****市****
竞争性磋商文件
项目编号：****-******-****-*****-****
采购单位：****市不动产登记中心虎丘分中心
项目名称：****年****高新区不动产登记系统升级
项目类别：服务类
****市公共资源交易中心（****市政府集中采购中心）
****年*月
总目录
第*章磋商邀请函*
第*章磋商须知*
第*章响应文件格式**
第*章采购内容**
第*章合同及主要条款**
第*章评审办法和评分标准**
前附表
| 序号 |
名称 |
内 容 |
| * |
项目编号 |
****-******-****-*****-**** |
| * |
项目名称 |
****年****高新区不动产登记系统升级 |
| * |
采购代理机构名称及地址 |
名称：****市公共资源交易中心（****市政府集中采购中心）地址：****市姑苏区平泷路***号城市生活广场西楼*楼联系人: ****联系电话：******** |
| * |
采购单位 |
名称：****市不动产登记中心虎丘分中心地址：****省****市虎丘区****科技城锦峰路***号锦峰大厦*座*楼联系人：曾阔联系电话：******** |
| * |
响应文件组成 |
详见采购文件第*章 |
| * |
磋商保证金 |
本项目不收取磋商保证金 |
| * |
响应文件有效期 |
响应文件提交截止之日起**天（日历日） |
| * |
获取采购文件时间 |
自公告发布之日起*个工作日 |
| * |
响应文件网上提交截止时间 |
****年 *月** 日 *点 ** 分（北京时间）响应文件必须在截止时间前完成提交（上传），逾期提交（上传）的响应文件恕不接受。 |
| ** |
开启时间开启地点 |
****年 *月** 日 *点 ** 分（北京时间）“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）本项目为不见面磋商项目，开启阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用 **证书解密电子响应文件，如在系统规定的解密时间（响应文件提交截止时间后 ** 分钟)内未能完成解密的视为放弃参与本项目。 |
| ** |
评审时间评审地点 |
*****年 *月** 日 *点 ** 分（北京时间）****市姑苏区平泷路***号城市生活广场西楼*楼 |
| ** |
磋商响应文件份数 |
本项目采用电子响应文件，供应商按照采购文件要求制作上传电子响应文件，供应商无需提供纸质响应文件。 |
| ** |
报价本位币 |
人民币 |
| ** |
履约保证金 |
无 |
| ** |
成交通知书 |
确定出成交单位后，采购代理机构在法定时间内向成交单位发出成交通知书。成交通知书将成为合同的组成部分。请成交单位在成交结果公告届满之日起**日内,使用**证书登录“苏采云”系统及时下载成交通知书。 |
第*章磋商邀请函
项目概况：****年****高新区不动产登记系统升级采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）获取采购文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：****-******-****-*****-****
*、项目名称：****年****高新区不动产登记系统升级
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：人民币******元整（¥******）
*、最高限价：人民币******元整（¥******）
*、合同履行期限：自合同签订之日起****完成本项目建设内容并上线试运行，试运行时间不低于*个月。项目建设完成后针对建设内容提供*年的免费运维服务。
*、采购需求：****年****高新区不动产登记系统升级
*、供应商的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，供应商应当具备下列条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、落实****政策需满足的资格要求：无
*、本项目的特定资格要求：无
*、联合体及转包、分包：本项目不接受联合体，不得转包、分包本项目。
*、获取采购文件
*、时间：自公告发布之日起*个工作日
*、地点：“苏采云”系统自行下载采购文件
*、方式：
（*）**证书办理
供应商参与****活动需办理****省电子政务证书认证中心**证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。**证书及电子签章的办理方法详见****市****网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新**办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**证书，****省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**证书全省通用。****现场办理地址：****市姑苏区平泷路***号政务服务中心*楼公共交易中心窗口，咨询电话：****-********。
（*）参与采购活动
供应商插入**证书登*“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取采购文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函*并提交；未依照采购公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项****活动，不具备对该****项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取采购文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
（*）电子投标准备
供应商在“苏采云”系统中操作参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子采购文件（后缀名为“.****”）并导入****客户端工具后方可进行响应文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****）。
在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：
注册咨询：***********；
**技术咨询电话：***-***-****；
签章使用问题：***-********、***-********、***********、***********；
系统使用指导与咨询：联系电话：***********；**：**********、**********、*********。
*、售价：免费
*、响应文件提交
*、递交响应文件截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）；
*、地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）。响应文件网上递交，不需要现场参加采购活动，无需提供纸质响应文件。
*、本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子响应文件。电子响应文件制作完成后请于响应文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
*、开启
*、时间：****年*月**日*点**分（北京时间）；
*、地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）
*、线上参加开标（开启）会方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入****省*****体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面磋商项目，开启阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用**证书解密电子响应文件，如在系统规定的解密时间（响应文件提交截止时间后**分钟)内未能完成解密的视为放弃参与本项目。
请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开启直至项目结束始终保持系统在线状态。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜
本项目获取采购文件截止日期之后仍可以下载采购文件，但截止日期之后下载的采购文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
*、对本次征集提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市不动产登记中心虎丘分中心
地址：****省****市虎丘区****科技城锦峰路***号锦峰大厦*座*楼
联系人：曾阔
联系方式：********
*.采购代理机构信息
名称：****市公共资源交易中心（****市政府集中采购中心）
地址：****市姑苏区平泷路***号城市生活广场西楼*楼
联系方式：********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：********
第*章磋商须知
*、响应文件的组成及要求
*、封面
*、开标*览表
*、资格审查响应文件
*.*关于资格文件的声明函（格式见第*章）；
*.*磋商响应单位基本情况表（格式见第*章）；
*.*磋商响应单位法定代表人身份证复印件；
*.*法定代表人授权委托书（如有授权，格式见第*章）；
*.*磋商响应单位授权代理人身份证复印件（如有授权）；
*.*合格供应商的基本条件
*.*.*具有独立承担民事责任的能力证明。包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
*.*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明（法人应提供最近*期经会计师事务所审计的财务报告，其他组织、自然人及成立未满*年的法人应提供银行出具的资信证明）；
*.*.*履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺；
*.*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（响应单位应提供提交响应文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，如相关主管部门证明或银行代扣证明。响应单位如依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的应提供相关主管部门出具的证明材料）；
*.*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；
*.*其它有关资格证明的文件；
*、符合性审查响应文件
*.*磋商响应函（格式见第*章）；
*.*磋商报价分析表（格式见第*章）；
*.*偏离表（格式见第*章）；
*.*项目服务人员配置表（格式见第*章）；
*.*其他有关符合性证明的文件；
*、综合评审响应文件
*.*项目建设实施等方案
*.*人员配备比较
*.*供应商综合情况比较
*.*与本次采购相关的其他证明材料；
*、《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；
*、对属于《节能产品****品目清单》政府强制采购产品的，需提供该产品有效期内的认证等相关证明材料（如有）。
注：（*）以上*.*-*.*为资格审查要求提供的材料，是作为对供应商资格审查、质疑身份认定的依据，响应供应商必须提供并加盖电子公章。否则，磋商响应文件将被认定为不符合资格审查要求。
（*）以上*.*-*.*为符合性审查须提供的资料，响应供应商必须提供并加盖电子公章。否则，磋商响应文件将被认定为未实质性响应。
（*）制作电子响应文件时必须与投标文件制作软件目录**对应，将相关资料上传至相应模块。
（*）磋商响应文件编制要求：本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子响应文件。电子响应文件制作完成后请于响应文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
（*）磋商过程中如有问题采购代理机构工作人员会及时通《投标供应商确认函》留存的手机号与供应商联系。请供应商确保该手机号磋商当日通讯畅通，否则导致的对供应商不利的后果由供应商自行承担。
*、落实****政策需满足的资格要求：无
*、本项目的特定资格要求：无
*、联合体及转包、分包：本项目不接受联合体，不得转包、分包本项目。
*、磋商程序
*、采购代理机构按本须知规定的时间、地点主持磋商采购活动。
*、供应商通过“苏采云”系统在线参与磋商活动。供应商应当按照《苏采云系统供应商操作手册》规定在“苏采云”系统规定的时间内对响应文件进行解密。
*、在磋商响应文件网上递交截止时间止成功解密的磋商供应商少于*家，则本次采购失败。
*、由磋商小组审查供应商解密的响应文件。
*、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*、磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正应当由其单位加盖电子公章。
本项目供应商的澄清、说明或者补正采用线上澄清:磋商小组将通过“苏采云”系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按要求在规定时间内通过“苏采云”系统提交“澄清响应函”并加盖**电子公章，澄清、说明和补充的内容作为响应文件的补充部分。(此处规定时间的计算以系统中的倒计时间为准，供应商应随时保持系统在线，如因供应商自身原因未在规定时间内提交澄清确认资料的，导致的不利后果由供应商自行承担。
*、对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商小组通过“苏采云”系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在“苏采云”系统提交“磋商响应函”并加盖**电子公章。
*、在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对采购文件做出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组将在“苏采云”系统中同时通知所有参加磋商的供应商，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在“苏采云”系统中重新提交响应文件，并加盖**电子公章。
*、磋商结束后，磋商小组将在“苏采云”系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
**、供应商未在磋商小组规定的时间内在“苏采云”系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖**电子公章,否则视为未提交最后报价。（此处规定时间的计算以系统中的倒计时间为准，系统中的线上最后报价只有*次机会，提交后无法撤回，请供应商慎重提交）
已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在“苏采云”系统中提交“退出磋商函”并加盖**电子公章。
*进入项目评审流程后，建议各供应商法定代表人或授权委托人始终保持通讯顺畅，时刻关注不见面开标大厅，不离开不见面开标大厅。
**、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
**、磋商小组根据磋商成交原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加磋商的供应商。
**、如磋商过程中出现本采购文件未尽事宜，由磋商小组根据****有关法律、法规讨论决定。
*、质疑处理
*、供应商认为采购文件、采购过程或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当在收到供应商书面质疑后*个工作日内作出答复。
*、本次采购文件要求供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，否则不予受理。
*、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称（以提供的营业执照副本复印件为准）、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商委托代理进行质疑的，其授权委托书上应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
供应商提交的质疑函必须按照《****供应商质疑函范本》要求的格式和内容进行填写，质疑函范本下载网址详见链接：*****://****.******.***.**/****/****/*******/*****************.*****。
*、根据《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）第**条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。因此凡是对采购文件提出质疑的供应商，必须是依法获取采购文件，请将合法获取采购文件的证明材料（即《投标供应商确认函》）与质疑函*起递交，否则不予受理。
*、接收质疑函的方式：书面形式（当场送达或邮寄方式）
质疑联系人：质疑处理专岗工作人员
联系电话：****-********
现场递交地址:****市姑苏区平泷路***号城市生活广场西侧裙楼*楼大厅**号窗口
邮寄收取地址:****市姑苏区平泷路***号城市生活广场西侧裙楼*楼****室。
*、项目的终止
出现下列情形之*的，将终止竞争性磋商采购活动：
*、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
*、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*、在采购活动中因重大变故，采购任务取消的。
注：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目，在采购过程中符合要求的供应商只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
*、综合说明及其它要求：
*、磋商供应商需明确详细的服务方案。
*、磋商供应商必须承诺文件中提出的全部要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。
*、磋商说明：
（*）不符合供应商资格要求的响应文件将被认定为无效响应；
（*）最终报价超过采购预算或最高限价的不能成交；
（*）不实质性响应采购文件的不能成交。
*、凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以****市****网最后发布的内容为准。
*、****政策
*、小、微企业
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔****〕**号）及《关于印发&**;****市****促进中小企业发展实施意见&**;的通知》（苏财购〔****〕**号）的相关规定，如供应商认定本企业提供的货物、工程或服务符合上述文件规定情形，可以享受中小企业扶持政策的，则需根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）提交《中小企业声明函》并加盖公章，《中小企业声明函》中所填的行业应与本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业*致，未提交声明函或所提交的声明函中行业与本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业不*致不享受相关政策。
在****活动中，供应商提供的服务符合下列情形的，享受《****促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。服务类项目中供应商若使用退休人员，将不享受相关扶持政策。
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），本采购项目对应的中小企业划分标准所属行业为：****。
*、残疾人福利性单位
根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的相关规定，在****活动中残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位，应提交《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，未提交则不享受相关政策。
*、监狱企业
根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的相关规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未提交则不享受相关政策。
*、绿色采购
（*）根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）等相关文件的规定，对属于《节能产品****品目清单》中强制采购范围内产品的，供应商须提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，上述品目清单可通过“中国****网”（****://***.****.***.**）查询,并在响应文件中提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，否则视为未实质性响应。
（*）为加快数据中心绿色转型，根据财政部、生态环境部、工业和信息化部关于印发《绿色数据中心****需求标准（试行）》的通知（财库〔****〕*号）文件规定，采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照标准要求实施相关采购活动，供应商应提供符合标准要求的设备或服务。
（*）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知（财办库〔****〕***号文）文件规定，供应商提供产品及相关快递服务的包装应符合标准要求。
*、关于对参与供应商信用记录的****要求
*、采购代理机构会在接收响应文件截止时间后，登录信用中国网站（***.***********.***.**/）和中国****网（***.****.***.**/）查询供应商的信用记录，并将查询结果递交评审小组。
*、采购过程中将对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，应当拒绝其参与****活动。
*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*、供应商若在经营活动中受到罚款的，请携带相关地方、部门对较大数额认定标准的证明材料，与响应文件*并提交。若无法提供，则可能承担响应无效等相应不利后果。
*、对存在失信信息的供应商，由失信供应商进行确认。同时，采购代理机构工作人员应根据评审小组确认的失信信息，登*到相关来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。
*、对供应商的机器码检查
机器码检查中，出现不同供应商响应文件机器码*致情形的，响应文件将被认定为无效响应；
*、凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以网上发布的通知为准。
第*章响应文件格式
说明：
对本章所有的格式，供应商可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。
附件*.开标*览表
开标*览表（总报价）
投标人全称（加盖公章）：
项目编号：
日期：年月日
附件*.关于资格文件的声明函
关于资格文件的声明函
****市公共资源交易中心（****市政府集中采购中心）：
本公司愿就由贵中心组织实施的编号为号（项目编号）的磋商采购活动进行响应。本公司所提交的响应文件中所有关于磋商资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的*切后果。
供应商名称：（公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件*.磋商响应单位基本情况表
| 法定代表人 |
|
成立日期 |
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| 注册地址 |
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注册资金 |
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| 经营范围 |
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| 实现利润 |
年 *元 |
员工总人数 |
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| 资产总计 |
*元 |
营业收入 |
年 *元 |
| 单位简历及内设机构情况 |
|
| 单位优势及特长 |
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| 商业信誉和健全的财务会计制度介绍 |
|
| 履行合同所必需的设备和专业技术能力情况 |
|
| 依法缴纳税收和社会保障资金情况 |
|
| 参加****活动前*年内，在经营活动中有无重大违法记录 |
|
| 其他需要说明的情况 |
|
注：若事项较多，供应商可根据实际情况另纸说明。
供应商名称：（公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件*.磋商响应函
磋商响应函
致：****市公共资源交易中心（****市政府集中采购中心）
我方收到贵中心（项目编号）采购文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加磋商活动，并向贵中心作出如下承诺：
*、我方愿意按照采购文件的*切要求，提供本项目的所有内容，我方的报价包括完成本项工作所需的*切应有费用。
*、如果我方的磋商响应文件被接受，我方将严格履行采购文件中规定的每*项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成合同所规定的全部内容。
*、我方已详细审查并同意采购文件及更正文件（若有）中的规定。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
*、本磋商响应文件的有效期限为响应文件接收截止时间之日起**天。
*、我方保证所提交的响应文件中所有资料均是真实的、准确的。若与真实情况不符，我方愿意承担由此而产生的*切后果。
*、我方承诺磋商响应文件在磋商开始后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。
*、我方承诺满足《中华人民共和国****法》第***条规定的所有条件。
*、与本磋商相应文件有关的通讯地址：
单位：联系人：
地址：邮政编码：
联系电话：电子邮箱：
供应商名称：（公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件*.磋商报价分析表
磋商报价分析表
| 序号 |
费用项目 |
单位/数量 |
单价 |
总价 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| 合计总报价 |
人民币（小写） 元 |
| 服务期限 |
|
供应商名称：（公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
注：*.本表中的报价为综合报价，应综合考量在承包期内综合服务的需要的服务管理内容、各类人员的工资、加班费、服装、福利、意外险、高温费、节假日补贴以及国家规定的社会保险、管理费、人员培训费、通讯、服装、胸卡、各种税费、保险、劳保、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
*.磋商报价分析表包含响应单位各项成本核算和投入的成本明细，合计金额应与开标*览表金额*致；否则，以开标*览表为准。
*.若事项较多，供应商可根据实际情况另纸说明。
附件*.法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司授权代表（即代理人），以本公司的名义参加****市公共资源交易中心（****市政府集中采购中心）组织实施的编号为号（项目编号）的竞争性磋商活动。代理人在磋商活动过程中所签署的*切文件和处理与这有关的*切事务，我均予以承认。
代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自磋商活动开始至合同履行完毕止。
代理人无转委托权。特此委托。
供应商名称：（公章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件*.偏离表
偏离表（技术、商务）
| 序号 |
项目 |
采购要求 |
响应情况 |
偏离说明 |
证明材料 |
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供应商名称：（公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
注：*.供应商应在本表中对照磋商采购文件要求逐项对应列出响应内容，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
*.若事项较多，供应商可根据实际情况另纸说明。
附件*.项目服务人员配置表
项目服务人员配置表
| 序号 |
岗位 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
职称 |
备注 |
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注：*.若事项较多，供应商可根据实际情况另纸说明。
*.请将相关证明材料复印件加盖公章后附在本表后面。
供应商名称：（公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件*.针对本项目的技术方案及制度
针对本项目的技术方案及制度
| 提示：*、供应商应针对本次采购项目特点编写公司成交后拟采取的管理技术方案。*、供应商可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。 |
| |
供应商名称：（公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件**.相关业绩*览表
相关业绩*览表
| 序号 |
项目名称 |
合同期 |
合同金额 |
备注 |
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注：*.若事项较多，供应商可根据实际情况另纸说明。
*.请将其他相关证明材料复印件加盖公章后附在本表后面。
供应商名称：（公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
附件**.中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
****市公共资源交易中心（****市政府集中采购中心）：
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*、（项目名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业）；
*、（项目名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（公章）
日期：年月日
附：中小企业划型标准规定
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）****。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
附件**.残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
****市公共资源交易中心（****市政府集中采购中心）：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加贵中心组织实施的编号为号的采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（公章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
备注：*.享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
②依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*.成交单位为残疾人福利性单位的，《残疾人福利性单位声明函》将随成交结果同时公告。
*.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
第*章采购内容
****市公共资源交易中心（****市政府集中采购中心）受****市不动产登记中心虎丘分中心的委托，就****年****高新区不动产登记系统升级采购项目项目采用竞争性磋商方式进行采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加本次磋商采购活动。
*、项目编号：****-******-****-*****-****
*、项目名称：****年****高新区不动产登记系统升级
*、项目预算：人民币******元整（¥******）
*、最高限价：人民币******元整（¥******）
*、合同履行期限:自合同签订之日起****完成本项目建设内容并上线试运行，试运行时间不低于*个月。项目建设完成后针对建设内容提供*年的免费运维服务。
*、采购内容：
（*）建设内容
*．与行政审批局、教育局实现信息共享
（*）提供给行政审批局****全市范围房屋核验，新增精确坐落核验房屋信息、产证号核验房屋信息接口。
（*）推送****全市范围不动产办件信息到行政审批局，包括基本信息、办理过程信息、办件结果信息；
（*）开发接口满足****全市范围教育“入学*件事”，新增根据权利人查询产证信息、根据权利人查询无房证明、根据权利人查询唯*住房。
*．“互联网+”平台交互支撑
实现双预告、协助执行过户、预转本登记、作废公告同步官网发布、公证转移、（婚姻登记处）夫妻加减名转移、线上抵押线下转移合并登记：
（*）不动产单元信息交互，获取相关需落宗楼幢信息，落宗后反馈相关不动产单元信息。
（*）新增相关线上登记，获取登记申请信息、修改预审页面、退回功能、获取电子信息表***、公证证明自助打证等。
（*）数据统计/下载、存量电子证照签发功能，还款即解押，签约银行线下办理生成电子证照、居住权查询、在押不动产转移相关登记等。
*．数据*致性提升
根据《自然资源部办公厅关于全面提升不动产登记数据质量的通知》《****省自然资源厅关于全面提升不动产登记数据质量的通知》以及****省不动产登记数据*致性方案要求，市县需开展不动产登记数据质量提升工作如下：升级登簿日志接口程序，配合省厅开展增量数据比对及销账管理；定期上传全量比对库，根据比对结果补录上报；根据数据*致性方案要求配合省厅完成不动产登记接入*致性升级。
*．全量数据汇交
****年*月*日，自然资源部办公厅下发了《自然资源部厅关于尽快补充汇交重点城市不动产登记数据的通知》（自然资办函〔****〕*号），****年*月**日，****省自然资源部办公厅下发了《****省自然资源部厅办公室关于全面提升不动产登记数据质量的通知》（苏自然资办发〔****〕**号），要求各地将属地数据映射、形成符合标准要求的汇交数据，并在**月底前完成补充汇交。需完成****年的*次数据汇交和****年度的数据汇交。
（*）服务规范及要求：
*.针对本项目需成立专门的运维团队和项目管理团队，根据项目管理方案，完善项目组织管理、风险管理，负责保障项目服务期内本项目安全、稳定地运行。
*.项目组人员不少于*名（含项目负责人，项目技术负责人，项目数据库负责人及平台维护人员）。供应商应当确保其为履行服务所指派的人员充足、合格、高素质，并具有提供服务的必要经验、技术资质等，其中项目数据库负责人应当具有*定的******数据库管理经验。
*.项目组需充分了解****市不动产登记系统的实施背景、服务框架、技术模式。
*.平台正式上线后免费运维期间内，维护人员至少*个。项目组需制定项目维护服务方案，严格按照方案进行维保工作。
（*）项目成果要求
需提供项目所涉及的所有功能模块以及软件设计的相关文档、使用指南。
（*）网络安全及保密相关要求
*.供应商的管理技术团队要相对独立，团队人员为正式员工，并派专人配合采购单位网络安全负责人开展工作。
*.供应商不得转包、分包合同任务；确需分包的，应报经采购单位同意，同时明确不得将合同任务主体和关键部分分包。
*.供应商在项目中产生的政务数据、系统运行数据及收集的个人信息等数据资产归采购单位所有。
*.供应商需按照《不动产软件项目运维管理办法》、《数据安全管理办法》以及《****市不动产登记中心信息化管理制度》的规定收集、使用、存储、处理数据；同时按上述办法或制度，配合采购单位做好网络安全管理、数据安全管理、人员信息安全管理、信息系统运维管理等。
*.供应商要采取技术措施保证采购单位对数据的访问、利用、支配。
*.供应商应当将政务数据与其他数据分开存储、处理。
*.未经采购单位同意，供应商不得变更数据用途、用法，不得访问、修改、公开、披露、利用、转让、销毁、私自留存或向第*方提供。
*.供应商应采取有效技术措施加强对外包活动收集个人信息的保护。
*.合同终止时，供应商应按规定及时处理相关数据。
**.供应商如发生业务转型、合并重组、投资并购等重大事项，或者管理技术团队人员发生重大变化，应提前向采购单位报告。
**.供应商应协助采购单位指定的网络安全测试单位开展相关测试工作。
**.供应商应积极配合相关部门开展网络安全检查、测评、审计等监督管理工作。
**.供应商发现重大安全漏洞和风险隐患按规定应及时向采购单位和相关部门报告。
**.供应商应当在《****合同》签订的同时与采购人签订保密协议。
*、综合说明
*.响应单位按照采购文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*.此次响应报价应综合考量完成本项目服务内容所需的各类人员的工资、加班费、服装、福利、意外险、高温费、节假日补贴以及国家规定的社会保险、管理费、人员培训费、通讯、服装、胸卡、各种税费、保险、劳保、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。遇到法律法规规定的最低工资调整，其中人工费用相应浮动，由供应商自行承担。
*.成交单位将根据采购文件、响应文件的相关约定，承担合同责任，履行合同义务。
*.响应单位应保证在本项目使用的任何产品（包括部分使用）时，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由响应单位承担所有相关责任。
第*章合同及主要条款
****合同
项目名称：
项目编号：
甲方：
地址：
电话：
传真：
乙方：
地址：
电话：
传真：
根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国****法》等有关法律法规，为明确采购单位（甲方）和供应单位（乙方）购销过程中的权利、义务和经济责任，双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，经友好协商，同意按照下面的条款和条件订立本合同，以资共同遵守。
*、定义
以下术语有特定的含义：
服务是指根据合同规定乙方应承担等工作和合同中规定乙方应承担的其它义务。
合同价款是指根据成交单位的响应文件和合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。
甲方是指合同中明确规定的实际购买和接受服务的单位。
乙方是指合同中规定的提供服务的单位。
损失是指合同*方因不履行合同义务而导致另*方及第*方的各种损失的费用，还包括守约方为减轻损失或维护权利而需支付的各种调查费用、车旅费用、律师费用等。
*、合同项目及期限
*.*乙方负责****年****高新区不动产登记系统升级的服务工作。
*.*服务期限：自合同签订之日起****完成本项目建设内容并上线试运行，试运行时间不低于*个月。项目建设完成后针对建设内容提供*年的免费运维服务。
*.*服务地点：根据甲方指定地点。
*.*具体建设内容：
*．与行政审批局、教育局实现信息共享
（*）提供给行政审批局****全市范围房屋核验，新增精确坐落核验房屋信息、产证号核验房屋信息接口。
（*）推送****全市范围不动产办件信息到行政审批局，包括基本信息、办理过程信息、办件结果信息；
（*）开发接口满足****全市范围教育“入学*件事”，新增根据权利人查询产证信息、根据权利人查询无房证明、根据权利人查询唯*住房。
*．“互联网+”平台交互支撑
实现双预告、协助执行过户、预转本登记、作废公告同步官网发布、公证转移、（婚姻登记处）夫妻加减名转移、线上抵押线下转移合并登记：
（*）不动产单元信息交互，获取相关需落宗楼幢信息，落宗后反馈相关不动产单元信息。
（*）新增相关线上登记，获取登记申请信息、修改预审页面、退回功能、获取电子信息表***、公证证明自助打证等。
（*）数据统计/下载、存量电子证照签发功能，还款即解押，签约银行线下办理生成电子证照、居住权查询、在押不动产转移相关登记等。
*．数据*致性提升
根据《自然资源部办公厅关于全面提升不动产登记数据质量的通知》《****省自然资源厅关于全面提升不动产登记数据质量的通知》以及****省不动产登记数据*致性方案要求，市县需开展不动产登记数据质量提升工作如下：升级登簿日志接口程序，配合省厅开展增量数据比对及销账管理；定期上传全量比对库，根据比对结果补录上报；根据数据*致性方案要求配合省厅完成不动产登记接入*致性升级。
*．全量数据汇交
****年*月*日，自然资源部办公厅下发了《自然资源部厅关于尽快补充汇交重点城市不动产登记数据的通知》（自然资办函〔****〕*号），****年*月**日，****省自然资源部办公厅下发了《****省自然资源部厅办公室关于全面提升不动产登记数据质量的通知》（苏自然资办发〔****〕**号），要求各地将属地数据映射、形成符合标准要求的汇交数据，并在**月底前完成补充汇交。需完成****年的*次数据汇交和****年度的数据汇交。
*、合同总价款：大写人民币元整，小写￥。合同总价款包括在承包期内综合服务的需要的服务管理内容、各类人员的工资、加班费、服装、福利、意外险、高温费、节假日补贴以及国家规定的社会保险、管理费、人员培训费、通讯、服装、胸卡、各种税费、保险、劳保、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
*、付款方式
*.付款步骤：
（*）合同签订后*个月内，甲方支付合同总金额的**%作为预付款；
（*）项目通过验收后，甲方支付合同总金额的**%；
（*）余款总金额**%，免费运维期满后，甲方对项目整体进行用户评价，根据评价等级支付余款。
用户评价将对本项目所涉及的文档质量、时间进度、需求完成度、服务质量、安全管理等指标进行打分。不同指标具有不同分值，共计***分，余款实际付款金额将根据总得分按照以下得分区间进行比例计算：
得分大于等于**分的，按***%支付；
得分大于等于**分，小于**分的，按**%支付；
得分大于等于**分，小于**分的，按**%支付；
得分大于等于**分，小于**分的，按**%支付；
得分在**分以下的，甲方不支付剩余款项。
用户满意度评分指标（总分***分）
*、文档质量（**分）
考察乙方所提供文档的及时性、规范性、完整性、准确性等，文档指合同约定的乙方应当在期限内提交给甲方的文件和资料，包括但不限于需求调研方案和报告、开发计划和阶段性报告、系统概要和详细说明书、数据库设计说明书、测试计划和报告、验收材料等；合同范围内，甲方交办给乙方的相关事项的业务工单、服务记录、检查记录、更新文档、维护文档、操作手册、总结报告等文档。
*、时间进度（**分）
考察甲方提出的需求乙方是否能及时响应、及时解决。乙方是否按照项目实施计划在进度期限内完成相应的建设任务；修改数据等简单维护需求应在半日内解决；系统功能更新等应在*日内解决；乙方是否及时为甲方开展系统的操作培训工作。
*、需求完成度（**分）
考察乙方建设的系统功能是否能覆盖全部业务，乙方是否能及时根据甲方需求的合理变化及时调整开发内容。
*、服务质量（**分）
考察乙方人员在为甲方提供服务时，态度是否积极主动；与甲方沟通时是否保持耐心，是否能及时、准确理解甲方所表达的需求；
乙方建设完成的系统上线前是否在正式环境中测试通过，是否存在较多***；
乙方建设项目是否以能在实际场景中正常运行为目标，是否同步考虑信息系统开发、硬件采购、数据采集、数据治理、项目监理、软件测评和网络安全等方面，并及时告知甲方；
乙方与其他单位合作开发项目过程中，是否认真负责，如因乙方工作失职造成项目各方损失，应承担相应责任。
*、安全管理（**分）
考察乙方所建设的系统软件代码是否存在安全性漏洞。乙方应确保为甲方提供服务的设备安全可靠无病毒，在从事服务过程中如因乙方安全管理不到位导致甲方出现安全事故，根据事故情节严重程度酌情扣分；同时乙方应对所建设的信息系统服务器中所安装的所有软件的安全性负责，当甲方将漏扫发现的软件漏洞告知乙方后，乙方应在规定时间内修复，逾期或未能处理的，根据漏洞严重程度和逾期时间酌情扣分。
（*）在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用上述关于预付款的规定。
（*）按照《****省财政厅国家金融监管总局****监管局****省地方金融监督管理局关于在全省****领域推行电子履约保函(保险)的通知》和相关法律法规规定，采购人如向中标(成交)供应商收取履约保证金的，供应商可以以履约保函(保险)的形式代替提供履约保证金。
*.根据国家现行税法对甲方征收的与本合同有关的税费均由甲方承担；根据国家现行税法对乙方征收的与本合同有关的*切税费均由乙方承担。如乙方在履约过程中产生额外的收益，归甲方所有。
*.账户信息
乙方开户名称：
开户银行：
银行账号：
*、甲、乙双方的责任
*.甲方责任：
*.*依本合同约定按期支付合同款项；
*.*依本合同约定及时组织验收；
*.*协助乙方进行项目的相关协调工作及约定期限内提供相关资料以利于开展项目。
*.乙方责任：
乙方负责完成本次采购要求的全部服务工作，乙方应按采购文件以及合同约定的技术规范、标准进行实施，并保证按期、保质保量完成项目的实施工作，对提交的项目质量负责。
*、违约责任
*.甲方违约责任：
*.*在合同生效后，甲方无故要求解除合同的，应向乙方偿付合同总价款*%的违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。
*.*甲方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天*分之*支付逾期付款违约金，总额不超总价款的*%。
*.乙方的违约责任：
*.*在合同生效后，乙方无故要求解除合同的，应向甲方偿付合同总价款*%的违约金，违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方补足。
*.*乙方未按合同规定的质量要求提供服务，不能完成合同时，甲方有权解除合同，乙方向甲方偿付合同总价款*%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。
*.*乙方必须自己完成合同内容，不得自行分包，否则，甲方有权按乙方不能完成合同处理。
*.*乙方应执行国家有关规定（如****最低工资标准和其他规定），负责乙方员工的生病、事故、伤残、死亡和劳务纠纷，甲方不承担任何相关责任。
*.*乙方负有对自己员工的安全责任，甲方不承担任何相关责任。
*、不可抗力
*.如果乙方和甲方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。因乙方或甲方先延误或不能履行合同而后遇不可抗力的情形除外。
*.本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它双方商定的事件。
*.在不可抗力事件发生后，当事方应在**日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进*步履行合同的协议。
*、争端的解决
*.甲方和乙方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的*切争端。如从协商开始*天内仍不能解决，可向有关合同管理部门提请调解。
*.如果调解不成，双方中的任何*方可向人民法院提起诉讼。诉讼由合同签订地人民法院管辖。
*.诉讼费由败诉方负担。
*.因合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同的其它部分应继续执行。
*、违约终止合同
*.在甲方因乙方违约而按合同约定采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知，提出终止部分或全部合同。
*.*如果乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供部分或全部服务。
*.*如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务。
*.*如果乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。为此，定义如下：“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害甲方的利益，包括响应单位之间串通，人为地使采购活动丧失竞争性，损害甲方所能获得的权益。
*.如果甲方根据以上的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方法购买与未提供服务类似的服务，乙方应对购买类似服务所超出的那部分费用负责。并且，乙方应继续履行合同中未终止的部分。
*.如果甲方违约，应承担相应的违约责任。
*、破产终止合同：如果乙方破产或丧失清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任何补救措施的权力。
**、****法对****合同变更终止的规定：****合同的双方当事人（指甲乙双方）不得擅自变更、中止或者终止合同。****合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
**、合同转让和分包：本项目不得转让和分包。
**、需要补充的合同条款：（根据评审过程中或者商务谈判时商定的条款和条件在订立合同时标明）。
**、合同生效
*.双方签约人为各自法定代表人或被授权代表。
*.本合同系指本文件及其附件中的所有部分，采购文件、成交单位的响应文件、成交通知书、成交单位在采购过程中的澄清和承诺等为本合同不可缺少的组成部分。
*.本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。
*.本合同*式*份，甲乙双方各执*份，各份具有同等法律效力。
*.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
*.合同修改：除甲乙双方签署书面修改、补充协议，并成为本合同不可分割的*部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。
甲方（公章）：乙方（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
签约日期：签约日期：
合同签定地：
第*章评审办法和评分标准
*、评审办法：
*.本次磋商采用综合评分法，即在响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商。采购人书面授权磋商小组直接确定成交供应商。
*.磋商小组各成员独立对每个进入打分程序的有效磋商供应商的响应文件技术和资质部分以打分的形式进行评审和评价。
*.对评委的评分（除价格分外）进行统计汇总，直接算术平均计算出每个磋商供应商的得分，加上价格得分即为每个磋商供应商的综合得分。
*.如出现评审总得分最高的磋商供应商有*个或*个以上的，以磋商报价较低者优先作为成交供应商，如果磋商报价也相同的，则由磋商小组按照技术指标优劣顺序确定成交供应商。
*.如供应商存在“苏财购〔****〕**号”文件中所列的失信或不良行为，按照相关规定执行。关于较大数额罚款的认定按照《财政部关于&**;中华人民共和国****法实施条例&**;第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔****〕*号）文件执行。
*.针对中小型企业、残疾人福利企业和监狱企业的评审：
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔****〕**号）及《关于印发&**;****市****促进中小企业发展实施意见&**;的通知》（苏财购〔****〕**号）的有关规定，对于符合上述文件规定情形的小微企业、残疾人福利性单位及监狱企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审，如扣除后的价格为最低价的，则作为评审基准价，成交金额则以实际响应报价为准。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。服务类项目中供应商若使用退休人员，将不享受中小企业扶持政策。
小微企业提供《中小企业声明函》；监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》。
注：①填报“中小企业声明函”需严格按“工信部联企业〔****〕***号通知中的《中小企业划型标准规定》进行。
②若供应商提供的声明函或认定证明为虚假材料，按“****法”相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。
*、评分标准：
（*）价格(**分)
第*步：响应总报价低于或等于财政预算价格（或最高限价）的，为有效响应报价。超财政预算（或最高限价）的响应报价为无效响应报价。
第*步：在所有有效响应报价中满足采购文件要求，且响应价格最低的响应报价为磋商基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算（计算结果*舍*入保留*位小数）。
磋商报价得分＝（磋商基准价/最终磋商报价）×价格权值×***（价格权值为**%）
因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和响应报价。
（*）项目建设实施等方案（**分）
*、针对本项目整体服务方案比较；（*分）
对响应供应商提供的项目总体方案的完整性、可行性、合理性进行综合评分。方案应包含:项目立项背景分析、业务需求分析、性能需求分析等内容。方案完全包含上述内容且内容有实质性意义满足项目需求的得*分；方案内有部分缺少或部分内容无实质性性意义，但缺少量不满*项上述内容的得*分；方案内有缺少或部分内容无实质性意义，缺少量大于等于*项上述内容的，只能满足基本要求得*分；未提供方案说明或内容完全脱离本项目内容的不得分。
*、项目的工作内容、安全性设计以及项目成果完整性比较；（*分）
对响应供应商提供的项目的工作内容、安全性设计以及项目成果完整性的完整性、可行性、合理性进行综合评分。方案应包含:项目的工作内容、安全性设计以及项目成果完整性等内容。方案完全包含上述内容且内容有实质性意义满足项目需求的得*分；方案内有部分缺少或部分内容无实质性性意义，但缺少量不满*项上述内容的得*分；方案内有缺少或部分内容无实质性意义，缺少量大于等于*项上述内容的，只能满足基本要求得*分；未提供方案说明或内容完全脱离本项目内容的不得分。
*、针对本项目的功能响应性内容比较；（*分）
对响应供应商提供的功能响应方案的完整性、可行性、合理性进行综合评分。对本项目内容熟悉、功能设计详细、合理、科学的得*分；对接方案基本详细、合理可行得*分；对接方案不详细、存在缺陷的得*分；未提供不得分。
*、项目组织、进度安排与控制方案比较；（*分）
对响应供应商提供的项目组织、进度安排与控制方案的完整性、可行性、合理性进行综合评分。方案应包含：组织机构设置、进度安排、制度健全和责任分工、工期滞后弥补办法、突发情况应急措施等内容。方案完全包含上述内容且内容有实质性意义满足项目需求的得*分；方案内有部分缺少或部分内容无实质性性意义，但缺少量不满*项上述内容的得*分；方案内有缺少或部分内容无实质性意义，缺少量大于等于*项上述内容的，只能满足基本要求得*分；未提供方案说明或内容完全脱离本项目内容的不得分。
*、项目质量保证措施比较；（*分）
对响应供应商提供的项目质量保证措施方案的完整性、可行性、合理性进行综合评分。方案应包含：质量管理组织机构、质量保证措施、质量管理关键点分析及应对措施等内容。方案完全包含上述内容且内容有实质性意义满足项目需求的得*分；方案内有部分缺少或部分内容无实质性性意义，但缺少量不满*项上述内容的得*分；方案内有缺少或部分内容无实质性意义，缺少量大于等于*项上述内容的，只能满足基本要求得*分；未提供方案说明或内容完全脱离本项目内容的不得分。
*、数据安全、涉密问题方案比较；（*分）
对响应供应商提供的数据安全、涉密问题方案的完整性、可行性、合理性进行综合评分。数据安全、涉密问题管控措施切实可行的得*分，数据安全、涉密问题管控措施较为可行的得*分，数据安全、涉密问题管控措施存在缺陷的得*分，未提供相应方案则不得分。
*、项目后续保障服务等措施方案比较；（*分）
对项目使用稳定性及后续保障服务方面等提出相应措施切实可行的得*分，对项目使用稳定性及后续保障服务方面等提出措施较为可行的得*分，对项目使用稳定性及后续保障服务方面等提出措施存在缺陷的得*分，未提供相应措施则不得分。
（*）人员配备比较（**分）
*、项目负责人（不同人员不可兼任）；（*分）
拟派项目负责人具备高级电子信息（计算机）工程师、高级测绘工程师职称证书的，每提供*个得*分，本项最多得*分。
*、技术负责人（不同人员不可兼任）；（*分）
拟派项目技术负责人具备高级信息系统项目管理师、高级电子信息（计算机）工程师职称证书的，每提供*个得*分，本项最多得*分。
*、数据库负责人（不同人员不可兼任）；（*分）
拟派项目数据库负责人具备高级信息系统项目管理师、***（数据库认证专家）证书的，每提供*个得*分，本项最多得*分。
*、项目组其他成员（除项目负责人、技术负责人、数据库负责人外）；（*分）
项目组其他成员中每*人具有电子信息中级及以上职称的得*分；最高得*分。
注：上述*-*项响应文件中需提供人员相关证书及响应供应商为其缴纳的最近*期社保证明及其他相关证明材料复印件，不提供不得分。
（*）供应商综合情况比较（**分）
*、类似项目业绩；（*分）
供应商提供****年*月*日以来的类似本项目业绩每提供*份得*分，最高*分。（响应文件中提供合同复印件，不提供或提供不全不得分）
*、软件著作权登记证书；（*分）
供应商自主研发的与不动产登记相关系统获得计算机软件著作权登记证书的，每有*个得*分；本项最多得*分。（响应文件中提供证书复印件）
*、体系认证证书；（*分）
供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书的，每提供*类证书的得*分，本项最高得*分。（响应文件中提供证书复印件或在中国国家认证认可监督管理委员会网站查询截图）
*、履约能力：（*分）
供应商具有****信息技术服务运行维护标准符合性*级及以上证书的，得*分；供应商具有信息系统建设和服务能力等级证书证书的，得*分。本项最高得*分。（响应文件中提供证书复印件）
备注：
*.针对评分标准中评分的每*条，供应商均应提供相关资料并作出相应说明供评委评判，不提供相关资料的视为不具备该项得分的条件。
*.响应文件中如出现前后不*致时，评委有权请供应商澄清说明，澄清说明事项涉及评分时，评委有权酌情扣分。
*.供应商必须保证全部响应资料的真实性，如有虚假或对采购文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应采购文件，为无效响应，已成交的将取消成交资格，按“提供虚假材料谋取成交”相关处理办。
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