
*.采购项目名称：****
*.预算金额（元）：******元（大写：****元整），本项目采用固定总价采购，
报价不参与评审，最终的结算价以实际发生金额为准。
*.服务内容：
通过购买第*方****，加强对基本建设、民生、行政事业财务、预算执行、专项
资金等项目和合规性检查及发现问题及出具审计报告，除法律规定的审计范围内审计内容
外，对政府投资项目、企业、基建项目进行审计，根基审计项目需要向社会购买****
充分发挥审计全覆盖作用，按照审计要求，出具审计报告，并对审计报告的真实性合法性
负责。
*.服务期：自合同签订之日起*年。
*.服务地点：按合同约定。
*、申请人的资格要求：
*.符合《****法》第**条条件，并提供下列材料：
（*）供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
（*）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（*）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合
同项下的****活动。
****
*******************************.,***
****，磋商文件
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.经信用中国（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）等
渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信
行为记录名单的，取消磋商资格。（提供“信用中国”网站的查询截图，时间为响应文件
提交截止时间前**天内）。
*.本项目允许供应商以联合体形式参加该项目的采购活动。
以联合体形式进行****活动的，参加联合体的各方供应商均应具备《中华人民共
和国****法》第***条规定的条件，并应当在响应文件中提交联合协议，载明联合
体各方承担的工作和义务。若成交，联合体各方应当共同与采购单位签订采购合同，就采
购合同约定的事项对采购单位承担连带责任。此次联合体投标，应指定*方为联合体牵头
人，并以牵头人的的名义办理报名、投标等相关事宜。
*.其他资质要求：
*.*供应商须具备省级（或省级以上）财政部门颁发的会计师事务所执业证书。
*.*项目负责人
（*）项目负责人须具备注册会计师资格证书或具备*级造价工程师（土木建筑工程）
资格证书。
（*）项目实施人员与磋商文件中拟选派人员需*致。
*、获取磋商文件
*.磋商文件的售价：*.**元/份（磋商文件售后不退，响应资格不能转让）
*.磋商文件的发售时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**-**:**,
下午**:**-**:**（午休、节假日除外）
*.地点：政采云投标客户端
*.获取文件方式：供应商登录政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取采购
文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
*、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点
*.响应文件提交截止时间：****年**月**日上午**时**分（北京时间）
*.响应文件开启时间：****年**月**日上午**时**分（北京时间）
****
*******************************.,***
****，磋商文件
*.响应文件提交地点：政采云投标客户端
*、公告期限
本项目****公告在《中国采购与招标网》、《青海省****网》、《青海省
电子招标投标公共服务平台》同时发布，以《青海省****网》为准。
公告期限：自《青海省****网》发布之日起*个工作日；
*、其他补充事宜
*.本项目磋商公告在《中国采购与招标网》、《青海省****网》、《青海省电子
招标投标公共服务平台》同时发布。
*.本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上电子版响应文件须在响应文
件递交截止时间前上传政采云平台；
*.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（*****://***.******.**/），
点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线*****。
*.磋商供应商解密和磋商报价时必须由*签宝注册人办理，在固定电脑设备前登*等
待解密和磋商最终报价。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****藏族自治州审计局
地址：青海省****州共和县恰卜恰镇城北新区德和大街
联系人：****
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：青海省西宁市青海生物科技产业园区经*路**号*江国际大厦*层**室
联系人：****
联系电话：****-*******
邮箱地址：********@***.***
*.监督单位
单位名称：****州财政局
****
*******************************.,***
****，磋商文件
联系电话：****-*******
****
****年**月**日
****
*******************************.,***
****，磋商文件
第*部分供应商须知
*、说明
*.适用范围
本次采购依据采购人的采购计划，仅适用于本磋商文件中所叙述的项目。
*.采购方式、合格的供应商
*.*本次采购采取****采购方式。
*.*合格的供应商：详见第*部分“供应商资格要求”。
*.磋商费用
供应商应自愿承担与参加本次磋商有关的费用。采购代理机构对供应商发生的费用不
承担任何责任。
*、磋商文件说明
*.磋商文件的构成
*.*磋商文件包括：
（*）磋商公告
（*）供应商须知
（*）青海省****项目合同书范本（样式）
（*）磋商响应文件格式（相关附件）
（*）服务内容及要求
（*）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件
*.*供应商应认真阅读磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。如果供应
商未按磋商文件要求提交全部资料，或者对磋商文件未作出实质性响应的，将视为无效响
应）。
*.磋商文件的质疑
供应商对磋商文件有异议的，应在获取磋商文件止日或者提交首次磋商响应文件截止
时间至少*日前以书面形式（如信件、传真等）提出，采购代理机构在收到供应商的书面质
****
*******************************.,***
****，磋商文件
疑后视情况予以答复，并将变更事宜在青海省****网上发布公告，告知本项目的所有
潜在供应商。供应商须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。采购人
或采购代理机构在收到书面质疑函后*个工作日内作出答复。
*.磋商文件的澄清、修改
*.*在响应文件提交截止时间前，采购代理机构可对磋商文件进行必要的修改或者澄
清。
*.*采购代理机构对已发出磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在磋商文件要求提
交首次磋商响应文件截止时间至少*日前，在青海****网上发布公告；不足*日的，
顺延提交首次磋商响应文件的截止时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。
*.*在响应文件提交截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长
响应文件提交截止时间，并在磋商文件中要求供应商的磋商截止时间前，将变更公告发布
在青海省****网上。
*、磋商响应文件的编制
*.磋商响应文件的语言及度量衡单位
*.*供应商提交的磋商响应文件以及与采购代理机构就此磋商发生的所有来往函电均
应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的
磋商响应文件视同未提供。
*.*除磋商文件中另有规定外，磋商响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法
定计量单位。
*.*附有外文资料的须翻译成中文，并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文
资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由供应商负责。
*.磋商报价及币种
*.*磋商报价为磋商总价。作为*个整体进行磋商，不能拆分或少报。否则，响应无
效。响应报价应包括完成本服务内容可能发生的各项费用，如人员工资、交通、设备、利
润、采购代理服务费、税收以及所有有关的管理成本和其他不可预见费等全部费用。
*.*磋商报价有效期与磋商有效期*致。
*.*磋商最终报价为闭口价，即成交后在合同有效期内价格不变。
****
*******************************.,***
****，磋商文件
*.*磋商币种是人民币。
*.磋商保证金
*.*供应商须在响应文件提交截止期前按以下要求交纳磋商保证金：
磋商保证金：
小写：*****.**元
大写：**元整
缴纳磋商保证金时须注明此次采购项目编号或采购项目名称（可简写）
账户名：****
开户行：中国银行股份有限公司青海省西宁市生物园区支行
账号：************
交纳时间：****年**月**日上午**时**分（北京时间）前，以银行到账时间为
准。
如本项目变更磋商截止时间，则保证金交纳时间相应顺延。
*.*缴费方式：磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的
保函等非现金形式提交。
*.*磋商保证金退还：供应商在磋商截止时间前撤回已提交的响应文件的采购代理机构
应当自收到供应商书面撤回通知之日起*个工作日内，退还已收取的磋商保证金，但因供应
商自身原因导致无法及时退还的除外。
采购代理机构应当自中标通知书发出之日起*个工作日内退还未成交供应商的保证金，
自采购合同签订之日起*个工作日内退还成交供应商的磋商保证金或者转为成交供应商的
履约保证金。
采购代理机构逾期退还磋商保证金的，除应当退还磋商保证金本金外，还应当按中国
人民银行同期贷款基准利率上浮**％后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因
发生下列情形的保证金不予以退还：
（*）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（*）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（*）除不可抗力或者磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（*）供应商与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通的；
**.磋商有效期
****
*******************************.,***
****，磋商文件
从提交磋商响应文件的截止之日起**日历日。磋商响应文件中承诺的磋商有效期应当
不少于磋商文件中载明的磋商有效期。磋商有效期内供应商撤销磋商响应文件的，采购代
理机构可以不退还磋商保证金并上交财政国库。
*、磋商响应文件的构成
**.磋商响应文件构成
供应商应提交相关证明材料，作为其参加磋商和成交后有能力履行合同的证明。编写
的磋商响应文件须包括以下内容（格式见磋商文件第*部分）：
**.磋商函
**.联合体协议书
**.法定代表人证明书
**.法定代表人授权书
**.磋商供应商承诺函
**.供应商诚信承诺书
**.资格证明材料
**.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
**.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
**.无重大违法记录声明
**未被列入“失信被执行人”的证明
**.磋商保证金证明
**.评分对照表
**.****首次报价表
**.服务应答表
**.磋商服务相关资料
**.磋商供应商的业绩证明材料
**.项目负责人基本情况表
**.制造（生产）企业小型、微型企业声明函
**.残疾人福利性单位声明函
****
*******************************.,***
****，磋商文件
格式**、项目负责人基本情况表
（*）项目负责人基本情况表
| 姓名 |
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|
性别 |
|
|
出生日期 |
出生日期 |
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| 毕业院校及专业 |
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毕业时间 |
毕业时间 |
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| 工作年限 |
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职称 |
职称 |
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| 在本项目中主要负责内容 |
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* |
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* |
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* |
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|
| 主要业绩 |
* |
项目名称及规模 |
项目名称及规模 |
项目名称及规模 |
完成年月 |
完成年月 |
在该项目中任何职 |
在该项目中任何职 |
|
* |
|
|
|
|
|
|
|
| 获奖情况 |
|
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|
|
|
|
|
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| 备注 |
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|
|
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|
|
注：项目实施人员与磋商文件中拟选派人员需*致。（随本表提供相关资格证书等相关证
明材料）
****
*******************************.,***
****，磋商文件
（*）拟投入项目工作人员汇总表
| 项目工作人员总数 |
项目工作人员总数 |
项目工作人员总数 |
项目工作人员总数 |
项目工作人员总数 |
项目工作人员总数 |
项目工作人员总数 |
项目工作人员总数 |
| 序号 |
姓名 |
性别 |
出生日期 |
学历 |
专业 |
技术职称（资质证书） |
在本项目中主要负责工作 |
| * |
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|
|
|
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| * |
|
|
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|
|
| * |
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|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
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|
| * |
|
|
|
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|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
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|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
注：提供人员身份证、学历证明、相关资格证等证明资料。
****
*******************************.,***
****，磋商文件
格式**、制造（生产）企业小型、微型企业声明函
（*）制造（生产）企业小型、微型
致：****
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购
活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、
签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于商务服务工作行业；承接为（企业名称），从业人员人，
营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称：（公章）
年月日
****
*******************************.,***
****，磋商文件
（*）从业人员声明函
从业人员声明函
致：****
本公司郑重声明：根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）、
《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标
准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定，本公司从业人员数为人。
本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
注：若无此项内容，可不提供此函。
供应商名称：（公章）
法定代表人：（签字或盖章）
年月日
****
*******************************.,***
****，磋商文件
格式**、残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
致：****
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本公司为符合条件的残疾人福利性
单位，本公司在职职工人数为人，安置的残疾人人数人。且本单位参加______
单位的______项目采购活动由本单位承担工程（由本单位承担工程/提供服务），或者提供
其他残疾人福利性公司制造的货物（不包括使用非残疾人福利性公司注册商标的货物）。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：若无此项内容，可不提供此函。
供应商名称：，（公章）
法定代表人：（签字或盖章）
年月日
****
*******************************.,***
****，磋商文件
格式**、监狱企业证明资料
监狱企业证明资料
(不属于监狱企业的无需提供)
备注：按《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库
〔****〕**号)文件规定提供证明文件（复印件）。
供应商名称：，（公章）
法定代表人：（签字或盖章）
年月日
****
*******************************.,***
****，磋商文件
格式**、供应商认为在其他方面有必要说明的事项
格式自定
****
*******************************.,***
****，磋商文件
格式**、磋商最终报价表
最终报价表
采购项目名称：
采购项目编号：
| 供应商人名称 |
|
| 项目负责人 |
|
| 服务期 |
|
| 优惠及服务承诺： |
优惠及服务承诺： |
*、此表不需装订在响应文件中，供应商事先须盖章、签字。在磋商期间，由磋商小组确定
合格的供应商现场填写。
*、若在磋商小组在磋商过程中需要供应商进行*轮、*轮报价时，现场通知各供应商。
*、在资格性和符合性审查结束后，将会通知通过资格性和符合性审查的供应商在规定的时
间（**分钟）内进行最终报价，未能按时上传报价、或上传的磋商最终报价文件损坏无法
正常打开的，将会被视为无效响应。
供应商名称：，（公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
****
*******************************.,***
****，磋商文件
第*部分采购项目要求及服务内容
*、磋商要求
*.磋商说明
*.*.磋商供应商可以按照磋商文件的规定磋商，但必须对所投包号中的所有内容作为
*个整体进行磋商，不能拆分或少报。否则，响应无效。
*.*响应报价应包括成本服务内容可能发生的各项费用，如人员工资、交通、设备、
利润、采购代理服务费、税收以及所有有关的管理成本和其他不可预见费等全部费用。
*.报价说明
本次磋商文件中规定的采购预算额度为磋商最高限价，磋商供应商的磋商报价不得超
出此额度。否则，响应无效。
*.重要指标
*.*.磋商文件在技术参数中列出了磋商供应商可以接受的最低技术指标，磋商供应商
必须对技术参数*览表中各项产品和指标进行实质性响应，所推荐的每项产品在性能上不
能低于所列的各项指标。
*.*.技术参数中除注明签订合同时提供的相关授权、服务承诺等资料以外，其余相关
资料在磋商时必须附在磋商响应文件中。
****
*******************************.,***
****，磋商文件
*、项目概要
*.服务内容
（*）****方式
采购人与中标供应商签定****合同，中标供应商按照合同要求派出符合要求的审
计人员分配到相关审计组参加审计工作，作为审计组成员，按照审计实施方案的分工和要
求实施审计，完成审计任务。
（*）参与****的要求
*、响应文件确定的服务人员原则上不得更换，如有特殊情况无法履约的，经甲方同意
后，更换人员执业资格和职称不能低于响应文件中对应人员的执业资格和职称；*、审计中
发现存在重大违纪违规问题应当及时向采购人报告，因未报告造成直接和间接损失由中标
供应商承担违约和赔偿责任；*、要在规定的时间内完成采购人安排的工作；*、所派人员
要服从采购人审计工作安排；*、不得向被审计单位透露需要保密的审计信息及被审计单位
相关信息；*、成交供应商完成的审计事项结论不正确、不准确及内容不真实、不完整等原
因，造成采购人损失的，由中标供应商承担违约和赔偿责任；*、成交供应商在审计中应遵
守审计纪律及廉政纪律，不得存在徇私舞弊、违纪违规问题；*、审计项目结束后应将审
计工作中形成的所有资料全部移交采购人，不得私自保留或用于与审计工作无关的目的，
不得将知悉的工作秘密和被审计单位商业秘密用于其他用途。
（*）服务期限：自合同签订之日起至****年**月**日至。
（*）服务地点：按甲方指定
（*）服务内容：通过购买第*方****，加强对基本建设、民生、行政事业财务、
预算执行、专项资金等项目和合规性检查及发现问题及出具审计报告，除法律规定的审计
范围内审计内容外，对政府投资项目、企业、基建项目进行审计，根基审计项目需要向社
会购买****充分发挥审计全覆盖作用，按照审计要求，出具审计报告，并对审计报告
的真实性合法性负责。
（*）服务范围：自合同签订之日起至****年**月**日内****藏族自治州审计局所有
审计项目。
（*）结算的取费标准：本项目采用固定总价采购，报价不参与评审，最终的结算价
以实际发生的金额为准（基本审计费取费标准为工程结算金额的*‰，效益审计费的取费标
准为核减额的*%，财务收支审计取费标准为****元/人/天）。
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功能介绍
换一批
潜在投标单位
放大
缩小
公告内容：
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询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
