****市****区朱各庄村保障性安居工程
（返迁安置房）造价咨询服务（双盲评审）
公开招标文件
（双盲分散评审）
项目编号：*****************
采购人：****市****区财政局
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章招标公告
*、项目基本情况
*、申请人的资格要求
*、获取招标文件
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、公告期限
*、其他补充事宜
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
第*章投标人须知
投标人须知前附表
*、总则
*、招标文件
*、投标文件
*、开标和评标
第*章评标方法及标准
第*章****合同
第*章投标文件格式
（商务标明标部分）
*、供应商身份证明
*、投标书
*、报价*览表
*、商务文件
*、商务要求偏离表
*、投标人资格证明文件
*、投标人认为有必要提供的其他商务材料
*、****相关政策格式-中小企业声明函
*、****相关政策格式-残疾人福利性单位声明函
*、****相关政策格式-监狱企业证明文件
**、****相关政策格式-节能、环保****政策
**、开标*览表
（技术标暗标部分）
**、技术文件（包含技术要求偏离表）
第*章项目需求
第*章招标公告
项目概况：
****市****区朱各庄村保障性安居工程（返迁安置房）造价咨询服务（双
盲评审）招标项目的潜在投标人应在登录《****市公共资源交易网》
（*****://***.*******.**/*******/）进行网上报名，并下载招标文件及相关
资料获取招标文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交投
标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****************
项目名称：****市****区朱各庄村保障性安居工程（返迁安置房）造价咨询服务（双
盲评审）
预算金额：*******.**
最高限价：*******
采购需求：****市****区朱各庄村保障性安居工程（返迁安置房），项目新建安置房
（住宅）项目新建安置房用地面积*****.*㎡，总建筑面积******㎡，地上建筑面积
*****㎡，地下建筑面积*****㎡，主要建设*栋***/-**住宅楼，*栋***/-**住宅
楼，*栋**配套公共建筑，*栋**变电所，*栋单层水平式压缩站，*个地下车库及室
外消防道路广场、管网、停车位及小区绿化等。评审包含建安费*****.*****元和工
程建设其他费用****.*****元，****市****区朱各庄村保障性安居工程（返迁安置
房）提前介入结算评审服务。服务项目中标单位在约定的服务周期内，按照相关政策法
规要求开展评审工作，根据最终评审结论出具提前介入结算评审报告，并对评审报告的
真实性、完整性、准确性负责。前期参与本工程相关工作的公司应当回避。
合同履行期限：服务期限：自工程开工之日起至建设单位提供完整的工程竣工结算评审
资料后**个工作日内完成结算评审，出具正式评审报告。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采购项目；
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，**：**-**：**-**：**-**：**
（北京时间，法定节假日除外）地点：登录《****市公共资源交易网》
（*****://***.*******.**/*******/）进行网上报名，并下载招标文件及相关资料
方式：其它
售价：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****市公共资源交易网上开标大厅系统（线上开标地点）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本项目采用“双盲”评审和“分散”评标，商务标和技术标分开编制，分开评审。
*、已在****省公共资源交易平台注册登记的供应商可直接通过****市公共资源交易
平台报名获取文件，各市场主体登录系统后，可通过地图选择“****市公共资源交易
平台”，打开到【文件下载】菜单中下载招标文件，可参考“****市公共资源交易网
（网址：*****://***.*******.**）”****首页&**;办事指南&**;交易响应方&**;操作手册栏
目中的《****不见面开标投标人操作手册》。未经主体注册登记的供应商，可从网站
首页交易大厅页面【市场主体系统登录】入口进入后，点击“免费注册”按钮，根据提
示进行登录账号注册。*、本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，供应商提供
的资格文件和业绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标（响应）文件中，不再接收纸
质投标（响应）文件及资料（包括非加密电子投标（响应）文件）。*、本公告发布媒
体：中国********网、中国****网、****市公共资源交易网。*、本项目为
盲评项目，投标文件的商务标、技术标分开制作，评审委员会按照要求对商务标采用明
标评审、对技术标采取暗标评审。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区财政局
地址：****市****区****镇东大街**号
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市海港区西港路***号
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****、贾文涛
电话：****-*******
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
|
采购预算 |
*******元 |
| * |
采购项目 |
****市****区朱各庄村保障性安居工程（返迁安置房）造价咨询服务（双盲评审） |
| * |
★服务期限 |
自工程开工之日起至建设单位提供完整的工程竣工结算评审资料后**个工作日内完成结算评审，出具正式评审报告 |
| * |
采购人 |
名称：****市****区财政局地址：****市****区****镇东大街**号联系人：****电话：****-******* |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****省****市海港区西港路***号联系人：****电话：****-******* |
| * |
投标人资格条件 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采购项目；*.本项目的特定资格要求：无 |
| * |
联合体投标 |
不接受 |
| * |
采购进口产品（本项目不涉及） |
本采购项目拒绝进口产品参加投标 |
| * |
****强制采购：节能产品（本项目不涉及） |
根据财库[****]*号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施****优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。 |
采购代理服务费由中标（成交）供应商支付，按下表收费标准下
浮**%计取，按差额定率累进法计算。
|
****优先采购：环境标志产品（本项目不涉及） |
采购人拟采购的产品属于环境标志产品****品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品优先采购加分政策。注：环境标志产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》。 |
采购人拟采购的产品属于环境标志产品****品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品优先采购加分政策。注：环境标志产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》。 |
采购人拟采购的产品属于环境标志产品****品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品优先采购加分政策。注：环境标志产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》。 |
采购人拟采购的产品属于环境标志产品****品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品优先采购加分政策。注：环境标志产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》。 |
采购人拟采购的产品属于环境标志产品****品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品优先采购加分政策。注：环境标志产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》。 |
采购人拟采购的产品属于环境标志产品****品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品优先采购加分政策。注：环境标志产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》。 |
|
****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第**号文《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。 |
****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第**号文《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。 |
****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第**号文《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。 |
****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第**号文《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。 |
****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第**号文《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。 |
****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第**号文《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。 |
****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第**号文《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。 |
|
支持中小企业发展 |
本项目为专门面向小微企业采购项目 |
本项目为专门面向小微企业采购项目 |
本项目为专门面向小微企业采购项目 |
本项目为专门面向小微企业采购项目 |
本项目为专门面向小微企业采购项目 |
本项目为专门面向小微企业采购项目 |
|
依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）和《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（****）的通知》（国统字[****]***号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为【其他未列明行业】行业。 |
依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）和《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（****）的通知》（国统字[****]***号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为【其他未列明行业】行业。 |
依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）和《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（****）的通知》（国统字[****]***号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为【其他未列明行业】行业。 |
依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）和《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（****）的通知》（国统字[****]***号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为【其他未列明行业】行业。 |
依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）和《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（****）的通知》（国统字[****]***号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为【其他未列明行业】行业。 |
依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）和《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（****）的通知》（国统字[****]***号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为【其他未列明行业】行业。 |
依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）和《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（****）的通知》（国统字[****]***号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为【其他未列明行业】行业。 |
|
支持监狱企业发展 |
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策，本项目将提供服务的监狱企业认同为小微企业。 |
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策，本项目将提供服务的监狱企业认同为小微企业。 |
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策，本项目将提供服务的监狱企业认同为小微企业。 |
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策，本项目将提供服务的监狱企业认同为小微企业。 |
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策，本项目将提供服务的监狱企业认同为小微企业。 |
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策，本项目将提供服务的监狱企业认同为小微企业。 |
| * |
****优先采购：节能产品(非强制类)（本项目不涉及） |
采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受节能产品优先采购加分政策。注：节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品****品目清单的通知》。 |
采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受节能产品优先采购加分政策。注：节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品****品目清单的通知》。 |
采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受节能产品优先采购加分政策。注：节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品****品目清单的通知》。 |
采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受节能产品优先采购加分政策。注：节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品****品目清单的通知》。 |
采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受节能产品优先采购加分政策。注：节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品****品目清单的通知》。 |
采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受节能产品优先采购加分政策。注：节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品****品目清单的通知》。 |
|
促进残疾人就业 |
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***）号的规定，对于被认定为享受****支持政策的残疾人福利性单位，在参加****活动时，视同小型、微型企业享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策，本项目将提供服务的残疾人福利性单位认同为小微企业。 |
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***）号的规定，对于被认定为享受****支持政策的残疾人福利性单位，在参加****活动时，视同小型、微型企业享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策，本项目将提供服务的残疾人福利性单位认同为小微企业。 |
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***）号的规定，对于被认定为享受****支持政策的残疾人福利性单位，在参加****活动时，视同小型、微型企业享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策，本项目将提供服务的残疾人福利性单位认同为小微企业。 |
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***）号的规定，对于被认定为享受****支持政策的残疾人福利性单位，在参加****活动时，视同小型、微型企业享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策，本项目将提供服务的残疾人福利性单位认同为小微企业。 |
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***）号的规定，对于被认定为享受****支持政策的残疾人福利性单位，在参加****活动时，视同小型、微型企业享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策，本项目将提供服务的残疾人福利性单位认同为小微企业。 |
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***）号的规定，对于被认定为享受****支持政策的残疾人福利性单位，在参加****活动时，视同小型、微型企业享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策，本项目将提供服务的残疾人福利性单位认同为小微企业。 |
| * |
投标保证金 |
不要求提供 |
不要求提供 |
不要求提供 |
不要求提供 |
不要求提供 |
不要求提供 |
|
|
服费务类 |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
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| ** |
招标代理服务费 |
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货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
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| ** |
招标代理服务费 |
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率型 |
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***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
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***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
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*.*% |
*.**% |
*.**% |
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****-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
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*.**% |
*.*% |
*.*% |
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***-********-***** |
中标金额（*元） |
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|
|
|
|
| ** |
投标文件的递交 |
（*）本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人（供应商）无需到开标现场，在投标文件递交截止时间前通过“****市公共资源交易平台”上传经数字证书（**）加密的电子投标文件（*.*****格式）；（*）开标前未在网上开标大厅签到的，视为无效投标；（*）在规定时间内（**分钟）未完成加密投标文件解密，视为无效投标。 |
（*）本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人（供应商）无需到开标现场，在投标文件递交截止时间前通过“****市公共资源交易平台”上传经数字证书（**）加密的电子投标文件（*.*****格式）；（*）开标前未在网上开标大厅签到的，视为无效投标；（*）在规定时间内（**分钟）未完成加密投标文件解密，视为无效投标。 |
（*）本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人（供应商）无需到开标现场，在投标文件递交截止时间前通过“****市公共资源交易平台”上传经数字证书（**）加密的电子投标文件（*.*****格式）；（*）开标前未在网上开标大厅签到的，视为无效投标；（*）在规定时间内（**分钟）未完成加密投标文件解密，视为无效投标。 |
（*）本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人（供应商）无需到开标现场，在投标文件递交截止时间前通过“****市公共资源交易平台”上传经数字证书（**）加密的电子投标文件（*.*****格式）；（*）开标前未在网上开标大厅签到的，视为无效投标；（*）在规定时间内（**分钟）未完成加密投标文件解密，视为无效投标。 |
（*）本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人（供应商）无需到开标现场，在投标文件递交截止时间前通过“****市公共资源交易平台”上传经数字证书（**）加密的电子投标文件（*.*****格式）；（*）开标前未在网上开标大厅签到的，视为无效投标；（*）在规定时间内（**分钟）未完成加密投标文件解密，视为无效投标。 |
| ** |
提交投标文件的截止时间和开标时间、地点 |
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）地点：在投标文件递交截止时间前通过“****市公共资源交易平台”上传经数字证书（**）加密的电子投标文件（*.*****格式）。 |
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）地点：在投标文件递交截止时间前通过“****市公共资源交易平台”上传经数字证书（**）加密的电子投标文件（*.*****格式）。 |
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）地点：在投标文件递交截止时间前通过“****市公共资源交易平台”上传经数字证书（**）加密的电子投标文件（*.*****格式）。 |
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）地点：在投标文件递交截止时间前通过“****市公共资源交易平台”上传经数字证书（**）加密的电子投标文件（*.*****格式）。 |
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）地点：在投标文件递交截止时间前通过“****市公共资源交易平台”上传经数字证书（**）加密的电子投标文件（*.*****格式）。 |
| ** |
澄清或者修改时间 |
投标截止时间至少**日前，投标人通过**秘钥登录电子交易平台自行下载所参加项目的招标文件的变更澄清文件（如有）。招标文件格式为“*.*****”，需使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”打开。 |
投标截止时间至少**日前，投标人通过**秘钥登录电子交易平台自行下载所参加项目的招标文件的变更澄清文件（如有）。招标文件格式为“*.*****”，需使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”打开。 |
投标截止时间至少**日前，投标人通过**秘钥登录电子交易平台自行下载所参加项目的招标文件的变更澄清文件（如有）。招标文件格式为“*.*****”，需使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”打开。 |
投标截止时间至少**日前，投标人通过**秘钥登录电子交易平台自行下载所参加项目的招标文件的变更澄清文件（如有）。招标文件格式为“*.*****”，需使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”打开。 |
投标截止时间至少**日前，投标人通过**秘钥登录电子交易平台自行下载所参加项目的招标文件的变更澄清文件（如有）。招标文件格式为“*.*****”，需使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”打开。 |
| ** |
备选方案 |
不接受 |
不接受 |
不接受 |
不接受 |
不接受 |
| ** |
项目特殊要求 |
无 |
无 |
无 |
无 |
无 |
| ** |
履约保证金 |
不要求提供 |
不要求提供 |
不要求提供 |
不要求提供 |
不要求提供 |
| ** |
投标有效期 |
**天(日历日) |
**天(日历日) |
**天(日历日) |
**天(日历日) |
**天(日历日) |
| ** |
评标委员会组成（盲抽） |
评审专家人数：*人评审专家确定方式：从****省****评审专家库中随机抽取*人，采购人代表*人。 |
评审专家人数：*人评审专家确定方式：从****省****评审专家库中随机抽取*人，采购人代表*人。 |
评审专家人数：*人评审专家确定方式：从****省****评审专家库中随机抽取*人，采购人代表*人。 |
评审专家人数：*人评审专家确定方式：从****省****评审专家库中随机抽取*人，采购人代表*人。 |
评审专家人数：*人评审专家确定方式：从****省****评审专家库中随机抽取*人，采购人代表*人。 |
| ** |
投标文件的制作 |
（*）投标人登录“****市公共资源电子交易平台”，打开【****-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”；或者直接登录新点标桥*****://***.*******.***/在下载栏目中搜索“新点 |
（*）投标人登录“****市公共资源电子交易平台”，打开【****-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”；或者直接登录新点标桥*****://***.*******.***/在下载栏目中搜索“新点 |
（*）投标人登录“****市公共资源电子交易平台”，打开【****-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”；或者直接登录新点标桥*****://***.*******.***/在下载栏目中搜索“新点 |
（*）投标人登录“****市公共资源电子交易平台”，打开【****-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”；或者直接登录新点标桥*****://***.*******.***/在下载栏目中搜索“新点 |
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投标文件制作软件（****公共资源版）”进行下载。（*）投标人通过**秘钥登录电子交易平台自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为“*.*****”，需使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”打开。（*）采购文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目采购文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。（*）投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（**）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（**）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。（*）投标文件以外的任何资料采购人将拒收。（*）投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用企业**秘钥进行签章制作；最后*步生成电子投标文件（*.*****格式和*.******格式）时，只能用本单位的企业**秘钥加密。加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。 |
| ** |
公告媒体 |
中国********网、中国****网、****市公共资源交易网 |
| ** |
其他补充说明 |
其他补充说明 |
| **.* |
本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人提供的资格文件和业绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标（响应）文件中，不再接收纸质投标文件及资料（包括非加密电子投标文件）。 |
本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人提供的资格文件和业绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标（响应）文件中，不再接收纸质投标文件及资料（包括非加密电子投标文件）。 |
| **.* |
投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件（*.*****格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“****公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传。 |
投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件（*.*****格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“****公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传。 |
| **.* |
因本项目采用网上开标大厅交易方式，招标人特别说明如下：*、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。*、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。*、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过****市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。 |
因本项目采用网上开标大厅交易方式，招标人特别说明如下：*、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。*、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。*、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过****市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。 |
**、****相关政策格式-节能、环保****政策
节能产品、环境标志产品等证明资料（如有时）
说明：
*.供应商提供的产品属于节能产品****品目清单中的节能产品，应提供产品认证证
书扫描件；
*.供应商提供的产品属于环境标志产品****品目清单中的环境标志产品，应提供产
品认证证书扫描件。
本项目采购标的为服务，不涉及节能、环保****政策，本页无需填写。
**、开标*览表
开标*览表
| 序号 |
项目名称 |
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项目编号 |
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| * |
投标总报价 |
大写：人民币小写：¥元 |
大写：人民币小写：¥元 |
大写：人民币小写：¥元 |
| * |
服务期限 |
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| * |
项目联系人 |
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| * |
联系电话 |
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投标人（公章）：____________
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：________________
日期：______年____月____日
投标文件
（技术标暗标部分）
重要提示：此技术文件为暗标！！！
**、技术文件（包含技术要求偏离表）
**.*技术要求偏离表
技术条款偏离表
| 序号 |
招标文件的技术条款 |
投标文件的技术条款 |
偏离 |
说明 |
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说明：如有偏离，则必须注明“正偏离”或“负偏离”；未注明偏离或不填写的，
视为完全响应。
**.*其他技术文件
包括但不限于：
*、评审工作方案的总体规划
*、工作流程
*、项目重点、难点分析及解决方案
*、质量控制措施
*、进度控制措施
*、服务承诺
*、廉洁自律与职业道德
第*章项目需求
*、项目概况：
****市****区朱各庄村保障性安居工程（返迁安置房），项目新建安置房（住
宅）项目新建安置房用地面积*****.*㎡，总建筑面积******㎡，地上建筑面积*****
㎡，地下建筑面积*****㎡，主要建设*栋***/-**住宅楼，*栋***/-**住宅楼，*
栋**配套公共建筑，*栋**变电所，*栋单层水平式压缩站，*个地下车库及室外消
防道路广场、管网、停车位及小区绿化等。评审包含建安费*****.*****元和工程建
设其他费用****.*****元，****市****区朱各庄村保障性安居工程（返迁安置房）
提前介入结算评审服务。服务项目中标单位在约定的服务周期内，按照相关政策法规
要求开展评审工作，根据最终评审结论出具提前介入结算评审报告，并对评审报告的
真实性、完整性、准确性负责。前期参与本工程相关工作的公司应当回避。
*、商务要求：
本项目为****市****区朱各庄村保障性安居工程（返迁安置房）造价咨询服务
（双盲评审），中标人需在约定的服务周期内，按照相关政策法规要求开展评审工作，
根据最终评审结论出具提前介入结算评审报告，并对评审报告的真实性、完整性、准
确性负责。
采购预算金额为*******元。
服务地点：****市****区
服务时间要求：自工程开工之日起至建设单位提供完整的工程竣工结算评审资料
后**个工作日内完成结算评审，出具正式评审报告。
服务要求：若评审过程中遇重大不确定事项和重大争议事项时，中标人需进行详
尽调查，并以书面形式及时上报建设单位和采购人报告。因中标人原因造成复审误差
率超过*%的，或者超过合同约定的评审时限且没有及时书面说明或者说明理由不充分
累计达到*次以上的，扣减全部服务费，且*年内不再委托评审业务。复核误差率达
到*%以上的，或出现重大失误造成评审结果严重失实的，或经审计部门抽查，发现评
审报告存在重大质量问题的，采购人将终止委托评审协议，并在*年内不得再委托评
审业务。
造价咨询服务费用结算方式：最终的提前介入结算评审服务费以建设单位提交的
竣工结算金额为基数，按照****市财政局秦财评审〔****〕***号文件的相关标准
计算，再乘以折扣率（折扣率=中标价/采购预算价****%）。
价款及支付方式：本项目不采取预付款方式，项目完成后*次性结清。技术咨询
服务费由中标人提出申请，采购人根据付费标准复核确认后支付。以电汇或转账等方
式支付。
*、技术要求：
坚持独立、客观、公平、公正和诚信的原则，在造价咨询服务工作中树立服务意识，
维护相关单位的合法权益，树立以工程造价管理为核心的项目管理理念，在建设项目实
施的不同阶段，对工程造价进行控制与分析。
（*）基本要求
*、本项目的成果文件均须符合国家、省、市现行的标准、规范、规程、定额、办
法、示例等要求。
*、在项目实施过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，中标人
应采用新的技术标准或规范。
*、中标人提交的各种成果的使用权归采购人所有。
*、中标人应充分对采购人提供的文件资料及成果进行保密。
*、中标人须对其向采购人提供的服务的质量负责，若因中标人提供的成果及其他
服务等的质量问题给采购人造成损失的，由中标人向采购人赔偿。
（*）服务内容及要求
本包段造价咨询服务分为提前介入结算评审服务。
提前介入结算评审服务：
（*）服务内容：自工程开工之日起至工程竣工验收合格之日止的施工全过程中，
对所有影响项目投资的事项进行造价管理，及时搜集有关的经济性资料和评审依据，完
成工程结算评审。主要内容包括对概算执行的监督，对施工合同内容的实施进行监督，
对招投标程序、招标控制价的审核和监督，分包合同的审查，设计变更和现场签证的评
审，工程价款支付的审核，阶段性结算和竣工结算的审核及其他工程建设过程中有关造
价方面的事项等。
（*）★人员要求：拟投入本项目评审人员至少*人，其中项目负责人*人，具有
土建或安装专业*级注册造价工程师资格；技术负责人*人，具有土建或安装专业*级
注册造价工程师资格；评审人员至少*人，均需具有*级注册造价工程师资格，且土建、
安装专业*级注册造价工程师各不少于*人。
（*）时限要求：自工程开工之日起至建设单位提供完整的工程竣工结算评审资料
后**个工作日内完成结算评审，出具正式评审报告。
（*）评审要求：
*.中标人应在接到评审任务通知后*个工作日内开展工作，并充分了解项目基本情
况，确定工程造价控制目标，*个工作日内制定现场造价控制步骤与措施及详细的提前
介入结算评审方案（根据项目实际情况列明造价控制的关键点及造价控制的意见和建
议），包括人员投入及安排计划、工作实施计划及质量、进度控制计划、难点及关键点
控制措施等。
*.应充分了解建设项目及项目建设单位、施工单位的基本情况，建立规范的业务委
派、督导、现场踏勘、专家咨询以及重大问题报告的工作程序，收集项目所涉及主要材
料、设备的市场价格等信息。
*.做好《提前介入结算评审日常记录》，全面、客观、详细反映评审工作全貌，为
工程结算提供依据。《记录》要求对项目实施过程中的有关工程造价内容进行详细记录，
包括但不限于主要工程材料、设备的询价与认价；分包合同价款的初审；会议；重要节
点时间，如项目开竣工日期、分部分项工程隐蔽及验收日期、项目进展情况等；设计变
更及现场签证；*次招投标情况等。
*.项目实施过程中，及时与建设单位、施工单位沟通，掌握工程进度，必要时需委
派具备注册造价工程师资格并具有实际工作经验的人员到场。
*.参加与工程造价咨询有关的工程例会和采购人要求参加的其它工作会议，随时掌
握工程进展的实际情况，实施造价控制的过程管理，对主要隐蔽工程、设计变更、现场
签证等过程必须留存影像资料。
*.审核施工单位上报并经工程监理单位认可的每月完成工程量报表及月进度款付
款申请资料，并提出审核建议，经建设单位认可后作为支付当月进度款的依据。
*.收集工程施工的有关资料，了解施工过程情况，负责审核设计变更的合理性及经
济性，相应调整预算控制目标并及时提供造价控制动态分析报告。
*.根据施工阶段的每月工程量与付款，核定各项变更费用，会同建设单位办理工程
总结算。
*.对项目需要采购或者核定价格的材料、设备等，及时根据合同及有关规定进行询
价或审核，并出具审核意见。
**.参与分包合同谈判，对合同中有关合同价款、付款、变更、索赔等条款的合理
性出具审核意见。
**.工程竣工结算评审：中标人收到被评审项目单位报送的完整齐全的竣工结算资
料后，应严格执行下列评审要求：①分类整理施工过程中搜集的有关工程造价方面的资
料和影像记录，安排各专业人员分别开展结算评审工作；②组织做好量价核算和再次现
场踏勘工作；③做好评审中的稽核、复核工作，内容包括：方法正确，按照概算文件、
招投标资料、合同约定和工程预算评审结果进行评审；评审依据合法、合规；工程量计
算正确；定额套用、费用计取等合理、准确；人工、材料、机械价格合理、准确；④完
成评审工作底稿，出具初审意见（评审工作底稿要完整全面地反映评审实施全过程）；
⑤评审过程中如遇到资料标注不全、资料缺失及其它问题时，应及时以书面形式告知财
政投资评审机构，由财政投资评审机构负责将所列问题提交建设单位，并将解决结果以
书面形式给予反馈。⑥不得擅自向建设单位或施工单位公开评审情况；⑦出具《评审报
告书》，并对评审结果的真实性、准确性、完整性负责；⑧对建设单位所提供的资料、
文件负责保全、保密；⑨凡与建设单位或施工单位有利害关系或可能影响评审工作正常
进行、评审结果公正的，予以回避；⑩自觉接受财政部门监督管理；○**其它有关要求。
**.其它：
○*中标人在造价咨询过程中，造价咨询负责人需按采购人要求及时到场。
○*项目停工期间，采购人不再支付停工期的任何费用。
○*如投标人中标，无特殊原因，投标文件中所提供的项目组人员必须与实际造价咨
询工作组人员*致，如因特殊情况进行更换，须经采购人书面同意。
○*保密：在造价咨询过程中，中标单位必须严格保密，不得向任何人或单位泄露与
本项目有关造价方面的细节，否则采购人有权解除造价委托合同，造成损失的，由中标
单位负全部责任。
○*对评审工作实施中遇到的重大问题和审核结果应及时以书面形式向财政投资评
审机构报告。
○*建立健全对评审报告的内部复核稽核制度与机制。
○*在规定时间内向委托评审任务的财政投资评审机构出具评审报告；如不能在规定
时间完成评审任务，应及时向委托评审任务的财政投资评审机构予以报告，并书面说明
原因。
（*）评审成果要求：按照《****市****区财政投资评审管理办法》等有关文件
的规定，在合同约定的期限内出具初步评审报告、评审意见及正式评审报告。
注：上表中标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何*
条的偏离，在评标时将其视为无效投标。
*、履约验收要求：
(*)履约验收主体：****市****区财政局
(*)履约验收时间：中标人出具初步评审报告后**个工作日内
(*)履约验收方式：采购人自行组织履约验收
(*)履约验收程序：出具初步评审报告后，采购人成立验收小组，自行组织履约验
收，对中标人出具的初步评审结果进行复检，确认评审结论后，抄送建设单位征求意见，
达成*致后，中标人进行修改并出具正式评审报告。
(*)履约验收内容：****市****区朱各庄村保障性安居工程（返迁安置房）造价
咨询服务（双盲评审）。
(*)评审成果验收标准：采购人按照《****市****区财政投资评审管理办法》的
规定，对中标人出具的初审成果文件进行复核验收，确认评审结论后，抄送建设单位征
求意见，达成*致后，由中标人出具正式评审报告。
若评审过程中遇重大不确定事项和重大争议事项时，中标人需进行详尽调查，并以
书面形式及时上报建设单位和采购人报告。
因中标人原因造成复审误差率超过*%的，或者超过合同约定的评审时限且没有及时
书面说明或者说明理由不充分累计达到*次以上的，扣减全部服务费，且*年内不再委
托评审业务。复核误差率达到*%以上的，或出现重大失误造成评审结果严重失实的，或
经审计部门抽查，发现评审报告存在重大质量问题的，采购人将终止委托评审协议，并
在*年内不得再委托评审业务。
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