采购需求
（本需求仅供参考，具体以采购文件为准）
前注：
*.本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。
*.下列采购需求中：
（*）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（*）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔****〕***号）、《****省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔****〕***号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。
*.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。
*、采购需求前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
按月考核，每半年支付*次，据实结算。 |
| * |
服务地点 |
****市****县，采购人指定地点。 |
| * |
服务期限 |
合同签订后****。年度服务期满后，若成交供应商经考核合格，在预算保证的前提下，经双方协商同意，可续签合同，合同*****签，续签时间最多不超过* 年，合同金额原则上不变。 |
| * |
本项目采购标的名称及所属行业 |
标的名称：****县人民法院食堂托管服务所属行业：**** |
*、项目概况
本项目服务内容主要是为****市包****县人民法院员工提供早餐、中餐、晚餐服务，并负责按照采购人要求提供包厢及加班服务。食堂服务项目的工作地点：****市****县城东大道与经*路交口****县人民法院。成交供应商接受采购人监管，主要负责对原材料的加工、制作、食品安全、食堂环境卫生整个过程的管理和服务，并派驻具有食堂餐饮经验的专业管理和技术人员进行餐饮制作和售卖服务工作。成交供应商工作内容包括但不限于运营管理、食堂资产管理、安全卫生管理和防火防盗管理等。
*、服务需求
（*）食堂运营管理
*、服务内容
（*）成交供应商须为****县人民法院约***人提供早餐、中餐、晚餐及周末加班早餐中餐服务，并负责按照采购人要求提供包厢服务，具体餐种包括中式简餐，面食点心等。
（*）人员配备要求：拟派驻不少于**名工作人员进场服务
| 序号 |
岗位 |
数量(人) |
人员主要职责及要求 |
| * |
项目负责人 |
* |
（*）全面负责食堂的管理协调工作，年龄不大于**周岁；（*）项目负责人应深入现场跟踪，细心观察员工在工作中所存在的不足并及时纠正；掌握好开餐时间，保证不误餐；开餐时，关注分餐情况，并处理好就餐人员和员工反应的问题；（*）负责制定食堂工作人员的工作职责；（*）负责厨房菜单的制定。参与原材料的验收，负责成本控制，拟定采购计划，填写和签署采购单； |
| * |
厨师长 |
* |
（*）负责编写每周食谱及伙食的调配；（*）负责掌握当天菜的份量，菜不够时能及时补菜并保证不断餐；（*）负责控制成本，减少浪费；（*）负责食品摆放、配菜、炒菜、盛菜、面点制作等工作；（*）负责后堂相关岗位员工的组织、协调等各项管理工作，身体健康，能胜任现场作业，持有健康证。 |
| * |
中式烹调师 |
* |
*.熟练运用煎、炒、烹、炸、熘、爆、煸、蒸、烧、煮等多种烹调技法，根据成菜要求对烹饪原料、辅料、调料进行加工，制作中式菜肴；*.身体健康，能胜任现场作业，持有健康证； |
| * |
面点师 |
* |
（*）负责蒸、煮、加工各种面食、面点及各种未制成品；（*）负责餐厅日常客人所需面食的加工制作；*.身体健康，能胜任现场作业，持有健康证； |
| * |
勤杂工（服务员、清洁工） |
* |
（*）负责餐具、用具的清洗消毒、洗菜、蒸饭、切菜、端菜、分菜、清理剩菜等工作；（*）负责每天搞好各区域清洁工作；（*）协助厨师做好餐品分发等工作； |
| 注：*、除详细评审加分项中“人员要求”要求提供的证明材料作为加分条件外，上述人员配备无须在响应文件中提供证明材料，由采购人在供应商进场服务前核查人员配备情况，人员须按照要求配备到位，在采购人处登记备案并向采购人提供上述人员的身份证、健康证等相关证明材料，否则采购人有权追究其违约责任，由此产生的*切后果由供应商自行承担。*、上述人员数量为最低配额要求，不得减配，否则视为未实质性响应磋商文件要求。供应商可根据自身情况，增加人员或增加为完成本项目辅助人员，但不增加费用。*、项目实施时，采购人将对成交供应商人员进行考察，如发现不满足采购要求，有权要求成交单位调整更换。*、成交供应商更换本项目负责人的，须提前**天书面通知采购人，征得采购人同意，否则视为该行为违约，采购人将追究供应商违约责任。更换后的项目负责人不得低于供应商投标时拟派人员的要求。采购人如因本项目负责人不称职或不作为行为，认为有必要更换的，可要求供应商对项目负责人作出更好的调整，供应商重新委派的项目负责人须不低于磋商文件人员要求，否则将承担供应商更换项目负责人相同的违约责任。 *、为保障食堂正常运行，项目负责人未经批准不得擅自离开，供应商未能按照要求到岗尽职的，采购人将视情况严重程度对其作出相应处理，给予警告并要求整改。如仍未及时整改，采购人有权责令其更换项目负责人、直至解除合同。 |
*.日常管理要求
（*）成交供应商必须自行做好安全、防盗、防火和食品卫生等工作；划分消防责任区、指定消防责任人，负责食堂经营范围内及采购人指定区域内的用水、用电、用气、防火安全，负责培训员工熟练掌握消防设施、器材的使用方法，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成的*切损失均由成交供应商自行承担。
（*）严格执行《中华人民共和国食品安全法》，所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理健康证才能上岗；按时到卫生防疫部门办理食堂卫生许可证的年检手续，接受卫生防疫部门的现检。其体检、抽检和年检等费用自理。
（*）落实食堂经营范围内及采购人指定区域的卫生工作（含周边环境、烟道、下水道、隔油池、厕所等），建立和健全*整套生产管理、卫生管理和安
全管理制度；制定防断餐应急预案，建立加工制作人员与售卖人员的信息沟通渠
道；制定突发卫生公共安全、食品安全事件、停电、停水、停气等情况应急预案，
并定期演练。
（*）成交供应商必须接受采购人的监督与管理，积极配合开展工作，自觉接受对财务管理、食材管理、生产流程、卫生消毒、水电气安全、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。
（*）开餐前，餐厅地面、桌椅卫生达标。用餐后，及时清理桌面、地面卫生，用清洁剂搞好现场卫生，确保每餐的卫生整洁。
（*）严格控制餐厨废弃物的流向，做好厨余垃圾分类处理和回收利用工作。
（*）设备设施管理
采购人拥有食堂内采购人投资的设施设备的所有权，成交供应商须保证设备完好率达***%。
合同终止后，成交供应商必须保证所有设施设备的完好，否则须向采购人缴纳相应损失和修理费用。
采购人无偿提供经营场所、餐具、灶具、桌椅等，成交供应商须负责维护，缺失和损坏按价赔偿。因供餐需要，成交供应商若需添置新的设备，应事先通知采购人。
*、报价要求
*.本项目报总价。报价不超过本项目预算金额。报价为完成本项目的全费用价格，其组成包括但不限于人员工资、食宿、体检费、服装费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、管理费、利润等所有完成本项目所产生的*切应有费用。成交供应商自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通等有关问题。
*、凡采购文件中未列明但又为本次采购所必备的项目或遗漏项目，*律视为已包含在食堂管理服务费用中，在委托服务期限内将不予调整。
*、供应商自行踏勘服务现场，如因供应商未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项或成交后无法提供服务，由此产生的后果由成交供应商自行承担。
政策性费用测算如下：
| *般纳税人政策性费用测算： |
|
缴费项目 |
人数 |
费用（元） |
月 |
小计（元） |
| * |
最低人员工资 |
** |
**** |
** |
****** |
| * |
社会保险 |
** |
***.** |
** |
******.** |
| * |
工会教育经费=***.*%=***.*** |
****.* |
|
小计（*+*+*） |
|
|
|
******.** |
| * |
*般纳税人税金=（*+*+*）**.**%=(*+*+*)**.**** |
*****.** |
| 总计（*+*+*+*）保留到小数点后*位 |
******.** |
|
|
|
|
|
|
| 小规模纳税人政策性费用测算： |
|
缴费项目 |
人数 |
费用（元） |
月 |
小计（元） |
| * |
最低人员工资 |
** |
**** |
** |
****** |
| * |
社会保险 |
** |
***.** |
** |
******.** |
| * |
工会教育经费=***.*%=***.*** |
****.* |
|
小计（*+*+*） |
|
|
|
******.** |
| * |
小规模纳税人税金=（*+*+*）**.**%=(*+*+*)**.**** |
*****.** |
| 总计（*+*+*+*）保留到小数点后*位 |
******.** |
注：*）人员工资不低于****县最低工资标准（****元/人/月）。社会保险个人缴纳费用含在最低工资标准中。
*)社会保险缴费基数最低为****元，计算缴费金额以每人每月为基数。社会保险企业缴纳费用（缴费费率：**.*%）组成为：养老保险**%、工伤保险*.*%、失业保险*.*%、医疗保险*.*%。
*）*般纳税人税金费率*.**%，小规模纳税人税金费率*.**%，如供应商以小规模纳税人税金费率报价，响应文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致响应无效。
*)请供应商自行核算以上政策性费用，如供应商对以上费用有疑问，请在本项目网上询问截止时间前提出。如无疑问，报价应不低于上述政策性费用价格，否则将导致响应无效。
*)政策性费用不接受赠送及优惠，其他费用为可竞争性费用，由供应商自行报价。
*、其他要求
*、采购人依据国家法律、成交供应商响应文件承诺及采购人和成交供应商的合同、协议约定，对食堂管理服务实施监督管理。
*、采购人除日常监管外，对成交供应商实施食堂服务按月考核，结果分为良好、合格、不合格，对应分数分别是**分以上、**-**分、**分以下。
*、采购人测评结果与食堂服务费支付挂钩，达到良好以上的足额支付当月服务费，合格的支付当月服务费的**%，不合格的支付当月服务费的**%，连续*个月月度考核不合格的自动解除采购合同，成交供应商应维续无偿承担本项目服务工作直至采购人选取新成交供应商后方可离开。
*、合同续签条件:
(*)本年度未发生群体性食品卫生安全事故、工伤事故、社会治安综合治理、火灾事故，无其他安全事故或重大不良影响事件:
(*)年度餐饮服务满意度在**%以上:
(*)在合同期内月度考核全部合格的。
以任*条款如不满足，则合同到期后采购人有权解除，不再续签。
****市政府采购项目****文件示范文本（服务类）
****市政府采购项目
****文件示范文本
（服务类）
项目名称：****县人民法院食堂托管服务
项目编号：**************
采购人：****县人民法院
采购代理机构：****
****市公共资源交易监督管理局
****年*月
****市政府采购项目****文件示范文本（服务类）
目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章评审方法和标准
第*章政府采购合同
第*章响应文件格式
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
第*章磋商邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：****县人民法院食堂托管服务
*.项目地点：****省
*.项目单位：****县人民法院
*.项目概况：****县人民法院食堂托管服务等，详见磋商文件
*.资金来源：财政支付
*.项目预算：***元
*.项目类别：政府采购服务
*.标段（包别）划分：共分*个包，本次采购第*包
*、供应商资格
详见****公告申请人的资格要求。
*、磋商文件的获取
*.获取时间：详见****公告
*.获取方式：详见****公告
*、磋商时间及地点
*.磋商时间：详见****公告
*.磋商地点：详见****公告
*、响应文件提交截止时间
同磋商时间
*、联系方式
*.采购人
名称：****县人民法院
地址：****市****县城东大道与经*路交口
联系人：****
电话：****-********
*.采购代理机构
名称：****
第*页/共**页
地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*楼
联系人：****
电话：****-********，********
*.电子交易系统
名称：****公共资源交易集团电子交易系统
电话：**********
*.电子服务系统
名称：********公共资源交易电子服务系统
电话：****-*****
*.政府采购监督管理部门
名称：****市公共资源交易监督管理局
地址：****省****市滨湖新区南京路****号
电话：****-********，********
*、其他事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.本次****公告同时在********公共资源交易中心网站、****省政府
采购网、****省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获
取，责任自负。
第*页/共**页
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| *.* |
采购人 |
****县人民法院 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****市公共资源交易监督管理局 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
□是☑否 |
| *.* |
现场考察 |
☑不组织，供应商自行考察□统*组织时间：/年/月/日/时/分地点：/现场考察联系人及联系电话：/注：如供应商未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由供应商自行承担。 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年*月**日**时**分 |
| *.* |
包别划分 |
☑不分包□分为/个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定：/ |
| **.* |
磋商保证金 |
不收取 |
| **.* |
磋商有效期 |
**日历日 |
| **.* |
响应文件要求 |
加密电子响应文件 |
| **.* |
磋商现场提交的其他材料要求 |
/ |
| **.* |
响应文件提交截止时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
响应文件解密时间 |
响应文件提交截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
磋商时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
磋商地点 |
详见磋商邀请注：供应商可以在线解密响应文件，无须现场参加磋商 |
| **.* |
评审方法 |
综合评分法 |
| **.* |
最后报价扣除 |
（*）小型和微型企业价格扣除：**%。（*）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（*）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（*）符合条件的联合体价格扣除：/%。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/%。 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
磋商小组推荐成交候选供应商的数量：*家以上注：法律、法规另有规定的，从其规定 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
确定成交供应商：采购人委托磋商小组确定□采购人确定 |
| **.* |
随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）磋商业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
| **.* |
成交通知书发出的形式 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电 |
第*页/共**页
|
|
子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
告知磋商结果的形式 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
| **.* |
履约保证金 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
|
成交金额 |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
|
|
***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
|
***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
|
|
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
|
|
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
|
|
*.**% |
*.*% |
*.*% |
|
|
|
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
|
******以上 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
| **.* |
成交服务费 |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元☑按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%（成交服务费计费不足****元，按****元收取）（*元）***-********-********-**********-******注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为*****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元 |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元☑按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%（成交服务费计费不足****元，按****元收取）（*元）***-********-********-**********-******注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为*****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元 |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元☑按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%（成交服务费计费不足****元，按****元收取）（*元）***-********-********-**********-******注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为*****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元 |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元☑按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%（成交服务费计费不足****元，按****元收取）（*元）***-********-********-**********-******注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为*****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元 |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元☑按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%（成交服务费计费不足****元，按****元收取）（*元）***-********-********-**********-******注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为*****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元 |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元☑按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%（成交服务费计费不足****元，按****元收取）（*元）***-********-********-**********-******注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为*****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元 |
第*页/共**页
|
|
（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)（*）支付方式：转账/电汇（*）缴纳单位：成交供应商□采购人（*）收取单位：**** |
| **.* |
签订合同和合同公开时间 |
采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起*个工作日内签订合同，采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：****-********通讯地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*区*楼***室 |
| ** |
其他内容 |
|
| **.* |
关于联合体参加磋商的相关约定（本项目不适用） |
（*）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及磋商文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。 |
| **.* |
社保证明材料（如有要求） |
本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（响应文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经供应商委托的第*方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经磋商小组确认。（*）参与磋商的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖供应商公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（*）其他经磋商小组认可的证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。 |
| **.* |
本项目提供的其他资料 |
☑无□图纸□光盘□/获取方式：上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。 |
| **.* |
重要提示 |
（*）成交供应商应在规定期限内与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（*）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（*）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格，并做好项目后续工作；（*）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。 |
| **.* |
解释权 |
（*）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（*）同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；（*）如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（*）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按****公告、磋商邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（*）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
| **.* |
特别提醒 |
（*）本项目评审时将查询响应文件制作机器码，如不同响应文件的响应文件制作机器码相同，相关响应文件将将被认定为响应无效，并报政府采购监督管理部门处理。（*）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。 |
| **.* |
其他补充说明 |
（*）“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问****省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第*方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将供应商融资申请信息推送第*方平台、意向金融机构。 |
第*页/共**页
**、残疾人福利性单位声明函
（请完整填写声明函内容，否则不予认可；非残疾人福利性单位磋商，不需
此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符
合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活
动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商电子签章：
日期：
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**、诚信履约承诺函
致：****县人民法院
****
如我单位被确定为本项目成交供应商，我单位承诺在合同签订及履约过程中
将严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施
条例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（*）将政府采购合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：
处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*
至*年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
供应商电子签章：
日期：
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**、其他相关证明材料
提供符合磋商邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料，如
营业执照、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料制作成扫描件
上传。
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第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网
络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中
华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标
办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行业主
管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易
系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交
易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接
交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通
道等服务功能。
第*条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系
统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务
系统的服务保障。
第*条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当
按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统
或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力,并承担
法律责任。
投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况
导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
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第*条招标人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目采
取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统
在********公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条投标人登录********公共资源交易中心电子服务系统获取招标文件。
第**条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在
********公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软
件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于
招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间
前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完
成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动
关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文
件解密，加密和解密须用同*数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成
解密的视为其放弃投标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电
子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，
投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。
第**条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密投标文
件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上递交的加
密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
第**条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定
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的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以
询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便
及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时
回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招
标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在********公共资源
交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可
以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机
构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复
的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标
通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，
影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当事人
免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞
导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除
故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标
程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程序
继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢复
系统运行的，按以下程序操作：
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（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。
中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际情况
决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，
并在********公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当
尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在********公共资源交易
中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情形
时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资源
交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
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第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
询问函范本
（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系
统中网上询问格式附件进行提交）
****县人民法院、****：
我单位拟参与****县人民法院食堂托管服务(**************)的采购活动，
现有以下内容(或条款)存在疑问(或无法理解)，特提出询问。
*、(事项*)
*、(内容或条款)
*、(说明疑问或无法理解原因)
*、(建议)
*、(事项*)
...
随附相关证明材料如下：
联系人：
联系电话：
日期：
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质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
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质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
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