佛山市南海区人民医院安保服务项目采购需求征求意见公告

项目编号：无

发布时间：****-**-** **:**:**

*.采购需求公告附件.***

*.采购需求公告附件.***

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	是否允许进口产品
*-*		安保服务项目	*项	详见第*章	**,***,***.**	否

标的提供的时间	服务年限：****。
标的提供的地点	采购人（用户）所在地，地址为****市****区人民医院指定地点。
付款方式	*.服务费：采购人以月为单位支付服务费。*.采购人与中标人在每月的**日前共同核对上月服务费的相关数据及资料，双方核对无误后由中标人开具有效、合法的等额服务发票（收款方、出具发票方，必须与中标人名称*致），采购人在收到发票之日起**日历日内以银行转账方式向中标人支付上月服务费。*.凭以下有效的文件支付服务费：（*）合同复印件和中标通知书复印件；（*）中标人开具的正式发票。*.服务费以转账方式转入中标方的银行账户
验收要求	*.符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准；*.符合采购文件和响应承诺中各方共同认可的合理要求；上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。
履约保证金	收取比例：*.*%,说明：中标人向采购人交纳合同总额的*.*%的履约保证金，交纳履约保证金后，方可签订合同。如中标人没有违约，合同期满后**个工作日内无息退还全部履约保证金；若因中标人原因未能履行其服务造成合约中止的，该履约保证金全部不予以退还；如中标人发生违约行为，对采购人正常运作造成影响的，视情节轻重酌情予以扣罚履约保证金。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"********智慧云平台金融服务中心(*****://*****.***.**.***.**/**********/***/*********/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。
其他	投标人需在投标方案中对消防管理方案、各类突发事件处置预案评价、服务人员岗位职责、工作流程、服务品质保障方案、创新服务多样性、针对本项目的员工福利、奖惩、活动情况、认证证书、同类项目业绩经验、客户满意度评价、项目经理所具备的能力、投入本项目人员消防技能能力、拟投入安保类系统软件情况、数据分析能力、售后服务方案等相关内容进行说明或描述。

参数性质	参数性质	编号	内容明细	内容说明
★	★	*	报价要求	(*)报价不得高于本项目采购预算及最高限价，且不低于成本价。(*)报价方式为****省****市****区目的地交付验收价，均涵盖报价要求之*切费用。本项目的报价和结算支付均以民币为货币单位，费用包括人员工资、工具、物料费用、以及不可预见的*切费用，如出现任何需产生额外费用，均由中标人自行承担，采购人将不再另支付任何费用。水电费由医院承担。
		*	合同订立	采购人与中标人自中标通知书发出之日起**个日历天内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
		*	免责条件	*.因不可抗力因素而致中标人及采购人财物受到损失的，双方免责。*.因国家政策变动，不允许采购人发包安保服务项目时，采购人提前*个月书面通知中标人，因此而导致中标人及采购人造成损失的，双方免责。*.因上述原因而终止合同的，服务管理费按照实际服务时间计算，不足整月的按天数计算，多退少补。*.不可抗力系指“不能预见、不能避免且不能克服的客观情况”。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何*条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。	打“★”号条款为实质性条款，若有任何*条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。	打“★”号条款为实质性条款，若有任何*条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。	打“★”号条款为实质性条款，若有任何*条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
*		安保服务项目	项	*.**	**,***,***.**	**,***,***.**	租赁和****	详见附表*

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
		（*）服务范围及服务年限*、安保服务内容范围：涵盖采购人建筑物外围、室内（含门急诊楼、医技楼、住院楼、感染楼、感染楼辅楼、致远楼、综合楼、食堂等区域）、采购人各出入口、监控室、停车场、生活垃圾站、医废处理站、太平间等****市****区人民医院范围内所有安保服务（智能织物配送中心除外）。*、服务年限：****（*）服务内容*、安保服务，含治安、消防、防暴巡逻，治安突发事件处置等以及采购人举办大型庆典活动，免费增派保安员等；*、消防监控中心**小时双人持证（*级或以上消防设施操作员证）值守、管理以及值班记录填写等服务；*、接驳车驾驶服务；*、消防演练和培训（包括对采购人职工），免费协助采购人举办大型反恐和消防演练活动；*、院内外交通秩序的维持，落实人车分流管理，确保交通安全；*、突发事件应急处置，现场秩序维护，如医闹、医疗纠纷等;在保安员日常巡逻中，配备电动自行车，提升巡逻和应急处突时效性和能力；*、与属地派出所的配合工作；*、采购人相关电话转达工作；*、急诊跟车服务；**、为行动不便的患者提供协助、指引等服务；**、特殊人员、重要嘉宾的车位预留工作；**、采购人交办的其他临时工作；**、每日*小时防火巡查，及时发现隐患，并汇报；**、配合采购人完成消防、安防等资料的整理、归档等工作；**、保安员政审率需达***%；**、无因管理疏忽造成治安案件、恶意破坏等事件；**、对员工开展岗前培训率需达***%；**、结合采购人现有监控视频、门禁系统、*键报警系统等安防设备，制定院区整体安保工作方案；**、疫情防控、恶劣天气、医闹突发事件，中标人需无条件增派人力配合。（*）具体工作要求*、治安防范工作要求（*）治安防范，在采购人要求治安范围内**小时巡逻。①检查公共设施是否完好，发现安全隐患并及时处理；非探视时间协助科室清理控制病房闲杂人员，保持病房安静。②检查公共区域门窗、灯光等是否功能完好，如发现有故障按维修流程上报相关部门处理。③协助管理好采购人的公共区域，候诊区不能有人员睡觉，并阻止假冒救护车进入采购人，配合采购人完成控烟巡查和劝导工作。④及时清理推销、派发广告资料及救护车卡片，加强对医托和假律师等不法人员的监管，做好防盗工作。（*）加强人员密集场所、重点防范等部位的监控和秩序维持。（*）给患者及家属提供力所能及的帮助。（*）保障采购人正常的治安及医疗秩序，发现不安全因素，及时有效地处理。①科室按下*键报警时，安保人员需在**分钟内到达。②在每天就诊高峰期、人流量大时，需增加保安力量，保证安全。采购人工作人员下班后保安巡查时需协助关灯、关风扇、关空调等工作。③建立合理、周全的采购人治安应急机制和预案，发生突发事件时能调配充足的人员支援、并在短时间内快速响应，妥善处理解决各类突发事件。（*）积极开展突击性攻防演练，检验安防工作情况，并及时总结提升安防水平。（*）协助采购人做好治安综合治理工作。（*）做好采购人秩序维护管理。禁止运送、陪护等第*方人员，在电梯、走道、大厅等公共场所存放物品、大声讲话、睡觉等行为，并保证消防通道的畅通。（*）协助特殊患者（如醉酒、精神、欠款等特殊患者）的保卫和运送工作。（*）组织开展治安突发事件演练。（**）做好台风、暴雨前各部位的防风防汛检查，开展防汛演练等。*、消防管理内容、范围（*）消防监控中心值班；①消控中心双人双岗**小时值班，值班人员必须按法律法规持*级或以上消防设施操作员证上岗，如实填写消防监控中心值班记录，及时记录火警、故障反馈等情况，异常和特殊情况需及时上报采购人消防管理部门和消防安全管理人。②熟悉消防监控中心设备操作规程和有关规定操作，做到安全操作，严防操作失误造成事故发生。③发现监控消防设备异常或报警，及时通知附近值班人员到现场核实，如属火警迅速组织扑救和疏散；如属消防系统故障引发的误报要及时处理,通知维保单位跟进处理，做好登记。④做好消防监控中心的清洁卫生，保持整洁、干净。⑤使用好监控视频安防监控系统，发现治安及消防隐患，通知巡逻管理员及时到达现场处理。（*）管理重点防火部位，检查管辖范围内的消防设施、器材；检查消防隐患：定时检查消防监控设施、消防栓泵、喷淋泵、控制电柜（开关需在自动状态）、稳压泵、喷淋头、防火卷闸门、消防门、警铃、烟感器、温感器、应急指示灯、安全出口标志、消防栓及灭火器等消防设施是否完好。发现损坏、丢失、不符合使用要求及时通知采购人的相关部门和通知消防维保公司维修处理；根据消防重点单位的相关要求进行每日*小时防火巡查、每月防火检查等工作，并认真做好检查记录(或电子巡检器打点)，资料每季度交采购人存档。（*）协助并参与采购人组织的安全生产和消防演习，参与采购人或采购人上级部门组织的安全检查。（*）按要求建立义务消防员队*，每月由经消防职业技能鉴定合格的人员针对所有义务消防员开展不少于*次消防安全培训并将培训记录，每月交采购人存档；定期对所有保安员进行消防知识培训。（*）协助采购人监督外包单位维护消防设施、设备，保证设施、设备正常运作。（*）协助采购人制订可行的消防安全应急处理预案，配合采购人及时处理消防突发事件。保安队兼负消防、治安应急分队职责，院内任何时间、地点出现突发事件，应急分队能及时赶到现场并处理，以保护医务人员及患者人身安全及财产安全。（*）配合公安部门下达的其他安保工作任务，如最小应急单元拉动抽查。*、传达室管理内容和范围（*）实行**小时值班。（*）热情耐心接听电话，及时做好传达通知工作，对有疑问的要及时向上*级请示，必要时向采购人主管部门请示汇报。（*）热情接待来访或投诉的群众，指引到相关部门，对重要情况要及时向采购人主管部门汇报。*、其他工作(*)负责报纸、杂志的收发工作，并做好收发的登记工作。(*)协助采购人家具、设备、杂物等的搬运工作。(*)结合巡逻工作，检查采购人公共区域的门、窗、水、电、氧气等是否存在故障或异常，发现故障或异常立即按采购人维修流程报修。(*)协助采购人相关活动的标语挂放、物品准备、秩序维持等。*、保安工作标准（*）保安必须持证上岗。设保安值班室，对保安队实行统*调度，统*指挥。保安人员服装应符合国家及上级部门要求。（*）院内任何时间、地点出现治安类特发事件，在岗保安须立即到场处理，控制场面、维持秩序，必要时报警处理，确保采购人工作人员、患者人身和财产安全。（*）采购人内治安案件发生率控制在每月不超过*次；职工及患者有效投诉率控制在*‰以下，事件处理率达***﹪。（*)加强防暴力的人防、物防和技防的相关知识培训，提高保安的应急处理能力。制定项目培训和考核工作计划，并逐月落实。人员专业培训合格率***﹪。（*)无因管理疏忽造成的治安案件，无因管理疏忽造成的恶意破坏事件。（*)当发生干扰采购人正常工作的事件时，中标人能及时控制事态，维护正常秩序。（*)协助保持**小时急救通道畅通。（*)落实施工管理，按规定协助办理施工证，落实施工现场巡查及安全检查，查询施工方施工证、巡查安全情况，如发现无证施工，需立即要求施工方停工，并汇报采购人主管部门。发现隐患及时处理并汇报采购人主管部门，杜绝事故的发生。(*)建立训练有素的义务消防队*，组织义务消防队按采购人灭火及疏散应急预案开展演练，保证义务消防队在发生火情情况下发挥应有的作用。按照消防相关部门要求建立并持续完善消防档案。(**)接到消防中心报警指令，应急人员应在*分钟内到达报警点核实情况，如属火警迅速组织扑救和疏散。(**)协助采购人对消防设施实行监督管理，采取日巡、周查、月检等措施，及时发现消防设施存在隐患问题，并通知维保部门处理，确保消防设施处于完好状态。无发生因管理疏忽造成的火灾事故（火灾发生次数*）。(**）加强监控室的管理：必须**小时双人持证在岗，要求人员相对固定。定期参加培训和考核，并将相关培训考核资料上交采购人主管部门备案，对存在问题及时整改和规范，有记录可查。（*）岗位服务需求*.对采购人服务范围内的安保进行全面管理，安排保安人员日常工作与管理，协助采购人统筹处理日常安保事务，解决消防、治安等突发事件；充分利用采购人现有的监控、门禁、*键报警等安防设备设施开展安防工作，制定整体安防方案，并提供专业安保意见，在日常管理中不断总结优化，提升采购人安防水平。*.负责采购人消防监控中心**小时双人双岗值班值守，严禁无关人员进入监控中心，按采购人相关制度落实登记、手机收缴等工作。*.负责医院采购人建筑物外围、室内（含门急诊楼、医技楼、住院楼、感染楼、感染楼辅楼、致远楼、综合楼、食堂等区域）、采购人各出入口、监控室、停车场、生活垃圾站、医废处理站、太平间等****市****区人民医院范围内的安保服务（织物周转中心除外）及安检、就诊指引、来访登记、点位巡查、武装巡逻等工作。*.负责停车场以外的交通指挥及指引，及时有效的禁止车辆停放在院区消防通道、非车辆停放区。*.负责救护车出车工作，帮抬患者。*.按采购人相关规定，负责对探视家属的人流管控。*.负责管控进出产科的人员，登记好产妇和婴儿进出院的资料信息,做好交接班登记。*.负责门诊儿科等区域内儿童患者的安全。*.负责用电瓶车接送患者到致远楼、门诊楼等区域就诊。**.负责采购人全区域医疗就诊秩序维护。**.负责完成项目安保人员日常排班、考勤,消防、安保等相关的资料整理、归档等文书工作。**.负责分派报纸、杂志等。**.配合消防培训等工作。**.免费提供安防巡更或安保管理系统等信息类技防措施。**.对于突发事件，每年免费提供不超过*次的**人（含）以内的临时安保人员，**小时内不得另外收取费用（以到达项目时间起算）。**.负责完成采购人交办的其他临时性工作。*、人员配置与素质要求（*）人员配置要求*、为保证服务质量，年龄以本项目开始服务日期或者该员工新入职本项目开始服务的日期为准。原则上入职本项目年龄需在**岁以下，不得超过法定退休年龄；特殊的如员工满意度高、工作质量高的优秀人员，经采购人审核同意可持续留用，但不得超过项目总人数的*%。*、项目总岗位人数以采购实际需求为准，不超过**人。*、退*军人的比例不低于**%；*、负责应急处突人员，男入职年龄不得超过**岁，女入职年龄不得超过**岁，且人数需达到保安员总人数的**%。（*）人员素质要求*、保安员：计划**人，可按采购人实际需求调整*）员工工作年龄不得超过法定退休年龄；*）男性保安员不得低于**%，女性员工人数比例不得超过**%；*）应急处突人员不得少于**%，男入职年龄不得超过**岁，女入职年龄不得超过**岁；*）初中及以上文化水平，有*定的语言表达能力，具有*年及以上相关工作经验。身体健康，无传染病，无残疾，无明显疤痕或标记。遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。*、消防监控人员：计划*人，可按采购人实际需求调整*）员工工作年龄不得超过法定退休年龄；*）必须按法律法规持证（*级或以上消防设施操作员证）上岗；*）初中以上文化，有*年及以上工作经验，身体健康，无传染病，无残疾，无明显疤痕或标记，形象好，无犯罪记录。*、接驳车驾驶员：计划*人，可按采购人实际需求调整*）员工工作年龄不得超过法定退休年龄；*）须持*级或以上驾驶证*）身体健康，无传染病，无残疾，无明显疤痕或标记。遵纪守法、品行良好，无犯罪记录。*、项目经理：计划*人，可按采购人实际需求调整*）员工工作年龄不得超过法定退休年龄；*）有*年及以上安保管理工作经验；*）入职年龄需在**岁以下；*）退*军人，初中或以上文化；*）执行力强，政治素质过硬，身体健康，仪表大方，组织能力强，具有良好的语言表达能力和较强的沟通、协调能力；*）能对保安队*独立开展培训、指导工作，积极配合采购人工作。*、领班：计划*人，可按采购人实际需求调整*）员工工作年龄不得超过法定退休年龄；*）有*年及以上安保管理工作经验；*）入职年龄需在**岁以下；*）退*军人，初中或以上文化；*）执行力强，政治素质过硬，身体健康，仪表大方，组织能力强，具有良好的语言表达能力和较强的沟通、协调能力；*）能对保安队*独立开展培训、指导工作，积极配合采购人工作。*、文员计划*人，可按采购人实际需求调整*）员工工作年龄不得超过法定退休年龄；

序号	客户名称	项目名称及合同金额（*元）	签订合同时间	竣工验收报告时间	联系人及电话
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…

序号	标的名称	参数性质	采购文件规定的技术和服务要求	投标文件响应的具体内容	型号	是否偏离	证明文件所在位置	备注
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序号	参数性质	采购文件规定的商务条件	投标文件响应的具体内容	是否偏离	证明文件所在位置	备注
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序号	拟定时间安排	计划完成的工作内容	实施方建议或要求
*	拟定___年___月___日	签订合同并生效
*	___月___日—___月___日
*	___月___日—___月___日
*	___月___日—___月___日	质保期

序号	投标人需要采购人提供的附加条件
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项目名称						项目编号
供应商名称（加盖公章）
单位地址：						日期	年 月 日
联系人:						手机:
联系电话:			传真:			*-****:
序号	原采购需求			供应商意见或建议			提出意见或建议的理由